在提案交辦會上的講話

1、在提案交辦會上的講話同志們：今天，我們在這里召開提案交辦會，李縣長親自參加，并還將作重 要講話，這充分說明縣委、政府對政協(xié)工作的關(guān)心，孕含著對政協(xié)委 員的關(guān)愛。我代表縣政協(xié)，對各位關(guān)心支持政協(xié)工作表示衷心感謝！今年的提案工作，在縣政協(xié)各參加單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)聯(lián)絡(luò)組的共同 努力下，全體政協(xié)委員的參政議政熱情高漲，踴躍提交提案。在十二 屆四次會議開幕以來，共收到提案原件 85件，經(jīng)審查立案80件，未 立案1件，其中8件內(nèi)容相同的提案合并為4件。綜觀今年的提案， 大致可以歸納為四大類：一是城鄉(xiāng)建設(shè)、交通建設(shè)以及相關(guān)的管理工 作仍是廣大群眾關(guān)心的重點，這方面的提案占了近一半。二是公共衛(wèi) 生和醫(yī)療保障建設(shè)

2、成為熱點。三是民營企業(yè)發(fā)展要進(jìn)一步得到關(guān)注。 四是對文化建設(shè)和精神文明建設(shè)，加強非公企業(yè)的精神文明建設(shè)等期 望較高。總之，這些提案，從不同角度反映了委員們對*縣改革開放 和現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)切關(guān)注，也反映了人民群眾在想什么，在關(guān)心什么， 希望解決什么。這些提案對黨委和政府在今后的決策和工作部署有一 定的參考價值，對各有關(guān)部門、單位提高自身工作效能、樹立自身良 好形象也有較大的幫助。因此，我們期望各承辦部門和單位在收到提案后，根據(jù)辦案要求認(rèn)真進(jìn)行辦復(fù)。下面，我對今年的提案辦理工作 講幾點意見。一、領(lǐng)導(dǎo)要重視。以往提案辦理工作的實踐充分證明，領(lǐng)導(dǎo)重視是 提案工作取得實效的關(guān)鍵。去年，中央兩辦以聯(lián)合通知

3、的形式，轉(zhuǎn)發(fā) 了全國政協(xié)辦公廳關(guān)于辦理政協(xié)提案的意見，這是前所未有的， 說明黨中央、國務(wù)院對政協(xié)提案十分重視。省委、省政府辦公廳也下 發(fā)了關(guān)于認(rèn)真做好省政協(xié)提案辦理工作的通知，縣委、縣政府一 貫重視政協(xié)提案的辦理工作，。這一系列的通知精神，都要求我們高 度重視提案工作，并對當(dāng)前搞好提案工作提出了新的要求。 提案是人 民政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政職能的重要形式。承辦單 位是提案辦理的主體，必須繼續(xù)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，把提案工作列入議事 日程，建章立制，督查到位。對于辦理任務(wù)較重的部門來說，主要領(lǐng) 導(dǎo)一定要親自過問，并挑出一二件提案作為重點親自抓，落實分管領(lǐng) 導(dǎo)，組織辦案班子，真正做到認(rèn)真辦理

4、，認(rèn)真答復(fù)，件件有回音，事 事能落實。二、時間要抓緊。按照全國政協(xié)和省市政協(xié)有關(guān)提案工作的條例的 要求，提案一般應(yīng)在三個月內(nèi)辦復(fù)，如問題復(fù)雜，涉及面廣，最遲也 不能超過六個月。這是辦理提案的時間要求。希望各承辦部門本著高 度的事業(yè)心和責(zé)任心，本著對政協(xié)委員的尊重和負(fù)責(zé)的態(tài)度， 切實安 排好部門工作，抓緊在規(guī)定的時間內(nèi)辦好提案。三、方法要求實。政協(xié)提案是一種嚴(yán)肅的有組織的行為，因此，我們在辦理過程中也應(yīng)該以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度來對待。 應(yīng)該重視辦理過程 中的調(diào)查研究，要當(dāng)面聽取提案人的意見，也要聽取其他有關(guān)方面的 意見，真正把情況摸清楚。凡具備解決條件的，要集中力量盡快解決； 因條件限制暫時難以解決的

5、，應(yīng)訂出計劃，創(chuàng)造條件，逐步解決；確 實解決不了的，應(yīng)實事求是地向提案人作出說明。 過去實踐證明行之 有效的辦案辦法，要繼續(xù)施行，如開門辦案、聯(lián)合辦案、現(xiàn)場辦案。對于黨派、團體提出的提案，建議先請分管縣長簽發(fā)，督促承辦部門 承辦，這樣做有利于分管縣長更多地了解提案內(nèi)容，更有利于決策思 考，也有利于提高承辦部門的辦案力度。在提案答復(fù)前，必須和提案 者當(dāng)面溝通，征求意見，讓委員知情明政，同時也是對委員辛勤勞動 的認(rèn)可和尊敬要切實防止那種敷衍了事，馬馬虎虎走過場的辦理態(tài) 度。同志們，提案工作是一項政治性、政策性很強的工作。縣政協(xié)希望 各承辦單位，要分工負(fù)責(zé)，密切配合，以求真務(wù)實的精神，把政協(xié)提 案辦

6、理好，把政協(xié)提案的作用發(fā)揮好，為實現(xiàn)“三先”目標(biāo)作出新的 更大的貢獻(xiàn)！謝謝大家!篇一:在市人大代表建議、政協(xié)委員提案交辦暨辦理工作表彰會上的講話（2018年3月7日）江蘇*市同志們：今天，市委、市政府召開會議，回顧總結(jié)去年人大代表建議、政協(xié) 委員提案辦理情況，部署今年的建議提案辦理工作，并表彰辦理工作 先進(jìn)單位和個人。在此，我代表市政協(xié)，向多年來重視和支持政協(xié)提 案工作的市委市政府及各承辦單位，向為辦理提案付出辛勤勞動的同 志們表示衷心的感謝！在肯定成績的同時，我們也看到，對照政協(xié)委員和社會公眾的要求， 辦理工作中還存在不少差距，主要表現(xiàn)在：一是部分承辦單位認(rèn)識還 沒有完全到位，辦理進(jìn)度緩慢，

7、個別部門至 9月底還未在網(wǎng)上答復(fù)； 二是部分提案的辦理情況委員不滿意， 與委員溝通交流少，停留于網(wǎng) 上答復(fù)，委員未能及時了解到辦理的過程和結(jié)果； 三是一些提案涉及 面廣，需多部門共同落實的，主協(xié)辦單位之間協(xié)調(diào)不夠，使問題難以 落到實處；四是一些單位辦理程序或答復(fù)件不夠規(guī)范， 答復(fù)內(nèi)容不夠 明確，客話套話，答非所問，以工作報告、工作總結(jié)應(yīng)付委員。辦理 工作中不同程度的存在 “重滿意、輕落實”的現(xiàn)象。重點提案督辦 工作的方式方法也有待創(chuàng)新。這些問題應(yīng)當(dāng)引起我們高度重視， 在今 后辦理工作中切實加以改進(jìn)。提案是政協(xié)委員根據(jù)政協(xié)章程履行職責(zé)、建言獻(xiàn)策最直接、最 有效的方式，其辦理結(jié)果是衡量辦理質(zhì)量和實

