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文檔簡介
1、村護(hù)林員工作職責(zé)和管理制度村護(hù)林員工作職責(zé)和管理制度為了認(rèn)真貫徹落實(shí)生態(tài)護(hù)林員脫貧政策,切實(shí)加強(qiáng)森林 管護(hù),現(xiàn)結(jié)合我村實(shí)際情況,特制定如下職責(zé)和制度:1、學(xué)習(xí)宣傳林業(yè)法律、法規(guī)、政策。2、對(duì)管護(hù)區(qū)森林資源進(jìn)行巡護(hù),掌握轄區(qū)的林地、林木 數(shù)量、位置等情況,對(duì)重點(diǎn)地塊、珍稀樹種要重點(diǎn)管護(hù),發(fā)現(xiàn) 問題及時(shí)上報(bào)。3、對(duì)管護(hù)區(qū)內(nèi)發(fā)生的亂征濫占林地、亂砍濫伐林木、 亂捕獵野生動(dòng)物、亂采濫挖野生植物等破壞資源行為,依法 制止,及時(shí)上報(bào)。4、對(duì)管護(hù)區(qū)內(nèi)發(fā)生的森林火情、火災(zāi),及時(shí)上報(bào),并積 極配合進(jìn)行撲救。5、對(duì)管護(hù)區(qū)內(nèi)發(fā)生的林業(yè)有害生物危害情況,以及監(jiān)測 發(fā)現(xiàn)的枯死松樹要及時(shí)上報(bào)。6、對(duì)管護(hù)區(qū)內(nèi)發(fā)生的破壞林業(yè)
2、宣傳牌、標(biāo)志牌、界樁、 界碑、圍欄等管護(hù)設(shè)施的行為,要予以制止,并及時(shí)上報(bào)。7、準(zhǔn)確掌握管護(hù)責(zé)任區(qū)的四至界限,了解民情、林情 和山情,做好每日的巡山記錄,每月不少于20天。8、對(duì)發(fā)生在相鄰責(zé)任區(qū)內(nèi)有破壞林木的行為、有義務(wù) 進(jìn)行制止并報(bào)告村委會(huì)。9、積極完成上級(jí)部門交辦的各項(xiàng)臨時(shí)工作任務(wù)。10、對(duì)亂砍濫伐、濫捕亂獵、侵占林地情況嚴(yán)重的,村 委會(huì)按照相關(guān)規(guī)定追究護(hù)林員相關(guān)責(zé)任。11、對(duì)于故意或者重大過失而未履行工作職責(zé)的、村委 會(huì)有權(quán)責(zé)令護(hù)林員整改或者報(bào)上級(jí)備案解除護(hù)林職責(zé),同時(shí) 停發(fā)勞務(wù)補(bǔ)助。12、護(hù)林員認(rèn)真填寫巡山日志,并于每月的30號(hào)之前 將日志交給村委會(huì)審核簽字。對(duì)于填寫不規(guī)范的,要求立刻
3、 整改。對(duì)于三次填寫不規(guī)范,且不更改的,村委會(huì)有權(quán)報(bào)上 級(jí)備案解除護(hù)林員,同時(shí)停發(fā)勞務(wù)補(bǔ)助。農(nóng)村護(hù)林員管理制度第一章總則第一條:為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體林木的保護(hù),充分 發(fā)揮森林的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,加快集體林業(yè)發(fā)展,根 據(jù)中華人民共和國森林法、吉林省集體林業(yè)管理?xiàng)l例 及相關(guān)的法律、法規(guī),結(jié)合我市農(nóng)村集體林管護(hù)工作實(shí)際, 特制定本辦法。第二條:本辦法中所指集體林是指各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處、 村、組以及其他單位和個(gè)人在農(nóng)村集體所有制林地上的林木。第三條:各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府(含九郊辦事處,下同)必須 將農(nóng)村集體林管護(hù)工作納入重要工作日程,由行政一把手牽 頭負(fù)總責(zé),主管林業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)全責(zé),建立健全相
