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文檔簡介

1、什么是商務標?商務標就是經濟標。說白一點,就是你要投標,所報的價格。包括每個子項的工程量清單綜合單價合理性報價分折、措施費用和編制說明。商務標是投標文件的重要組成部份。也是工程合同價款的確定,合同價款的調整方式、結算方式等重要依據,決定了招、投標效果。因此評定好建設工程商務標,將直接影響著投資人的投資效益。如何評建設工程商務標:第一,         了解工程概況;通過閱讀招標文件和投標文件應對工程概況充分了解;如:房屋建筑廠房等工程,應了解所評工程的結構形式、建筑跨度,建筑面積,采用什么樣的基礎,建筑高度,內、外

2、墻及地面、頂棚裝飾,采用何種門窗,是否包括電梯和設備費用等。市政道路工程主要應了解道路結構、長度、寬度等。排水、中水、給水工程應查看采用什么管材和管道直徑及埋深等。泵站工程主要應知道泵站大小,設備型號,挖深等。地鐵工程,區(qū)間目前大部采用盾構施工,車站工程應掌握是否明挖和蓋挖逆作施工。橋梁、隧道等專業(yè)工程就更多了。鋼梁還是混凝土梁。是箱梁,還是T型梁,墩臺形式,高度、跨度,寬度、采用什么基礎等。隧道斷面、長度等等。總之在評商務標前,評標專家一定較詳細了解你所評的是什么工程。規(guī)模大小。結構形式、施工方法等。第二;閱讀招標文件中關于評標原則及方法。目前評標辦法主要有兩種:(一),百分法;為技術標所占

3、百分比+資信標所占百分比+商務標所占百分比,得分最高者中標。商務標打分一般方法為接近評標標底或標底者得分最高。(二),是技術標合格后的不低于成本的最低標或“合理最低標”中標。第三;審核工程量清單和主要工程量。如采用工程清單報價,首先要核對清單。查看報價量單是否與建設單位提供量單的項目和數量一致,查看是否有增項和漏項。核對無誤應于確認簽字。如采用施工圖預算報價。應核對主要工程項目是否齊全。對增、減項目及工程價款調整的方法是否符合招標文件的要求等。第四;關于標底和攔標線:標底和攔標線應由招標人或由具有工程造價編審資質的中介機構編制。但最后應由招標人審定。攔標線可適同于審定的概算投資,可于投標前公示

4、,投標人認為攔標線太低,可不參加投標。如標底作為評標依據,評標時如投標人的報價都高于或都低于標底時(一般情況下標底應在正3%-負7%為有效投標報價)評標委員會應對標底進行審查,如確屬標底有問題??蓪说走M行修定。如宣布招標失敗,筆者認為應給投標人于以補償。第五;關于最低標和合理最低標的評審:如招標文件中規(guī)定為最低標或合理最低標中標。其評審方法應注意以下幾點:(一),首先應審查投標報價編制原則和方法;投標報價是按定額水平編制的、還是按企業(yè)定額編制的。還是按定額為基礎結合企業(yè)實際編制的。(二),應評審單方造價是否合理。房屋建筑、廠房工程每平方米造價是否高的、低的離譜。道路加排水等工程每平方米造價是

5、否太低,各種橋梁的每平方米單方造價,地鐵等單方工程造價。經濟評委要有所掌握。應了解主要建筑工程材料價格,機械費,人工費市場價格和定額規(guī)定的間接費用標準等。另外對各類建筑工程主要工程的平方米含量應有所了解:如鋼筋(材)每平方米含量,混凝土、水泥等每平方米含量,(三),審核綜合單價分折:各類工程投標報價都應提供綜合單價分折表,評審綜合單價分折是評審的基礎:評審主要材料費、機械費、人工費價格是否合理,管理費、規(guī)費、利潤、稅金是否計取,管理費和利潤為競爭性費用,管理費和利潤計取多少取決於直接費用的市場價格,如按既時市場進入直接費,管理費和利潤應比定額規(guī)定的應低,但我認為不應為零。稅金應按國家規(guī)定標準計

6、取。規(guī)費的評審;應查看人工費是按市場價格計算的,還是按定額規(guī)定的計算的。如按定額規(guī)定的計算的,規(guī)費也應按規(guī)定標準計取。如按市場價格進入直接費計算的,規(guī)費也應按增加的人工費比例有所減少。(四)對工程主要材料價格的評審。建設工程材料費占整個工程造價可達70%左右。因此對材料價格的評審是十分重要的,評審應對工程主要材料費如,鋼筋(材)價格。商品混凝土價格。各類成品樁、水泥。砂、碎石、磚、砌塊、涂料及各類門窗價格。和電梯等設備進行審核。市政工程各類管材價格。瀝青混凝土等都要進行評審。對價格不穩(wěn)定的鋼材價格應要求出示廠家供貨證明,也可按建設單位規(guī)定價格列入報價。規(guī)定調整的方法。如主要材料單價和市場價格相

