基層安全檢查表的編制及應(yīng)用

1、基層單位安全檢查表的編制與應(yīng)用摘要：本文就安全檢查的有效實(shí)施方法入手，闡述了編制科學(xué)合理地基層安全檢查表的編制方法、編制內(nèi)容以及檢查實(shí)施的注意事項，并結(jié)合安全工作實(shí)際論述了安全檢查表在銀川總站的應(yīng)用。關(guān)鍵詞：安全檢查安全檢查表一、引言HSE 體系管理的核心是風(fēng)險管理，基層管理人員適時地對所轄區(qū)域、屬地進(jìn)行現(xiàn)場安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場生產(chǎn)作業(yè)過程存在的問題和隱患，并及時督促糾正和整改是消除潛在的危險因素、排除事故隱患、防止事故，加強(qiáng)生產(chǎn)安全監(jiān)督管理的一種有力手段。那么基層管理人員如何科學(xué)有效地實(shí)施安全檢查呢？實(shí)踐證明，應(yīng)用安全檢查表經(jīng)常性的開展全方位、全天候、多層次的現(xiàn)場安全檢查、專項督查、專業(yè)檢

2、查，可以及早有效發(fā)現(xiàn)事故隱患，以便及時采取防范和控制措施。可見編制科學(xué)合理地安全檢查表對有效實(shí)施檢查工作起著關(guān)鍵指導(dǎo)作用。二、安全檢查表的編制1、對安全檢查表的要求由于安全檢查的目的、對象不同，檢查的內(nèi)容也有所區(qū)別，因而應(yīng)根據(jù)需要制定不同的檢查表，無論何種目的的檢查，對檢查表總體的要求是：第一，內(nèi)容必須全面，以避免遺漏主要的潛在危險；第二，每項檢查要點(diǎn)，要定義明確，便于操作；第三，要重點(diǎn)突出，簡明扼要。每次檢查要有側(cè)重點(diǎn)，否則的話，檢查要點(diǎn)太多，容易掩蓋主要危險，分散檢查人員的注意力，反而使評價不確切。此外，重要的檢查條款可作出標(biāo)記，以便認(rèn)真查對。2、安全檢查表的編制方法為了確保按照安全檢查表

3、進(jìn)行檢查的結(jié)果客觀、全面、準(zhǔn)確，在進(jìn)入現(xiàn)場檢查之前應(yīng)由對被檢查對象熟悉的管理和技術(shù)人員經(jīng)過充分的討論，編制科學(xué)可行、行之有效的安全檢查表。因此，在檢查前基層領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)明確檢查目的，落實(shí)檢查小組成員及編寫安全檢查表的人員，編寫成員可由熟悉本行業(yè)的管理者、技術(shù)人員、實(shí)際操作者組成編寫小組，根據(jù)本單位本次檢查的目的，依據(jù)相關(guān)的法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合上級部門的文件、指示要求，對被本單位的檢查對象、要害部位、關(guān)鍵裝置進(jìn)行系統(tǒng)分析、細(xì)化、剖析，找出影響安全的一切因素，分類整理，列出清單，編制檢查表的項目、內(nèi)容。眾所周知，生產(chǎn)系統(tǒng)都是由人、物、環(huán)境構(gòu)成的，生產(chǎn)安全需要人 - 機(jī) - 環(huán)境系統(tǒng)協(xié)調(diào)運(yùn)行。物的不安全

4、狀態(tài)可以導(dǎo)致人的不安全行為，而人的不安全行為又會導(dǎo)致或擴(kuò)大物的不安全狀態(tài)，只有達(dá)到人、機(jī)、環(huán)境系統(tǒng)的本質(zhì)安全，生產(chǎn)才能安全。因此安全檢查表的編制人員應(yīng)根據(jù)單位的實(shí)際情況，從人、機(jī)（物料、設(shè)備）、環(huán)境、管理幾個方面進(jìn)行剖析環(huán)境因素、危險因素，找出可能導(dǎo)致隱患或事故發(fā)生的潛在、觸發(fā)因素， 編制安全檢查表。通常情況， 檢查表的項目、內(nèi)容不是一成不變的，而是要隨工藝的改造、設(shè)備變動、環(huán)境的變化和生產(chǎn)異常情況的出現(xiàn)而不斷修訂、變更和完善。3、安全檢查表的內(nèi)容安全檢查表的內(nèi)容決定其使用的對象和目的，為了確保安全檢查的科學(xué)性、有效性、實(shí)用性，安全檢查表必須包括系統(tǒng)的全部主要部位，并從檢查部位中引申和發(fā)掘與之

