赤峰市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題及解決方案_第1頁(yè)
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文檔簡(jiǎn)介

1、赤峰市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題及解決方案篇一:赤峰經(jīng)濟(jì)發(fā)展分析內(nèi)蒙古赤峰市區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展分析【摘要】隨著蒙東區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,赤峰的地位與作用日益突由,赤峰要利用自己的人文旅游、地緣、自然資源等比較經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),充分發(fā)揮好蒙東區(qū)域經(jīng)濟(jì)排頭兵的作用,為內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)的騰飛做由更大的貢獻(xiàn)?!娟P(guān)鍵詞】赤峰蒙東區(qū)域經(jīng)濟(jì)比較優(yōu)勢(shì)一、赤峰經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾大優(yōu)勢(shì)1 .赤峰市是幅員遼闊,為中國(guó)第二大地級(jí)市,面積9萬多平方公里,占中國(guó)國(guó)土面積百分之一。赤峰20XX年總?cè)丝谶_(dá)460萬人,為內(nèi)蒙古自治區(qū)除包頭呼市外確定建立的第三個(gè)百萬人口中心城市,在20XX年之前將完成百萬人口大市的建設(shè)目標(biāo),初步確立區(qū)域性大型中心城市的地位。2 .赤峰市地

2、理位置得天獨(dú)厚,具有巨大經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Α3喾迨惺鞘锥急本┑谋贝箝T,距北京、天津、沈陽等大城市均在500公里經(jīng)濟(jì)輻射圈內(nèi),距錦州港僅200公里,為內(nèi)蒙古最近的由???。赤峰市地處環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈腹地,對(duì)環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈影響巨大。3 .政策優(yōu)勢(shì)。赤峰市被同時(shí)納入“西部大開發(fā)”、“振興東北老工業(yè)基地”、“環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈”。赤峰市為“環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈”第四增長(zhǎng)極,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策性優(yōu)勢(shì)明顯。4 .赤峰交通便利,利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。自20XX年以來,赤峰市先后籌建了赤大、赤通高速公路,現(xiàn)已通車,結(jié)束了蒙東地區(qū)沒有高速公路的歷史。赤朝高速、赤峰環(huán)城高速已經(jīng)開始施工,赤承高速正在籌建。至“十一五”結(jié)束,赤峰將建成5條高等級(jí)高速公路,

3、構(gòu)成天宇型交通網(wǎng)絡(luò),成為連接北京、天津、內(nèi)蒙古、遼寧的重要交通樞紐。20XX年赤峰火車站原地?cái)U(kuò)建,現(xiàn)已已投入使用。赤峰機(jī)場(chǎng)整體搬遷,新建玉龍機(jī)場(chǎng),為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)4c級(jí)機(jī)場(chǎng),現(xiàn)已竣工,即將投入使用。赤峰市現(xiàn)已初顯立體化交通雛形,走在內(nèi)蒙古前列。5 .赤峰新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。赤峰市的建設(shè),走新型集約化路線。依靠發(fā)達(dá)的交通體系建立的紅山物流園區(qū),僅用了2年的建設(shè)時(shí)間,現(xiàn)已成為內(nèi)蒙古最大的物流園區(qū)。赤峰風(fēng)力資源得天獨(dú)厚,世界最大的風(fēng)電場(chǎng)就坐落于赤峰市克什克騰旗。制藥業(yè)、稀有金屬冶煉、農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)均發(fā)展迅猛,涌現(xiàn)了草原興發(fā)、巴林石、賽飛亞、蒙都、雷蒙、伊泰丹龍、庫(kù)博紅烽等一系列知名品牌和企業(yè)。6 .新城區(qū)

