推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展三年行動(dòng)方案

1、推進(jìn)裝配式建筑開展三年行動(dòng)方案開展裝配式建筑是落實(shí)綠色循環(huán)低碳開展理念的重要要 求，是推動(dòng)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量開展的重要抓手。為 貫徹落實(shí) * 省人民政府辦公廳 ?關(guān)于大力開展裝配式建筑的實(shí)施 意見?，進(jìn)一步明確20212021年推進(jìn)裝配式建筑開展階段性 工作目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，強(qiáng)化措施保障，統(tǒng)籌推進(jìn)全省裝配式建 筑開展，特制定本方案。一、開展目標(biāo)大力開展裝配式混凝土結(jié)構(gòu)和鋼結(jié)構(gòu)建筑，倡導(dǎo)有條件的 景區(qū)、農(nóng)村建筑推廣采用現(xiàn)代木結(jié)構(gòu)建筑，支持市政工程建設(shè) 中應(yīng)用裝配式部品部件。以試點(diǎn)城市和 100 萬以上人口城市為 依托，形成以試點(diǎn)城市帶動(dòng)區(qū)域開展，以中心城區(qū)帶動(dòng)區(qū)縣發(fā) 展的格局。到 2021

2、 年， 全省裝配式建筑占新建建筑的比例到達(dá) 30% ， *、*、*、*、*5 個(gè)試點(diǎn)城市到達(dá) 35% ， *、*、*、 *等 100 萬以上人口城市到達(dá) 30% ，其他城市到達(dá) 20%。到 2021 年，全省培育 8 個(gè)裝配式建筑試點(diǎn)城市， 培育 5 家 集設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工于一體的裝配式建筑龍頭企業(yè)，培育 50 個(gè) 科研、生產(chǎn)、應(yīng)用的裝配式建筑產(chǎn)業(yè)示范基地， 20 個(gè)以上裝配 式建筑示范工程，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)和帶動(dòng)作用。二、重點(diǎn)任務(wù)一編制開展規(guī)劃2021 年 6 月底前，各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門要編制 完本錢地裝配式建筑開展規(guī)劃，明確年度和中長期開展目標(biāo)任 務(wù)，細(xì)化階段性工作安排，有效引導(dǎo)

3、市場(chǎng)預(yù)期。開展規(guī)劃要結(jié) 合區(qū)域裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地開展情況及有效輻射半徑，按照研 發(fā)、生產(chǎn)、應(yīng)用三類基地協(xié)調(diào)開展原那么合理布局產(chǎn)業(yè)基地，實(shí) 現(xiàn)市場(chǎng)供需根本平衡。鼓勵(lì)各區(qū)域間形成有效的合作機(jī)制，對(duì) 區(qū)域開展形成相互支撐，培育綜合性產(chǎn)業(yè)基地和專業(yè)性部品部 件生產(chǎn)企業(yè)，完善裝配式建筑產(chǎn)業(yè)鏈。二完善技術(shù)體系鼓勵(lì)相關(guān)產(chǎn)學(xué)研單位以及產(chǎn)業(yè)基地組建裝配式建筑產(chǎn)業(yè)技 術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，開展裝配式混凝土結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)、木結(jié)構(gòu)、組合 結(jié)構(gòu)等技術(shù)體系研發(fā)與應(yīng)用，確保結(jié)構(gòu)平安。發(fā)揮省裝配式建 筑專家?guī)鞂＜易饔?，加大裝配率較高的高層裝配式混凝土建筑 的根底理論研究和施工工藝工法的總結(jié)編寫，推動(dòng)高性能混凝 土、高強(qiáng)鋼筋和消能減震、預(yù)

4、應(yīng)力技術(shù)在裝配式建筑中的應(yīng)用， 突破鋼結(jié)構(gòu)中圍護(hù)體系、樓面體系、節(jié)點(diǎn)連接以及鋼結(jié)構(gòu)抗裂 隔音、露梁露柱等共性關(guān)鍵難題和技術(shù)瓶頸，尤其要結(jié)合我省高烈度地區(qū)特點(diǎn)建立裝配式建筑技術(shù)體系和關(guān)鍵技術(shù)。三完善標(biāo)準(zhǔn)體系 加快裝配式建筑標(biāo)準(zhǔn)制定，形成一套包括設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施 工、質(zhì)量控制和驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)體系。住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳 主導(dǎo)制定解決裝配式建筑應(yīng)用過程中通用性、根底性的地方標(biāo) 準(zhǔn)和圖集。支持企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)體系研究，制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、專用 圖集和技術(shù)手冊(cè)，鼓勵(lì)社會(huì)組織編制團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化設(shè)計(jì)、部 品部件生產(chǎn)、建筑材料與工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)之間的銜接，實(shí)現(xiàn)工程 設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和施工裝配標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)化，監(jiān)督管理標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)化。四提高設(shè)計(jì)

