縣交通運(yùn)輸局推進(jìn)安全宣傳五進(jìn)工作實(shí)施方案

1、縣交通運(yùn)輸局推進(jìn)安全宣傳五進(jìn)工作實(shí)施方案為深入貫徹落實(shí)總書記關(guān)于應(yīng)急管理重要論述精神，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，大力加強(qiáng)公眾安全教育，扎實(shí)推進(jìn)安全宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭（以下統(tǒng)稱“五進(jìn)”），廣泛開(kāi)展宣講重要論述、宣講政策法規(guī)、宣講安全常識(shí)宣講典型案例、宣講防范技能活動(dòng)，根據(jù)市委會(huì)辦公室應(yīng)急管理局推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”工作實(shí)施方案的通知（石安辦發(fā)：202125號(hào)）和縣安委會(huì)辦公室XX縣推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”工作實(shí)施方案的通知（平安委辦發(fā)202118號(hào)），結(jié)合交通運(yùn)輸實(shí)際，制定本實(shí)施方案。一、工作目標(biāo)堅(jiān)持把安全宣傳“五進(jìn)”作為堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)、群眾路線，拓展人民群眾參與公共安全治理的有效途

2、徑，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念、推動(dòng)安全責(zé)任落實(shí)、完善公民安全教育體系，加強(qiáng)公益宣傳、普及安全知識(shí)、培育安全文化，實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)、職工安全技能提升、學(xué)生安全知識(shí)提高、群眾安全意識(shí)增強(qiáng)，努力提高社會(huì)參與能力、全民安全素質(zhì)和社會(huì)整體安全水平。二、宣傳重點(diǎn)一是宣講重要論述。大力宣傳總書記關(guān)于應(yīng)急管理重要論述的核心要義、精神實(shí)質(zhì)、豐富內(nèi)涵、實(shí)踐要求,樹(shù)牢安全發(fā)展理念，強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí)，弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想。二是宣講政策法規(guī)。大力宣傳黨中央、國(guó)務(wù)院和自治區(qū)黨委政府決策部署及相關(guān)法律、法規(guī)、制度、標(biāo)準(zhǔn)，將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化成為創(chuàng)新制度機(jī)制、完善方法手段和推動(dòng)交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展的原動(dòng)力，有效提

3、升各單位、科室和企業(yè)、從業(yè)人員的安全法治意識(shí)、法治水平和法治素養(yǎng)。三是宣講安全常識(shí)。大力宣傳公共安全知識(shí)，普及與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的安全常識(shí)，營(yíng)造良好安全輿論氛圍，夯實(shí)社會(huì)安全基礎(chǔ)。四是宣講典型案例。大力宣傳自然災(zāi)害防治和安全生產(chǎn)先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)做法，認(rèn)真汲取反面典型慘痛教訓(xùn)，引導(dǎo)社會(huì)各方科學(xué)理性認(rèn)識(shí)災(zāi)害事故，增強(qiáng)憂患意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)五是宣講防范技能。大力宣傳風(fēng)險(xiǎn)防范、隱患排查、應(yīng)急處置和自救互救技能，進(jìn)一步增強(qiáng)公眾風(fēng)險(xiǎn)防范、安全應(yīng)急意識(shí)和自救互救能力。三、任務(wù)措施（一）安全宣傳進(jìn)企業(yè)主要任務(wù)：推動(dòng)落實(shí)道路運(yùn)輸、道路施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，健全完善并嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制