5、有關(guān)的其他潛在危險因素，不能忽略主要的、 潛在的不安全因素。因此安全檢查表的內(nèi)容應(yīng)包括：分類、項目、檢查要點(diǎn)、檢查情況、檢查日期及檢查者，對不符合要求的要列出存在問題的處理措施及限改日期。通常，檢查項目內(nèi)容及檢查要點(diǎn)可用提問方式列出，檢查情況用“是”“ 否”或者用“”“×”表示?；鶎映Ｓ冒踩珯z查表項目大致有以下幾種：（ 1）工作場所環(huán)境檢查內(nèi)容主要包括 :平面布置；建筑物與構(gòu)筑物的安全可靠性，比如房屋防洪防汛防破壞設(shè)施；消防設(shè)施與消防器材；防塵防毒防鼠害設(shè)施、措施的安全性；通風(fēng)、照明、空調(diào)、溫濕度、安全通道、安全標(biāo)志等輔助用具和設(shè)施的安全性。（ 2）物料的存儲使用情況檢查內(nèi)容主要有危

6、險物品、應(yīng)急搶險物資的存儲與使用情況；常用物資、備品備件的存儲與使用。保管這些物資的庫房安全情況、物資運(yùn)輸裝卸安全便易情況。（ 3）設(shè)備可靠性、安全性檢查檢查要突出重點(diǎn)部位的危險因素及影響大的不安全狀態(tài)，主要內(nèi)容有裝置、設(shè)備、設(shè)施的安全性、靈敏性、可靠性，比如供電設(shè)備接地系統(tǒng)是否達(dá)標(biāo)，設(shè)備各項指標(biāo)是否合格；機(jī)械設(shè)備、設(shè)施的可靠性；主要安全裝置與設(shè)備設(shè)施布置及操作的安全性，比如設(shè)備告警系統(tǒng)的可靠性。（ 4）人的不安全行為檢查內(nèi)容涉及作業(yè)人員管理及遵章守紀(jì)等，主要內(nèi)容有規(guī)章制度的執(zhí)行情況、勞動保護(hù)措施落實(shí)情況，有時要借助于查看現(xiàn)場各項資料記錄或向操作人員提問。（ 5）專業(yè)性的安全檢查主要用于專業(yè)性

7、的安全檢查、季節(jié)性檢查或特種設(shè)備的安全檢查。如防火防爆、防塵防毒、防凍防滑、防暑降溫、登高工具、供配電裝置、機(jī)動車輛安全檢查等。檢查表的內(nèi)容應(yīng)符合專業(yè)安全技術(shù)防護(hù)措施要求，如設(shè)備結(jié)構(gòu)的安全性、設(shè)備安裝的安全性、設(shè)備運(yùn)行的安全性及運(yùn)行參數(shù)指標(biāo)的安全性、安全附件和報警信號裝置的安全可靠性、安全操作的主要要求及特種作業(yè)人員的安全技術(shù)考核等，按一定格式要求列成表格。（ 6）節(jié)假日前的安全檢查針對職工思想不集中、精力分散，提示注意，落實(shí)安全穩(wěn)定保障措施、節(jié)日期間生產(chǎn)保障措施的綜合安全檢查。三、安全檢查表的實(shí)施為了取得預(yù)期目的，應(yīng)用安全檢查表時，應(yīng)注意以下幾個問題1、各類安全檢查表都有適用對象、不宜通用。

8、如專業(yè)檢查表與日常定期檢查表要有區(qū)別。專業(yè)檢查表應(yīng)詳細(xì)、突出專業(yè)設(shè)備安全參數(shù)的定量界限，而日常檢查尤其是崗位檢查應(yīng)簡明扼要，突出關(guān)鍵和重點(diǎn)部位。2、應(yīng)用安全檢查表實(shí)施檢查時，應(yīng)落實(shí)安全檢查人員。車間的安全檢查，可由車間主任或指定車間安全員檢查。崗位安全一般指定專人進(jìn)行。檢查后應(yīng)簽字并提出處理意見備查。3、為保證檢查的有效定期實(shí)施，應(yīng)將檢查表列入相關(guān)安全檢查管理制度，或制定安全檢查表的實(shí)施辦法。如把安全檢查表，同巡回檢查制度結(jié)合起來，列入安全例會制度、定期檢查工作制或班組交接班制度中。4、應(yīng)用安全檢查表檢查，必須注意信息的反饋及整改。對查出的問題，凡是檢查者當(dāng)時能督促整改和解決的應(yīng)立即解決；當(dāng)時