5、和建造智慧化水平 按照系統(tǒng)集成思路，推行以建筑系統(tǒng)的模數(shù)化、標(biāo)準(zhǔn)化為 根底，與結(jié)構(gòu)系統(tǒng)、機(jī)電系統(tǒng)和裝修系統(tǒng)的一體化集成設(shè)計(jì)。 提升設(shè)計(jì)人員裝配式建筑設(shè)計(jì)理論水平和全產(chǎn)業(yè)鏈統(tǒng)籌把握能 力，發(fā)揮設(shè)計(jì)人員主導(dǎo)作用，為裝配式建筑提供全過程指導(dǎo)。 提倡裝配式建筑在方案籌劃階段進(jìn)行專家論證和技術(shù)咨詢，促 進(jìn)各參與主體形成協(xié)同合作機(jī)制。推動(dòng)醫(yī)院、學(xué)校及保障性住 房等政府投資工程為主的標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)。推進(jìn) BIM 技術(shù)在裝配式 建筑規(guī)劃、勘察、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工、裝修、運(yùn)行維護(hù)全過程 的集成應(yīng)用，建立適合 BIM 技術(shù)應(yīng)用的裝配式建筑工程管理模 式，提升 BIM 技術(shù)在裝配式建筑中的應(yīng)用空間。五提高施工能力提升裝配

6、式建筑的管理水平，引導(dǎo)施工企業(yè)研發(fā)應(yīng)用與裝 配式施工相適應(yīng)的部品部件吊裝、運(yùn)輸與堆放、套筒灌漿、部 品部件連接等施工技術(shù)，確保部品部件的裝配施工連接質(zhì)量和 建筑整體平安性能。大力開展與裝配式施工相配套的裝備、機(jī) 具的開發(fā)應(yīng)用，提高施工企業(yè)技術(shù)工人與機(jī)械裝配的配置水平 和施工效率。鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新施工組織方式，推行綠色施工，促 進(jìn)人、材、機(jī)相融合的施工管理模式。支持施工企業(yè)編制施工 工法，提高裝配施工技能，實(shí)現(xiàn)技術(shù)工藝、組織管理、技能隊(duì) 伍的轉(zhuǎn)變，打造一批具有較高裝配施工技術(shù)水平的骨干企業(yè)。六標(biāo)準(zhǔn)部品部件生產(chǎn)應(yīng)用制定? * 省裝配式建筑部品部件生產(chǎn)質(zhì)保能力評(píng)估管理辦 法?，標(biāo)準(zhǔn)裝配式建筑部品部件的生

7、產(chǎn)和應(yīng)用，優(yōu)先從成熟和適 用的部品部件入手，建立全省裝配式建筑部品部件目錄，推行 使用預(yù)制部品部件，促進(jìn)部品部件生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和現(xiàn)代化 水平提升。標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)企業(yè)部品部件技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)格型號(hào)、產(chǎn)品 種類，提高設(shè)計(jì)、施工、生產(chǎn)工作效率，降低建設(shè)本錢，有效 控制部品部件質(zhì)量。七推進(jìn)建筑全裝修 各地要積極推進(jìn)裝配式建筑全裝修成品交房，明確裝配式 建筑全裝修的目標(biāo)和要求，加大全裝修成品交房和政策引導(dǎo)扶 持。推行裝配式建筑全裝修與主體結(jié)構(gòu)、機(jī)電設(shè)備一體化設(shè)計(jì) 和協(xié)同施工，并與主體結(jié)構(gòu)交付驗(yàn)收同步。鼓勵(lì)全裝修提供大 空間靈活分隔及不同檔次和風(fēng)格的菜單式裝修方案，滿足消費(fèi) 者個(gè)性化需求。推進(jìn)整體廚房衛(wèi)生間、集成