4、建設(shè)成為城市建設(shè)典范。赤峰新城區(qū)經(jīng)過5年的建設(shè),已經(jīng)初具規(guī)模,取得了驚人的建設(shè)成就,多位專家曾將赤峰新城區(qū)建設(shè)譽(yù)為國(guó)內(nèi)城區(qū)建設(shè)典范。玉龍國(guó)賓館、赤峰國(guó)際會(huì)展中心一期已經(jīng)投入使用,在建的金錘大都會(huì)、文博大廈等項(xiàng)目陸續(xù)投入使用,擁有內(nèi)蒙古最大商用寫字樓,高層建筑此起彼伏。新城區(qū)的建設(shè),必將帶動(dòng)赤峰經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。7 .商業(yè)立市。赤峰近年來努力發(fā)展商業(yè),使商業(yè)成為立市之本,招商引資成效明顯。建設(shè)多年的新華步行街為內(nèi)蒙古第一條商業(yè)步行街。在建的大型商業(yè)中心2處,營(yíng)業(yè)面積均在15萬平方米以上,均為國(guó)際頂級(jí)商業(yè)業(yè)態(tài)。分別是新城區(qū)“金銖大都會(huì)”17萬平米大型shoppingmall、松山區(qū)“奧翔財(cái)富商業(yè)廣場(chǎng)”

5、16萬平方米商業(yè)Walk(一站式生活體驗(yàn)城)。去年,國(guó)內(nèi)超市業(yè)態(tài)領(lǐng)軍企業(yè)上海華聯(lián)又進(jìn)駐赤峰市,精心打造的華聯(lián)超市內(nèi)蒙古旗艦總店已經(jīng)開業(yè)。今后,華聯(lián)集團(tuán)將分期在赤峰建立華聯(lián)大廈和華聯(lián)內(nèi)蒙古總部。8 .旅游強(qiáng)市。旅游資源及其豐富?,F(xiàn)為“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”。擁有內(nèi)蒙古唯一一家由世界教科文組織評(píng)選的世界地質(zhì)公園-阿斯哈圖世界地質(zhì)公園。赤峰市還被譽(yù)為距北京最近的草原。9 .赤峰市文化歷史源遠(yuǎn)流長(zhǎng),文化氛圍厚重,已基本形成六大系列的文化發(fā)展格局,并將打造歷史文化品牌。赤峰是多元一體的中華文明的重要發(fā)祥地之一,也是全國(guó)考古學(xué)文化命名最多的地級(jí)市,擁有近萬年的文明史。進(jìn)入新石器時(shí)代以來,先后由現(xiàn)了小河西文化、

6、興隆洼文化、趙寶溝文化、紅山文化、富河文化、小河沿文化、夏家店下層文化、夏家店上層文化、契丹遼文化、蒙元文化。而“中華第一龍”“中華第一鳳”“草原第一都”等重量級(jí)文化遺產(chǎn)更是聞名中外。二、赤峰市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問題1 .工業(yè)園區(qū)運(yùn)行機(jī)制尚未完善,產(chǎn)品鏈不流暢。生態(tài)工業(yè)園區(qū)的目標(biāo)是盡量減少?gòu)U物,將園區(qū)內(nèi)一個(gè)工廠或企業(yè)產(chǎn)生的副產(chǎn)品用作另一個(gè)工廠的投入或原材料,通過廢物交換、循環(huán)利用、清潔生產(chǎn)等手段,最終實(shí)現(xiàn)園區(qū)的污染零排放。赤峰市大多工業(yè)園區(qū)建立不久,運(yùn)行機(jī)制尚未完善。工業(yè)園區(qū)內(nèi)工廠與工廠相對(duì)分散,產(chǎn)品鏈不流暢,大量工廠廢棄物沒有充分利用而被擱置。這里主要研究赤峰市元寶山工業(yè)園區(qū)。該工業(yè)園區(qū)沒有形成規(guī)