8、效的重要依據(jù)。為提升 提案辦理的質(zhì)效，市政協(xié)今年將在重點提案辦理和委員提案滿意度測 評工作上進(jìn)行一些探索，主要想法：一是主席會議聽取重點提案辦理 情況匯報。對今年列為重點的 28件提案（其中，市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)督辦 6 件，政協(xié)相關(guān)專委會督辦22件），主席會議將視辦理情況，有選擇地 聽取相關(guān)單位辦理進(jìn)展情況的匯報，開展協(xié)商討論。二是組織委員對 部分承辦單位提案辦理情況進(jìn)行點評和滿意度測評。對本屆以來提案較為集中、關(guān)注度高的部門和單位，組織相關(guān)提案委員對一次會議以 來提案辦理進(jìn)行“回頭看”，聽取辦理情況匯報，征集委員對提案辦 理結(jié)果的意見建議，并組織滿意度測評，收集和反饋提案辦理效果。 征集、測評結(jié)果擬

9、作為全年提案辦理考核依據(jù)之一。 三是提案辦理與 調(diào)研視察、會議協(xié)商有機結(jié)合。今年我們將組織相關(guān)提案委員參與政 協(xié)的相關(guān)調(diào)研、協(xié)商、視察活動，在提高調(diào)研視察、會議協(xié)商的深度 與廣度的同時，又有效推動提案的辦理落實。屆時將形成具體方案， 與相關(guān)部門進(jìn)行溝通。四是加強對委員反饋為基本滿意提案的跟蹤了解分析和回訪，協(xié)調(diào)提辦雙方的有效溝通，以促進(jìn)提案落實今年是全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神的改革之年，是開展 群眾路線教育實踐活動重要之年，做好今年提案辦理工作意義重大。 各承辦單位要從履行法定義務(wù)的高度充分認(rèn)識辦理工作的重要性，進(jìn)一步增強責(zé)任感和使命感，穩(wěn)步提高提案的落實率和委員的滿意率。 如何辦好今

10、年代表建議和委員提案，張主任、吳市長將要作重要指示， 我先從政協(xié)的角度談幾點意見，供同志們參考：第一、提高認(rèn)識，進(jìn)一步強化辦理“高度”。提案是政協(xié)委員實施 民主監(jiān)督的重要形式，是群眾與政府溝通的重要載體，也是部門工作 成效的晴雨表。廣大政協(xié)委員很看重提案辦理工作，多年來，提案都 是社會和委員關(guān)注的熱點。特別是每年兩會期間，委員們在分組討論 政協(xié)工作時，關(guān)注最多的就是提案的辦理落實。 這一方面說明委員對 提案辦理的期望值比較高，總希望所提出的問題都能得到解決， 并取 得成效；另一方面，也說明我們在提案辦理中確實還存在一些工作不 到位、委員不滿意的地方。據(jù)了解和掌握的情況，這幾年委員對提案 辦理反

11、響最大的問題是：答復(fù)過程中承辦單位主動溝通，態(tài)度很好， 措施也很明確；但答復(fù)完畢后，承諾解決的問題往往得不到及時有效 的解決，以至出現(xiàn)委員對承辦態(tài)度表示滿意， 而對辦理結(jié)果不滿意的 狀況。這些必須引起我們足夠的重視，并進(jìn)行認(rèn)真的反思。如果我們 的辦理工作做得不好、不到位，就會挫傷委員參政議政的積極性，就會影響黨和政府在人民群眾中的形象和威信。希望各承辦單位要把辦理工作作為改進(jìn)作風(fēng)、服務(wù)基層和黨的群眾 路線教育實踐活動的重要平臺，切實增強工作的自覺性、主動性和創(chuàng) 造性。要堅持用心去辦、盡力去辦，認(rèn)真研讀好每件提案，切實把握 提案的核心內(nèi)涵和精神實質(zhì)，進(jìn)一步加大辦理力度，改進(jìn)辦理方式， 增強辦理工

12、作的針對性和實效性。 通過提案辦理，更加密切政府部門 與政協(xié)委員和廣大人民群眾的聯(lián)系，更好地改進(jìn)和推動本部門的工 作。第二，落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，進(jìn)一步強化辦理“力度”。多年來，各承辦 單位高度重視提案辦理工作，取得了很大成績，積累了寶貴經(jīng)驗，形 成了一系列有效的做法，特別是許多單位將提案辦理納入工作目標(biāo)責(zé) 任制考核，單位的主要領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé)，周密部署，認(rèn)真抓好辦理工作。 實踐表明，領(lǐng)導(dǎo)重視是提案辦理工作的關(guān)鍵。領(lǐng)導(dǎo)重視了，工作就能 得到加強，辦理效果就會更加明顯。因此，一要嚴(yán)格落實辦理責(zé)任。 會后，各承辦單位要及時召開會議進(jìn)行專題研究， 把辦理工作納入本 單位重要議事日程，主要負(fù)責(zé)人對提案辦理工作要親

13、自抓， 周密安排 部署，狠抓落實，健全內(nèi)部督查機制，打造高效辦理平臺，推動辦理 工作走上正?；?、規(guī)范化、制度化軌道。二要明確辦理要求。交辦會 后，各單位對所承辦的提案要進(jìn)行認(rèn)真分析研究，結(jié)合工作實際，盡 快制定工作方案，加快辦理進(jìn)度，及時與委員見面。做到按程序辦理、 按時限辦結(jié)、按要求反饋。需要強調(diào)的是，網(wǎng)上或書面答復(fù)完成后， 須及時電函告知委員，及時查收、征詢意見。三要突出辦理重點。提 案內(nèi)容豐富，涉及面廣，所反映的問題有大有小、有輕有重，必須在 統(tǒng)籌安排、全面推進(jìn)的同時，突出重點，集中力量落實能解決的事關(guān) 全市中心工作和群眾切身利益的重要提案，切實加強重點提案督辦工 作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