8、化設(shè)備管線、預(yù)制 裝配式輕質(zhì)隔墻的應(yīng)用，提高裝配化裝修水平。八促進(jìn)綠色開展積極推進(jìn)綠色建材在裝配式建筑中應(yīng)用，推廣綠色多功能 復(fù)合材料，開展環(huán)保型木質(zhì)復(fù)合、金屬復(fù)合、優(yōu)質(zhì)化學(xué)建材及 新型建筑陶瓷等綠色建材。裝配式建筑要與綠色建筑、超低能 耗建筑相結(jié)合，全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，在綠色建筑評(píng)價(jià)中逐 步加大裝配式建筑的權(quán)重，鼓勵(lì)建設(shè)綜合示范工程。推動(dòng)太陽 能光熱光伏、地源熱泵、空氣源熱泵等可再生能源與裝配式建 筑一體化應(yīng)用。九加強(qiáng)質(zhì)量平安管理研究制定裝配式混凝土建筑質(zhì)量平安監(jiān)管方法，明確設(shè)計(jì)、 施工、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的各方主體責(zé)任和監(jiān)管措施。加強(qiáng)對(duì)裝配式 建筑總承包企業(yè)及建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)等企業(yè)行

9、為 監(jiān)督，嚴(yán)格落實(shí)各方主體質(zhì)量和平安責(zé)任，嚴(yán)肅查處違法違規(guī) 行為。加強(qiáng)裝配式建筑工程實(shí)體質(zhì)量和施工平安監(jiān)管，保障運(yùn) 輸、吊裝等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和套筒灌漿、部品部件連接等重點(diǎn)部位施 工過程的質(zhì)量平安。三、保障措施十加大政策扶持各地要結(jié)合節(jié)能減排、環(huán)保治理、產(chǎn)業(yè)開展、科技創(chuàng)新等 政策，加大裝配式建筑在財(cái)政、稅費(fèi)、土地、金融、招標(biāo)投標(biāo) 等方面政策扶持，加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)側(cè)和需求側(cè)的支持力度。將裝配 式建筑產(chǎn)業(yè)納入新興產(chǎn)業(yè)范疇予以培育扶持，在評(píng)選優(yōu)質(zhì)工程、 優(yōu)秀工程設(shè)計(jì)和考核文明工地時(shí)，優(yōu)先考慮裝配式建筑。制定 標(biāo)準(zhǔn)裝配式建筑招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的指導(dǎo)意見，完善裝配式建筑部 品部件市場(chǎng)價(jià)格信息發(fā)布機(jī)制，逐步形成裝配式建筑計(jì)價(jià)

10、體系。十一創(chuàng)新管理機(jī)制創(chuàng)新裝配式建筑監(jiān)管機(jī)制，在招標(biāo)投標(biāo)、施工許可、施工 圖審查、工程計(jì)價(jià)、工程監(jiān)理、質(zhì)量平安監(jiān)督和竣工驗(yàn)收等環(huán) 節(jié)進(jìn)行建設(shè)管理制度改革，建立適合裝配式建筑開展的監(jiān)管機(jī) 制。裝配式建筑原那么上應(yīng)全部采用工程總承包模式，實(shí)現(xiàn)工程 設(shè)計(jì)、部品部件生產(chǎn)、施工及采購的統(tǒng)一和深度融合。建立裝 配式建筑全過程信息追溯機(jī)制，把生產(chǎn)、施工、裝修、運(yùn)行維 護(hù)等全過程納入全省裝配式建筑開展推進(jìn)平臺(tái)管理，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù) 即時(shí)上傳、匯總、監(jiān)測(cè)及電子歸檔管理等，增強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管能力。十二加快人才隊(duì)伍建設(shè) 制定裝配式建筑人才培養(yǎng)方案，加快培養(yǎng)和引進(jìn)裝配式建 筑開展急需的技術(shù)管理人才。支持省內(nèi)高校、職業(yè)學(xué)校設(shè)置裝 配式建筑、 BIM 技術(shù)專業(yè)課程，搭建產(chǎn)學(xué)研平臺(tái)，推動(dòng)裝配式 建筑企業(yè)開展校企合作。創(chuàng)新人才培訓(xùn)模式，將裝配式建筑政 策、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)等納入建設(shè)工程注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員考試和繼續(xù)教育 內(nèi)容，加大裝配式建筑全產(chǎn)業(yè)鏈人才培養(yǎng)力度。加快裝配式建 筑復(fù)合型人才培養(yǎng)，打造適應(yīng)裝配式建筑開展的產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍 和質(zhì)量平安監(jiān)管隊(duì)伍。十三加強(qiáng)宣傳