4、應(yīng)的領(lǐng) 導(dǎo)組織和管護(hù)隊(duì)伍,負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))轄區(qū)內(nèi)的集體林木管護(hù)工作。第四條:各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心林業(yè)服務(wù)站(以下 簡稱林業(yè)站)作為基層事業(yè)單位,實(shí)行業(yè)務(wù)由市林業(yè)局進(jìn)行 指導(dǎo)、工作由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府領(lǐng)導(dǎo)的管理體制,具體負(fù)責(zé)本 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))轄區(qū)內(nèi)集體林木管護(hù)組織管理工作。第五條:各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))必須建立健全農(nóng)村基層護(hù)林員隊(duì)伍。 東部山區(qū)10個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))原則上每個(gè)村設(shè)1名護(hù)林員,平原鄉(xiāng) (鎮(zhèn))每兩個(gè)村設(shè)1名護(hù)林員,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))可視實(shí)際管護(hù)面積酌 情增加或減少護(hù)林員數(shù)量。第二章護(hù)林員的設(shè)置和管理第六條:以行政村為單位,選聘護(hù)林員,劃定護(hù)林責(zé)任 區(qū)。第七條:護(hù)林員實(shí)行聘用制。一年一聘,年終考核合格 者繼續(xù)聘用???/p>
5、核、聘用工作由市林業(yè)局統(tǒng)一組織實(shí)施。第八條:護(hù)林員聘用條件:男性,年齡20周歲以上55 周歲以下,初中以上文化程度,身體健康,熱愛林業(yè),熟悉 林業(yè)管護(hù)知識(shí),公正無私,廉潔奉公,責(zé)任心強(qiáng),群眾認(rèn)可 并在當(dāng)?shù)赜幸欢ㄍ?。參加?yīng)聘的人員必須是農(nóng)村非公職人 員,同時(shí),應(yīng)以重點(diǎn)林地所在地就近選聘。第九條:護(hù)林員選聘首先由村委會(huì)推薦并公示(公示期5 天),經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林業(yè)站考核后報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,再由鄉(xiāng)(鎮(zhèn)) 人民政府向林業(yè)主管部門推薦,最后由市林業(yè)局審批。第十條:聘用的護(hù)林員由市林業(yè)局統(tǒng)一組織進(jìn)行農(nóng)村集 體林管護(hù)知識(shí)培訓(xùn),經(jīng)培訓(xùn)考試合格的由市林業(yè)局頒發(fā)護(hù) 林員證及標(biāo)志。護(hù)林員在聘用期間應(yīng)與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民
6、政府 簽訂林木管護(hù)合同,林木管護(hù)合同樣本由市林業(yè)局統(tǒng) 一印制。第十一條:護(hù)林員日常工作由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林業(yè)站監(jiān)督管理, 林業(yè)站具體負(fù)責(zé)組織、檢查、監(jiān)督與指導(dǎo)護(hù)林員的業(yè)務(wù)工作。 由市林業(yè)局牽頭會(huì)同鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府每半年對(duì)護(hù)林員工作 進(jìn)行全面考核。第十二條:加強(qiáng)護(hù)林員的隊(duì)伍建設(shè),每月由林業(yè)站召開 一次例會(huì),匯報(bào)上月的工作情況,布置下月的工作,并有計(jì) 劃地對(duì)護(hù)林員進(jìn)行崗位培訓(xùn)。第十三條:農(nóng)村基層護(hù)林員的工資由市林業(yè)局統(tǒng)一根據(jù) 相關(guān)規(guī)定劃撥,原則上每人每月基本工資200元,每人每年 2400元錢,另外設(shè)400元作為年效益工資,護(hù)林員工資按季 度支付并視管護(hù)效果實(shí)行獎(jiǎng)懲。第三章護(hù)林員職責(zé)與權(quán)利第十四條:護(hù)林
7、員主要職責(zé)(一)宣傳、貫徹林業(yè)的法律、法規(guī)、方針、政策,根據(jù) 中華人民共和國森林法的有關(guān)規(guī)定,做好森林資源保護(hù) 工作,確保森林、林木、林地及野生動(dòng)物資源不受破壞。協(xié) 助林業(yè)站開展本轄區(qū)內(nèi)森林資源監(jiān)測管理。(二)協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、村民委員會(huì)和林業(yè)站開展森 林防火宣傳和制訂防火公約,并做好宣傳工作。負(fù)責(zé)管理本 責(zé)任區(qū)及周邊野外用火,督促森林防火規(guī)章制度的執(zhí)行,制 止各類違章用火。發(fā)現(xiàn)森林火警火災(zāi),應(yīng)及時(shí)報(bào)告鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人 民政府或林業(yè)站,配合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和村民委員會(huì)迅速組 織并直接參與火災(zāi)撲救工作,協(xié)助查處火災(zāi)案件。(三)對(duì)本責(zé)任區(qū)的林木進(jìn)行巡護(hù),每月不少于25天, 并做好巡護(hù)日記,記錄林業(yè)生
