關于影響安裝工程造價因素的分析

1、關于影響安裝工程造價因素的分析摘 要：對建筑工程建設項目之一的建筑安裝工程而言，如何做好工程的造價工作，也是建筑安裝工程建設各部門所要著重做好的一項工作，它直接影響到安裝工程完成的質(zhì)量和速度。筆者通過多年的工作經(jīng)驗對于安裝工程造價的主要因素進行了簡要的分析。關鍵詞：安裝工程造價；影響因素Abstract: For the installation engineering, one of the engineering construction projects, it is a focus work for the installation engineering construction d

2、epartments that how to do the project cost well, and it directly affects the quality and speed of the installation project . The author, through years of work experience, givea a brief analysis of the factors for installation project cost.Keywords: installation project cost; influence factors中圖分類號：

3、TU723.3 文獻標識碼： A 文章編號：一、影響安裝工程造價的因素分析1、施工單位的技術水平和素質(zhì)的高低當前，市場經(jīng)濟沖擊著社會的各個角落，施工單位也不例外， 尤其是個別企業(yè)， 盡量以最少的投入來獲取不合法的最大收入， 內(nèi)部質(zhì)量技術及造價管理部門設置不健全，或設置健全但無具體的落實和監(jiān)督措施， 保障不力， 形同虛設。這種施工單位不是本著提高服務質(zhì)量，為建設單位節(jié)約的原則， 強化管理、 內(nèi)部挖潛、 減少浪費、 降低成本，而是常采用以下方法來獲利。在合同訂立時，不惜采取各種辦法，使合同條款欠缺細致規(guī)范，如對施工條件、周圍環(huán)境條件、工程變更、索賠條件、 安全措施、進場路線及道路通行權與設施、 環(huán)

4、境保護、有價值的物品及文物、 技術標準和規(guī)章、 知識產(chǎn)權、工作時間、 工程設備材料和工藝的實施方式、合同價格與支付風險和責任及不可抗力的界定與處理、違約責任及賠償?shù)鹊确矫娌蛔雒鞔_的約定，給施工單位預先留下許多漏洞，最終導致工程造價結算嚴重突破工程預算。 特別是在包干工程項目中，對包干范圍、 調(diào)整條件及調(diào)整方式等沒有明確細致的約定， 導致包干項目包不死， 最終成為按實結算工程。施工組織設計方案的合理性直接影響安裝工程造價。如施工單位在編制施工組織設計時，采用超越現(xiàn)行施工規(guī)范的設備試運行方案、 供貨廠家要求的超越現(xiàn)行施工規(guī)范的設備試運行實施方案； 工業(yè)設備管道的除銹清洗試壓等工序因設計不詳細而導致

5、的工程量的增加；管溝的放坡尺寸、土方外運距離的確定；按規(guī)定本可不采用腳手架而在施工方案中采用腳手架等超標準設置方案。施工組織設計是由施工單位編制， 監(jiān)理及建設單位審定的。合理的施工組織設計是施工單位進行科學管理的重要環(huán)節(jié)，是施工單位高質(zhì)高效、 低成本低消耗、加強管理提高經(jīng)濟效益的重要手段，也是建設單位控制工程造價的重要保障措施。這要求建設單位尤其是監(jiān)理單位熟悉規(guī)范、施工規(guī)程，對施工單位編制的施工組織設計在充分保證施工質(zhì)量和安全的前提下，本著 “合理、 恰當、 經(jīng)濟適用”的原則，在考慮施工條件、 環(huán)境因素等多方面的影響后，獨立自主，實事求是地完成對施工組織設計的審定。在工程預算、 分階段結算或工

6、程竣工結算時，施工單位往往站在自身角度，故意曲解定額工程量計算規(guī)則及定額子目的套用，對于定額中的活口，更是加以充分利用。如在高層建筑電氣間內(nèi)只要有銅芯電力電纜敷設，則不論是否是采用豎直通道電纜敷設方式，均按豎直通道敷設電纜定額子目套用； 按定額估價表，潛水泵安裝若重量在1t以下，在套用“離心式深水泵1.0t以下” 子目時，應按其實際重量折算成 x/1.0t 做為系數(shù)乘以子目的基價計算，而在實際套用時則不進行換算。在定額的套用上，則常常不按照定額估價表子目劃分的要求分別套用相對應的定額子目，而是低價高套。對工程量的計算范圍，則是盡量重復一二次甚至多次套用定額子目，如估價表靜置設備及金屬工藝結構制

