深圳市行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)新聞發(fā)言人制度指引~(doc)-下載

1、深圳市行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)新聞發(fā)言人制度指引（征求意見(jiàn)稿）第一章 總 則第一條 為建立和規(guī)范我市行業(yè)協(xié)會(huì)的新聞發(fā)布行為，推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)工作的公開(kāi)透明，促進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)的健康運(yùn)行，營(yíng)造行業(yè)發(fā)展的良好輿論環(huán)境，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的獨(dú)特作用，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合我市行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展的實(shí)際，制定本指引。第二條 本指引供我市行業(yè)協(xié)會(huì)（包括行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)、行業(yè)聯(lián)合會(huì)、促進(jìn)會(huì)等）建立健全新聞發(fā)言人制度時(shí)參考使用。第二章 新聞發(fā)言人制度的原則第三條 行業(yè)協(xié)會(huì)建立新聞發(fā)言人制度和新聞發(fā)布應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。第四條 行業(yè)協(xié)會(huì)新聞發(fā)布應(yīng)當(dāng)遵循客觀、及時(shí)、準(zhǔn)確為原則。第五條 民主自治原則。行業(yè)協(xié)會(huì)新聞發(fā)言人制度建立

2、應(yīng)當(dāng)遵循行業(yè)協(xié)會(huì)治理的民主自治原則，由會(huì)員代表大會(huì)或理事會(huì)表決通過(guò)。第六條 效能原則。行業(yè)協(xié)會(huì)新聞發(fā)言人制度應(yīng)當(dāng)根據(jù)行業(yè)和協(xié)會(huì)特點(diǎn)，做到人員精干、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、服務(wù)有效。第三章 新聞發(fā)言人的標(biāo)準(zhǔn)及職責(zé)第七條 新聞發(fā)言人由熟悉本行業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)情況、具有較高政策理論水平和較強(qiáng)語(yǔ)言表達(dá)能力的協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)（秘書(shū)長(zhǎng)以上）擔(dān)任，承擔(dān)新聞發(fā)布的具體工作；協(xié)會(huì)秘書(shū)處協(xié)助其工作。第八條 新聞發(fā)言人的主要職責(zé)：（一）研究策劃。負(fù)責(zé)組織研究制定新聞發(fā)布工作計(jì)劃，組織實(shí)施本行業(yè)新聞發(fā)布活動(dòng)，審定重要新聞通稿。（二）解讀政策。通過(guò)新聞發(fā)布，圍繞本行業(yè)協(xié)會(huì)的中心工作，全面、準(zhǔn)確、主動(dòng)、及時(shí)地對(duì)本行業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)新出臺(tái)的政策措施進(jìn)行

3、解讀和說(shuō)明。（三）解疑釋惑。通過(guò)新聞發(fā)布，對(duì)本行業(yè)協(xié)會(huì)工作中取得的成績(jī)、出現(xiàn)的問(wèn)題等進(jìn)行告知、分析和明確。（四）傳遞信息。通過(guò)新聞發(fā)布，尤其是對(duì)突發(fā)的本行業(yè)公共危機(jī)事件，及時(shí)披露事態(tài)進(jìn)展的最新信息，正確引導(dǎo)公眾。第四章 新聞發(fā)布的內(nèi)容和形式第九條 新聞發(fā)布的內(nèi)容：（一）本行業(yè)協(xié)會(huì)的重大決策、重要規(guī)定和工作部署。（二）本行業(yè)發(fā)生的重大事項(xiàng)、社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題，及本行業(yè)協(xié)會(huì)的態(tài)度、處理意見(jiàn)。（三）本行業(yè)的發(fā)展情況和取得的重大成就。（四）對(duì)新聞媒體有關(guān)報(bào)道的回應(yīng)和澄清。（五）其他需要發(fā)布的事項(xiàng)。第十條 新聞發(fā)布的形式：（一）新聞發(fā)布會(huì)：定時(shí)定點(diǎn)進(jìn)行新聞發(fā)布，或根據(jù)本行業(yè)協(xié)會(huì)重點(diǎn)工作進(jìn)展情況或行業(yè)突發(fā)事件處