14、，各單位主要負(fù)責(zé)同志要親自參與辦理過 程，審核簽發(fā)答復(fù)意見，并加強督促檢查。在抓好重點提案的辦理的 同時，帶動一般提案的落實。第三，改進(jìn)工作作風(fēng)，進(jìn)一步強化辦理“亮度”。辦理提案是一項政策性很強的工作，在辦理過程中要多動腦筋、多下功夫，精心組織, 辦出亮點。一要積極開展見面辦理。承辦提案在5件以上的部門都要 召開提案面商會，特別是政協(xié)主席會議確定的領(lǐng)導(dǎo)督辦和政協(xié)各專委 會督辦的重點提案，要把提案委員請到本單位，當(dāng)面征求委員意見， 有針對性地開展辦理工作，與委員面對面進(jìn)行協(xié)商座談，同時及時反 饋辦理結(jié)果，根據(jù)委員意見進(jìn)行有效整改，讓委員滿意。二要認(rèn)真開 展現(xiàn)場辦理。要精心篩選一批重點提案進(jìn)行現(xiàn)場

15、辦理，市政協(xié)將加強 與市人大、市政府的溝通，聯(lián)合進(jìn)行重點提案的現(xiàn)場辦理，相關(guān)職能 部門進(jìn)行現(xiàn)場答復(fù)，這樣可以大大提高辦案效率和質(zhì)量， 真正達(dá)到以 辦理促改進(jìn)的目的。三要加強聯(lián)合辦理。對于綜合性強、涉及面廣的 提案，要及時協(xié)調(diào)、認(rèn)真會辦。主辦單位要認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好牽頭辦理工作，主動加強會商；協(xié)辦單位須在規(guī)定時間內(nèi)將協(xié)辦意見上傳至辦 理系統(tǒng)，并積極配合主辦單位參加與建議或提案提出者的面商、座談等活動。四要在落實上下功夫。各承辦單位在提案辦理中，要做好深 入調(diào)查研究，加強與提案人的有效溝通，答復(fù)辦理要強化針對性，杜 絕空話套話浮話式工作報告，答復(fù)要簡明扼要，能否辦、何時辦、怎 么辦；對于所提問題可以解

16、決的要集中力量盡快解決，不拖延推諉； 對于列入計劃辦理的，應(yīng)列出具體計劃和時間表、責(zé)任人和具體措施； 因條件限制暫時難以解決的，要詳細(xì)說明原因與依據(jù)，以取得委員們 的理解與支持。第四，加強督查問效，進(jìn)一步強化辦理“深度”。委員提出提案是為了解決問題，辦理提案就絕不是簡單的文來文往，你提我答，不能 僅僅滿足于件件有回音，而是要達(dá)到件件有著落。要真抓實干，務(wù)求 實效，在解決問題上下功夫。政協(xié)提案委要進(jìn)一步加大督辦力度。一 是要加強對辦理序時進(jìn)度的監(jiān)管， 按照辦理工作序時進(jìn)度的要求，通 過電函、上門、媒體等方式和途徑，加強與相關(guān)承辦單位聯(lián)系與溝通， 對辦得好的進(jìn)行典型宣傳，對進(jìn)展緩慢、措施不力、辦理

17、不實的承辦 單位要予以通報。二是要加強對熱點、難點、焦點提案辦理的協(xié)調(diào)， 幫助承辦單位查找原因，制定計劃，與相關(guān)部門的溝通，促進(jìn)落實。 三是加強對已答復(fù)提案的追蹤。有些提案雖已答復(fù)，但還沒有辦結(jié)， 各單位還在繼續(xù)辦理之中，有的提案已拿出方案，制定措施，但條件 不成熟，這樣的案件要整理出來，繼續(xù)督辦。各承辦單位不能因為答 復(fù)完了就不再過問，要按照辦理計劃分步實施，對存在需要后續(xù)跟蹤 辦理的提案要尤其注意，不能使有條件、有能力辦好的提案止于答復(fù)、 流于空談。四是加強對辦理工作的考核。今年我們將按照市級機關(guān) 2018年度市政府交辦事項考核細(xì)則的要求，強化過程控制，及時 會同政府辦公室開展過程跟蹤督查

18、和集中交流督查，確保有序推進(jìn)， 及時進(jìn)行辦理序時推進(jìn)記載與委員對辦理結(jié)果和辦理態(tài)度滿意度匯 總，列入最終考核內(nèi)容。同志們，提案辦理工作是一項政治性、業(yè)務(wù)性、政策性很強的工作， 也是貫徹落實黨的群眾路線教育實踐活動的重要載體，希望大家在辦理過程中認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)揚成績，從提高服務(wù)水平、推動社會發(fā)展 的高度，早作安排，明確分工，責(zé)任到人，狠抓落實，把好事辦好， 把實事辦實，讓各位政協(xié)委員和廣大人民群眾滿意。謝謝大家！在提案交辦會上的講話四川南部2018年3月15日同志們:今天，我們在這里召開提案交辦會，李縣長親自參加，并還將作重 要講話，這充分說明縣委、政府對政協(xié)工作的關(guān)心，孕含著對政協(xié)委 員的關(guān)

19、愛。我代表縣政協(xié)，對各位關(guān)心支持政協(xié)工作表示衷心感謝！今年的提案工作，在縣政協(xié)各參加單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)聯(lián)絡(luò)組的共同 努力下，全體政協(xié)委員的參政議政熱情高漲，踴躍提交提案。在十二 屆四次會議開幕以來，共收到提案原件 85件，經(jīng)審查立案80件，未 立案1件，其中8件內(nèi)容相同的提案合并為4件。綜觀今年的提案， 大致可以歸納為四大類：一是城鄉(xiāng)建設(shè)、交通建設(shè)以及相關(guān)的管理工 作仍是廣大群眾關(guān)心的重點，這方面的提案占了近一半。二是公共衛(wèi) 生和醫(yī)療保障建設(shè)成為熱點。三是民營企業(yè)發(fā)展要進(jìn)一步得到關(guān)注。 四是對文化建設(shè)和精神文明建設(shè)，加強非公企業(yè)的精神文明建設(shè)等期 望較高。總之，這些提案，從不同角度反映了委員們對

20、*縣改革開放 和現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)切關(guān)注，也反映了人民群眾在想什么，在關(guān)心什么， 希望解決什么。這些提案對黨委和政府在今后的決策和工作部署有一 定的參考價值，對各有關(guān)部門、單位提高自身工作效能、樹立自身良 好形象也有較大的幫助。因此，我們期望各承辦部門和單位在收到提 案后，根據(jù)辦案要求認(rèn)真進(jìn)行辦復(fù)。下面，我對今年的提案辦理工作 講幾點意見。一、領(lǐng)導(dǎo)要重視。以往提案辦理工作的實踐充分證明，領(lǐng)導(dǎo)重視是 提案工作取得實效的關(guān)鍵。去年，中央兩辦以聯(lián)合通知的形式，轉(zhuǎn)發(fā) 了全國政協(xié)辦公廳關(guān)于辦理政協(xié)提案的意見，這是前所未有的， 說明黨中央、國務(wù)院對政協(xié)提案十分重視。省委、省政府辦公廳也下 發(fā)了關(guān)于認(rèn)真做好省政