9、不能整改和解決的應(yīng)進(jìn)行反饋登記、匯總分析由有關(guān)部門列入計劃安排解決。5、應(yīng)用安全檢查表檢查，必須按編制的內(nèi)容，逐項逐內(nèi)容、逐點(diǎn)檢查。有問必答、有點(diǎn)必檢，按規(guī)定的符號填寫清楚。為系統(tǒng)分析及安全評價提供可靠準(zhǔn)確的依據(jù)。總之，安全檢查表的實(shí)施可以與安全生產(chǎn)責(zé)任制相結(jié)合，按不同的檢查對象使用不同的安全檢查表，易于分清責(zé)任；可以按不同的季節(jié)使用不同的安全檢查表，查找漏洞，規(guī)避風(fēng)險；要根據(jù)檢查情況提出改進(jìn)措施，并進(jìn)行檢驗。 在具體 實(shí)施安全檢查表時應(yīng)依據(jù)其適用范圍，并經(jīng)負(fù)責(zé)檢查的領(lǐng)導(dǎo)審批，檢查人員檢查后簽字，對查處的問題要及時反饋到各相關(guān)部門并落實(shí)整改措施，做到責(zé)任明確，才能把安全管理工作落到實(shí)處。四、安

10、全檢查表在通信銀川總站的應(yīng)用銀川總站自成立以來，領(lǐng)導(dǎo)重視安全工作，落實(shí)職責(zé)，深化生產(chǎn)安全管理，先后組織領(lǐng)導(dǎo)、工程技術(shù)人員、員工三結(jié)合編寫了機(jī)房、 配線室巡回檢查表、 車輛單車安全檢查表、節(jié)前安全檢查表、春季隱患排查檢查表、春冬檢安全檢查表以及通信設(shè)備專業(yè)檢查表等，對銀川總站的日常安全監(jiān)督管理工作起到了舉足輕重的作用。銀川總站在編制安全檢查表上狠下功夫，編制小組人員就人 - 機(jī) - 環(huán)境系統(tǒng)原理對影響銀川總站的所有安全因素進(jìn)行分析，如下圖，確定全部檢查項目內(nèi)容。每次檢查之前，首先確定以下重要問題：哪些事項需要檢查；下圖中所列的哪些方面需要細(xì)化；由誰來進(jìn)行檢查。然后，編制小組人員根據(jù)檢查目的確定檢

11、查要點(diǎn)，列出清單，編制檢查表。檢查結(jié)束后，由檢查人員通報、統(tǒng)計檢查結(jié)果，并及時反饋給有關(guān)主管人員，責(zé)令限定整改，并督促跟蹤整改情況。影響總站系統(tǒng)的所有安全因素人的行為物料存儲設(shè)備安全可靠性管理措施工作場所環(huán)境勞動保護(hù)、安全措施執(zhí)行情況規(guī)章制度執(zhí)行情況常用物資、備品備件存儲使用情況可燃物比如油機(jī)燃料存放應(yīng)急搶險物資使用存儲存儲情況供電系統(tǒng)（含油機(jī)、蓄電池）可靠通信設(shè)備接地、告警系統(tǒng)可靠性通信設(shè)備各項指標(biāo)是否合格機(jī)動車輛機(jī)械性能是否可靠安全保障措施的制定、落實(shí)情況人員培訓(xùn)、應(yīng)急工作的布置情況節(jié)假日保障措安排落實(shí)情況房屋、桿路、防洪防汛防破壞設(shè)施消防器材、消防設(shè)施、安全通道電纜溝槽、人井防鼠患機(jī)房照

12、明、空調(diào)、溫濕度、安全標(biāo)志庫房照明、物料裝卸通道、安全標(biāo)志圖一：系統(tǒng)檢查項目分析1、專項設(shè)備安全檢查表專項安全檢查，就是對照圖一，細(xì)化檢查所需的主要方面，列出清單，編制安全檢查表。比如單車安全檢查表（如表一）的編制就是由有經(jīng)驗的駕駛員和總站安全管理人員一起從容易導(dǎo)致車輛交通事故的機(jī)械系統(tǒng)入手深入分析，確定隱患排查部位，列出清單，要求在出車前、回場后對車輛的制動系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、傳動系統(tǒng)、安全附件、車身內(nèi)外、照明及信號燈、雨刮器、發(fā)動機(jī)變差速、車容車貌等12 項內(nèi)容進(jìn)行檢查，確保車輛隱患早發(fā)現(xiàn)，早預(yù)防。表一：銀川總站車輛安全檢查記錄車號：檢查日期：年月日序號檢查項目是否存在問題處理措施正常1制動系

