泉州市建設(shè)工程質(zhì)量安全動態(tài)管理辦法實施細(xì)則

1、泉州市建設(shè)工程質(zhì)量安全動態(tài)管理辦法實施細(xì)則 一、根據(jù)福建省建設(shè)工程質(zhì)量安全動態(tài)管理辦法(以下簡稱辦法)，為促進(jìn)施工、監(jiān)理單位及其項目責(zé)任人履行質(zhì)量安全職責(zé)，防止工程施工事故的發(fā)生，結(jié)合我市實際，制定本實施細(xì)則。 本辦法所稱責(zé)任人，是指施工項目負(fù)責(zé)人(以下簡稱“建造師”)和項目總監(jiān)理工程師(以下簡稱“總監(jiān)”) 本辦法所稱動態(tài)管理，是指對責(zé)任人在工程質(zhì)量安全管理過程中的違規(guī)行為，采取記分、行政處理和行政處罰相結(jié)合的方式進(jìn)行監(jiān)管。 二、本市新建、擴(kuò)建、改建工程項目的施工、監(jiān)理活動及實施對質(zhì)量安全監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)遵守本細(xì)則。發(fā)生工程質(zhì)量安全事故的項目按有關(guān)法律法規(guī)處理。三、市建設(shè)局委托市建設(shè)工程質(zhì)量安全

2、監(jiān)督站、泉州市裝飾裝修工程質(zhì)量監(jiān)督站負(fù)責(zé)市直工程的動態(tài)管理。各縣（市、區(qū)）工程的動態(tài)管理由屬地建設(shè)行政主管部門及其委托的工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實施。工程項目建設(shè)信息及相關(guān)動態(tài)管理信息應(yīng)當(dāng)在項目開工和相關(guān)動態(tài)信息發(fā)生時由屬地質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)即時錄入。四、施工、監(jiān)理單位及其項目管理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照辦法的相關(guān)規(guī)定(附件1)，對所承建、承監(jiān)的工程實行定期的自查自糾，企業(yè)對自查自糾的實施情況負(fù)責(zé)。五、責(zé)任人在下列情況必須到位，分別履行項目管理和監(jiān)理人員職責(zé)： （一）重要(涉及結(jié)構(gòu)安全)分部分項工程施工與驗收； （二）地基與基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)工程施工與驗收；（三）危險性較大或超過一定規(guī)模危險性較大的分部分項工程施

3、工與驗收。項目總監(jiān)應(yīng)按本細(xì)則規(guī)定核查項目施工管理的自查自糾情況，并督促改正。六、責(zé)任人必須在定期的自查自糾及日常的工程質(zhì)量安全監(jiān)控管理中及時發(fā)現(xiàn)并改正下列問題：（一）安全設(shè)施、措施存在的較大安全隱患； （二）工程實體質(zhì)量存在結(jié)構(gòu)安全隱患或存在可能導(dǎo)致群死群傷的施工安全隱患。七、責(zé)任人不得有下列違反廉潔紀(jì)律的行為： （一）在施工過程和驗收監(jiān)督時，向監(jiān)管人員送紅包、有價證券等； （二）施工項目管理機(jī)構(gòu)有關(guān)人員向監(jiān)理人員發(fā)放固定補(bǔ)貼或送紅包、有價證券等；（三）總監(jiān)及監(jiān)理人員收受施工單位補(bǔ)貼或紅包、有價證券等。 八、動態(tài)監(jiān)督主要包括以下內(nèi)容：（一）責(zé)任人在施工現(xiàn)場的日常管理和驗收時的到位及履責(zé)情況；

4、（二）施工、監(jiān)理單位及其項目管理機(jī)構(gòu)的自查自糾情況； （三）施工、監(jiān)理單位工作人員執(zhí)行廉潔紀(jì)律情況； （四）工程實體的質(zhì)量安全情況，包括重大危險源監(jiān)控、隱患消除、通病防治等。九、建設(shè)工程施工過程給相關(guān)責(zé)任人記分標(biāo)準(zhǔn)按照辦法規(guī)定執(zhí)行。記分違規(guī)事實應(yīng)由2名及以上監(jiān)管人員共同調(diào)查、處理，其中至少l名為監(jiān)督組負(fù)責(zé)人。各級監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督小組在監(jiān)督交底、結(jié)構(gòu)和竣工驗收以及其他日常監(jiān)督抽查時檢查施工、監(jiān)理單位及其項目管理機(jī)構(gòu)的動態(tài)管理情況。建設(shè)行政主管部門組織的監(jiān)督執(zhí)法檢查、各類質(zhì)量安全專項檢查屬于動態(tài)監(jiān)管，檢查中如發(fā)現(xiàn)責(zé)任人存在應(yīng)給予記分的違規(guī)行為時，責(zé)成屬地質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)如實錄入并按辦法規(guī)定處理。十、各