7、模,現(xiàn)今只存在元寶山發(fā)電廠,水泥廠,制磚廠等小廠。由于缺少煉油廠,養(yǎng)殖場(chǎng),生物工程公司,制藥廠等,元寶山發(fā)電廠產(chǎn)生的熱能大部分浪費(fèi)。整個(gè)工業(yè)園區(qū)僅存在最基本的物質(zhì)循環(huán)鏈,沒有形成規(guī)模經(jīng)濟(jì),因而循環(huán)經(jīng)濟(jì)所產(chǎn)生的效用并不明顯。此外,由于園區(qū)內(nèi)各個(gè)廠區(qū)位置分散,廢棄物的循環(huán)成本高,導(dǎo)致大量可被利用的廢棄物直接浪費(fèi)。2 .當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)需求限制。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和市場(chǎng)是緊密相關(guān)的。市場(chǎng)需求的旺盛會(huì)直接刺激經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。一些工業(yè)廢棄物經(jīng)加工后可變?yōu)橹靛X的其他材料,當(dāng)市場(chǎng)對(duì)這種材料的需求量增大時(shí),在利益的驅(qū)使下,企業(yè)會(huì)自覺加大廢棄物的循環(huán),變廢為寶,這在一定程度上刺激循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。拿建筑材料的例子來說,發(fā)電廠產(chǎn)生

8、的廢棄物CaSO4等經(jīng)加工后可變?yōu)榻ㄖ牧希?dāng)市場(chǎng)繁榮時(shí),對(duì)建筑材料的需求增加,電廠會(huì)自覺加大廢棄物的循環(huán),建筑材料公司也會(huì)自覺和電廠建立聯(lián)系,這樣就促進(jìn)了廢棄物在工廠問的循環(huán)。然而,赤峰市周邊市場(chǎng)并不如東南沿海繁榮,當(dāng)?shù)亟ú氖袌?chǎng)狹小,對(duì)建筑材料的需求并不大,這就導(dǎo)致工廠發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的積極性不高,大量廢棄物沒有被充分利用。第二,當(dāng)?shù)卦O(shè)計(jì)單位的思路沒有跟上時(shí)代的發(fā)展,繼續(xù)基于傳統(tǒng)材料設(shè)計(jì)建筑物,導(dǎo)致由工業(yè)廢棄物加工變?yōu)榈男滦铜h(huán)保材料缺乏市場(chǎng),這就大大的限制了新型材料的市場(chǎng)需求;止匕外,由于當(dāng)?shù)厣呈茸匀毁Y源豐富,成本低,一定程度上限制了新型建材的市場(chǎng)。以上種種原因?qū)е庐?dāng)?shù)厥袌?chǎng)需求受限制,阻礙了循

9、環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。3 .政策指引,政府宣傳力度不夠。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種新型的、先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。但是,不能設(shè)想僅靠先進(jìn)的技術(shù)就能推行這種經(jīng)濟(jì)形態(tài),它是一門集經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和管理于一體的系統(tǒng)工程??茖W(xué)、嚴(yán)格的管理是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要條件。政府應(yīng)把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為城市建設(shè)的重要目標(biāo),制定必要的規(guī)章制度,對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展加以規(guī)范和指引,確保資源的合理開發(fā)和有償利用,加大對(duì)環(huán)境污染的懲罰力度。一方面要嚴(yán)格限制污染企業(yè)的建設(shè),從源頭把關(guān),以避免新建項(xiàng)目轉(zhuǎn)手就成了限期治理項(xiàng)目。另一方面,積極利用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)手段,明確企事業(yè)單位和消費(fèi)者的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,改革現(xiàn)行的排污收費(fèi)制度并提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),改變目前企業(yè)繳費(fèi)買排污權(quán)的現(xiàn)象,并