21、協(xié)提案辦理工作的通知，縣委、縣政府一 貫重視政協(xié)提案的辦理工作，。這一系列的通知精神，都要求我們高 度重視提案工作，并對當(dāng)前搞好提案工作提出了新的要求。 提案是人 民政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政職能的重要形式。承辦單 位是提案辦理的主體，必須繼續(xù)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，把提案工作列入議事 日程，建章立制，督查到位。對于辦理任務(wù)較重的部門來說，主要領(lǐng) 導(dǎo)一定要親自過問，并挑出一二件提案作為重點親自抓，落實分管領(lǐng) 導(dǎo)，組織辦案班子，真正做到認(rèn)真辦理，認(rèn)真答復(fù)，件件有回音，事 事能落實。二、時間要抓緊。按照全國政協(xié)和省市政協(xié)有關(guān)提案工作的條例的 要求，提案一般應(yīng)在三個月內(nèi)辦復(fù)，如問題復(fù)雜，涉及面廣，最

22、遲也 不能超過六個月。這是辦理提案的時間要求。希望各承辦部門本著高 度的事業(yè)心和責(zé)任心，本著對政協(xié)委員的尊重和負(fù)責(zé)的態(tài)度， 切實安 排好部門工作，抓緊在規(guī)定的時間內(nèi)辦好提案。三、方法要求實。政協(xié)提案是一種嚴(yán)肅的有組織的行為，因此，我們在辦理過程中也應(yīng)該以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度來對待。 應(yīng)該重視辦理過程 中的調(diào)查研究，要當(dāng)面聽取提案人的意見，也要聽取其他有關(guān)方面的 意見，真正把情況摸清楚。凡具備解決條件的，要集中力量盡快解決； 因條件限制暫時難以解決的，應(yīng)訂出計劃，創(chuàng)造條件，逐步解決；確 實解決不了的，應(yīng)實事求是地向提案人作出說明。 過去實踐證明行之 有效的辦案辦法，要繼續(xù)施行，如開門辦案、聯(lián)合辦案、現(xiàn)

23、場辦案。 對于黨派、團體提出的提案，建議先請分管縣長簽發(fā)，督促承辦部門 承辦，這樣做有利于分管縣長更多地了解提案內(nèi)容，更有利于決策思 考，也有利于提高承辦部門的辦案力度。在提案答復(fù)前，必須和提案 者當(dāng)面溝通，征求意見，讓委員知情明政，同時也是對委員辛勤勞動 的認(rèn)可和尊敬要切實防止那種敷衍了事，馬馬虎虎走過場的辦理態(tài) 度。同志們，提案工作是一項政治性、政策性很強的工作?？h政協(xié)希望 各承辦單位，要分工負(fù)責(zé)，密切配合，以求真務(wù)實的精神，把政協(xié)提 案辦理好，把政協(xié)提案的作用發(fā)揮好，為實現(xiàn)“三先”目標(biāo)作出新的 更大的貢獻(xiàn)！謝謝大家！按著區(qū)委的統(tǒng)一安排，今天我們在這里，召開城內(nèi)黨支部書記黨建工作述職會議，

24、剛才，我們?nèi)媛犎×烁鼽h支部書記的述職匯報，并由參會的全體同志逐支部進(jìn)行了評議， 其結(jié)果還要報 送區(qū)委組織部。下面我就今天的黨建述職工作進(jìn)行點評：今天的會議，既是一次述職會，也是一次匯報會，更是一次拉練會， 參加述職的各位書記，是黨建工作的第一責(zé)任人。今年以來，各支部 根據(jù)黨委在黨建工作上的安排和部署， 能夠站在新起點的前沿，努力 實現(xiàn)黨建工作的新跨越。突出圍繞教育抓黨建，抓好黨建促發(fā)展這一 工作思路，認(rèn)真落實抓班子、帶隊伍、樹形象、促和諧、保穩(wěn)定的職 責(zé)任務(wù)，積極開展好基層組織建設(shè)年、創(chuàng)先爭優(yōu)和創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu) 等三項活動，全力打造招商引資的良好氛圍，以實際行動迎接黨的十 八大勝利召開。一、

25、針對教育工作實際，認(rèn)真開展好創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)活動。在三 創(chuàng)活動中，各支部積極培育三創(chuàng)主體，大力弘揚三創(chuàng)文化，深入開展 三創(chuàng)實踐，著力健全三創(chuàng)機制，全面建設(shè)發(fā)展型、創(chuàng)新型、爭優(yōu)型基 層黨組織和黨員干部隊伍建設(shè)，（一），起步堅持高標(biāo)準(zhǔn)，按著要求各 支部先后制定了關(guān)于開展好創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)活動的實施方案，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了學(xué)習(xí)制度，樹立典型群體，并將好的經(jīng)驗和 做法及時上報黨委，到目前為止，我們五中、尚志和新華小學(xué)的經(jīng)驗 以簡報的形式進(jìn)行了交流，還要三所學(xué)校的經(jīng)驗將于近日下發(fā)。 許多 支部還針對本單位工作的實際，提出了圍繞教育發(fā)展創(chuàng)業(yè)，圍繞發(fā)展 理念創(chuàng)新、圍繞提高黨員干部素質(zhì)努力創(chuàng)優(yōu)的整體目標(biāo)，

26、 取得了較好的佳績。（二）實施力求高質(zhì)量。各支部注重結(jié)合實際開展活動，在 創(chuàng)業(yè)中，基層支部能夠緊緊圍繞提高教育質(zhì)量這一核心，突出實施素 質(zhì)教育、推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、提高教育普及化水平這一重點， 全面實施義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程、學(xué)生素質(zhì)教育工程、教師師 德師風(fēng)改造工程、困難學(xué)生助學(xué)防輟工程，不斷提升教育教學(xué)水平。 在創(chuàng)新中，能夠結(jié)合教育實際，廣泛開展創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)調(diào)查研究 活動和學(xué)先進(jìn)、找差距、謀發(fā)展的討論，以理論創(chuàng)新帶動觀念創(chuàng)新， 依托現(xiàn)有教育資源優(yōu)勢，引導(dǎo)黨員干部廣泛開展走出去、請進(jìn)來活動， 積極開展多種形式的教育教學(xué)實踐活動， 全面提高教育教學(xué)水平。在 創(chuàng)優(yōu)中，主動結(jié)合當(dāng)前開展