5、級監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)建立動態(tài)監(jiān)督長效管理機(jī)制，健全內(nèi)部工作程序。每個工程項目動態(tài)監(jiān)督抽查頻率不少于四次。抽查時，監(jiān)督小組按規(guī)定填寫動態(tài)管理監(jiān)督抽查記分表(格式見附件2)，并按規(guī)定復(fù)核、巡查。檢查中發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為或質(zhì)量安全問題較嚴(yán)重的，除按規(guī)定對有關(guān)人員進(jìn)行記分管理外，應(yīng)發(fā)出責(zé)令整改通知書或暫?；蚓植繒和Ｊ┕ふ耐ㄖ獣?。監(jiān)督抽查記分、記分審批、記分告知、記分錄入按照以下程序執(zhí)行：（一）監(jiān)督抽查記分。監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)項目責(zé)任人存在違反本規(guī)則相關(guān)規(guī)定時，應(yīng)填寫違規(guī)事實確認(rèn)與違規(guī)記分告知單(以下簡稱告知單，詳見附件3)，由責(zé)任人簽字確認(rèn)。同一違規(guī)實施不得重復(fù)記分。 （二）記分審批。告知單經(jīng)審查后，報監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審

6、批。 （三）記分告知。告知單經(jīng)審批后應(yīng)在1個工作日內(nèi)通知責(zé)任人簽收，責(zé)任人如對記分有異議，應(yīng)在收到告知單之日起三個工作日內(nèi)提出書面意見。監(jiān)督機(jī)構(gòu)在收到書面意見后三個工作日內(nèi)組織核實并反饋。核實并經(jīng)監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審批不予記分的，書面意見應(yīng)歸檔保存。（四）記分錄入。確認(rèn)記分后，監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)記錄責(zé)任人記分情況并填寫責(zé)任人違規(guī)記分登記冊(格式見附件5)，并將信息登錄到省建設(shè)工程質(zhì)量安全網(wǎng)(http：wwwfjgczlcom)“動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)”中的“違規(guī)記分及處理”子系統(tǒng)。動態(tài)監(jiān)督過程的資料應(yīng)作為工程監(jiān)督檔案歸檔。十一、各級監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定向建設(shè)行政主管部門報告動態(tài)監(jiān)督抽查情況，并接受建設(shè)行政主管部門的檢

7、查。十二、各級監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)建立記分卡管理制度。監(jiān)督機(jī)構(gòu)在工程監(jiān)督交底時分別向受監(jiān)督工程發(fā)放違規(guī)記分登記卡(格式見附件6)，由項目責(zé)任人保管，平時應(yīng)存放在被記分人任職的項目管理機(jī)構(gòu)，以便檢查。 記分卡遺失時，責(zé)任人應(yīng)到在建監(jiān)管部門補(bǔ)卡，補(bǔ)卡部門應(yīng)加蓋印章。 責(zé)任人接到告知單，對記分無異議或有異議經(jīng)復(fù)查確認(rèn)違規(guī)事實的，應(yīng)按告知單中規(guī)定的時間，持記分卡到項目監(jiān)管部門載入記分信息。十三、全市被記分的建造師、總監(jiān)集中教育培訓(xùn)工作統(tǒng)一由泉州市建設(shè)系統(tǒng)培訓(xùn)中心負(fù)責(zé)。責(zé)任人記分累計值達(dá)到辦法規(guī)定應(yīng)參加集中教育培訓(xùn)的，必須按照項目監(jiān)管部門發(fā)出的集中教育培訓(xùn)通知書(格式詳見附件7)有關(guān)要求，參加集中教育培訓(xùn)。市建設(shè)

8、系統(tǒng)培訓(xùn)中心原則上每個月組織一次集中教育培訓(xùn)，集中教育培訓(xùn)課時不得少于40個學(xué)時。十四、按照辦法規(guī)定達(dá)到約談條件的，項目責(zé)任人由各級監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)約談；法定代表人由工程所在地建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)約談。責(zé)任人或法定代表人必須按照約談通知書(詳見附件8)的要求接受約談。 十五、有下列情形之一的，由監(jiān)督機(jī)構(gòu)調(diào)查核實后，報所在地建設(shè)行政主管部門給予責(zé)任單位通報批評，并視情節(jié)嚴(yán)重程度記錄企業(yè)不良行為： （一）施工或監(jiān)理單位法定代表人無故不接受約談的； （二）施工或監(jiān)理單位法定代表人接受約談后仍不按規(guī)定組織自查自糾的；（三）被責(zé)令停工(含局部停工和全面停工)整改3次及以上的有下列情形之一的，由監(jiān)督機(jī)構(gòu)調(diào)查核