10、逐步引入污染稅或環(huán)境稅,把一部分排污費(fèi)改為在原料和產(chǎn)品環(huán)節(jié)征收污染附加稅等。此外政府應(yīng)加大對(duì)積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)企業(yè)的優(yōu)惠力度,給予更多財(cái)力支持,努力刺激企業(yè)自覺發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)不僅是企業(yè),國(guó)家的事,也是公民的事,公民選擇綠色的消費(fèi)方式,在莫種程度上是在為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)做貢獻(xiàn)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)最終落腳點(diǎn)也是滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要。因此,政府要加大循環(huán)經(jīng)濟(jì)的宣傳力度,讓公民了解發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重大意義,倡導(dǎo)綠色消費(fèi)的觀念,只有政府,企業(yè),公民共同努力,才能更好的促進(jìn)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。赤峰市政府在政策指引方面力度不夠,企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)初期投資過大導(dǎo)致積極性不高,以元寶山發(fā)電廠為例,由于初期工廠投資巨

11、大,后期電費(fèi)補(bǔ)貼給工廠帶來的經(jīng)濟(jì)效益并不明顯,因而其發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的態(tài)度并不十分積極,而是靠國(guó)家環(huán)保節(jié)能減排部門強(qiáng)制力約束才逐漸發(fā)展。此外政府將對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的宣傳大多集中在企業(yè),忽視了公民這一層面,宣傳力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)還不夠。4 .公眾意識(shí)。任何一種新的理念推由必然會(huì)受到各種阻力,其中關(guān)鍵阻力就是公眾意識(shí)。公眾意識(shí)的轉(zhuǎn)變對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。一個(gè)國(guó)家,上到政府,下到企業(yè)、公民,都必須明白現(xiàn)階段發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的意義,從而自覺的生力獻(xiàn)計(jì)。只有社會(huì)的各個(gè)層面共同協(xié)調(diào)起來,共同努力,循環(huán)經(jīng)濟(jì)才能得到又好又快的發(fā)展。通過問卷調(diào)查,政府訪談,實(shí)地參觀等等形式的調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn)許多當(dāng)?shù)仄髽I(yè),居民對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)一知

12、半解,傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)觀念,消費(fèi)觀念根深蒂固,不愿嘗試接受新事物,這為當(dāng)?shù)匕l(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)設(shè)置了重重障礙,成為制約當(dāng)?shù)匮h(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大瓶頸。三、赤峰市發(fā)展經(jīng)濟(jì)的應(yīng)對(duì)措施針對(duì)以上分析的赤峰市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸,赤峰市可通過一些應(yīng)對(duì)措施來減小阻力,促進(jìn)當(dāng)?shù)匮h(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。首先,政府應(yīng)加大宣傳力度,強(qiáng)化循環(huán)經(jīng)濟(jì)的觀念,逐步讓循環(huán)經(jīng)濟(jì)新的科學(xué)發(fā)展觀深入到各企業(yè),各公民中去。政府對(duì)公民實(shí)行綠色教育,引導(dǎo)綠色消費(fèi)。綠色消費(fèi)即倡導(dǎo)消費(fèi)未被污染或者有助于公眾健康的綠色產(chǎn)品;在消費(fèi)過程中注重對(duì)垃圾的處置,不造成環(huán)境污染;引導(dǎo)消費(fèi)者轉(zhuǎn)變消費(fèi)觀念,注重環(huán)保,節(jié)約資源和能源,改變公眾對(duì)環(huán)境不宜的消費(fèi)方式。政府還應(yīng)加強(qiáng)政策指引力度

13、,通過各種懲罰手段限制生產(chǎn)效率低,環(huán)境污染大的企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn),通過各種優(yōu)惠措施提高企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的積極性,努力把一些制藥廠,生物工程公司等適合于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的企業(yè)集中在工業(yè)園區(qū),逐漸擴(kuò)大工業(yè)園區(qū)規(guī)模,完善運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)循環(huán)。此外,政府內(nèi)部機(jī)構(gòu)要充分協(xié)調(diào),各部門應(yīng)分工明確,相互配合,共同致力于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。產(chǎn)品科學(xué)合理的設(shè)計(jì)和制造,是推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)的首要環(huán)節(jié),因而設(shè)計(jì)部門應(yīng)緊隨時(shí)代發(fā)展,科學(xué)合理的設(shè)計(jì)相關(guān)產(chǎn)品。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個(gè)大系統(tǒng),它的各個(gè)環(huán)節(jié)緊密相扣,任何一環(huán)由現(xiàn)問題,都會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展受阻,系統(tǒng)崩潰。只有抓好政府,企業(yè),公眾意識(shí),市場(chǎng)各個(gè)環(huán)節(jié),協(xié)調(diào)社會(huì)各種力量,才能更好的促進(jìn)循

