探討建筑裝飾工程管理中存在的問題及對(duì)策(共8頁)

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上探討建筑裝飾工程管理中存在的問題及對(duì)策曾振志江西新星建筑裝飾工程公司摘要：本文筆者結(jié)合多年的工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)當(dāng)前建筑裝飾工程管理中存在的問題進(jìn)行了簡(jiǎn)要探討，并提出了一些應(yīng)對(duì)措施，僅供參考。關(guān)鍵詞：建筑裝飾；工程管理；主要問題;對(duì)策前言 隨著我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，人們對(duì)生活環(huán)境的要求不斷提高，高檔裝飾工程正逐步普及，由公共建筑工程到居民住宅工程，其裝飾水準(zhǔn)越來越高。目前由于我國相關(guān)法制不健全，管理不到位等原因，使國內(nèi)的建筑工程存在著種種問題，影響了建筑裝飾工程的健康發(fā)展。1 當(dāng)前建筑裝飾工程中存在的主要問題1.1 建筑裝飾工程設(shè)計(jì)深度不夠在建筑工程中，有“設(shè)計(jì)是龍頭”的說法，

2、設(shè)計(jì)是工程施工的依據(jù)，也是保證正常施工秩序和合格質(zhì)量的前提。但目前相當(dāng)一部分裝飾工程開工前沒有完整的施工圖紙，一般只有效果圖和幾張平面圖，常常缺少節(jié)點(diǎn)大樣圖，有的裝飾工程甚至連施工大樣圖都沒有，只邊設(shè)計(jì)邊施工，這給設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量帶來了很大的影響，而且往往造成風(fēng)，水，電專業(yè)返工，工程返工影響了工程的工期，導(dǎo)致建設(shè)資金的流失和浪費(fèi)。1.2 新的施工工藝缺少定額標(biāo)準(zhǔn) 裝飾工程的發(fā)展需要新的施工工藝和施工方法去實(shí)現(xiàn)，現(xiàn)有裝飾定額中的做法和選材與新的施工工藝不大相符，有的甚至相差甚遠(yuǎn)，常常滯后于建筑裝飾的發(fā)展，裝飾定額已不能滿足建筑裝飾日益發(fā)展的需要。由于沒有完善的裝飾工程定額對(duì)造價(jià)進(jìn)行預(yù)測(cè)，出現(xiàn)了裝飾

3、工程“一口價(jià)”現(xiàn)象，投資單位對(duì)如何控制裝飾工程造價(jià)，感到束手無策，許多投資單位不得不幾家報(bào)價(jià)進(jìn)行大概綜合，采取平均值包干的形式進(jìn)行裝飾投資；也有的投資單位組織人力，或委托設(shè)計(jì)單位，進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查，做單價(jià)分析。耗用了大量的人力、財(cái)力，仍無法與施工單位達(dá)成共識(shí)。1.3 隱蔽工程問題多 所謂“隱蔽工程”，就是在裝飾后被隱蔽起來，表面上無法看到的施工項(xiàng)目。比如，鋪裝實(shí)木地板時(shí)打的木龍骨，貼瓷磚時(shí)做的墻面處理，刷涂料之前補(bǔ)的釘眼及刮的膩?zhàn)拥鹊取８鶕?jù)裝飾工序，這些隱蔽工程都會(huì)被后一道工序所覆蓋，所以很難檢查其材料是否符合規(guī)格，施工是否規(guī)范。因此，有些施工單位為了偷工減料不按設(shè)計(jì)或國家制定的驗(yàn)收規(guī)范施工，如在

4、墻裙裝飾工程中，龍骨的斷面和間距不按國家的規(guī)范操作，木龍骨防腐、防火油漆草率行事，或者干脆不做，而賬照算。這不僅給工程的使用留下了隱患，而且還提高了裝飾工程的造價(jià)。1.4 建筑裝飾材料魚龍混雜 隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建筑裝飾材料品種、規(guī)格、品牌日益繁多、價(jià)格千差萬別，質(zhì)量參差不齊，如花崗巖、大理石市場(chǎng)上有每平方米幾十元、上百元，甚至還有千元以上的，而其材質(zhì)有天然的、人造的、也有假冒的、偽造的，是一般材料管理人員難以識(shí)別的。又如，有些飾面板，品牌、產(chǎn)地完全相同，而市場(chǎng)價(jià)格每平方米卻相差十幾元。這為一些不法施工單位提供了可乘之機(jī)，某些施工單位往往竭力強(qiáng)調(diào)特殊要求，采用高價(jià)材料，實(shí)際施工時(shí)使用的卻是假