27、的學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)， 深入開展創(chuàng)建學(xué)習(xí) 型黨組織、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子，爭當(dāng)學(xué)習(xí)型黨員、爭當(dāng)學(xué)習(xí)型干部， 等各項活動，引導(dǎo)廣大黨員干部學(xué)習(xí)新知識、拓寬新視野、分析新形 勢、謀劃新思路。（三）嚴(yán)格程序、堅持標(biāo)準(zhǔn)。在整個活動中，各支 部能夠認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。各黨支部充分利用集中學(xué)習(xí)、理論研討、專題 講座等形式，引導(dǎo)黨員干部群眾充分認(rèn)識開展活動的重大意義，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會開展活動的各項要求，進(jìn)一步激發(fā)干部群眾參與活動的積極 性、主動性和創(chuàng)造性。各支部能夠細(xì)化三創(chuàng)活動的目標(biāo)任務(wù)，保證措 施，組織黨員干部聯(lián)系個人實際，明確三創(chuàng)的方向，認(rèn)真培養(yǎng)典型、 樹立典型，宣傳典型，營造全系統(tǒng)積極創(chuàng)業(yè)、勇于創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)爭先的 濃

28、厚氛圍，形成正確的輿論導(dǎo)向。二、在創(chuàng)先爭優(yōu)中，積極開展基層組織建設(shè)年活動。開展好基層組 織建設(shè)年活動。是由中組部提出，其目的是為了強組織、增活力，倉U 先創(chuàng)優(yōu)迎迎接黨的十八大勝利召開.黨委召開動員會下發(fā)文件之后， 各支部能夠嚴(yán)格按照黨委的安排意見圍繞 領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、 工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好的五好標(biāo)準(zhǔn)開展好基層組織建 設(shè)年活動。從運行的情況和述職的情況看，多數(shù)支部可以說是組織健 全，隊伍素質(zhì)比較好，機制完善，工作熱情比較高，黨員業(yè)績突出。 在組織結(jié)構(gòu)建設(shè)上，我們能夠在干部變動時，注重雙重身份同時調(diào)整。 從支部書記到委員，在確立校級職位的同時，明確支部成員的崗位， 達(dá)到配齊配

29、強；在隊伍建設(shè)方面，為了提高支部的堡壘作用，各支部 堅持班長集中精力抓好大事、出好思路、管好干部；班子副職具體抓 日常工作，班子成員分工明確，各負(fù)其責(zé)，嚴(yán)格堅持集體領(lǐng)導(dǎo)下的個 人分工負(fù)責(zé)制，重點解決了事必躬親，互相推諉、職責(zé)不清、透明度 不高等問題，努力營造相互理解、相互信任、相互尊重、相互支持的 良好氛圍，；在黨員隊伍建設(shè)上，各支部在開展基層組織建設(shè)年活動 中，突出抓好四項工作，一是以創(chuàng)先爭優(yōu)為載體，樹立一批典型個人, 每個支部都從不同角度樹立各自的典型， 加大培養(yǎng)、提高和宣傳工作 的力度，用典型引導(dǎo)全系統(tǒng)黨員先鋒模范作用的發(fā)揮； 二是立足崗位, 爭做合格黨員，每個黨員按照要求，針對自己崗位

30、的實際，認(rèn)真做好 公開承諾、履職踐諾工作，注重發(fā)揮自身的主觀能動性，把崗位作為 自己施展才華的舞臺，在崗位上創(chuàng)先爭優(yōu)；三是強化學(xué)習(xí)，不斷提高 自身素質(zhì)；各支部組織黨員，定期學(xué)習(xí)黨的理論，學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，進(jìn)行專題研討和學(xué)習(xí)總結(jié)；四是，堅持制度，提高活動質(zhì)量，重點抓好支部 的三會一課制度，民主生活會制度和黨員聯(lián)席會制度。從整體上看：我系統(tǒng)的黨建工作是按照區(qū)委的總體安排，高標(biāo)準(zhǔn)定 位、高質(zhì)量實施；學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)班子是一支素質(zhì)較高，能力較強，作風(fēng) 比較過硬的團隊，多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部能夠識整體，顧大局，牢固地樹立了 全局一盤棋的思想。做到了關(guān)心整體，心系全局，通力合作，廣聚群 智，最大限度地調(diào)動班子成員的積極性和主動性

31、。但是，在個別領(lǐng)導(dǎo) 干部身上也存在著一些不容忽視的問題。（一）經(jīng)驗不夠豐富、敬業(yè)精神不強。有的少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部存在著黨 務(wù)工作閱歷淺，對黨的經(jīng)常性建設(shè)抓得不夠，黨建工作目標(biāo)不明，措 施不實，不能充分發(fā)揮雙重領(lǐng)導(dǎo)的職能作用；事業(yè)心、責(zé)任感有所淡 化，工作熱情有所下降；（二）學(xué)習(xí)態(tài)度不端正、工作作風(fēng)不扎實。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對理論學(xué) 習(xí)抓得不緊，對黨的方針政策理解不深，不注重學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)現(xiàn)階段 的政策理論視為可有可無的事，整天忙于事務(wù)性工作，而把學(xué)習(xí)制度 則看成是可串可占的制度。對出現(xiàn)的新事物、新知識，滿足于一般了 解，缺乏深入學(xué)習(xí)、刻苦鉆研的精神。作為支部書記，不能全身心的 抓好支部的工作，有的基層領(lǐng)導(dǎo)班

32、子科學(xué)決策的能力不強， 在重大問 題決策時不征求班子成員意見，造成工作失誤；既不尊重組織，也不 負(fù)責(zé)任，該作為的不作為，不該作為的亂作為。（三）個別班子不和諧、創(chuàng)新意識不夠強。少數(shù)基層領(lǐng)導(dǎo)干部無視 黨的民主集中制原則，忽視黨內(nèi)民主建設(shè)，不注意發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)集體的作 用，有的基層領(lǐng)導(dǎo)班子召開民主生活會流于形式，沒能真正實現(xiàn)交心談心、溝通思想的初衷，與班子成員交流少，總以為，我是法人代表, 我說了算，既不注重發(fā)揮副職的作用，又不聽取大家的意見，影響了 班子團結(jié)，影響了整體工作；有的基層領(lǐng)導(dǎo)干部只滿足于照抄照搬， 缺乏主見、缺少辦法，安排工作無預(yù)見性、計劃性。工作中缺乏勇于 創(chuàng)新的精神和魄力。針對上述存在

33、的問題，下一步我們要集中精力抓好以下幾項工作（一）要認(rèn)真研究、敢于創(chuàng)新。要從工作的實際需要出發(fā)，本著缺 什么、補什么的原則，加快知識更新，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，不斷豐富做好 支部書記工的業(yè)務(wù)能力；要靜下心來，認(rèn)認(rèn)真真地研究支部的全面工 作；特別是我們的三會一課制度，民主生活會制度，支部書記第一責(zé) 任人制度等，我們一定要認(rèn)真堅持，并保證活動質(zhì)量；要創(chuàng)新思想觀 念。觀念新，事業(yè)興，我們要振奮精神，以飽滿的精神狀態(tài)，高標(biāo)準(zhǔn) 地抓好各項工作，真正把全部才智和心血用在學(xué)校的建設(shè)工作上。（二）要業(yè)精于勤、嚴(yán)于律己。支部書記，是基層建設(shè)的核心力量， 其所處的地位、擔(dān)負(fù)的工作都要求基層領(lǐng)導(dǎo)干部必須加強自身建設(shè)， 精通