13、統(tǒng)2轉(zhuǎn)向系統(tǒng)3傳動系統(tǒng)4安全附件5車身內(nèi)外6 照明及信號燈7雨刮器8 發(fā)動機(jī)變速、差速9車容車貌10三濾11儀表12其它備注：若檢查項目正常，劃；否則劃 ×，并注明存在問題及處理措施。領(lǐng)導(dǎo)：檢查人簽字：今年以來依照上表的項目嚴(yán)格檢查車輛，發(fā)現(xiàn)隱患，及早保養(yǎng)修理，保證了車輛的良好健康運(yùn)行。2、節(jié)前安全檢查表根據(jù)節(jié)日期間的安防保衛(wèi)工作要求，結(jié)合通信總站的實(shí)際工作，由總站生產(chǎn)主要領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)人員、操作人員依據(jù)有關(guān)文件精神要求、通信設(shè)備運(yùn)行環(huán)境、運(yùn)行安全、人員管理等認(rèn)真分析，列出清單，并對檢查重點(diǎn)標(biāo)示，編制專項安全檢查表。如 2009 年春節(jié)前夕，依據(jù)上級部門的要求，根據(jù)油田公司節(jié)日專項安全檢

14、查項目，結(jié)合本單位工作實(shí)際，列出清單編制了如表二所示的安全檢查表，針對通信要害部位和關(guān)鍵裝置以及通信部門的工作特點(diǎn)，突出安全檢查和現(xiàn)場檢查兩項內(nèi)容。表二：銀川總站春節(jié)前安全專項檢查表受檢部門檢查項目部署安排安全教育檢查內(nèi)容檢查結(jié)果1.各崗位節(jié)日生產(chǎn)組織、值班安排情況2.節(jié)日期間安全生產(chǎn)強(qiáng)化措施制定、節(jié)前檢查部署情況開展以操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案、事故案例、危害因素識別與控制措施、遵守勞動紀(jì)律為主要內(nèi)容的安全教育培訓(xùn)、考核情況安全檢查現(xiàn)場檢查交通檢查備注檢查時間1.消防器材、消防通道、門窗密封、防火、防盜、設(shè)備保溫檢查2.職工用餐用具衛(wèi)生檢查情況3.登高用具（腳扣、安全帶、梯子） 、安全警示標(biāo)志檢查情

15、況4.節(jié)日期間易燃易爆品檢查1.通信設(shè)備電源供電系統(tǒng)、辦公照明系統(tǒng)、用電安全檢查2.通信設(shè)備標(biāo)識、接地系統(tǒng)可靠性檢查3.電纜溝槽防鼠患檢查4.光纜桿路隱患、標(biāo)識檢查5.油機(jī)啟動電池、燃油檢查6.高空作業(yè)必須系安全帶， 5 級風(fēng)以上、暴風(fēng)冰雪天氣嚴(yán)禁登高作業(yè)7.“六條禁令”現(xiàn)場落實(shí)情況。8.應(yīng)急物資完好，人員會使用。1.車輛安全技術(shù)狀況檢查，安全用具（防滑鏈、掩木、滅火器）檢查；2.開展風(fēng)險識別及駕駛員風(fēng)險評估，合理調(diào)派。3.做好“三交一封”檢查。4 、對駕駛員進(jìn)行以“冬季交通安全措施” 、“十不準(zhǔn)”為主要內(nèi)容的安全教育。對銀川總站轄區(qū)的所有站點(diǎn)的機(jī)房、辦公區(qū)域、營業(yè)室、庫房、重點(diǎn)配線室、光纜主

16、桿路進(jìn)行一次全面檢查。受檢部門負(fù)責(zé)檢查人人簽字針對國慶六十周年安保穩(wěn)定防恐工作的特殊情況，重點(diǎn)對消防工作、應(yīng)急措施、外圍站駐站人員的安全教育培訓(xùn)進(jìn)行檢查，針對季節(jié)特點(diǎn)，把防洪防汛檢查也列為重點(diǎn)，根據(jù)通信行業(yè)特點(diǎn)， 把供電保障系統(tǒng)列為重點(diǎn)檢查項目，如表三。表三：銀川總站國慶前夕安全生產(chǎn)大檢查自查自改表受檢部門 :技術(shù)機(jī)務(wù)組終端客戶組檢查時間 :年月日序檢查項目檢查內(nèi)容檢查結(jié)果處理措施號1 消防檢查 *2 防洪防汛 *防盜防塵3 室內(nèi)衛(wèi)生冬防保溫警示、標(biāo)識4資料記錄5 供電系統(tǒng) *6 接地系統(tǒng)7 辦公用電8 應(yīng)急預(yù)案 *10 車輛安全外圍站駐站人11 員安全教育培訓(xùn) *12 防燃防爆 *檢查人：消