9、實后，給予責(zé)任人通報批評：（一）責(zé)任人提供虛假書面請假材料或簽署虛假證明意見的； （二）責(zé)任人記分卡弄虛作假或私自涂改的； （三）責(zé)任人不按時持卡到項目監(jiān)管部門載人記分信息的；通報批評文件由監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)登錄到“違規(guī)記分及處理”子系統(tǒng)。 十六、對責(zé)任人及其單位進(jìn)行立案調(diào)查或?qū)ω?zé)任人及其單位作出行政處罰的，依法由監(jiān)督機(jī)構(gòu)報工程所在地建設(shè)行政主管部門立案或行政處罰。行政處罰結(jié)果由屬地監(jiān)督機(jī)構(gòu)登錄到“違規(guī)記分及處理”子系統(tǒng)。 同一個年度內(nèi)，施工、監(jiān)理單位在泉州市行政區(qū)域內(nèi)兩個及以上項目責(zé)任人記分均達(dá)100分的，除按辦法規(guī)定處理外，該企業(yè)列入全市重點監(jiān)管對象，責(zé)成企業(yè)組織對泉州市行政區(qū)域內(nèi)承攬的所有在建

10、工程進(jìn)行自查自糾，并專題匯報市建設(shè)局；各地建設(shè)行政主管部門或監(jiān)督機(jī)構(gòu)可對該企業(yè)實施差異化監(jiān)管，各類檢查列為必檢對象。十七、動態(tài)管理工作接受群眾監(jiān)督。市建設(shè)局動態(tài)管理工作舉報、投訴電話為監(jiān)管人員在實施動態(tài)管理過程中失職瀆職、濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為的，按有關(guān)黨紀(jì)、政紀(jì)處理。 十八、本細(xì)則自印發(fā)之日起施行。未盡事宜按照辦法執(zhí)行。 附件：1、施工、監(jiān)理單位及其項目管理機(jī)構(gòu)定期自查自糾規(guī)定； 2、動態(tài)管理監(jiān)督抽查記分表 ； 3、違規(guī)事實確認(rèn)與違規(guī)記分告知單； 4、違規(guī)記分登記冊； 5、違規(guī)記分登記卡； 6、集中教育培訓(xùn)通知書； 7、約談通知書； 8、名詞解釋與行為界定。附

11、件1施工、監(jiān)理單位及其項目管理機(jī)構(gòu)定期自查自糾規(guī)定一、自查自糾活動不代替施工、監(jiān)理單位及其項目管理機(jī)構(gòu)日常的工程質(zhì)量監(jiān)控和安全生產(chǎn)管理。二、施工、監(jiān)理單位及其項目管理機(jī)構(gòu)開展自查自糾活動的頻率應(yīng)不低于表一、表二規(guī)定，并分別按表三、表四要求做好記錄。三、施工、監(jiān)理單位的自查自糾可由單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或經(jīng)法定代表人授權(quán)的分支機(jī)構(gòu)組織實施。自查自糾活動可與企業(yè)的旬檢查、月檢查和季度檢查相結(jié)合。四、有下列情形之一的，應(yīng)按本辦法第四條第（二）項規(guī)定給責(zé)任人記分：1、未按規(guī)定組織項目管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行自查自糾的；2、項目管理機(jī)構(gòu)自查自糾活動記錄無簽字、蓋章的；3、施工現(xiàn)場存在可能導(dǎo)致群死群傷的安全隱患，項目管理機(jī)構(gòu)自

12、查自糾未發(fā)現(xiàn)或未按規(guī)定進(jìn)行記錄的；4、本單位自查自糾提出的問題未及時落實整改的。表一 各施工階段自查自糾頻率序號施工階段自查自糾頻率施工單位監(jiān)理單位施工單位項目管理機(jī)構(gòu)監(jiān)理單位項目管理機(jī)構(gòu)01地基與基礎(chǔ)地基處理每施工段1次每施工段1次每施工段1次每施工段1次機(jī)械成樁每施工段1次每施工段1次每施工段1次每施工段1次人工挖孔樁前30根1次，每增加100根加1次前30根1次前10根1次，每增加30根加1次前10根1次，每增加30根加1次地下室30天1次45天1次10天1次10天1次02主體結(jié)構(gòu)工程30天1次45天1次10天1次10天1次03裝飾裝修30天1次90天1次15天1次15天1次表二 危險性

13、較大的分部分項工程自查自糾頻率序號分部分項工程自查自糾頻率施工單位監(jiān)理單位施工單位項目管理機(jī)構(gòu)監(jiān)理單位項目管理機(jī)構(gòu)01基坑支護(hù)（含土方開挖）每層地下室每施工段土方開挖不少于1次每層地下室每施工段土方開挖不少于1次每層地下室每施工段土方開挖不少于1（2）次每層地下室每施工段土方開挖不少于1（2）次02模板及支架安裝每檢驗批不少于1次每檢驗批不少于1次每檢驗批不少于1（2）次每檢驗批不少于1（2）次03起重吊裝及安裝拆卸工程安裝過程不少于1次0每臺基礎(chǔ)安裝、每次加高（節(jié)）時分別不少于1次每臺基礎(chǔ)安裝、每次加高（節(jié)）時分別不少于1次拆卸過程00不少于1次不少于1次使用過程15天1次45天1次10天1