5、冒或劣質(zhì)的同類材料，還有一些施工單位在某些材料品種的規(guī)格和厚度上做文章，鋼筋直徑不規(guī)范，鋼管、鑄鐵管、鋁合金變得薄不勝薄，造成了建設(shè)資金大量流失，降低了工程質(zhì)量。1.5 建筑裝飾施工隊(duì)伍素質(zhì)低下施工隊(duì)伍是建筑裝飾工程的施工主體，施工隊(duì)伍的整體素質(zhì)高低決定了建筑裝飾工程的優(yōu)劣。目前，建筑裝飾工程的施工隊(duì)伍普遍存在著素質(zhì)低下的問題，主要表現(xiàn)在：一是施工人員素質(zhì)低，我國建筑裝飾市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻太低、甚至是沒有準(zhǔn)入門檻。導(dǎo)致剛剛放下鐮刀、鋤頭的農(nóng)民就直接進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，他們安全意識(shí)淡薄，無知膽大，冒險(xiǎn)蠻干，生產(chǎn)技能更無從談起。二是管理人員素質(zhì)低，裝飾工程的管理同樣有著重要的作用。管理人員的素質(zhì)決定了裝飾工程

6、施工的每一個(gè)細(xì)節(jié)，調(diào)整一些質(zhì)量控制點(diǎn)的力度，同樣也就決定了工程本身的優(yōu)劣。近年來，由于建筑裝飾施工單位數(shù)量迅速發(fā)展，國家對(duì)于施工單位的資質(zhì)又缺少監(jiān)管和專業(yè)培訓(xùn)，造成了施工單位技術(shù)力量薄弱，再加上建筑業(yè)流動(dòng)性大，很難長(zhǎng)期維持一個(gè)高素質(zhì)、穩(wěn)定的施工隊(duì)伍。1.6 建筑裝飾工程結(jié)算高估冒算 建筑裝飾工程結(jié)算是建筑裝飾工程管理中一項(xiàng)重要的工作程序，直接影響了工程項(xiàng)目資金的支付，目前，在結(jié)算過程中，主要存在著以下幾個(gè)問題：一是高套定額，把不上人型龍骨套成上人型龍骨；一級(jí)天棚龍骨套成二級(jí)天棚龍骨；零星項(xiàng)目套成臺(tái)階定額。二是分解定額，把定額中已綜合考慮并包含在綜合單價(jià)里的內(nèi)容單獨(dú)列項(xiàng)。如墻面鑲貼瓷磚項(xiàng)目，定額

7、子目中已包含了基層施工工藝做法，施工單位卻又套土建定額多套一遍墻面抹灰子目；膠合板墻面墻裙項(xiàng)目，定額已包含木壓條的費(fèi)用，施工單位卻又多套一遍木壓條的定額子目。三是亂換定額，政府造價(jià)管理部門頒布的定額標(biāo)準(zhǔn)具有法令性，定額是否允許換算以及如何換算都有明確規(guī)定。有些裝飾施工單位預(yù)算人員隨心所欲，有法不依，常毫無科學(xué)依據(jù)地?fù)Q算定額，胡亂調(diào)整人工及材料用量，從而達(dá)到抬高造價(jià)的目的。四是不套定額，現(xiàn)行裝飾定額，由于新材料、新工藝不斷出現(xiàn)等原因，裝飾定額子目覆蓋面顯得有些跟不上裝飾行業(yè)的發(fā)展。對(duì)于裝飾定額缺項(xiàng)部分有些施工單位預(yù)算人員利用目前裝飾定額不完善或缺項(xiàng)等不足之處借機(jī)不套定額，干脆全部采用市場(chǎng)估價(jià)的辦

8、法完全拋開定額不切實(shí)際地高估冒算。2 針對(duì)建筑裝飾工程造價(jià)問題應(yīng)采取的措施 裝飾工程預(yù)結(jié)算中存在的高估冒算現(xiàn)象很多又相當(dāng)復(fù)雜，有的工程結(jié)算經(jīng)審核，核減幅度達(dá)到30，可見其水分之大。為了加強(qiáng)對(duì)裝飾市場(chǎng)的行業(yè)管理，合理建設(shè)資金,應(yīng)從源頭抓起，從規(guī)范化抓起，首先從裝飾工程的設(shè)計(jì)、施工、報(bào)價(jià)、招投標(biāo)到竣工結(jié)算，應(yīng)建立起一套完整統(tǒng)一的管理辦法和統(tǒng)一的價(jià)格，杜絕裝飾承包商乘虛而入漫天要價(jià)，堵住裝飾工程資金流失的漏洞。2.1 強(qiáng)化建筑裝飾工程設(shè)計(jì)管理 建筑裝飾工程設(shè)計(jì)決定了建筑裝飾工程造價(jià)，有效地解決建筑裝飾工程設(shè)計(jì)中存在的問題，一要強(qiáng)調(diào)施工圖紙的必要性，對(duì)于施工項(xiàng)目，尤其是重要的、有規(guī)模的、有較高裝飾要求