34、本職業(yè)務(wù)，勝任本職工作，充分發(fā)揮自己在基層建設(shè)中的領(lǐng)頭羊 作用。在座的每位同志，務(wù)必要增強憂患意識，在工作中堅持高標(biāo)準(zhǔn), 立足高起點，追求高目標(biāo)，積極解決當(dāng)前面臨的重點、難點問題，努 力打破制約工作發(fā)展的瓶頸，爭創(chuàng)一流的工作業(yè)績。同時，要樹立起 良好的形象。一是愛崗敬業(yè)的形象。要有強烈的事業(yè)心和責(zé)任感，盡 心盡力地干事業(yè)，聚精會神地抓工作，積極主動地想辦法、創(chuàng)條件、 解難題。二是淡泊名利的形象。基層領(lǐng)導(dǎo)干部要不計名利，真正做到 在物質(zhì)誘惑面前不動搖，在艱巨任務(wù)面前不退縮，在名利榮譽面前不 伸手。三是潔身自律的形象。作為支部書記，要從嚴(yán)要求自己，進(jìn)一 步提高認(rèn)識，把潔身自律作為終身的要求。（三）

35、要精誠團結(jié)，形成合力。對基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)來說，團結(jié)就 是力量，團結(jié)就是生命。每個班子成員一定要以大局為重，自覺維護(hù) 班子內(nèi)部建立在原則基礎(chǔ)上的團結(jié)， 人人爭當(dāng)團結(jié)的模范，齊心協(xié)力 帶領(lǐng)干群完成各項任務(wù)。一是互相尊重，特別是領(lǐng)導(dǎo)之間，要自覺做 到互相尊重不爭權(quán)，互相支持不發(fā)難，互相補臺不拆臺。二是互相信 任，不偏聽偏信。做到不利于團結(jié)的話不講，不利于團結(jié)的事不做。 三是開誠布公，寬以待人。對思想、原則方面的問題，要開展正確的 批評與自我批評，開誠布公地提出來，幫助對方認(rèn)識、改正。對一般生活或個人之間的一些問題，要寬容大度，寬以待人。這樣，在班子 內(nèi)部就會形成一個團結(jié)、民主、和諧的良好氣氛，從而也

36、就有效地增 強了部隊的凝聚力和向心力。同志們：我們今天的會議既是一次總結(jié)匯報會，更是一次相互學(xué)習(xí)，共同提高的會議，希望我們在今后的工作中，本著兩手抓，兩手都要硬的工 作抓法，抓好黨的建設(shè)工作，我相信，經(jīng)過我們的共同努力，會涌現(xiàn) 出的典型群體和典型個人，使我們的教育事業(yè)朝著更快、更高、更強 的方向發(fā)展，我相信，在我們各位的共同能力下，我們教育事業(yè)的明 天一定會更加美好。同志們：這次會議的主要任務(wù)是貫徹落實上級會議精神，透析 *現(xiàn)狀，找準(zhǔn) 原因，明確思路，全面安排部署 2018年工作。（一）透析現(xiàn)狀（二）分析原因以上問題的存在既有客觀因素，也有人為因素，概括起來有八個方 面的原因。一是領(lǐng)導(dǎo)班子軟弱

37、，戰(zhàn)斗力不強。上下左右配合不力，內(nèi) 部勾心斗角，全局工作不能相互配合支持，分管工作不能盡職盡責(zé)， 部分中層領(lǐng)導(dǎo)干部管理不到位，一年四季很少開會，很少安排工作。 二是部分鎮(zhèn)干部心里不平衡，人心渙散，工作積極性不高。三是村級 干部工作任務(wù)重，待遇低，搞工作以利益為核心，鎮(zhèn)上一般干部使喚 不動，導(dǎo)致政令不暢，步調(diào)不統(tǒng)一，工作效率低下。四是機關(guān)房屋破 舊不堪，兩棟舊樓房不僅漏水，而且電線老化斷電，唯獨一樓勉強能 辦公，一般干部無宿舍，辦公條件和機關(guān)伙食差，多數(shù)辦公室無電腦、 無空調(diào)、無網(wǎng)線，用電用水不能正常保障，直接影響干部工作情緒。 五是在干部提拔和享受待遇方面與其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比，存在很大差距，10余年

38、，從*鎮(zhèn)提拔領(lǐng)導(dǎo)干部，只有柯希明1人正常提拔，而且享受副 主任科員和主任科員的比率明顯低于其他小鄉(xiāng)鎮(zhèn)，優(yōu)秀干部不能提拔使用，頗感前途無望，中年公務(wù)員工資待遇低，積極性不高，工作消 極應(yīng)付。六是工作機制不健全，對政府職能設(shè)置沒有新定位，區(qū)域發(fā) 展沒有新思維，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)無規(guī)劃、無目標(biāo)、無項目，組織管理沒 有新機制、新措施、新方法。七是工作考核沒有科學(xué)的評價體系，工 作好壞一個樣，干多干少一個樣，干和不干一個樣。八是最大的工作 失誤是放松了思想政治工作。近年來，在全區(qū)開展的學(xué)習(xí)實踐、創(chuàng)先 爭優(yōu)、三問三解等實踐活動在*完全走了過場，村組黨員干部和群眾 對黨的路線、方針、政策、法律法規(guī)知曉率不高，從而

39、放松了對黨員干部和群眾的思想教育，至使部分人思想價值觀念扭曲、宗旨觀念、法制觀念、政策觀念淡薄。（三）總體思路思路決定出路，出路決定發(fā)展，發(fā)展是第一要務(wù)，是解決一切問題 的根本。根據(jù)*鎮(zhèn)的地位優(yōu)勢和地形特征，總體發(fā)展思路是：后片建 林果，中片建園區(qū)，前片建社區(qū)，全力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)支撐、工業(yè)引領(lǐng)、城 鎮(zhèn)建設(shè)和公共服務(wù)四大體系，推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)園區(qū)化、社區(qū)城 鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村美麗化、服務(wù)均等化的良性互動，促進(jìn)*政治經(jīng)濟社會文 化生態(tài)五位一體統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)型升級特色產(chǎn)業(yè)。后片山區(qū)，動員群眾移民后， 將耕地全部退耕還林，種植核桃、板栗、油茶、生漆等經(jīng)濟林木，荒 山荒坡實行一架梁、一面坡、一條溝