14、次10天1次04腳手架工程30天1次45天1次10天1次10天1次05鋼結(jié)構(gòu)安裝 30天1次45天1次10天1次10天1次06網(wǎng)架或索膜結(jié)構(gòu)安裝30（15）天1次45天1次10（7）天1次10（7）天1次07預(yù)應(yīng)力工程張拉過程不少于1次不少于1次每檢驗批不少于1次每檢驗批不少于1次08地下暗挖、頂管、水下作業(yè)工程不少于1次不少于1次每檢驗批不少于1次每檢驗批不少于1次備注：1、表二危險性較大的分部分項工程依照建設(shè)部建質(zhì)200987號文件規(guī)定；2、施工、監(jiān)理單位及其項目管理機(jī)構(gòu)對危險性較大的分部分項工程的自查自糾工作可與各施工階段自查自糾工作相結(jié)合；3、括號內(nèi)數(shù)據(jù)為超過一定規(guī)模的危險性較大的分部

15、分項工程自查自糾頻率。29附件2動態(tài)管理監(jiān)督抽查記分表（施工單位及其項目管理機(jī)構(gòu)）工程項目名稱： 工程進(jìn)度：序號抽查項目抽查內(nèi)容記分備注01建造師到崗情況關(guān)鍵部位施工作業(yè)時到崗情況如下關(guān)鍵部位施工作業(yè)時，項目負(fù)責(zé)人是否到現(xiàn)場組織施工：（1）深度大于5米的基坑（槽）支護(hù)、土方開挖，高大模板（拱架）安裝，腳手架基礎(chǔ)施工及第一步搭設(shè)，懸挑式腳手架懸挑梁安裝，爬升式腳手架爬升安裝，特種設(shè)備安裝（含塔吊、施工升降機(jī)加節(jié)升高安裝）、拆卸，懸臂掛籃及造橋機(jī)等大型裝配（吊裝）設(shè)備安裝調(diào)試，盾構(gòu)掘進(jìn)機(jī)等地下暗挖設(shè)備安裝調(diào)試，爆破工程爆破，其他危險性較大分部分項工程施工、安裝、拆卸時。（2）樁基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)主要受

16、力構(gòu)件鋼筋安裝和砼澆筑施工，預(yù)應(yīng)力張拉，斜拉橋拉索張拉，懸索橋主纜架設(shè)，鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架、索膜安裝，勁鋼（管）安裝，建筑幕墻骨架安裝，污工拱砌筑，大梁等預(yù)制構(gòu)件起重吊裝，地下暗挖工程掘進(jìn)，涉及結(jié)構(gòu)安全的其他分部分項工程施工、安裝。02重要環(huán)節(jié)到崗情況如下重要環(huán)節(jié)項目施工負(fù)責(zé)人是否到崗：（1）特種設(shè)備、基坑支護(hù)、外腳手架、高大模板支撐體系、懸臂掛籃及造橋機(jī)等大型裝配（吊裝）設(shè)備、盾構(gòu)掘進(jìn)機(jī)等地下暗挖設(shè)備以及其他危險性較大安全設(shè)施驗收 （2）基槽、地基處理、樁基、預(yù)應(yīng)力、混凝土結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架、索膜、勁鋼（管）砼、幕墻、道路各結(jié)構(gòu)層、橋梁墩臺、蓋梁、索塔、錨碇、橋跨承重結(jié)構(gòu)、管道主體結(jié)構(gòu)、隧道結(jié)構(gòu)和

17、其他涉及質(zhì)量安全的分部或子分部驗收（含中間驗收）03履行主要職責(zé)情況履行主要職責(zé)情況（1）建造師是否允許他人以自己名義從事執(zhí)業(yè)活動（2）建造師是否過簽署有虛假記載等不合格文件（3）對監(jiān)理單位書面提出要求整改的內(nèi)容，是否按期整改（4）項目管理機(jī)構(gòu)是否應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行定期自查自糾。序號抽查項目抽查內(nèi)容計分備注04安全生產(chǎn)危險性較大分部分項工程深基坑、高邊坡、模板、腳手架、卸（轉(zhuǎn)）料平臺、特種設(shè)備安裝拆卸（含塔吊、施工升降機(jī)）、大型裝配（吊裝）工程、地下暗挖工程、爆破工程以及其他危險性較大分部分項工程：（1）是否按相關(guān)規(guī)定編制專項施工方案（2）超過一定規(guī)模危險性較大的分部分項工程是否按相關(guān)規(guī)定組織專家論

18、證（3）專項施工方案是否經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字便實施（4）專項施工方案審批、簽字、論證等是否存在弄虛作假行為（5）是否按專項施工方案和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工、安裝、搭設(shè)、監(jiān)測和驗收 （6）是否安排專職安全生產(chǎn)管理人員現(xiàn)場監(jiān)督（7）施工或安裝前，施工單位負(fù)責(zé)項目管理的技術(shù)人員是否對有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細(xì)說明（8）是否按規(guī)定進(jìn)行定期檢查、維修和保養(yǎng)并建立相應(yīng)的資料檔案（9）是否在規(guī)定時限內(nèi)向建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門登記（10）是否按規(guī)定審核安裝單位、使用單位的資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證和特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書05安全生產(chǎn)管理（1）是否