9、的建筑工程，沒有經(jīng)過相應(yīng)程序?qū)彾ǖ慕ㄖb飾施工圖，一律不許招標(biāo)動(dòng)工；二要強(qiáng)調(diào)施工設(shè)計(jì)的審核，施工主管部門和建設(shè)單位對(duì)施工設(shè)計(jì)要嚴(yán)格把關(guān)，主管部門要對(duì)從事建筑裝飾設(shè)計(jì)的單位嚴(yán)格審查，評(píng)定出相應(yīng)級(jí)別，設(shè)計(jì)單位領(lǐng)取建筑裝飾設(shè)計(jì)資質(zhì)證并到工商管理部門辦理營業(yè)執(zhí)照，具有相應(yīng)設(shè)計(jì)資質(zhì)等級(jí)方可設(shè)計(jì)，否則應(yīng)堅(jiān)決予以取締；三要強(qiáng)調(diào)施工設(shè)計(jì)的實(shí)效性，設(shè)計(jì)人員要嚴(yán)格遵守“經(jīng)濟(jì)、美觀、適用”原則，深入實(shí)際進(jìn)行調(diào)查研究，對(duì)所設(shè)計(jì)的方案必需進(jìn)行綜合分析，精心計(jì)算，精心設(shè)計(jì)，積極采用新工藝、新材料，杜絕一味追求“高、新、尖”的攀比傾向，注重設(shè)計(jì)的實(shí)際效果。2.2 強(qiáng)化建筑裝飾工程定額管理 定額是工程管理的重要組成部分，建筑

10、裝飾工程定額是裝飾工程一定計(jì)量單位工、料、機(jī)消耗量的標(biāo)準(zhǔn)，是確定與控制裝飾產(chǎn)品計(jì)價(jià)的依據(jù)。國家有關(guān)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)針對(duì)裝飾工程定額管理中存在的問題，及時(shí)補(bǔ)充和完善裝飾定額子目，擴(kuò)大定額子目的綜合范圍，明確界定土建、裝飾、修繕、安裝定額之間的使用范圍，避免交叉、重復(fù)，減少重套定額，為確定裝飾工程造價(jià)提供可靠依據(jù)。2.3 強(qiáng)化隱蔽工程的管理 為保證工程質(zhì)量，杜絕偷工減料，必須采取措施，切實(shí)加強(qiáng)裝飾工程隱蔽部位的管理和監(jiān)督。一是隱蔽部位必須按規(guī)范要求，對(duì)每道工序進(jìn)行驗(yàn)收，并簽發(fā)施工單位隱蔽工程記錄單，未驗(yàn)收合格不能進(jìn)行下道工序施工；二是關(guān)鍵部位的隱蔽工程，監(jiān)理和工程建設(shè)單位必須跟班監(jiān)督，以保證裝飾材料質(zhì)量

11、合格，施工方法合理，工序操作規(guī)范；三是工程隱蔽部位的簽證，必須由監(jiān)理、施工單位、建設(shè)單位同時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)簽證，方予認(rèn)可并作為結(jié)算依據(jù)，不得事后補(bǔ)簽。2.4 強(qiáng)化裝飾材料的價(jià)格和質(zhì)量管理建筑裝飾材料是工程項(xiàng)目施工的物質(zhì)基礎(chǔ)，針對(duì)目前建筑裝飾材料市場(chǎng)的混亂現(xiàn)狀，強(qiáng)化材料的價(jià)格和質(zhì)量管理尤為重要。建筑裝飾材料價(jià)格是構(gòu)成裝飾工程造價(jià)的重要組成部分，一般約占工程造價(jià)的80以上，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，建筑材料價(jià)格完全放開，建筑裝飾材料品種多、更新快，產(chǎn)地不同，經(jīng)營的層次環(huán)節(jié)多，導(dǎo)致了建筑裝飾材料價(jià)格不統(tǒng)一，有的價(jià)格可上下浮動(dòng)30左右，甚至相差幾倍到幾十倍。材料質(zhì)量是建筑裝飾工程質(zhì)量的重要保證，決定了工程項(xiàng)目