14、環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。隨著循環(huán)經(jīng)濟(jì)在赤峰市不斷的探索和推進(jìn),相信赤峰市這顆草原上的明珠一定會(huì)綻放光芒。篇二:赤峰市經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)研報(bào)告篇三:赤峰市城市發(fā)展規(guī)劃及經(jīng)濟(jì)狀況專題研究20XX目錄第一章一i、二、三、四、五、城市規(guī)劃研究3赤 峰 市 轄況.3赤峰市經(jīng)濟(jì)社會(huì)狀6工作告市整體劃22重點(diǎn)規(guī)域32第一章城市規(guī)劃研究區(qū) 概發(fā)展現(xiàn)赤峰市政府報(bào)10城規(guī)戈U區(qū)一、赤峰市轄區(qū)概況自然地理狀況赤峰市位于內(nèi)蒙古自治區(qū)東南部,蒙冀遼三省區(qū)交匯處,與河北承德、遼寧朝陽地區(qū)接壤。全市總面積9萬平方公里,轄3區(qū)7旗2縣,有蒙、漢、回、滿等30多個(gè)民族。總?cè)丝?60萬,是內(nèi)蒙古第一人口大市,約占內(nèi)蒙古人口的五分之一,其中蒙古族人

15、口93萬。各行政區(qū)概況全市總面積9萬平方公里,轄3區(qū)7旗2縣,現(xiàn)轄紅山區(qū)、松山區(qū)、元寶山區(qū)、阿魯科爾沁旗、克什克騰旗、敖漢旗、喀喇沁旗、翁耨特旗、巴林左旗、巴林右旗、寧城縣、林西縣。城市人口結(jié)構(gòu)第六次人口普查數(shù)據(jù)顯示:全市常住人口為萬人,同第五次全國(guó)人口普查20XX年的萬人相比,十年共減少萬人,下降年平土U下降全市常住人口中共有家庭戶萬戶,家庭戶人口為萬人,平均每個(gè)家庭戶的人口為人,比20XX年第五次全國(guó)人口普查的人減少人。全市常住人口中,男性人口為萬人,占;女性人口為萬人,占%常住人口性別比(以女性為100,男性對(duì)女性的比例)由20XX年第五次全國(guó)人口普查的上升為。全市常住人口中,0-14歲

16、人口為萬人,占%15-64歲人口為萬人,占%;65歲及以上人口為萬人,占。同20XX年第五次全國(guó)人口普查相比,0-14歲人口的比重下降個(gè)百分點(diǎn),15-64歲人口的比重上升個(gè)百分點(diǎn),65歲及以上人口的比重上升個(gè)百分點(diǎn)。全市常住人口中,漢族人口為萬人,占;蒙古族人口為萬人,占%其他少數(shù)民族人口為萬人,占。同20XX年第五次全國(guó)人口普查相比,漢族人口減少萬人,下降蒙古族人口減少萬人,下降為其他少數(shù)民族人口減少萬人,下降%人口分布情況,全市常住人口的地區(qū)分布為:紅山區(qū)萬人、松山區(qū)(含新城區(qū))萬人、元寶山區(qū)萬人、阿魯科爾沁旗30萬人、克什克騰旗萬人、敖漢旗60萬人、寧城縣61萬人、林西縣萬人、喀喇沁旗萬人、翁牛特旗48萬人、巴林左旗萬人、巴林右旗萬人??傮w經(jīng)濟(jì)情況20XX年全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值1700億元,同比增長(zhǎng)9溢右。第一產(chǎn)業(yè)262

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