19、未按規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員的（2）是否使用明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料（3）是否根據(jù)工程特點組織制定、落實安全施工措施（4）是否根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化，在施工現(xiàn)場采取相應(yīng)的安全施工措施（5）特種作業(yè)人員是否存在無證上崗現(xiàn)象（6）項目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員是否存在未經(jīng)建設(shè)行政主管部門考核合格便上崗現(xiàn)象（7）在作業(yè)人員進(jìn)入新的崗位或新的施工現(xiàn)場前或在采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時，是否對作業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn) （8）是否按規(guī)定向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具（含安全帽、安全帶）和安全防護(hù)服裝，并書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作

20、的危害06施工現(xiàn)場安全防護(hù)措施（）“三寶”、“四口”、臨邊防安全防護(hù)措施是否存在事故隱患（）施工用電安全護(hù)措施是否存在不符合相關(guān)規(guī)定（）施工機(jī)具安全防護(hù)措施是否符合相關(guān)規(guī)定 （）是否按規(guī)定設(shè)置安全警示標(biāo)志牌 （）對因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等，是否采取了專項防護(hù)措施 序號抽查項目抽查內(nèi)容計分備注07安全生產(chǎn)涉及安全的臨時設(shè)施（1）是否將施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置，并保持安全距離（2）是否存在在建工程住工人（3）工人宿舍用電是否存在亂拉亂搭現(xiàn)象（4）工人宿舍內(nèi)是否存在使用“三爐”現(xiàn)象（5）施工現(xiàn)場、工人宿舍、食堂以及其他容易發(fā)生火災(zāi)的部位消防設(shè)施、措施是

21、否符合要求08工程質(zhì)量施工單位質(zhì)量行為 （1）是否存在偷工減料行為（2）是否存在按工程設(shè)計圖紙施工或擅自修改工程設(shè)計行為（3）是否存在未經(jīng)驗收合格便擅自隱蔽施工（4）是否存在未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字，建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備便在工程上使用、安裝的現(xiàn)象（5）是否存在未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字，便進(jìn)入下道工序施工的現(xiàn)象（6）是否存在使用未經(jīng)檢驗或檢驗不合格建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土（7）是否存在未按規(guī)定對建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土進(jìn)行檢驗現(xiàn)象 （8）是否存在未按規(guī)定對涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件和有關(guān)材料實行見證取樣送檢現(xiàn)象（9）是否存在未按相關(guān)規(guī)定處理質(zhì)量缺陷、質(zhì)量問題行為9工程實體質(zhì)量（1）是

22、否存在結(jié)構(gòu)安全隱患（2）是否存在較嚴(yán)重的工程質(zhì)量缺陷（3）是否存在一般性的工程質(zhì)量缺陷10其他抽查情況匯總本次共抽查出履行職責(zé)問題 條；工程質(zhì)量問題 條，其中涉及結(jié)構(gòu)安全隱患的問題 條；施工安全隱患 條，其中重大施工安全隱患 條。本次項目建造師累計記 分 。 處理情況發(fā)出整改通知書 份，詳見（ ），存在問題要求受檢單位按有關(guān)要求立即予以整改，整改完畢后由復(fù)查單位 進(jìn)行復(fù)查，經(jīng)復(fù)查單位簽認(rèn)符合要求后方可進(jìn)入下道工序的施工，并于 月 日前將整改情況書面報監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。項目建造師（簽字）： 項目總監(jiān)（簽字）：監(jiān) 督 員（簽字）： 抽查日期： 動態(tài)管理監(jiān)督抽查記分表（監(jiān)理單位及其項目管理機(jī)構(gòu)）工程項目

23、名稱： 工程進(jìn)度：序號抽查項目抽查內(nèi)容記分備注01總監(jiān)到崗履責(zé)情況關(guān)鍵部位施工作業(yè)時到崗情況如下關(guān)鍵部位施工作業(yè)時，總監(jiān)是否到現(xiàn)場巡視：（1）深度大于5米的基坑（槽）支護(hù)、土方開挖，高大模板（拱架）安裝，腳手架基礎(chǔ)施工及第一步搭設(shè)，懸挑式腳手架懸挑梁安裝，爬升式腳手架爬升安裝，特種設(shè)備安裝（含塔吊、施工升降機(jī)加節(jié)升高安裝）、拆卸，懸臂掛籃及造橋機(jī)等大型裝配（吊裝）設(shè)備安裝調(diào)試，盾構(gòu)掘進(jìn)機(jī)等地下暗挖設(shè)備安裝調(diào)試，爆破工程爆破，其他危險性較大分部分項工程施工、安裝、拆卸時。（2）樁基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)主要受力構(gòu)件鋼筋安裝和砼澆筑施工，預(yù)應(yīng)力張拉，斜拉橋拉索張拉，懸索橋主纜架設(shè)，鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架、索膜安裝，勁