4、置工作需要，有針對(duì)性地安排專題新聞發(fā)布。（二）新聞通氣會(huì)。對(duì)本行業(yè)影響較大的事項(xiàng)或活動(dòng)，新聞發(fā)言人可以通過(guò)新聞通氣會(huì)的形式，向媒體通報(bào)有關(guān)情況。（三）記者招待會(huì)。通過(guò)招待會(huì)形式召集有關(guān)媒體，發(fā)言人就當(dāng)前媒體所關(guān)心的本行業(yè)熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，集中回答記者提問(wèn)，解疑釋惑。（四）發(fā)布新聞通稿。本行業(yè)協(xié)會(huì)工作動(dòng)態(tài)、行業(yè)突發(fā)事件等時(shí)效性強(qiáng)的信息，由本行業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)處提供新聞通稿，經(jīng)新聞發(fā)言人并協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)審核后，提供給主要新聞媒體，同時(shí)將新聞通稿在協(xié)會(huì)官方網(wǎng)站和行業(yè)媒體上刊載。第五章 行業(yè)協(xié)會(huì)新聞發(fā)布的程序和工作機(jī)制第十一條 新聞發(fā)布的程序：（一）確定主題。行業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)處根據(jù)發(fā)布內(nèi)容的要求編制發(fā)布計(jì)劃和主題，送新

5、聞發(fā)言人審定。重大主題報(bào)請(qǐng)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)批準(zhǔn)后對(duì)外組織發(fā)布。（二）前期準(zhǔn)備。行業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)處著手安排發(fā)布事宜，包括確定新聞發(fā)布的內(nèi)容、口徑，通知新聞媒體。發(fā)布材料包括新聞發(fā)布詞、新聞通稿和答問(wèn)參考，由有關(guān)企業(yè)單位和協(xié)會(huì)會(huì)員提供相關(guān)材料，秘書(shū)處匯總審核，重大問(wèn)題和敏感問(wèn)題的相關(guān)材料應(yīng)報(bào)請(qǐng)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)審定。（三）按照發(fā)布計(jì)劃進(jìn)行新聞發(fā)布。一般情況下由新聞發(fā)言人主持發(fā)布，發(fā)言人也可根據(jù)發(fā)布需要并報(bào)請(qǐng)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)同意邀請(qǐng)或指定相關(guān)分支機(jī)構(gòu)與辦事機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任專項(xiàng)或臨時(shí)新聞發(fā)言人。（四）新聞發(fā)布后續(xù)工作。新聞發(fā)布后，秘書(shū)處根據(jù)記者的需要，可安排記者對(duì)發(fā)言人或參與發(fā)布的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行專訪或集體采訪。秘書(shū)處對(duì)發(fā)布文件進(jìn)行歸檔管

6、理。（五）新聞發(fā)布后評(píng)估。秘書(shū)處負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)到會(huì)媒體記者情況；了解媒體報(bào)道情況；了解媒體報(bào)道以后社會(huì)各界和公眾的反映；針對(duì)社會(huì)各界和公眾的反映，研究提出相應(yīng)的意見(jiàn)和建議。第十二條 新聞發(fā)布的工作機(jī)制：（一）領(lǐng)導(dǎo)體制。新聞發(fā)布工作實(shí)行行業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、秘書(shū)長(zhǎng)分工負(fù)責(zé)、各會(huì)員單位共同參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。（二）分工機(jī)制。新聞發(fā)布的具體工作由行業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)處統(tǒng)一協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)提出每次新聞發(fā)布活動(dòng)的總體方案，各單位提供發(fā)布內(nèi)容及新聞信息資料，重大宣傳主題由秘書(shū)處提交會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)議討論決定。（三）危機(jī)處理參與機(jī)制。當(dāng)發(fā)生重大的、需對(duì)外發(fā)布的突發(fā)性事件時(shí)，各會(huì)員單位要及時(shí)通知秘書(shū)處參與突發(fā)事件處理的全過(guò)程，以利于行業(yè)協(xié)會(huì)及時(shí)掌握情況，做好向媒體和公眾發(fā)布新聞信息的預(yù)案準(zhǔn)備和及時(shí)發(fā)布工作。（四）協(xié)同配合機(jī)制。行業(yè)協(xié)會(huì)各辦事機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)和會(huì)員單位要積極支持新聞發(fā)言人的工作，為新聞發(fā)言人參加有關(guān)會(huì)議、閱讀有關(guān)文件、掌握重大事件和重要數(shù)據(jù)創(chuàng)造必要的工作條件。第十三條 未經(jīng)授權(quán)，其他人員不得以行業(yè)協(xié)會(huì)新聞發(fā)言人名義擅自發(fā)布或提前透露相關(guān)新聞信息。本行業(yè)協(xié)會(huì)各辦事機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)和會(huì)員單位主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)涉及重大方針政策、重大事件內(nèi)容的發(fā)布，要嚴(yán)格把關(guān)，確保正確的輿論導(dǎo)向。第十四條 新聞發(fā)言人外出期間，應(yīng)指定合適人員代行職責(zé)。附 則第十五條 社會(huì)組織登記管