7、作安裝工程中 “整體設備吊裝的重量包括本體、附件、 吊耳、 絕緣、內(nèi)襯及隨主體吊裝的管線、平臺、 梯子和吊裝加固件的全部重量，套用時， 又將 “隨主體吊裝的管線、 平臺、 梯子”重新計算重量后再套用平臺、梯子欄桿扶手制作安裝子目。諸如此類的增加安裝工程造價的手段不勝枚舉，其目的不外乎以不勞而獲的方式取得高額的回報。取費標準不按照“安裝工程類別劃分標準”和施工企業(yè)資質(zhì)等級套用，而是將安裝工程類別跟著土建工程類別走， 往往導致低類高套，增加安裝工程造價。作為安裝工程未計價材料的價格，目前完全是實行的市場價格， 在進入計價表之前，必須經(jīng)過建設單位的價格認定。作為絕大部分的安裝工程未計價材料的機電產(chǎn)品

8、，其產(chǎn)品的價格主要是取決于該產(chǎn)品所采用的材料材質(zhì)、機械加工工藝程序過程，即同規(guī)格同型號同材質(zhì)的機電產(chǎn)品，如果生產(chǎn)加工工藝不同，其價格相差極大。 因而施工單位就利用這方面的差異，大耍貍貓換太子的把戲，在工程施工過程中，大量采用高價低質(zhì)的材料，這不僅是安裝工程造價增加的問題，而且涉及到存在施工質(zhì)量隱患問題。對此類問題的處理，建設單位必須堅持“質(zhì)價相符”的原則，認質(zhì)又認價，杜絕質(zhì)價分離； 同時， 監(jiān)理單位必須嚴把材料設備進貨關，配備必要的檢測儀器設備，按照供貨合同條件嚴格驗收。重復報量和超進度報量。在施工過程中，施工方重復計量，把施工合同（預算）內(nèi)的工作內(nèi)容拿出來，單獨辦理經(jīng)濟手續(xù)，如某安裝施工單位

9、已安裝好但未裝蓋板的電氣接線盒因土建施工單位進行地面水磨石處理，要求業(yè)主簽證進行該接線盒的防水處理。同樣的工作內(nèi)容，改頭換面或稍加修飾，重復多次向建設單位報量，目的是使劃撥給施工單位的工程價款超過實際完成的工程造價，施工單位盡量提前收取工程款，這為以后的工程結算糾紛和工程造價的超量奠定基礎。這就要求施工監(jiān)理人員和造價管理人員， 對工程進度變更簽證范圍了如指掌，工作認真負責， 站在公正的立場上，客觀公正地核實把關。由建設單位供應材料的工程，在施工末期，個別施工單位利用建設單位管理上的漏洞， 采用盡量多報材料計劃， 材料到場后易地串換， 套成資金； 或利用建設單位的資金或材料為其所承擔的其他工程墊

10、材料，無形之中增大了建設單位及業(yè)主的工程造價。此現(xiàn)象和規(guī)律成為某些施工單位見慣不驚的“常規(guī)”做法，為日后甲乙雙方“扯皮”埋下了伏筆，造成的損失最后只能轉(zhuǎn)嫁到工程造價上，其結果是基建規(guī)模越搞越大。對此問題的處理，首先是建立健全各種規(guī)章制度，明確各種監(jiān)督責任制，做好專業(yè)監(jiān)理工程師的工程質(zhì)量、進度及材料計劃的審查核實工作和預算人員的復核工作，每次審核都應實事求是，擰干水分，嚴格控制，不得超額報量。一旦發(fā)現(xiàn)監(jiān)理人員或預算人員串通施工單位欺騙業(yè)主，必須作出嚴肅處理，直至送上法庭，做到獎罰分明，否則無法控制安裝工程造價。作為此種類型的工程，應采用雙門衛(wèi)制度，建設單位派出認真負責的門衛(wèi)，嚴控材料的進出場。2

11、.按工程建設的順序和進度， 其次影響造價的是設計加強設計過程的控制和管理，是建設單位及業(yè)主不可忽視的一項最重要的工作。據(jù)有關資料分析， 影響造價的各種可能性因素中， 初步設計階段占有 75%95% ， 技術設計階段占有 35%75% ， 施工圖設計階段占有 5%35% 。顯而易見， 影響造價的關鍵在于設計階段。施工企業(yè)按圖施工，原則上未經(jīng)設計許可無權更改設計， 如果設計上不合理、設備和材料上的選用不合理，則直接影響著工程造價的控制。作為設計影響造價的因素，首先是設計人員對該工程項目建設意圖的理解。 按建設單位或業(yè)主所提要求， 提倡多方案競賽， 優(yōu)化設計當前， 各設計單位相同專業(yè)設計人員素質(zhì)參差