24、鋼（管）安裝，建筑幕墻骨架安裝，污工拱砌筑，大梁等預(yù)制構(gòu)件起重吊裝，地下暗挖工程掘進(jìn)，涉及結(jié)構(gòu)安全的其他分部分項工程施工、安裝。02重要環(huán)節(jié)到崗情況如下重要環(huán)節(jié)總監(jiān)是否到崗：（1）特種設(shè)備、基坑支護(hù)、外腳手架、高大模板支撐體系、懸臂掛籃及造橋機(jī)等大型裝配（吊裝）設(shè)備、盾構(gòu)掘進(jìn)機(jī)等地下暗挖設(shè)備以及其他危險性較大安全設(shè)施驗收 （2）基槽、地基處理、樁基、預(yù)應(yīng)力、混凝土結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架、索膜、勁鋼（管）砼、幕墻、道路各結(jié)構(gòu)層、橋梁墩臺、蓋梁、索塔、錨碇、橋跨承重結(jié)構(gòu)、管道主體結(jié)構(gòu)、隧道結(jié)構(gòu)和其他涉及質(zhì)量安全的分部或子分部驗收（含中間驗收）03履行主要職責(zé)情況履行主要職責(zé)情況（1）是否對施工單位或其

25、項目管理機(jī)構(gòu)的定期檢查進(jìn)行監(jiān)督（2）是否出具虛假或不真實監(jiān)理報告（3）是否存在與建設(shè)或施工單位串通，弄虛作假，降低工程質(zhì)量現(xiàn)象（4）工程質(zhì)量無法保證需要進(jìn)行停工處理時或有必要停工以消除隱患時以及發(fā)生必須暫時停止施工的緊急事件時，總監(jiān)理工程師是否按規(guī)定簽發(fā)了工程暫停令 （5）是否存在施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，未書面要求施工單位整改的現(xiàn)象（6）安全事故隱患消除后，是否及時組織復(fù)查并簽署復(fù)查意見（7）可能導(dǎo)致群死群傷的安全事故隱患，施工單位拒不整改或不停工整改，是否及時向工程項目監(jiān)管部門報告的（以書面材料為準(zhǔn)）（8）是否存在未及時制止違規(guī)施工作業(yè)的現(xiàn)象（9）項目管理機(jī)構(gòu)是否按規(guī)定進(jìn)行定期自查自糾。序

26、號抽查項目抽查內(nèi)容記分備注04安全生產(chǎn)檢查施工單位安全生產(chǎn)管理情況施工單位是否存在下列問題：（1）不按監(jiān)理通知按期整改（2）未按規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員的（3）使用明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料（4）未根據(jù)工程特點組織制定、落實安全施工措施（5）未根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化，在施工現(xiàn)場采取相應(yīng)的安全施工措施（6）特種作業(yè)人員存在無證上崗現(xiàn)象（7）項目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員存在未經(jīng)建設(shè)行政主管部門考核合格便上崗現(xiàn)象（8）在作業(yè)人員進(jìn)入新的崗位或新的施工現(xiàn)場前或在采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時，未對作業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn) （9）未按

27、規(guī)定向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具（含安全帽、安全帶）和安全防護(hù)服裝，并書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害05危險性較大分部分項工程（1）是否存在總監(jiān)尚未按規(guī)定對施工現(xiàn)場已施工、安裝或搭設(shè)的以下安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨高M(jìn)行審查的現(xiàn)象：基坑支護(hù)與降水、土方開挖與邊坡防護(hù)、模板、特種設(shè)備安裝、拆卸（含塔吊、施工升降機(jī)）、大型裝配（吊裝）工程、地下暗挖工程、腳手架（含料臺）、拆除、爆破以及其他危險性較大分部分項工程 施工現(xiàn)場臨時用電施工組織設(shè)計或者安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施。（2）經(jīng)總監(jiān)審批簽字的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨甘欠襁€存在違反安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或針對性差的現(xiàn)象（3）是否存在未監(jiān)督施工

28、單位按照施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨附M織施工的現(xiàn)象 （4）是否按規(guī)定參加建筑起重機(jī)械的驗收并簽字（5）是否對整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施的驗收手續(xù)進(jìn)行核查、簽收、備案（5）施工現(xiàn)場是否存在安全隱患序號抽查項目抽查內(nèi)容記分備注06安全生產(chǎn)施工現(xiàn)場安全防護(hù)措施情況（）“三寶”、“四口”、臨邊防安全防護(hù)措施是否存在事故隱患（）施工用電安全護(hù)措施是否存在不符合相關(guān)規(guī)定（）施工機(jī)具安全防護(hù)措施是否符合相關(guān)規(guī)定 （）是否按規(guī)定設(shè)置安全警示標(biāo)志牌 （）對因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等，是否采取了專項防護(hù)措施（如存在上述問題，應(yīng)注明處數(shù)、部位）應(yīng)注明

