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文檔簡介

1、一、總則1二、安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取1三、安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用1四、安全生產(chǎn)費(fèi)用的監(jiān)督管理3五、安全資金的計劃管理3六、安全生產(chǎn)資金的財務(wù)管理4七、安全生產(chǎn)資金管理考核5八、安全生產(chǎn)資金的開支范圍61、完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備,設(shè)施支出6.2、配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)物品支出73、安全生產(chǎn)檢查與評價支出7.4、重大危險源,重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出、安全管理體系評審等費(fèi)用;7.5、安全技能培訓(xùn)及進(jìn)行應(yīng)急救援演練支出8.6、其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出8.九、附則9安全費(fèi)用管理及提取制度一、總則第一條為了建立安全生產(chǎn)投入長效機(jī)制,不斷改善施工作業(yè)條件,減少施工傷亡

2、事故發(fā)生,切實(shí)保障施工人員人身安全,根據(jù)安全生產(chǎn)法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例等法律法規(guī)及財政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局“關(guān)于印發(fā)高危企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財務(wù)管理暫行辦法的通知”,結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際情況制定本辦法。第二條本辦法適用于中鐵四局青島地鐵(3號線)01標(biāo)項(xiàng)目部。第三條本辦法所稱安全生產(chǎn)費(fèi)用是指按照國家有關(guān)規(guī)定和建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn),購置施工安全防護(hù)用具、落實(shí)安全施工措施、改善安全生產(chǎn)條件、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理等所需的費(fèi)用。第四條安全生產(chǎn)費(fèi)用按照“確保需要、規(guī)范使用”的原則進(jìn)行管理。二、安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取第五條安全生產(chǎn)費(fèi)用按照高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財務(wù)管理暫行辦法規(guī)定,以建筑安裝工程造價為計提依據(jù),

3、本工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)為1.5%。第六條安全生產(chǎn)費(fèi)用按照國家現(xiàn)行規(guī)定在建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成的規(guī)費(fèi)中單列,并按照規(guī)費(fèi)的計算規(guī)定提取,以在責(zé)任成本費(fèi)用中下達(dá)時的1.5%為準(zhǔn)進(jìn)行考核。三、安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用第七條安全生產(chǎn)費(fèi)用按照高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財務(wù)管理暫行辦法規(guī)定,在以下范圍內(nèi)使用:(一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出;(二)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)物品支出;(三)安全生產(chǎn)檢查與評價支出;(四)重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出;(五)安全技能培訓(xùn)及進(jìn)行應(yīng)急救援演練支出;(六)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。(詳細(xì)安全生產(chǎn)費(fèi)用支出范圍見

4、第八章)第八條安全生產(chǎn)費(fèi)用實(shí)行專戶核算。項(xiàng)目經(jīng)理部按規(guī)定范圍安排使用,不得挪用或擠占。年度結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用;安全生產(chǎn)費(fèi)用不足的,超出部分按正常成本費(fèi)用渠道列支。項(xiàng)目結(jié)束時,結(jié)余資金經(jīng)理部將予以扣除。項(xiàng)目經(jīng)理部根據(jù)使用情況,每季度予以匯總報經(jīng)理部安質(zhì)部。安質(zhì)部組織財務(wù)部、工經(jīng)部、工程部、物機(jī)部根據(jù)本辦法進(jìn)行核銷。第九條利用安全費(fèi)用形成的資產(chǎn),應(yīng)納入相關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行管理。第十條為從事高空、高壓、易燃、易爆、劇毒、放射性、高速運(yùn)輸、野外等高危作業(yè)的人員辦理團(tuán)體人身意外傷害保險或個人意外傷害保險。所需保險費(fèi)用直接列入成本(費(fèi)用),不在安全費(fèi)用中列支。為職工提供的職業(yè)病防治、工傷保險、醫(yī)療保險所需費(fèi)用