17、防器材、消防通道、防火檢查、消防知識培訓(xùn)。電纜地溝、人井、各模塊局、外圍站、微波站、桿路積水、鼠患檢查門窗密封、防盜，機(jī)房清潔，設(shè)備衛(wèi)生檢查安全警示標(biāo)志、設(shè)備電路標(biāo)識、主要資料記錄情況檢查交流配電系統(tǒng)、直流供電系統(tǒng)（蓄電池、逆變器、 UPS電源）、油機(jī)檢查接地系統(tǒng)可靠性檢查，特別是防雷接地系統(tǒng)可靠性檢查機(jī)房、營業(yè)室、庫房、辦公照明系統(tǒng)、用電安全檢查應(yīng)急物資是否充足、 完好，應(yīng)急預(yù)案演練、修訂、完善車輛安全技術(shù)狀況檢查，安全用具（防滑鏈、掩木、滅火器、急救包）檢查、安全檢查記錄內(nèi)容：各項管理制度( 維穩(wěn)、綜合治理、三禁一反、六條禁令、HSE管理原則等 ) ，通信處銀川總站宿舍管理制度、保安全保穩(wěn)

18、定制度落實(shí)情況可燃易燃物檢查，如油機(jī)油料存放檢查受檢部門負(fù)責(zé)人簽字：限改時間：3、全方位的安全檢查根據(jù)上級部門春季安全隱患排查的要求，結(jié)合總站實(shí)際，編制人員深入剖析環(huán)境因素、危險因素，對所有可能導(dǎo)致隱患或事故發(fā)生的潛在、觸發(fā)因素進(jìn)行分析，編制安全檢查表如表四。按照表四的內(nèi)容在全站范圍內(nèi)全面檢查，檢查結(jié)果及時反饋，有效地排查了安全隱患。表四：銀川總站春季安全隱患排查檢查匯總表受檢部門 : 技術(shù)機(jī)務(wù)組終端客戶組檢查時間 :2009年4月3日序號檢查項目檢查內(nèi)容檢查結(jié)果處理措施中心機(jī)房樓梯間入口處滅1防火檢查消防器材、消防通道、防火檢查?；鹌魑醇皶r檢查， 檢查記錄日期當(dāng)場檢查至 09年 1月7日2防

19、鼠檢查電纜溝槽防鼠患檢查未發(fā)現(xiàn)鼠跡，但電纜溝內(nèi)有清理電纜溝內(nèi)雜灰塵及雜物物，清潔整理線纜5# 模塊局 CC08交換設(shè)備衛(wèi)清潔設(shè)備衛(wèi)生；聯(lián)防盜防塵生不清潔， 8#模塊局機(jī)房溫度較3門窗密封、防盜、清潔衛(wèi)生檢查系物業(yè)部門維修暖氣管室內(nèi)衛(wèi)生高； R2 配線室暖氣管漏水，電線視分線箱衛(wèi)生不清潔4登高用具登高用具（腳扣、安全帶、梯子）、螺絲牢固、連接件無缺陷無警示標(biāo)志安全警示標(biāo)志、主要資料記錄情況R2、 R1 配線室無巡回檢查5記錄；資料記錄不完整， 未及時及時完善更新資料資料記錄檢查更新交流配電系統(tǒng)、直流供電系統(tǒng)（蓄中心機(jī)房 UPS電源第二、三對蓄電池進(jìn)行調(diào)6供電系統(tǒng)電池、逆變器、 UPS電源）、油機(jī)檢整，暫時斷開第三組，組有落后蓄電池查確保前兩組正常供電配線室內(nèi)光配機(jī)柜未做接未做接地線的配線7接地系統(tǒng)接地系統(tǒng)可靠性檢查設(shè)備及時做接地裝置，地，未測交接箱接地電阻有接地的測試接地電阻R1、 R2 配線室內(nèi)光配光纖核對光纖路由， 完善