4、、安全生產(chǎn)管理制度,建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理體系，增強(qiáng)企業(yè)防控安全風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)急處置能力。強(qiáng)化企業(yè)負(fù)責(zé)人安全責(zé)任意識(shí)，提升從業(yè)人員安全素質(zhì)，培育企業(yè)安全文化，筑牢安全管理防線，推動(dòng)企業(yè)建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制。（責(zé)任單位：交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法大隊(duì)、局技術(shù)室、局安委辦）主要措施：一是有制度。將安全宣傳教育納入企業(yè)日常管理，與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各項(xiàng)工作同研究、同部署、同落實(shí)；將安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)納入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，健全培訓(xùn)制度，創(chuàng)新培訓(xùn)形式，督促企業(yè)員工按規(guī)定在“安全生產(chǎn)教育平臺(tái)”上完成年度再培訓(xùn)任務(wù)并養(yǎng)成常態(tài)化學(xué)習(xí)習(xí)慣;將安全生產(chǎn)宣傳教育作為企業(yè)班前會(huì)、月度例會(huì)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)會(huì)和安全生產(chǎn)工作會(huì)議

5、的固定議題;依法建立安全“吹哨人"和內(nèi)部舉報(bào)人制度，廣泛開(kāi)展“查找身邊的隱患"活動(dòng)，健全激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患，檢舉重大風(fēng)險(xiǎn)隱患和違法行為。二是有培訓(xùn)。定期舉辦“安全大講堂”，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人每年帶頭講安全課很多于一次;組織安全生產(chǎn)法治宣講會(huì)，增強(qiáng)從業(yè)人員法律意識(shí)。三是有活動(dòng)。鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展“公眾開(kāi)放日”活動(dòng)，邀請(qǐng)社會(huì)公眾走進(jìn)企業(yè)，為企業(yè)安全管理建言獻(xiàn)策；組織企業(yè)積極參加“安全生產(chǎn)月''“安康杯"競(jìng)賽、“青年安全生產(chǎn)示范崗''創(chuàng)建等活動(dòng)；組織企業(yè)職工開(kāi)展安全應(yīng)急培訓(xùn)演練每年很多于一次，提高應(yīng)急處置、自救互救能力；開(kāi)展專家深入企業(yè)

6、指導(dǎo)服務(wù)活動(dòng)，幫助企業(yè)做好風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)防控、隱患排查治理、按章作業(yè)等工作；邀請(qǐng)新聞媒體走進(jìn)企業(yè)，開(kāi)展“安全生產(chǎn)大家談"“安全一線面對(duì)面”等報(bào)道活動(dòng)，宣傳先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)做法，曝光安全隱患和違法違規(guī)行為。四是有文化。積極開(kāi)展企業(yè)安全文化創(chuàng)建工作，將企業(yè)安全文化建設(shè)作為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)重要內(nèi)容，充分發(fā)動(dòng)員工參與安全文化創(chuàng)建和安全誠(chéng)信體系建設(shè)。五是有警示。在汽車站、出租車等醒目位置設(shè)置安全生產(chǎn)宣傳專欄和崗位安全標(biāo)識(shí)，懸掛張貼播放安全宣傳提示；高危行業(yè)企業(yè)及規(guī)模以上企業(yè)每月至少組織全體職工觀看一次安全生產(chǎn)警示教育片，定期組織安全反思活動(dòng)。（二）安全宣傳進(jìn)農(nóng)村主要任務(wù)：提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村民自治組織的

7、安全意識(shí)和安全管理能力。建立農(nóng)村安全宣傳有組織體系、有展示窗口、有便民冊(cè)子、有廣播設(shè)施等“四有”工作機(jī)制，拓展安全宣傳手段，全面提升農(nóng)民安全意識(shí)和應(yīng)急避險(xiǎn)能力，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供有力的安全支撐。（責(zé)任單位：交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法大隊(duì)、公路段、局安委辦、）主要措施：一是有人員。鼓勵(lì)支持黨員和熱心村民擔(dān)任安全宣傳員；充分發(fā)揮鄉(xiāng)村干部、安全網(wǎng)格員、災(zāi)害信息員等農(nóng)村安全宣傳主力軍作用；調(diào)動(dòng)干部職工開(kāi)展安全宣傳的積極性，引導(dǎo)廣大鄉(xiāng)村開(kāi)展契合本地實(shí)際的安全宣傳活動(dòng)。二是有載體。以創(chuàng)建交通安全村為載體，加強(qiáng)對(duì)公路沿線村民的交通安全宣傳教育，打造平安之路。利用村文化活動(dòng)室、廣播等，開(kāi)展經(jīng)常性安全宣傳教育。結(jié)合本地實(shí)