8、產(chǎn)、林木管護(hù)、森林防火等各 方面的情況,盡職盡責(zé)做好林木管護(hù)工作。(四)協(xié)助村民委員會(huì)組織護(hù)林責(zé)任區(qū)內(nèi)造林、撫育、封 山育林等各項(xiàng)林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。(五)制止破壞森林資源的行為,并及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門, 協(xié)助有關(guān)部門查處盜伐濫伐林木、破壞野生動(dòng)植物資源、損 毀名木古樹、非法采脂等案件和違法征占用林地案件。(六)依法協(xié)助處理本責(zé)任區(qū)山林權(quán)屬糾紛。(七)參加護(hù)林員每月例會(huì),及時(shí)了解和反映基層群眾的 要求與問題。(八)對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)各種危害森林資源行為,都應(yīng)做到第一 知情者并及時(shí)報(bào)告。同時(shí),要積極完成林業(yè)部門交辦的其他 工作。第十五條:護(hù)林員的權(quán)利(一)對(duì)不聽勸阻野外用火單位或個(gè)人,護(hù)林員有權(quán)制止 并報(bào)請有
9、關(guān)部門按規(guī)定予以行政處罰。(二)對(duì)盜砍濫伐、亂捕濫獵等破壞森林資源的行為,護(hù) 林員有權(quán)制止,并報(bào)告當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門處理。(三)對(duì)不按采伐許可證規(guī)定的內(nèi)容和要求進(jìn)行采伐林 木的行為,護(hù)林員有權(quán)制止釆伐,并向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林業(yè)站報(bào)告。第十六條:對(duì)阻礙護(hù)林員依法管理或打擊報(bào)復(fù)的,由公 安司法機(jī)關(guān)按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰,構(gòu)成犯罪的,依法 追究刑事責(zé)任。第四章護(hù)林員工作的考核第十七條:護(hù)林員工作實(shí)行半年度考核制度,由市林業(yè) 局具體制定九臺(tái)市農(nóng)村護(hù)林員工作考核辦法,明確管護(hù) 的范圍、職責(zé)、報(bào)酬及獎(jiǎng)懲辦法。市林業(yè)局會(huì)同各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人 民政府每半年對(duì)護(hù)林員工作情況進(jìn)行一次全面考核,同時(shí)加 強(qiáng)抽查考核工作,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。第十
10、八條:護(hù)林員在聘用期間有下列情況之一的,給予 表揚(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì):(一)模范履行林業(yè)管護(hù)合同,管護(hù)期間無森林火警、 無盜砍盜伐、無侵占林地等案件發(fā)生,林木管護(hù)工作取得顯 著成績的。(二)制止破壞集體林木資源行為,集體林木資源免遭重 大損失的,并全面完成考核指標(biāo)的。(三)嚴(yán)格執(zhí)行森林防火法規(guī),預(yù)防和撲救措施得力,在 森林防火責(zé)任區(qū)內(nèi),保持無森林火災(zāi)發(fā)生的。(四)依法制止或者檢舉非法侵占林地和破壞林地、亂占 濫用林地直接責(zé)任人有功的。(五)為保護(hù)國家和集體森林資源與犯罪分子英勇博斗 的。第十九條:護(hù)林員在聘用期間有下列情況之一的,應(yīng)按 情節(jié)輕重給予經(jīng)濟(jì)處罰或解聘。(一)因玩忽職守,不履行管理職責(zé),造成本責(zé)任區(qū)森林 資源損失的。(二)在本責(zé)任區(qū)有森林火災(zāi)隱患,不知情、不報(bào)告,對(duì) 森林火災(zāi)隱患知情而不采取措施消除,導(dǎo)致森林火災(zāi)發(fā)生的。(三)擅自同意違法用地單位和個(gè)人進(jìn)入林地施工,或者 不知情、不制止、不報(bào)告,造成林地破
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