5、,不在安全費(fèi)用中列支。第十一條項(xiàng)目經(jīng)理部要建立健全安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度和安全生產(chǎn)費(fèi)用核算制度,明確安全生產(chǎn)費(fèi)用使用、管理程序、職責(zé)及權(quán)限。第十二條項(xiàng)目經(jīng)理部在充分考慮安全生產(chǎn)需要的同時,還要考慮利用現(xiàn)有的設(shè)備和設(shè)施,挖掘潛力,講究時效。安全生產(chǎn)資金的投入與工程進(jìn)度同步,避免安全生產(chǎn)資金脫節(jié)現(xiàn)象。第十三條項(xiàng)目經(jīng)理部將所發(fā)生的安全費(fèi)用報項(xiàng)目經(jīng)理部安質(zhì)部審核,并登入安全費(fèi)用臺賬,然后送財務(wù)報銷入賬,在工程施工科目下設(shè)立子科目單獨(dú)核算。四、安全生產(chǎn)費(fèi)用的監(jiān)督管理第十四條項(xiàng)目經(jīng)理部要及時、足額提取安全費(fèi)用,并按規(guī)定使用。在季度財務(wù)會計報表中,要披露安全費(fèi)用提取和使用的具體情況。第十五條經(jīng)理部財務(wù)部、物設(shè)

6、部、工經(jīng)部、工程部、安質(zhì)部對安全費(fèi)用提取、管理、使用進(jìn)行監(jiān)督檢查。第十六條項(xiàng)目經(jīng)理部未按本辦法提取和使用安全費(fèi)用的,經(jīng)理部安質(zhì)部會同財務(wù)部、物設(shè)部、工經(jīng)部、工程部責(zé)令其限期改正、予以警告。逾期不改正的,經(jīng)理部將給予結(jié)余資金1%-3%a行罰款。五、安全資金的計劃管理第十七條項(xiàng)目經(jīng)理部安質(zhì)部要根據(jù)經(jīng)理部下發(fā)的生產(chǎn)計劃,及時編制安全費(fèi)用申請計劃,并于每季度首月10日前,將本季度安全費(fèi)用計劃上報經(jīng)理部安質(zhì)部。同時,項(xiàng)目經(jīng)理部安質(zhì)部應(yīng)于季度首月10日前(以書面和電子文檔)將上季度安全費(fèi)用提取和使用情況核銷表報經(jīng)理部安質(zhì)部和財務(wù)部審定后核銷。第十八條項(xiàng)目經(jīng)理部安質(zhì)部根據(jù)經(jīng)理部下達(dá)的季度安全費(fèi)用提取和使用計

7、劃,辦理上交經(jīng)理部安全費(fèi)用計劃支付單,經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理審批,送項(xiàng)目隊(duì)財務(wù)部向經(jīng)理部繳款。第十九條經(jīng)理部安質(zhì)部根據(jù)各單位上報的安全費(fèi)用申請計劃結(jié)合平時檢查落實(shí)情況進(jìn)行審核。對未上報安全費(fèi)用使用情況的,不得撥款使用。第二十條經(jīng)理部安質(zhì)部要根據(jù)局下達(dá)的生產(chǎn)計劃,及時編制安全費(fèi)用申請計劃,并于每季首月10日前,將本季度安全費(fèi)用計劃上報局安質(zhì)部。同時將上季度安全費(fèi)用使用情況核銷表報局安質(zhì)部核銷。第二十一條經(jīng)理部根據(jù)局下達(dá)的季度安全費(fèi)用提取和使用計劃,辦理上交局安全費(fèi)用支付單,經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理審批,送經(jīng)理部財務(wù)部向局繳款。六、安全生產(chǎn)資金的財務(wù)管理第二十二條安全資金的財務(wù)核算1. 項(xiàng)目經(jīng)理部上繳提取的安全費(fèi)用借:其他