29、處數(shù)、部位 07涉及安全的臨時設(shè)施情況（1）是否將施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置，并保持安全距離（2）是否存在在建工程住工人（3）工人宿舍用電是否存在亂拉亂搭現(xiàn)象（4）工人宿舍內(nèi)是否存在使用“三爐”現(xiàn)象（5）施工現(xiàn)場、工人宿舍、食堂以及其他容易發(fā)生火災(zāi)的部位消防設(shè)施、措施是否符合要求應(yīng)注明處數(shù)、部位08工程質(zhì)量監(jiān)理單位質(zhì)量行為 （1）是否存在未真實、完整地出具監(jiān)理文件資料行為（2）是否存在未如實出具工程質(zhì)量評估報告行為（3）是否存在將不合格的建設(shè)工程、建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字行為 （4）施工單位在上一工序未驗收合格的情況下進(jìn)入下一道工序施工，是否存在未采取有效措施予以制止 （

30、5）對施工過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題，是否及時下達(dá)監(jiān)理工程師通知，要求承包單位整改（6）質(zhì)量問題整改結(jié)果是否及時組織核實檢查并做好記錄（7）對需要返工處理或加固補(bǔ)強(qiáng)的質(zhì)量事故，是否責(zé)令承包單位報送質(zhì)量事故調(diào)查報告和經(jīng)設(shè)計單位等相關(guān)單位認(rèn)可的處理方案（8）是否對質(zhì)量事故的處理過程和處理結(jié)果進(jìn)行跟蹤檢查和驗收（9）是否按規(guī)定制定旁站監(jiān)理方案并按方案實施旁站監(jiān)理（10）是否按規(guī)定對工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備采用平行檢驗或見證取樣方式進(jìn)行抽檢（11）是否書面通知施工單位限期將不合格的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備撤出現(xiàn)場并跟蹤落實序號抽查項目抽查內(nèi)容記分備注9工程質(zhì)量檢查施工單位質(zhì)量行為情況施工單位是否存在下列行為：（

31、1）偷工減料（2）未按工程設(shè)計圖紙施工或擅自修改工程設(shè)計（3）未經(jīng)驗收合格便擅自隱蔽施工（1）未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字，建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備便在工程上使用、安裝（2）未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字，便進(jìn)入下道工序施工（3）使用未經(jīng)檢驗或檢驗不合格建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土（4）未按規(guī)定對建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土進(jìn)行檢驗 （5）未按規(guī)定對涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件和有關(guān)材料實行見證取樣送檢（6）未按相關(guān)規(guī)定處理質(zhì)量缺陷、質(zhì)量問題行為10工程實體質(zhì)量情況（1）是否存在涉及結(jié)構(gòu)安全的工程質(zhì)量問題（2）是否存本項第（1）點以外的工程質(zhì)量問題（如存在本項問題，應(yīng)注明問題、處數(shù)、部位和嚴(yán)重程度）11其

32、他抽查情況匯總1、本次共抽查出履行職責(zé)問題 條，其中監(jiān)理單位問題 條，施工單位 條。2、本次共抽查出實體工程質(zhì)量問題 條，其中結(jié)構(gòu)安全隱患的問題 條；施工安全隱患 條，其中重大施工安全隱患 條。3、本次項目總監(jiān)累計記 分。處理情況發(fā)出整改通知書 份，詳見（ ），存在問題要求受檢單位按有關(guān)要求立即予以整改，整改完畢后由復(fù)查單位 進(jìn)行復(fù)查，經(jīng)復(fù)查單位簽認(rèn)符合要求后方可進(jìn)入下道工序的施工，并于 月 日前將整改情況書面報監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。項目建造師（簽字）： 項目總監(jiān)（簽字）：監(jiān) 督 員（簽字）： 抽查日期： 附件3違規(guī)事實確認(rèn)與違規(guī)記分告知單 編號：工程項目名稱 施工（或監(jiān)理）單位 建造師（或總監(jiān)）身份

33、證號碼執(zhí)業(yè)資格證書號碼建造師（或總監(jiān)）聯(lián)系電話建造師（或總監(jiān)）地址及郵編執(zhí)法人員在場其他執(zhí)法人員違規(guī)事實違規(guī)事實確認(rèn)（以上內(nèi)容屬實）當(dāng)事人（簽字）： 其他在場人（簽字）： 擬記分登記告知根據(jù)以上違規(guī)事實，依照建設(shè)工程質(zhì)量安全動態(tài)管理辦法（試行）第 N 條規(guī)定，擬給本工程建造師 分的違規(guī)記分登記；擬給本工程總監(jiān) 分的違規(guī)記分登記。責(zé)任人應(yīng)于 月 日前持記分卡到我單位記載記分信息，否則將按該辦法第十八條規(guī)定進(jìn)行處理。如有異議，請在三個工作日內(nèi)向我單位提交書面意見。聯(lián)系人： ，聯(lián)系電話： ， 特此告知。（建設(shè)行政主管部門或其委托的質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)全稱）年 月 日監(jiān)管人員（簽字）審查意見備注：上述違規(guī)

