邢臺(tái)市行政執(zhí)法投訴舉報(bào)處理規(guī)定

1、邢臺(tái)市行政執(zhí)法投訴舉報(bào)處理規(guī)定第一條為了加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法工作的監(jiān)督，依法糾正違法或者不當(dāng)?shù)男姓袨?，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)河北省行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定 ，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。 第二條本規(guī)定所指行政執(zhí)法投訴舉報(bào)，是指公民、法人或者其他組織 (以下簡(jiǎn)稱投訴舉報(bào)人 )認(rèn)為行政執(zhí)法部門或其行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法行為，存在違法或者不當(dāng)，依法提出的申訴、控告、檢舉等行為。第三條各級(jí)人民政府及其部門的法制機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱受理機(jī)構(gòu)） ，具體負(fù)責(zé)行政執(zhí)法投訴舉報(bào)工作，并履行下列職責(zé)： （一）公布投訴舉報(bào)電話，受理行政執(zhí)法投訴舉報(bào)； （二）承辦上級(jí)行政機(jī)關(guān)、同級(jí)權(quán)力機(jī)關(guān)交辦或者有關(guān)行政機(jī)關(guān)

2、反映的行政執(zhí)法投訴舉報(bào)事項(xiàng)； （三）向有關(guān)組織或人員調(diào)查取證，查閱文件和資料，審查被投訴舉報(bào)的行政執(zhí)法行為是否合法、適當(dāng)；（四）根據(jù)審查結(jié)果提出處理意見(jiàn)或處理決定； （五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。第四條處理行政執(zhí)法投訴舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)遵循合法、 及時(shí)、公正、便民、高效和有錯(cuò)必糾的原則，保障法律、法規(guī)、規(guī)章的正確實(shí)施。第五條投訴舉報(bào)人可以通過(guò)來(lái)信、來(lái)電、來(lái)訪等多種方式投訴舉報(bào)，也可委托他人投訴舉報(bào)。投訴舉報(bào)人應(yīng)對(duì)投訴舉報(bào)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。受理機(jī)構(gòu)應(yīng)將投訴舉報(bào)人的姓名、性別、單位、聯(lián)系方式、投訴舉報(bào)的具體內(nèi)容，以及投訴舉報(bào)的對(duì)象等基本情況予以登記。受理機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)對(duì)投訴舉報(bào)人舉報(bào)的事項(xiàng)保密。第六條對(duì)

3、行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員的下列投訴舉報(bào)，受理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)受理：（一）不履行法定職責(zé)的；（二）超越法定職權(quán)實(shí)施行政執(zhí)法行為的； （三）沒(méi)有執(zhí)法資格或持無(wú)效行政執(zhí)法證件進(jìn)行行政執(zhí)法活動(dòng)的； （四）未辦理罰沒(méi)許可證而實(shí)施罰沒(méi)行為的； （五）行政執(zhí)法行為違反法定程序的； （六）違法事實(shí)認(rèn)定不準(zhǔn)確，處理決定顯失公平的； （七）違法實(shí)施行政強(qiáng)制措施的； （八）行政執(zhí)法機(jī)關(guān)或行政執(zhí)法人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、以權(quán)謀私的； （九）行政執(zhí)法人員態(tài)度蠻橫、不文明執(zhí)法的； （十）認(rèn)為行政執(zhí)法機(jī)關(guān)或執(zhí)法人員有其它違法或不當(dāng)執(zhí)法行為的。第七條投訴舉報(bào)符合本規(guī)定受理范圍，但有下列情形之一的，受理機(jī)構(gòu)不予受理：（一）投訴舉

4、報(bào)人向復(fù)議機(jī)關(guān)提出行政復(fù)議申請(qǐng)，或向人民法院提起行政訴訟，行政復(fù)議機(jī)關(guān)或人民法院已經(jīng)受理的；（二）投訴舉報(bào)人向紀(jì)檢、 監(jiān)察機(jī)關(guān)投訴舉報(bào)， 紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)已經(jīng)受理的； （三）行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)已經(jīng)作出處理的；（四）行政執(zhí)法機(jī)關(guān)已經(jīng)作出調(diào)解決定的。第八條受理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接到投訴舉報(bào)之日起三個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)投訴舉報(bào)內(nèi)容的審核，并按照下列規(guī)定處理： （一）投訴舉報(bào)內(nèi)容符合本規(guī)定第六條規(guī)定的，應(yīng)予受理；不符合本規(guī)定第六條規(guī)定的，不予受理，并告知理由；（二）投訴舉報(bào)內(nèi)容符合本規(guī)定受理范圍但不屬于本機(jī)構(gòu)管轄的，按照相關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)交有管轄權(quán)的機(jī)構(gòu)處理， 并告知投訴舉報(bào)人；（三）投訴舉報(bào)內(nèi)容涉及行政執(zhí)法人員違紀(jì)的