12、是否耐用，是否能保持工程的使用狀態(tài)?；谝陨戏治?，筆者認(rèn)為在材料價(jià)格及質(zhì)量管理方面，首先要建立建筑裝飾材料價(jià)格及質(zhì)量信息互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，使建設(shè)單位、施工企業(yè)和預(yù)結(jié)算審核部門與裝飾材料市場(chǎng)之間融為一體，增強(qiáng)裝飾材料市場(chǎng)價(jià)格及質(zhì)量的透明度，材料管理部門應(yīng)定期公布的材料信息價(jià)格及材料質(zhì)量情況，便于建設(shè)單位及施工單位根據(jù)工程項(xiàng)目的實(shí)際情況，選擇使用適宜的裝飾材料，對(duì)于信息范圍以外的裝飾材料應(yīng)由供應(yīng)方提供實(shí)際采購價(jià)格、運(yùn)雜費(fèi)、質(zhì)量保證書等有關(guān)憑據(jù)，經(jīng)調(diào)查分析確認(rèn)屬實(shí)后可予以采用。其次要建立健全建筑裝飾工程的合同管理制度，施工雙方應(yīng)規(guī)范合同管理，在合同中應(yīng)明確標(biāo)明各裝修部位的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、使用材料的名稱、品質(zhì)、數(shù)量

13、、規(guī)格及質(zhì)量要求等內(nèi)容。便于在施工中和結(jié)算時(shí)據(jù)實(shí)調(diào)整價(jià)格，減少活口，避免扯皮。特別是采用固定單價(jià)合同的工程，更應(yīng)事前明確固定單價(jià)所對(duì)應(yīng)的施工工藝、主要材料詳細(xì)情況等等，便于施工中進(jìn)行監(jiān)理核實(shí)及審核結(jié)算時(shí)按實(shí)調(diào)整單價(jià)。2.5 強(qiáng)化建筑裝飾施工隊(duì)伍的管理鑒于目前建筑裝飾施工單位素質(zhì)低下的現(xiàn)狀，首先，要嚴(yán)把建筑裝飾施工單位的資質(zhì)審查關(guān)，這是提高建筑裝飾工程質(zhì)量和控制工程施工造價(jià)的保證。對(duì)那些技術(shù)力量薄弱、素質(zhì)差、以及“皮包公司”應(yīng)堅(jiān)決予以取締，對(duì)于已取得主管部門批準(zhǔn)執(zhí)業(yè)的施工單位，相關(guān)管理部門應(yīng)加大日常監(jiān)控力度，強(qiáng)化職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，使建筑裝飾施工單位的規(guī)模和質(zhì)量與當(dāng)前建筑裝飾市場(chǎng)的需求相適應(yīng)。2.6

14、強(qiáng)化建筑裝飾結(jié)算管理建筑裝飾結(jié)算管理人員針對(duì)工程結(jié)算中存在的問題，首先，應(yīng)超前介入施工，深入現(xiàn)場(chǎng)，在建筑裝飾工程開工后，結(jié)算管理人員應(yīng)對(duì)工程造價(jià)影響較大的工程子目、對(duì)新的施工工藝，定期到施工現(xiàn)場(chǎng)抽查，查看使用的材料、工人操作的難易程度等，取得與工程有關(guān)的第一手資料。這樣，即可以掌握隱蔽工程量和新型工藝，有利于審核工程造價(jià)；又可為不適用定額標(biāo)準(zhǔn)的工程子目，審核其協(xié)商議價(jià)時(shí)提供客觀依據(jù)，使審核結(jié)果更趨于真實(shí)；其次，應(yīng)嚴(yán)把結(jié)算審核關(guān)，加大審計(jì)監(jiān)督主管部門應(yīng)遵循“控制量、指導(dǎo)價(jià)、競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)”的原則，進(jìn)一步制定和完善裝飾工程預(yù)算編制的工程量計(jì)算規(guī)則，力求在工程量上有章可循，嚴(yán)肅認(rèn)真，不留或少留“活口”，不允許隨意“加量”調(diào)整，更不允許隨意“調(diào)量”，隨意調(diào)整修改定額含量，增加定額損耗。對(duì)于裝飾定額缺項(xiàng)部分可以按裝飾預(yù)算定額要求套用工作內(nèi)容和技術(shù)條