8、應(yīng)收賬款安全費(fèi)用,貸:銀行存款2. 項(xiàng)目經(jīng)理部收到經(jīng)理部撥付的安全費(fèi)用借:銀行存款貸:內(nèi)部往來3. 項(xiàng)目經(jīng)理部收到經(jīng)理部批復(fù)的安全費(fèi)用核銷表,借:內(nèi)部往來,貸:其他應(yīng)收賬款安全費(fèi)用4. 按規(guī)定使用安全生產(chǎn)資金時,借:工程施工,貸:銀行存款、現(xiàn)金、固定資產(chǎn)折舊等5. 經(jīng)理部上繳提取的安全費(fèi)用,借:其他應(yīng)收賬款安全費(fèi)用,貸:銀行存款6. 經(jīng)理部收到局撥付的安全費(fèi)用;借:銀行存款,貸:內(nèi)部往來7. 經(jīng)理部收到局批復(fù)的安全費(fèi)用核銷表,借:內(nèi)部往來,貸:其他應(yīng)收賬款安全費(fèi)用8. 經(jīng)理部收到項(xiàng)目隊(duì)上繳的安全費(fèi)用,借:銀行存款,貸:其他應(yīng)付賬款安全費(fèi)用9. 經(jīng)理部撥付項(xiàng)目隊(duì)安全費(fèi)用,借:內(nèi)部往來,貸:銀行存

9、款10. 經(jīng)理部核銷項(xiàng)目隊(duì)安全費(fèi)用,借:其他應(yīng)付賬款安全費(fèi)用,貸:內(nèi)部往來七、安全生產(chǎn)資金管理考核第二十一條本項(xiàng)目須按照經(jīng)理部要求和國家安全生產(chǎn)法的規(guī)定足額提取安全資金,并落實(shí)到安全生產(chǎn)中,嚴(yán)禁挪作它用。但是,為了全面真實(shí)的反映各單位安全資金的提取和使用情況,避免項(xiàng)目安全生產(chǎn)支出統(tǒng)計不足和重列成本,對于在項(xiàng)目施工生產(chǎn)及日常管理中發(fā)生的,屬于安全生產(chǎn)資金使用范圍的,均應(yīng)作為安全生產(chǎn)資金支出。項(xiàng)目經(jīng)理部要按照要求列出用于安全生產(chǎn)的專項(xiàng)資金賬目,同時建立健全安全費(fèi)用臺賬以便備查。項(xiàng)目經(jīng)理部在季度安全工作匯報中應(yīng)說明安全費(fèi)提取、使用的具體情況,其安全費(fèi)提取計劃和使用審批等資料,將作為經(jīng)理部對項(xiàng)目經(jīng)理部

10、安全基礎(chǔ)管理工作重要考核內(nèi)容。第二十二條根據(jù)經(jīng)理部規(guī)定,本項(xiàng)目應(yīng)配合業(yè)主等單位和經(jīng)理部安質(zhì)部對安全費(fèi)提取、使用和管理進(jìn)行監(jiān)督檢查。對于未按照要求提取專項(xiàng)安全費(fèi)用或者未按時上報安全費(fèi)用提取和使用情況,受到上級主管部門相關(guān)處罰的,經(jīng)理部將給予責(zé)任人和責(zé)任部門同樣處罰;對于安全費(fèi)用投入不足造成責(zé)任事故且情節(jié)嚴(yán)重的,將追究有關(guān)人員的責(zé)任。八、安全生產(chǎn)資金的開支范圍第二十三條安全資金的使用范圍:1、完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備,設(shè)施支出“四口”(樓梯口,電梯井口,預(yù)留洞口,通道口),“五臨邊”(未安裝欄桿的平臺臨邊,無外架防護(hù)的層面臨邊,升降口臨邊,基坑臨邊,上下斜道臨邊)等防護(hù),防滑設(shè)施;施工場地安全