8、際，利用鄉(xiāng)村“大喇叭"惠民電影、流動(dòng)科技館，“科普中國(guó)''“科學(xué)辟謠"信息化平臺(tái)以及村民微信群等載體，廣泛開(kāi)展安全宣傳活動(dòng)。三是有設(shè)施。根據(jù)不同地域特點(diǎn)，在村莊周邊公路兩側(cè)適當(dāng)位置，刷寫交通安全標(biāo)語(yǔ)、警句，建立交通安全活動(dòng)固定場(chǎng)所，有交通安全生產(chǎn)讀物，設(shè)置交通運(yùn)輸安全違法行為和典型事例曝光欄，因地制宜開(kāi)展有針對(duì)性的災(zāi)害避險(xiǎn)逃生自救互救演練，推動(dòng)主要道路和重點(diǎn)部位依法設(shè)立安全警示標(biāo)識(shí)。四是有側(cè)重。利用農(nóng)閑、節(jié)慶、民俗活動(dòng)和農(nóng)民工進(jìn)城、返鄉(xiāng)等時(shí)機(jī)，利用農(nóng)村公交站亭有利位置，設(shè)置行業(yè)安全宣傳欄，張貼安全標(biāo)語(yǔ)。針對(duì)不同對(duì)象開(kāi)展精準(zhǔn)化安全宣傳和咨詢服務(wù)，有針對(duì)性地普及

9、災(zāi)害應(yīng)對(duì)和安全知識(shí)。五是有活動(dòng)。充分發(fā)揮活動(dòng)室等場(chǎng)所的安全教育功能，在村公共場(chǎng)地人員聚集地合理設(shè)置安全宣傳櫥窗，營(yíng)造安全氛圍。同時(shí)結(jié)合城鄉(xiāng)公交車輛流動(dòng)特點(diǎn)，應(yīng)向居民免費(fèi)發(fā)放、傳播行業(yè)安全知識(shí)。（三）安全宣傳進(jìn)社區(qū)主要任務(wù)：建立社區(qū)安全宣傳機(jī)制，推動(dòng)綜合減災(zāi)示范社區(qū)建設(shè)，增強(qiáng)社區(qū)安全管理和應(yīng)急處置能力，提升社區(qū)居民安全素質(zhì)和應(yīng)急能力。加大社區(qū)公益宣傳力度，深入普及生活安全、交通安全、消防安全常識(shí)以及應(yīng)急避險(xiǎn)、自救互救技能。發(fā)揮新媒體平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，結(jié)合社區(qū)特點(diǎn)開(kāi)展示范性、漫潤(rùn)式安全宣傳，營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)生活環(huán)境。（責(zé)任單位：交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法大隊(duì)、公路段、局安委辦）主要措施：一是有載體。加強(qiáng)與社區(qū)的聯(lián)

10、系，發(fā)揮社區(qū)內(nèi)醫(yī)院、學(xué)校、以及社會(huì)應(yīng)急力量、社區(qū)安全網(wǎng)格員在安全宣傳中的作用，合力推動(dòng)建立社區(qū)安全宣傳教育制度體系。二是有陣地。通過(guò)宣傳牌（欄）、宣傳櫥窗、宣傳資料等方式因地制宜開(kāi)展安全知識(shí)的宣傳，向居民免費(fèi)發(fā)放安全生產(chǎn)法等法律法規(guī)和安全常識(shí)和印有安全標(biāo)語(yǔ)物品，至少有1處固定發(fā)放點(diǎn)。大力宣傳拓寬社區(qū)居民接受安全宣傳教育的途徑；豐富應(yīng)急避難場(chǎng)所內(nèi)容和設(shè)施功能，將安全元素充分融入社區(qū)公園、廣場(chǎng)等。三是有人員。激勵(lì)黨員、干部職工和社區(qū)工作人員加入安全宣傳志愿者隊(duì)伍，擔(dān)任安全宣傳員、監(jiān)督員，要依法建立安全宣傳教育制度、責(zé)任人和應(yīng)急疏散預(yù)案。四是有演練。利用全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日、安全生產(chǎn)月、消防宣傳月等節(jié)點(diǎn)，