40、、一座山的綠治理，建成無人生 態(tài)區(qū)，逐步形成以龍王山、將軍山為中心的生態(tài)旅游風(fēng)光景區(qū)、兼顧 發(fā)展林下養(yǎng)雞、養(yǎng)羊、養(yǎng)牛和旅游休閑山莊。中片淺丘地帶，規(guī)模發(fā)展畜牧、烤煙、瓜果、蔬菜、糧油產(chǎn)業(yè)。大 力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。優(yōu)先發(fā)展生豬基地，夯實農(nóng)民致富基礎(chǔ)。堅 持“政府推動、市場運作、項目支撐、示范引導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、多元投 資、共同建園”的宗旨，努力挖掘資源優(yōu)勢，引導(dǎo)加工向養(yǎng)殖基地集中，企業(yè)向園區(qū)集中，逐步發(fā)展完善 園區(qū)+企業(yè)（協(xié)會）+基地+農(nóng)戶”的生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式?？拷F路和即將建設(shè)的北環(huán)路沿線規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)，按照“區(qū)域化布局、園區(qū)化承載、產(chǎn)業(yè)化集聚、大項目引領(lǐng)、大集團帶動” 的總體思路。不惜重

41、金，優(yōu)化投資環(huán)境，招商引資，新上一批基地型、 樞紐型、關(guān)聯(lián)度大、支撐引領(lǐng)作用強的工業(yè)項目。形成以鎳項目園、 江華鋇鹽為主體的產(chǎn)業(yè)集群帶。（四）扎實做好2018年工作”轉(zhuǎn)變、環(huán)境由“差”向“好”轉(zhuǎn)變、管理由“混亂”向“有序” 轉(zhuǎn)變、發(fā)展由“慢”向“快”轉(zhuǎn)變），推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā) 展。努力把*建成農(nóng)業(yè)強鎮(zhèn)、工業(yè)重鎮(zhèn)、文化新鎮(zhèn)、財政大鎮(zhèn)、環(huán)境 靚鎮(zhèn)。圍繞以上的指導(dǎo)思想、工作思路和目標(biāo)任務(wù)，重點抓好八個方 面的工作：（二）加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)，為企業(yè)提供發(fā)展平臺。經(jīng)濟強的核心是 產(chǎn)業(yè)強，產(chǎn)業(yè)強的關(guān)鍵是工業(yè)強。要始終把壯大循環(huán)工業(yè)作為經(jīng)濟發(fā) 展的第一引擎，把工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)作為重大的發(fā)展載體來抓，

42、* 工業(yè)園區(qū)是省政府十年前批建的重點園區(qū)之一，由于地勢不平、交通瓶頸制約、資金不足、措施不力等原因，未能和五里、恒口工業(yè)園區(qū) 齊頭并進(jìn)發(fā)展，致使*工業(yè)園區(qū)有其名，無其型，因此，我們要轉(zhuǎn)變 發(fā)展方式，牢固樹立集約節(jié)約理念，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決 定作用，按照工業(yè)集中區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、新型社區(qū)“三區(qū)”統(tǒng)籌的 思路，加快徐嶺、店灣、小李工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃修編，大力推進(jìn)工業(yè)園 區(qū)三通一平建設(shè)，不斷完善集中區(qū)功能配套，提高承載能力，努力做 到工業(yè)集中區(qū)與林果生態(tài)區(qū)，與農(nóng)業(yè)示范產(chǎn)業(yè)園區(qū)，與新型社區(qū)統(tǒng)籌 規(guī)劃、錯位發(fā)展。全力推進(jìn)江華鋇鹽、延長汽柴油調(diào)配中心、龍鑫建 材、金健、龍王山泉等骨干企業(yè)的培育工程，

43、實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值8億元。要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈條延伸和產(chǎn)業(yè)集群形成，堅持資源優(yōu)先配置、服 務(wù)優(yōu)先跟進(jìn)、環(huán)境優(yōu)先保障，強力推進(jìn)重點工業(yè)項目建設(shè)，力爭三年 時間，引進(jìn)遷建一批產(chǎn)業(yè)鏈條長、發(fā)展?jié)摿Υ髱幽芰姷墓I(yè)企業(yè) 入住*工業(yè)園區(qū)。（三）推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合，不斷提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。對 *鎮(zhèn)這樣一個涉農(nóng)重 鎮(zhèn)、人口大鎮(zhèn)、財政窮鎮(zhèn)而言，要讓農(nóng)業(yè)經(jīng)營有效益、讓農(nóng)業(yè)成為有 奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為體面的職業(yè)，只有加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。 要始終把提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)效益作為促進(jìn)農(nóng)民增收的第一要務(wù)，以創(chuàng)新為動力，大力實施農(nóng)業(yè)園區(qū)提標(biāo)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提升、經(jīng)營主體培育工程， 促進(jìn)一三產(chǎn)業(yè)相融、二三產(chǎn)業(yè)復(fù)合。一要大力實施產(chǎn)業(yè)提升工程。按 照現(xiàn)代

44、技術(shù)支撐、現(xiàn)代設(shè)施裝備、現(xiàn)代經(jīng)營管理的要求，圍繞穩(wěn)糧油、 強畜牧、擴林果、優(yōu)菜瓜、壯烤煙的思路，加快推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)、集中規(guī)模經(jīng)營，梯次推進(jìn)3萬畝林果、10萬頭生豬、5000畝瓜果蔬菜、 3000畝考煙的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，特別要抓好富民壯財?shù)目緹熒a(chǎn)， 烤煙是*鎮(zhèn)的新興產(chǎn)業(yè)，要制定烤煙生產(chǎn)的優(yōu)惠政策和獎勵機制， 充 分發(fā)揮烤煙種植合作社的組織協(xié)調(diào)作用和種植大戶的帶動作用，整片規(guī)劃，配套建設(shè)道路、水窖等基礎(chǔ)設(shè)施，以地招商，引導(dǎo)能人大戶和 各類經(jīng)濟實體租憑、承包規(guī)模發(fā)展烤煙，組建烤煙辦和煙站技術(shù)服務(wù) 隊，進(jìn)行“契約式”、“保姆式”、“一條龍”等個性化服務(wù)，努力 提高烤煙生產(chǎn)的技術(shù)水平和經(jīng)濟效益，力爭今

45、年烤煙種植面積達(dá)到 3000畝，實現(xiàn)煙稅收入200萬元。二要要大力實施經(jīng)營主體培育工 程，著重在基礎(chǔ)配套、政策扶持、經(jīng)營模式、服務(wù)管理上下功夫，引 進(jìn)工商資本投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，支持社校合作、企校合作，培育新型職業(yè) 農(nóng)民，積極發(fā)展專業(yè)大戶和家庭農(nóng)場，鼓勵農(nóng)民興辦專業(yè)合作社，支 持企業(yè)和專業(yè)技術(shù)人員領(lǐng)辦合作社。（四）堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，提高城鎮(zhèn)化水平。城鎮(zhèn)化是解決“三農(nóng)”問 題的重要途徑，也是我鎮(zhèn)加快發(fā)展的重要動力。要始終把提高城鎮(zhèn)化 水平作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的第一要求，緊緊抓住陜南移民搬遷和新型城 鎮(zhèn)化建設(shè)機遇，圍繞“一條軸線、一個中心、個組團”的人口空間布 局規(guī)劃，主動參與中心城市建設(shè)、全力推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)