11、圍擋設(shè)施;施工供配電及用電安全防護(hù)設(shè)施(漏電保護(hù)、接地保護(hù)、觸電保護(hù)等裝置、變壓器、配電盤周邊防護(hù)設(shè)施、電器防爆設(shè)施、防水電纜及備用電源等);各類機(jī)電設(shè)備安全裝置;瓦斯檢測設(shè)備;地質(zhì)監(jiān)控設(shè)施;防風(fēng)、防腐、防火、防塵、防水、防輻射、防雷電、防危險氣體等設(shè)備設(shè)施及備品;起重機(jī)械、提升設(shè)備上的各種保護(hù)及保險裝置;(10)鍋爐、壓力器、壓縮機(jī)的保險和信號裝置;(11)防治邊坡滑坡設(shè)備;(12)作業(yè)中防止物體,人員墜落設(shè)置的安全網(wǎng)、棚、護(hù)欄等;(13)起重、爆破作業(yè)及穿越村鎮(zhèn)、公路、河流、地下管線進(jìn)行施工,運(yùn)輸作業(yè)所增設(shè)的防護(hù)、隔離、欄擋等設(shè)施;M各種安全警示、警告標(biāo)志;航道臨時防護(hù)及航標(biāo)設(shè)置等;(16

12、)安全防護(hù)通訊設(shè)備;(17)其他安全防護(hù)設(shè)備,設(shè)施。(18)安全生產(chǎn)技術(shù)措施中、安全設(shè)施投入、更新,設(shè)備的維護(hù)和保養(yǎng),支架基礎(chǔ)及預(yù)壓試驗(yàn)費(fèi)用等;2、配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)物品支出應(yīng)急照明、通風(fēng)、抽水設(shè)備及鍬鎬鏟、千斤頂?shù)?;防洪、防坍塌、防山體落石、防自然災(zāi)害等物資設(shè)備;急救藥箱及器材;應(yīng)急救援設(shè)備,器械(包括救援車等),投入及維護(hù)保養(yǎng)和事故急救演練等費(fèi)用;救生衣、圈、船等;6、各種消防設(shè)備和器材;各種現(xiàn)場工作人員的安全防護(hù)用品支出;其他救援器材,設(shè)備。3、安全生產(chǎn)檢查與評價支出(1)特種機(jī)械設(shè)備,壓力容器,避雷設(shè)施等檢查檢測費(fèi);(2)聘請專家參與安全檢查和評價費(fèi)用;

13、(3)各級安全生產(chǎn)檢查,督導(dǎo)與評價費(fèi)。4、重大危險源,重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出、安全管理體系評審等費(fèi)用;超前地質(zhì)預(yù)報,重大危險源監(jiān)控費(fèi)用;水上及高空作業(yè)評估,整改;危險源辨識與評估(高路塹堅石開挖、瓦斯坑洞、既有線施工評估等);重大事故隱患評估;應(yīng)急預(yù)案措施投入;6、自然災(zāi)害預(yù)警費(fèi)用;爆炸物運(yùn)輸、儲存、使用時安全監(jiān)控、防護(hù)費(fèi)用及安全檢查與評估費(fèi)用;施工便橋安全檢測,評估費(fèi)用;其他重大危險源,重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出。5、安全技能培訓(xùn)及進(jìn)行應(yīng)急救援演練支出( 1)購置編印安全生產(chǎn)書籍、刊物、影像資料等;( 2)舉辦安全生產(chǎn)展覽和知識競賽活動、設(shè)立陳列室、教育室等;( 3)召開安全生產(chǎn)專題會議;( 4)專職安檢人員,生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)專業(yè)培訓(xùn);作業(yè)人員安全教育、崗位培訓(xùn)、考核發(fā)證、安全宣傳、“安全生產(chǎn)月”活動;( 5)全員安全及特種(專項(xiàng))作業(yè)安全技能培訓(xùn);( 6)安全應(yīng)急救援及預(yù)案演練;( 7)各種安全生產(chǎn)宣傳支出;( 8)其他安全教育培訓(xùn)費(fèi)用。6、其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出( 1)特種作業(yè)人員(從事高空、井下、塵毒作業(yè)的人員及炊管人員等)體檢費(fèi)用;( 2)辦理安全施工許可證;( 3)辦公、生活區(qū)的防腐、防毒、防四害、防觸電、防煤

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