11、定期開(kāi)展安全宣傳教育、隱患排查治理和火災(zāi)等群眾性應(yīng)急演練，提升社區(qū)居民應(yīng)急避險(xiǎn)和自救互救能力。五是有氛圍。策劃創(chuàng)作寓教于樂(lè)、通俗易懂的安全微和自救互救能力視頻公益廣告、動(dòng)漫作品等，設(shè)計(jì)制作海報(bào)、掛圖、橫幅等，宣傳學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法等，在戶外電子屏、社區(qū)微信群、樓宇電梯屏、安全宣傳欄等廣泛投放傳播。（四）安全宣傳進(jìn)學(xué)校主要任務(wù)：推動(dòng)安全教育進(jìn)校園，在課堂教學(xué)、社會(huì)實(shí)踐、班級(jí)活動(dòng)中落實(shí)安全教育內(nèi)容，強(qiáng)化學(xué)生和教職工安全意識(shí)，做到安全宣傳從早抓起、從小抓起，根植安全理念。推動(dòng)建立學(xué)校與企事業(yè)單位、新聞媒體的共建協(xié)作，普及交通安全、消防安全等方面知識(shí)，使學(xué)生和教職工做到能應(yīng)急懂避險(xiǎn)、能自救會(huì)互救。（責(zé)任單

12、位：交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法大隊(duì)、公路段、局安委辦）主要措施：一是有授課。在中小學(xué)安排水上交通安全教育或交通安全知識(shí)講座。豐富學(xué)校安全教育資源，推廣典型教育活動(dòng)，推動(dòng)將安全宣傳教育納入學(xué)校教育教學(xué)內(nèi)容，可根據(jù)實(shí)際情況，釆用多種方式完成安全教育內(nèi)容。二是有機(jī)制。加強(qiáng)校園安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)，定期開(kāi)展校園安全隱患排查，將安全宣傳納入平安校園創(chuàng)建工作中；指導(dǎo)學(xué)校建立事故災(zāi)害處置預(yù)案，健全學(xué)校安全事故報(bào)告、處置和部門協(xié)調(diào)機(jī)制。三是有平臺(tái)。用好安全教育平臺(tái)和各類安全教育資源，利用全國(guó)中小學(xué)生“安全教育日"，專題開(kāi)展安全知識(shí)教育；在學(xué)校宣傳欄、校報(bào)校刊、黑板報(bào)、校園網(wǎng)和“兩微一端"等平臺(tái)設(shè)立安

13、全專欄并定期更新。四是有活動(dòng)。每年至少開(kāi)展1次水上交通安全應(yīng)急演練，組織開(kāi)展一次以交通安全、消防安全等為主題的“開(kāi)學(xué)第一課"；豐富校園安全教育形式，五是有資源。加強(qiáng)大中小學(xué)的聯(lián)系，在中小學(xué)學(xué)校校園發(fā)放交通安全宣傳手冊(cè)，懸掛安全宣傳展板、橫幅等，在醒目位置應(yīng)張貼安全提示標(biāo)語(yǔ)。（五）安全宣傳進(jìn)家庭主要任務(wù)：積極推動(dòng)家庭安全知識(shí)宣傳教育，提升以家庭為單元的安全能力建設(shè)。以交通安全和防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)普及為重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面、輻射帶動(dòng)，發(fā)揮安全宣傳走進(jìn)家庭、影響社會(huì)的積極作用。結(jié)合家庭特點(diǎn)開(kāi)展個(gè)性化，親情式安全教育，聚注重安全的家庭合力。（責(zé)任單位：交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法大隊(duì)、公路段、局安委辦）主要措施：一