46、建設(shè)，不斷 提高城鎮(zhèn)化水平，逐步實現(xiàn)“產(chǎn)城園融合、人房業(yè)一體”發(fā)展格局， 一要全力推進(jìn)新型社區(qū)建設(shè)。堅持全域*理念，把握好以人為本、優(yōu)化布局、生態(tài)文明、傳承文化等基本原則，加快建成有特色、高水平、 聚人氣的徐嶺、柑樹拆遷安置社區(qū)和紅磚移民社區(qū)。二要主動參與中 心城市建設(shè)。特別是要謀劃一批水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施的民生保障項 目，重點解決已建成“麻雀窩”安置點的基礎(chǔ)設(shè)施不配套問題。著力做好張溝進(jìn)站路、金星至小李、東站至皂樹道路的改造硬化，加快建 設(shè)公路沿線污水管網(wǎng)延伸、大型沼氣池、化糞池建設(shè)，籌劃報審東站 村污水處理項目，籌劃新建3處生活服務(wù)設(shè)施，解決群眾吃喝拉撒難 問題。三要啟動農(nóng)村路網(wǎng)連接和改造

47、提升工程，逐步提升道路通行能 力。（五）提高社會治理能力，確保社會大局和諧穩(wěn)定。始終把維護(hù)穩(wěn) 定作為第一責(zé)任，創(chuàng)新社會治理的現(xiàn)代化手段，突出抓好信訪維穩(wěn)、 治安防控、防汛減災(zāi)等工作，確保社會大局和諧穩(wěn)定。一要狠抓信訪 維穩(wěn)工作，下功夫解決信訪堰塞湖問題。完善信訪機制，建立和完善 信訪工作聯(lián)系會議制度、領(lǐng)導(dǎo)信訪工作責(zé)任制、信訪信息報送和排查 制度、信訪事項報結(jié)和督辦制度。要落實信訪責(zé)任，實行對口接訪， 專人包案辦結(jié)制。全面落實重大決策、重大項目、重大改革實施前的 社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，從源頭上減少矛盾。推行群眾工作分類管理機制， 主動服務(wù)群眾，化解矛盾糾紛。綜合運用剛性管控、柔性服務(wù)、三調(diào) 聯(lián)動等手

48、段，下功夫化解一批信訪積案。二要狠抓治安防控工作。深 化平安建設(shè)，廣泛開展普法宣傳，加快完善治安防控體系，落實打防 措施，突出集中整治，嚴(yán)厲打擊違法犯罪，確保長治久安。三要狠抓 防汛減災(zāi)工作。深化防災(zāi)減災(zāi)和安全生產(chǎn)警示教育宣傳， 健全防汛減 災(zāi)預(yù)案，不斷提高災(zāi)害防范和應(yīng)急處置能力。四要創(chuàng)新財務(wù)管理體制， 堅持財政是治理社會基礎(chǔ)和支柱的新理念， 建立更加嚴(yán)明的財務(wù)管理 制度，鎮(zhèn)財政實行會議研究，一支筆簽審制度，堅決扎住亂支亂用的 口子，村組財務(wù)實行村財鎮(zhèn)管、組財村管、超支不補、債務(wù)自負(fù)、全 程管控制度。五要進(jìn)一步推行“四議兩公開”工作法，堅持黨務(wù)、政 務(wù)、村務(wù)公開，做到?jīng)Q策科學(xué)民主。（六）加強環(huán)

49、境保護(hù)，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。全面落實中省主體功能 區(qū)規(guī)劃，保護(hù)漢江母親河，保障一江清水供北京，既是政治責(zé)任，更 是使命所在。要始終把生態(tài)建設(shè)作為美麗*建設(shè)的第一職責(zé)，樹立生 態(tài)“紅線”觀念，堅持綠色、低碳、清潔發(fā)展，堅持保護(hù)與整治并舉， 實施最嚴(yán)格的環(huán)保制度，加大環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)力度，努力讓*因環(huán)境而美，讓群眾因生態(tài)而富。一要大力實施生態(tài)治理工程。抓好 龍王山旅游景區(qū)和將軍山周邊村的綠化治理和天然林保護(hù)，集中力量抓好生態(tài)脆弱、缺林少綠、人口密集區(qū)域的綠化。突出漢江沿線、公 路沿線、鐵路沿線的綠化以及社區(qū)道路公園綠化群建設(shè)。 二要深入開 展環(huán)境整治，深入推進(jìn)農(nóng)村清潔工程，大力消除農(nóng)村面源污染，切

50、實 管住垃圾亂倒，嚴(yán)禁污水直排，建立“戶收集、村集中，鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、區(qū) 處理”的農(nóng)村垃圾處理機制。建立“財政補一點、村集體經(jīng)濟擠一點、 受益群眾出一點、政策優(yōu)惠省一點”的資金籌措機制， 加強糞污管網(wǎng) 建設(shè)，配套建設(shè)環(huán)衛(wèi)設(shè)施，包括建設(shè)統(tǒng)一的垃圾箱、垃圾池，對垃圾 進(jìn)行運輸和統(tǒng)一填埋，形成一體化運行的垃圾處理體系。 三要扎實開 展雙創(chuàng)問題整改，實現(xiàn)雙創(chuàng)達(dá)標(biāo)，鞏固創(chuàng)建成果。各部門、各駐鎮(zhèn)單 位、各村都要劃段包干，落實雙創(chuàng)任務(wù)和責(zé)任，村組社區(qū)都要成立專 業(yè)清掃隊伍，實行每日一清掃，每天一清運，每周一清洗，每月一檢 查，徹底改變臟亂差面貌。（七）辦好八件實事，保障和改善民生。保障和改善民生是我們一 切工作的出發(fā)點和落腳點，要始終把保障和改善民生作為經(jīng)濟社會發(fā) 展的第一目標(biāo)，按照守住底線、突出重點、完善制度的思路，全力改 善基本民生、重點保障底線民生、及時解決熱點民生，不斷促進(jìn)社會 公平正義、增進(jìn)人民福祉。一要努力辦好人民滿意的教育。加快推進(jìn) 紅星、皂樹、鐵路九年制學(xué)校、鐵路幼兒園教育資源整合，優(yōu)化學(xué)校 布局，著力解決沈家?guī)X周