7、差不大,材料價格評審就基本可以通過。(五)關于不均衡報價的評審;工程量清單報價方法,結算時,綜合單價不作調整。也就是說,調量,不調價。因此應注意對結算調整數量大的子項,綜合單價進審核。有的投標人總價報價得分最高。最低報價和次低報價也相差不多。但對在結算可調整的項目,如、商品混凝土。鋼筋混凝土,報價都比較高,其它不調整或調較小項目報價都普遍都較低。因此要嚴格評審其子項的材料、人工、機械的消耗量和價格,及相關間接費用??梢?guī)定主要工程項目必須評審。主要工程項目單價和標底相差太大的,可適為不均衡報價。(六)最低標報價和次低標報價相差太大的,要嚴格評審最低報價的商務標。(七)措施費對投標報價有較大的影響

8、。招標文件應要求投標人提供措施費明細第六;關于施工圖預算投標報價的評審。施工圖預算報價工程量由投標人自己計算,一般情況下結算時招標人除設計變更外,對工程量和價格不做調整。因此評審時對各類建筑工程主要工程的平方米含量:如鋼筋(材)每平方米含量,混凝土、水泥等每平方米含量工程的尤要為重要。也可對鋼筋(材)、商品混凝土等主要材料也進行打分方法進行評審。如投標人鋼筋(材)用量/標底用量等乘以100%占商務標一定比例分數,投標人商品混凝土用量/標底用量乘以100%占商務標一定比例分數。標底用量可為招標人和各投標人算術平均值。第七;關于措施費用的評審;措施費包括,施工措施費和安全文明施工措施費。施工措施費

9、(包括施工技術措施費和施工組織措施費)是指實體項目外,施工圖紙上沒有的,為保證工程順利進行,接照國家規(guī)范、規(guī)程要求必須采取施工措施所需發(fā)生的費用。如:腳手架使用費、施工降水費、圍護結構等措施費用。除招標文件或合同約定外,結算時不再調整。編制施工圖預算報價和清單報價時,由投標人參照綜合基價的有關規(guī)定,自行計算報價,招標文件中應要求投標人提供措施費編制明細。投標人沒有計算或少計算費用的,評標時可視為此項費用己包括存其它費用內。由于投標人沒有計算或少計算施工措施費用的獲取最低標,可視為不合理低標。不應推薦中標候選人。評審施工措施費時應首先閱讀技術標中關于施工措施方法。要求施工方案合理、可行。特殊工程

10、必要時可爭得招標人的同意。安全文明施工措施費;應按規(guī)定計取,并列入不可競爭費用。不參加商務標評分。不按規(guī)定單列安全文明施工措施費或計取低于現行規(guī)定標準的,也不應推薦中標候選人。第八;關于低于成本價的評審。根據招標法規(guī)定;低于成本價的報價不予中標。因此對低于成本的投標報價評審應慎之:低于成本應為低于該投標人企業(yè)的成本。如果能認真按上述評審原則評審商務標,就不難評審投標人的報價是否是低于成本的報價。在這里我還要強調一點;如某一單項低于成本對總報價影響不大,不應定為低于成本。如對結算造價影響較大的,可適為不均衡報價。低于成本價的報價主要應評審;(一)該工程主要材料單價和人工費是否低于即時的市場價格,

11、主要材料單價都低于市場價格的,可定為低于成本價。(二)該工程的主要材料的制作費、安裝費是否進行合理計算。對主要材料的制作費、安裝費由于投標人沒有計算或少計算從而影響總報價較大,也可定為低于成本報價。(三)間接費用是否進行合理計算;對沒按規(guī)定計算規(guī)費、稅金從而影響總報價較大,也可定為低于成本報價。(四)接照國家規(guī)范、規(guī)程要求必須采取施工措施所需發(fā)生的費用,由于投標人沒有計算或少計算施工措施費用的獲取最低標,可視為低于成本報價。第九;關于裝飾工程商務標的評審;由于建設裝飾工程裝飾形式多樣,所用裝飾材料品種繁多。同一材料價格差異較大。因此對建設裝飾工程商務標的評審應注意以下幾個問題。(一)認真閱讀招

12、標文件和投標人的效果圖,查看投標人所報裝飾材料,如墻面、地面采用的大理石、花崗巖。和各種裝飾板材,型材、門、窗斷面,等樣品。(二)對商務標報價,除要評審材料價格外,還要評審所用材料的產地、等級,質量、厚度和所提供樣品是否一致。對商務標中沒有按招標文件要求填寫產地。等級、和質量標準的應視為無效標。(三)要按招標文件要求,評審綜合分折表中的人工費、機械和間接費是合理。人工費高低,主要由于采用不同地區(qū)技術工而不同,一般情況下廣東裝飾工技術水平較高,工費也較高,湖北、浙江、安徵次之,機械費區(qū)別不大。(四)裝飾工程由于所用材料,質量等級不同,價格差異較大。不宜采用最低標中標??砂压こ讨兄饕牧贤毁|量的,價格有競爭力的評定高分。因此,裝飾工程招標;1,是比方案的優(yōu)秀。2,是比所用主要材料的好、劣。3,是施工人員的技術水平高低。4,是價格有競爭力。第十;關于勘探、設計、監(jiān)理工程商務標的評審;由于國家發(fā)改委對勘探、設計、監(jiān)理都有指導性的取費標準。一般情況下勘探、設計、監(jiān)理標報價,不應低于指導性的取費標準20%。對於設計標的商務標的評審,不應以最

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