14、是有載體。面向家庭宣傳安全防護(hù)知識(shí)，提升家庭成員安全防護(hù)意識(shí)和能力，推動(dòng)形成良好社會(huì)安全秩序。制作播出交通運(yùn)輸安全專題節(jié)目、短視頻、安全公益廣告等文化作品，普及道路運(yùn)輸、水上交通、自救互救等應(yīng)急安全逃生技能，推動(dòng)安全宣傳教育鏈條延伸至每個(gè)家庭。二是有活動(dòng)。要通過(guò)加強(qiáng)家庭安全生產(chǎn)宣傳教育，推動(dòng)形成有效的安全生產(chǎn)社會(huì)治理和良好的安全生產(chǎn)社會(huì)秩序。深植家庭安全理念;組織開(kāi)展“我把安全帶回家”“給爸爸媽媽的安全家書"等家庭成員共同參與的鄰里聯(lián)誼和家校共建活動(dòng)。三是有技能。廣泛開(kāi)展家庭“安全明白人”活動(dòng)，提倡健康的家庭安全行為及生活方式，養(yǎng)成良好安全行為和生活習(xí)慣;積極倡導(dǎo)家庭成員文明行車、文

15、明走路，共同維護(hù)道路交通環(huán)境，抵制各類交通違法行為，共同參與交通管理社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。指導(dǎo)家庭加強(qiáng)安全防范，查找、消除安全隱患，掌握避險(xiǎn)技能，熟悉避難逃生路線，提升家庭和鄰里自救互救能力。四是有氛圍。編印發(fā)放安全讀本、安全倡議書、知識(shí)卡片等,以培訓(xùn)形式對(duì)駕駛員及從業(yè)人員宣傳安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律法規(guī)，利用培訓(xùn)活動(dòng)發(fā)送宣傳資料和宣傳品等，利用報(bào)刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體，普及家庭安全常識(shí)。五是有儲(chǔ)備。提倡家庭基本安全教育，推動(dòng)建立并推廣家庭應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單，引導(dǎo)家庭儲(chǔ)備簡(jiǎn)易應(yīng)急物資。四、工作要求一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局屬各單位、科室和企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)安全宣傳“五進(jìn)”的重要意義、將安全宣傳工作納入重要議事日程，并與精神文明創(chuàng)建、社會(huì)治安綜合治理、全民普法、文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)"等結(jié)合推動(dòng)落實(shí)；成立由局安委辦牽頭、局屬各單位、科室和企業(yè)參加的安全宣傳“五進(jìn)”工作協(xié)調(diào)機(jī)制，指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促檢查工作推進(jìn)情況;建立安全宣傳“五進(jìn)”工作協(xié)調(diào)機(jī)制、圍繞階段性事項(xiàng)、定期策劃宣傳選題，增強(qiáng)安全宣傳“五進(jìn)”的針對(duì)性和實(shí)效性。二是強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。各單位、科室要結(jié)合實(shí)際細(xì)化工作目標(biāo)和措施辦法；要善于總結(jié)指導(dǎo)、及時(shí)掌握工作中存在的間題，推進(jìn)內(nèi)容形式、方法手段、渠道載體的創(chuàng)新使用和實(shí)踐推廣。局安委辦將安全宣傳“五進(jìn)”工作開(kāi)展情況納入年度安全生產(chǎn)巡查考核內(nèi)容。三是建立長(zhǎng)效機(jī)制。要充分發(fā)揮部門、企業(yè)和各人民團(tuán)體、群