河北省秦皇島市壯大小型工業(yè)企業(yè)　促進(jìn)社會(huì)發(fā)展

1、                  壯大小型工業(yè)企業(yè)促進(jìn)社會(huì)發(fā)展第一季度小型工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)形勢調(diào)研報(bào)告隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，小型工業(yè)企業(yè)的規(guī)模、質(zhì)量在逐年壯大、提高，其經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)，不僅對(duì)整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)起著拾遺補(bǔ)缺的作用，尤其是在促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提高農(nóng)民生活水平以及吸收農(nóng)村剩余勞動(dòng)力等方面都做出了重要貢獻(xiàn)。為及時(shí)了解和掌握當(dāng)前小型工業(yè)企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，深入研究規(guī)模以下工業(yè)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中存在的問題，秦皇島市企業(yè)調(diào)查隊(duì)于近期圍繞在我市規(guī)模

2、以下工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中所占比重較大的面粉加工、粉絲加工、水泥生產(chǎn)、煤礦和鐵礦石開采等行業(yè)開展了專題調(diào)研，此次調(diào)研共涉及三個(gè)縣的六家小工業(yè)企業(yè)。通過調(diào)研使我們對(duì)當(dāng)前小工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)狀以及發(fā)展過程中存在的問題有了深入的了解。一、調(diào)研企業(yè)的基本情況此次走訪座談的六家企業(yè)分別是昌黎縣元華粉絲廠、昌黎縣富順達(dá)面粉廠、青龍縣鑫利源鐵礦、青龍縣馬圈子鎮(zhèn)北鐵精粉廠、撫寧縣聚原煤礦和撫寧縣石門寨第二水泥廠一分廠。1、調(diào)查的六家工業(yè)涉及2個(gè)工業(yè)大類、5個(gè)工業(yè)行業(yè)小類。2、六家工業(yè)企業(yè)今年一季度營業(yè)收入113萬元，于上年同期比有2家企業(yè)增長、一家企業(yè)持平、3家企業(yè)下降。3、六家企業(yè)全部從業(yè)人員為386人，其中全部來

3、自戶籍在農(nóng)村的人員，并且絕大多數(shù)是來自附近周邊農(nóng)村。4、受春節(jié)以及季節(jié)等多方面因素的影響，調(diào)查的六家企業(yè)基本上是處于剛剛開工階段。二、小型工業(yè)企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢1、小型工業(yè)企業(yè)運(yùn)營成本低，具有較強(qiáng)的生存能力。如昌黎縣元華粉絲廠利用當(dāng)?shù)馗适碣Y源發(fā)展生產(chǎn)、產(chǎn)品主要銷往東北、山西、內(nèi)蒙等地，小包裝的產(chǎn)品已在各地超市上柜，不存在銷路問題，經(jīng)濟(jì)效益良好。在我市昌黎、盧龍、撫寧等縣區(qū)有大量類似的小企業(yè)，極大地消化了當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)產(chǎn)品資源，帶動(dòng)農(nóng)民收入的增長。另一種企業(yè)是來料加工型：兩頭在外既原材料和產(chǎn)品都對(duì)外，如富順達(dá)面粉廠主要生產(chǎn)掛面，其原料小麥從全國各地進(jìn)貨，產(chǎn)品主要銷往東北農(nóng)村，年銷售收入能達(dá)300多萬元，效

4、益穩(wěn)定。諸如此類企業(yè)，不僅增加了當(dāng)?shù)氐亩愂?，?duì)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了積極的推進(jìn)作用。2、小型工業(yè)企業(yè)的發(fā)展，創(chuàng)造了相當(dāng)數(shù)量的就業(yè)機(jī)會(huì)。從座談中了解到，6家企業(yè)的全部從業(yè)人員都是當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民，平均工資都在600-700元以上，收入穩(wěn)定。這不僅提高了農(nóng)民的生活水平、為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力提供了出路，也緩解了城鎮(zhèn)就業(yè)壓力。如撫寧縣石門寨鎮(zhèn)及周邊地帶，由于受自然資源的限制，農(nóng)民從種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)中得到收入微乎其微，大部分農(nóng)民都在當(dāng)?shù)氐乃鄰S、煤礦、石灰石廠打工，所以企業(yè)的發(fā)展好壞直接影響到他們的生活狀況。3、小型工業(yè)企業(yè)市場觀念強(qiáng)，經(jīng)營機(jī)制靈活。調(diào)查中了解到，小型工業(yè)企業(yè)緊緊抓住市場脈搏，依靠其自身靈活的經(jīng)營機(jī)制