5、，轉(zhuǎn)交并協(xié)助紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)處理，并告知投訴舉報(bào)人。第九條受理機(jī)構(gòu)對(duì)受理或移交的舉報(bào)投訴應(yīng)及時(shí)辦理，辦理時(shí)應(yīng)當(dāng)由兩名以上人員調(diào)查取證、詢問(wèn)有關(guān)人員。需調(diào)閱案卷、詢問(wèn)辦案人和當(dāng)事人的，有關(guān)機(jī)關(guān)或個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。第十條經(jīng)受理機(jī)構(gòu)調(diào)查核實(shí)，舉報(bào)投訴屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令有關(guān)部門立即改正。對(duì)拒不改正的，可提請(qǐng)同級(jí)人民政府予以糾正。個(gè)人構(gòu)成違紀(jì)需追究紀(jì)律責(zé)任的，移交相關(guān)部門追究責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。經(jīng)調(diào)查核實(shí)，投訴反映情況不實(shí)的，應(yīng)當(dāng)向投訴人說(shuō)明情況。第十一條受理機(jī)構(gòu)辦理行政執(zhí)法投訴舉報(bào)的期限為十五個(gè)工作日；情況復(fù)雜需延長(zhǎng)辦理時(shí)間的，經(jīng)受理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可適當(dāng)延長(zhǎng)，但一般不超過(guò)三十日。案

6、件辦結(jié)后，應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日之內(nèi)將辦理結(jié)果告知投訴舉報(bào)人。第十二條各級(jí)信訪部門應(yīng)當(dāng)將受理投訴舉報(bào)中涉及行政執(zhí)法違法或不當(dāng)行為的相關(guān)信息向同級(jí)人民政府法制機(jī)構(gòu)通報(bào)。法制機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要受理審查的，信訪部門應(yīng)當(dāng)向法制機(jī)構(gòu)移交有關(guān)投訴舉報(bào)材料。各級(jí)監(jiān)察部門在查處行政機(jī)關(guān)工作人員違紀(jì)時(shí)，發(fā)現(xiàn)存有行政執(zhí)法違法或不當(dāng)?shù)模瑧?yīng)當(dāng)將相關(guān)信息向同級(jí)人民政府法制機(jī)構(gòu)通報(bào)并移交有關(guān)材料。第十三條經(jīng)調(diào)查核實(shí)，確認(rèn)被投訴舉報(bào)的行政行為合法適當(dāng)?shù)?，受理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)書面告知被投訴舉報(bào)單位或投訴舉報(bào)人，并說(shuō)明情況。第十四條經(jīng)調(diào)查核實(shí)，確認(rèn)被投訴舉報(bào)的行政執(zhí)法行為違法或不當(dāng)?shù)模?按照下列程序處理：（一）投訴舉報(bào)受理機(jī)構(gòu)為市、縣（市、區(qū)）法

7、制機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)依法作出監(jiān)督?jīng)Q定，以行政執(zhí)法監(jiān)督通知書文書形式，通知行政執(zhí)法主體限期自行糾正并反饋結(jié)果；行政執(zhí)法主體逾期不糾正的，市、縣（市、區(qū)）法制機(jī)構(gòu)可以報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府作出撤消、變更或者責(zé)令重新作出具體行政行為的決定，并制作行政執(zhí)法監(jiān)督?jīng)Q定書 。同時(shí)對(duì)行政違法行為責(zé)任人，依據(jù)河北省行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法進(jìn)行處理；（二）政府部門法制機(jī)構(gòu)受理投訴舉報(bào)的，應(yīng)當(dāng)監(jiān)督具體執(zhí)法單位糾正，同時(shí)，對(duì)行政違法行為責(zé)任人，根據(jù)河北省行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法或河北省行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定，報(bào)請(qǐng)部門予以處理。發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法人員在行政執(zhí)法過(guò)程中有其他違法行為，應(yīng)給予行政處分或追究刑事責(zé)任的，按規(guī)定及時(shí)移送有關(guān)機(jī)關(guān)處理。第十五條行政執(zhí)法投訴舉報(bào)辦理終結(jié)后，受理機(jī)構(gòu)應(yīng)將投訴舉報(bào)材料、辦理結(jié)果等資料歸檔保存。市、縣（市、區(qū)）人民政府所屬各部門和直屬機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)定期向本級(jí)人民政府的法制機(jī)構(gòu)報(bào)告行政投訴舉報(bào)案件辦理情況。第十六條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法人員，干擾或阻礙辦理行政執(zhí)法投訴舉報(bào)的，受理機(jī)構(gòu)提請(qǐng)同級(jí)人民政府依法追究負(fù)責(zé)人和其他責(zé)任人的行政責(zé)任。第十七條受理機(jī)構(gòu)及其工作人員，對(duì)投訴舉報(bào)工作疏于職守，造成嚴(yán)重后果的，依法追究其行政責(zé)任；違反第五條第三款規(guī)定構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第十八條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)或行政執(zhí)法人員，對(duì)投訴舉報(bào)人