34、記分已于 年 月 日實施了登記。說明：本單一式貳份，一份交責(zé)任人，一份存檔。 附件4 責(zé)任人違規(guī)記分登記冊（格式） 編號: 基本信息責(zé)任人責(zé)任人單位姓 名名 稱施工或監(jiān)理單位職 務(wù)建造師或總監(jiān)地 址身份證號碼郵 編執(zhí)業(yè)資格證書號碼法定代表人聯(lián)系電話聯(lián)系電話違規(guī)記分登記工程項目名稱監(jiān)管部門任現(xiàn)職時間記分累計起算值終止任職和變更情況記載序號 登記人登記日期本次記分值累計記分值告知單編號010203工程項目名稱監(jiān)管部門任現(xiàn)職時間記分累計起算值終止任職和變更情況記載序號 登記人登記日期本次記分值累計記分值告知單編號010203附件5違規(guī)記分登記卡（格式）2寸相片姓名 性別 職務(wù) 任職單位 身份證號碼

35、執(zhí)業(yè)資格證書號碼 領(lǐng)（補(bǔ)）卡時間 發(fā)（補(bǔ)）卡部門 發(fā)（補(bǔ)）卡部門印章福建省建設(shè)工程質(zhì)量安全動態(tài)管理違規(guī)記分登記卡福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳印制 封面（首頁正面） 封面背頁（首頁背面）違規(guī)記分登記序號工程名稱本次記分值記分日期告知單編號記分部門印戳違規(guī)記分登記序號工程名稱本次記分值記分日期告知單編號記分部門印戳 內(nèi)頁正面 內(nèi)頁背面集中教育培訓(xùn)記載：處理記載：任職記載：任職變更記載： 底頁正面 底頁背面附件6集中教育培訓(xùn)通知書（格式） 編號: （責(zé)任人姓名） :你在擔(dān)任 工程（建造師、項目總監(jiān)）期間，存在以下第（ ）點問題：（1）一個月內(nèi)違規(guī)記分累計值達(dá)30分；（2）違規(guī)記分累計值達(dá)60分。依照該福建

36、省建設(shè)工程質(zhì)量安全動態(tài)管理辦法（試行）第十八條規(guī)定，你必須參加 組織的集中教育培訓(xùn)。現(xiàn)要求你于 月 日前到 報名參加，報名地址： 聯(lián)系人： 聯(lián)系電話： 。你應(yīng)于集中培訓(xùn)教育結(jié)束后5天內(nèi)將相關(guān)證明原件、復(fù)印件各一份（原件退還，復(fù)印件留存），提交我（局、站）審核。若未按上述通知參加教育培訓(xùn)的，我（局、站）將依照建設(shè)工程質(zhì)量安全動態(tài)管理辦法（試行）第八條、第十九條規(guī)定進(jìn)行處理。我單位地址： ，郵編： 聯(lián)系人： ，聯(lián)系電話： 。 （建設(shè)行政主管部門或其委托的質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)） 年 月 日 本通知書一式貳份，一份送責(zé)任人，一份存檔。附件7約談通知書 （格式） NO: （責(zé)任人單位）:你單位在施工（或監(jiān)理

37、） 工程中，存在以下第（ ）點問題：（1）工程項目被責(zé)令全面停工整改； （2）建造師（或總監(jiān)）不按規(guī)定參加集中培訓(xùn)教育；（3）施工（或監(jiān)理）單位未按規(guī)定組織自查自糾；（4）建造師（或總監(jiān)）記分累計值達(dá)80分以上。依照福建省建設(shè)工程質(zhì)量安全動態(tài)管理辦法（試行）第十九條規(guī)定，現(xiàn)要求你單位法定代表人和該工程建造師（或總監(jiān)）于 .月 日前到 接受我（局、站）領(lǐng)導(dǎo)約談。無故不接受約談的，我（局、站）將依照福建省建設(shè)工程質(zhì)量安全動態(tài)管理辦法（試行）第二十一條規(guī)定進(jìn)行處理。我單位地址： ，郵編： 聯(lián)系人： ，聯(lián)系電話： 。 （建設(shè)行政主管部門或其委托的質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)） 年 月 日 本通知書一式貳份，一份送

38、責(zé)任人單位，一份存檔。附件8 名詞解釋與行為界定1、本辦法第四條第（一）項中“重要分部分項工程”是指：（1）地基與基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)；（2）危險性較大分部分項工程（包含危險性較大安全設(shè)施、措施安裝、使用和拆除）。2、有下列情形之一的，可認(rèn)定為本辦法第四條第（一）項規(guī)定的“責(zé)任人無故不在施工現(xiàn)場”：（1）事前通知上級建設(shè)行政主管部門或項目監(jiān)管部門到施工現(xiàn)場檢查，但檢查時責(zé)任人不在施工現(xiàn)場的；（2）上級建設(shè)行政主管部門或項目監(jiān)管部門隨機(jī)抽查施工現(xiàn)場時，建造師無法在檢查時段內(nèi)到場，施工項目管理機(jī)構(gòu)（即項目部）又無法當(dāng)場提供經(jīng)項目總監(jiān)和建設(shè)單位項目負(fù)責(zé)人簽字批準(zhǔn)的書面請假材料的；（3）上級建設(shè)行政主管部門或項目監(jiān)管部門隨機(jī)抽查施工現(xiàn)場時，總監(jiān)無法在檢查時段內(nèi)到場，監(jiān)理項目管理機(jī)構(gòu)（即