12、不齊， 加之管理及用人制度的諸多矛盾的影響，針對每一個工程項目，在設計人員的安排上就不可能擇優(yōu)組合，這不僅影響建設工程的質(zhì)量、造價、工期，而且既影響設計單位的聲譽又影響業(yè)主的收益；另一方面，受市場經(jīng)濟大潮的沖擊和管理、分配體制的影響，設計人員熱衷于為業(yè)主從“推薦施工單位到“推薦” 、 “選用”某種品牌的設備、材料， 從中收取生產(chǎn)廠家的回扣費，實質(zhì)上加大了業(yè)主的投資。其次，設計人員的工作責任心高低也是影響的因素之一。目前， 我國正處于經(jīng)濟建設的高速發(fā)展時期，建設項目多，在設計上出現(xiàn)了賣方市場，個別設計單位片面追求經(jīng)濟效益，趕時間搶任務，設計質(zhì)量差、深度淺、 詳圖不全或相互矛盾，漏洞百出，無法準確

13、計量工程量。此時，施工單位往往站在自身角度有意或無意地多算或重復計算工程量，造成工程計價多估冒算，同時也給施工過程中的變更埋下了伏筆，為經(jīng)濟簽證留下了活口。設計成果直接影響使用功能的發(fā)揮、工程造價的高低、質(zhì)量的優(yōu)劣， 建設單位應當慎重選擇設計單位，加強對該工程項目設計的控制管理，必須強調(diào)按標準設計，保證工程實體功能， 嚴格按批準的設計任務書及投資估算來控制初步設計， 按初步設計總概算來控制施工圖設計，每一步建設單位都應當派出經(jīng)驗豐富責任心強的專業(yè)人員同設計人員密切配合，加強監(jiān)督， 優(yōu)化設計方案， 細化施工詳圖設計， 嚴格控制杜絕“三超” 現(xiàn)象， 使施工圖預算控制在計劃投資的范圍內(nèi)，從而強化對設

14、計的控制，對失誤能及時修改調(diào)整，避免在工程實施過程中造成過多的變更和大的失誤。3.由于安裝工程的復雜性，影響因素的多變性，工程實施階段往往會出現(xiàn)一些意想不到的圖紙外工程項目或隱蔽工程，如既關系到工程的質(zhì)量，還關系到工程造價的隱蔽工程的簽證等，必須加強隱蔽工程驗收會簽制度，杜絕摻假和漏洞。對于建設單位，除了隨時檢查隱蔽工程的質(zhì)量、嚴把隱蔽工程驗收簽認關外，對于圖紙以外的工程發(fā)生隱蔽前要組織設計單位、施工單位、建設單位和監(jiān)理單位，對隱蔽工程進行數(shù)量、質(zhì)量的會簽，確保隱蔽工程的準確性；建設單位的工程管理人員，要嚴格堅持按圖施工的原則，按照設計施工圖要求，進行施工和監(jiān)督，這樣才能在保證工程質(zhì)量的前提下

15、，加快工程進度、控制工程造價。4.建立健全相關法規(guī)，加強對造價管理人員的考核管理。國家相繼出臺的工程造價咨詢單位管理辦法和造價工程師注冊管理辦法等法規(guī)，使工程造價管理逐漸走向法制化，不斷提高造價管理人員的從業(yè)道德水平、專業(yè)技術從業(yè)水平，加強工作責任心。5.工程造價管理人員要認真履行隱蔽工程量會簽制度，掌握工程建設的全貌，杜絕工程計價多估冒算現(xiàn)象；在工程預結算管理中，把重視各種動態(tài)因素滲透到結算過程中，搞好動態(tài)結算，為工程款支付提供準確可靠的依據(jù)；同時，建設單位的造價管理人員要有一絲不茍的工作態(tài)度、 實事求是的工作作風、 吃苦耐勞的精神、 深入實際的工作方法、不講私情、大公無私的思想品德、精算巧算的業(yè)務素質(zhì)，只有這樣才能全面地把好工程預結算的審查關，做好預結算工作。6.在施工及預算的執(zhí)行過程中， 必須以批準的施工圖預算作為標準，核實各階段施工單位所報進度量， 嚴格按合同規(guī)定的有關材料設備供應方式、 現(xiàn)場簽證辦法、 進度結算制度等執(zhí)行， 各專業(yè)部門必須按基建程序起到層層把關的作用， 力求實現(xiàn)預算造價， 這是施工階段造價控制的關鍵。7.作為建設單位在施工過程中修改既定的設計，增加建設內(nèi)容， 或提高修建標準， 也是造成造價提高的重要原因之一， 應嚴格控制。設備、