5、得以迅速發(fā)展，如調(diào)查的兩家小鐵精粉廠，都是近年來瞄準(zhǔn)國內(nèi)鋼鐵市場需求旺盛而孕育誕生的。4、企業(yè)發(fā)展的外部軟環(huán)境得到進(jìn)一步改善。從調(diào)查中了解到的情況看，各地對(duì)小工業(yè)企業(yè)發(fā)展都十分重視，制定各方面保護(hù)小工業(yè)企業(yè)發(fā)展的政策措施，成立“軟環(huán)境辦公室”等來保護(hù)支持小工業(yè)企業(yè)的發(fā)展，外部環(huán)境的改善，有力的促進(jìn)了小工業(yè)企業(yè)的發(fā)展壯大。三、當(dāng)前面臨的困境1、能源的供需形勢不容樂觀。從調(diào)查中了解到，當(dāng)前企業(yè)的能源供需矛盾比較突出，電力不足以成為制約小股企業(yè)發(fā)展的突出問題。今年以來特別是進(jìn)入三月份小工業(yè)企業(yè)經(jīng)常限電、停電，不僅影響了企業(yè)的生產(chǎn)，也增加了企業(yè)負(fù)擔(dān)，如選礦企業(yè)重新啟動(dòng)一次設(shè)備就要增加600元左右電費(fèi)支

6、出。2、運(yùn)輸費(fèi)用的上漲，制約了企業(yè)的發(fā)展。目前企業(yè)受運(yùn)輸價(jià)格上漲的困繞，在對(duì)撫寧石門寨第二水泥廠的座談中了解到，由于我市地域的特殊性，水泥制品的50%以上需要銷往東三省及南方，目前鐵路運(yùn)輸緊張，公路運(yùn)費(fèi)受全國開展的汽車貨運(yùn)限載的影響運(yùn)輸費(fèi)用大幅上漲，海上運(yùn)輸價(jià)格比以前也大幅提高（僅船運(yùn)費(fèi)平均每噸上漲了80元），造成產(chǎn)品在外地沒有價(jià)格優(yōu)勢，企業(yè)利潤空間大幅萎縮。目前企業(yè)庫存積壓嚴(yán)重，僅此一家企業(yè)就有8千噸的存貨。用廠長的話說：“是有史以來銷售形勢最嚴(yán)峻時(shí)期，并將影響到明、后年。”目前廠家只能以銷定產(chǎn)。這一現(xiàn)象在我市的水泥行業(yè)中具有一定的代表性。3、融資渠道狹窄，制約小型工業(yè)企業(yè)的發(fā)展。當(dāng)前，資金

7、緊缺是制約小型工業(yè)企業(yè)發(fā)展的瓶頸，企業(yè)普遍反映資金嚴(yán)重缺乏，由于國家加強(qiáng)了對(duì)金融機(jī)構(gòu)的管理力度，小型工業(yè)企業(yè)很難得到金融貸款支持。在調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)由于資金緊缺，許多企業(yè)在一次性投入固定資產(chǎn)后，都無力再進(jìn)行設(shè)備更新和技術(shù)改造，這種狀況不僅使生產(chǎn)經(jīng)營上受到了限制，而且在培植新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)方面表現(xiàn)出后勁不足。四、自身存在的主要問題1、產(chǎn)品技術(shù)含量低，市場競爭能力差。小企業(yè)的生產(chǎn)品種單一，并且技術(shù)含量低，工藝落后，銷售范圍有限，市場競爭能力差。2、管理水平有待進(jìn)一步提高。從調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)小型企業(yè)都是一家一戶的家庭經(jīng)營，延續(xù)老一套家長制的管理方式，沒有正規(guī)的財(cái)務(wù)管理，有的連流水帳都沒有。對(duì)于生產(chǎn)經(jīng)營也

8、沒有長遠(yuǎn)規(guī)劃，全憑經(jīng)驗(yàn)，一旦有什么風(fēng)吹草動(dòng)，就有可能傷及脛骨，淘汰出局。3、從業(yè)人員整體素質(zhì)不高。據(jù)調(diào)查，在企業(yè)中具有中專以上文化程度的廖廖無幾，真正懂技術(shù)、管理、財(cái)務(wù)的人員更是少之又少。因此，文化程度低，整體素質(zhì)差，產(chǎn)品質(zhì)量不高，管理水平落后，制約了規(guī)模以下工業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，使其很難邁過規(guī)模化經(jīng)營的門檻。五、對(duì)加快小型工業(yè)企業(yè)發(fā)展的建議1、小型企業(yè)大多是個(gè)體私營企業(yè)，應(yīng)徹底改變陳舊思想，打破保守的家長制管理方式的束縛，建立現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營理念和管理模式，通過企業(yè)間各種方式的聯(lián)合，走共同發(fā)展之路，并形成群體意識(shí)，爭取整合效益。2、加大資金扶持力度，保證小企業(yè)健康發(fā)展。金融機(jī)構(gòu)要按照擇優(yōu)扶強(qiáng)的原則，選準(zhǔn)有市場、有效益、有發(fā)展前途的行業(yè)中的小企業(yè)，放手扶持。同時(shí)積極探索引導(dǎo)小型企業(yè)建立和重視企業(yè)資信制度的方法，建立良好的銀企關(guān)系，以緩解和改善目前普遍存在的資金困難。3、強(qiáng)化政府服務(wù)意識(shí)，為小型工業(yè)企業(yè)發(fā)展提供制度保障。政府部門要進(jìn)一步提高辦事效率，為小型工業(yè)企業(yè)在市場準(zhǔn)