教育法講師資格考試崗前培訓(xùn)課件

1、教育法講師資格考試崗前培訓(xùn)江蘇省高校教師崗前培訓(xùn)江蘇省高校教師崗前培訓(xùn)教育法教程教育法教程主講人：顧加棟主講人：顧加棟南京醫(yī)科大學(xué)衛(wèi)生法學(xué)教研室南京醫(yī)科大學(xué)衛(wèi)生法學(xué)教研室電話：電話：l（1）具備最為基本的教育法常識；l（2）認(rèn)識我國教育法制在建設(shè)社會主義法治國家 進(jìn)程中的重要作用；l（3）了解我國教育法體系的主要組成部分及其基 本原則和重要規(guī)則；l（4）明確教育法主體的權(quán)利和義務(wù)；l（5）知道教育權(quán)法律救濟(jì)的基本知識；l（6）了解違反教育法的法律責(zé)任；l（7）提高受培訓(xùn)教師的法律素養(yǎng)。 l（1）初步了解教育法的基本理論，弄清教育法制與社會主義法治國家的有機(jī)聯(lián)系；l（2）應(yīng)當(dāng)了解我國教育法體系的

2、基本結(jié)構(gòu)、相應(yīng)的基本概念、基本制度和重要規(guī)則；l（3）應(yīng)當(dāng)了解教師和學(xué)生的權(quán)利和義務(wù)，了解教育權(quán)法律救濟(jì)的途徑和大致程序；l（4）應(yīng)當(dāng)了解違反教育法的主要法律責(zé)任。 l一、選擇題(共10題，每題2分，占20%) l二、名詞解釋(共5題，每題3分，占15%) l三、簡答題(共5題，每題7分，占35%) l四、論述題(兩題中任選一題作答，占15%) l五、案例分析(共1題，占15%) l第一章第一章 導(dǎo)論導(dǎo)論 l第二章第二章 教育法基本理論教育法基本理論 l第三章第三章 教育基本法教育基本法 l第四章第四章 教師法教師法l第五章第五章 高等教育法高等教育法 l第六章第六章 職業(yè)教育法職業(yè)教育法l第

3、七章第七章 義務(wù)教育法義務(wù)教育法l第八章第八章 民辦教育法民辦教育法l第九章第九章 教育權(quán)的法律救濟(jì)教育權(quán)的法律救濟(jì)l一、法律及其與現(xiàn)代教育的相互關(guān)系1.法律的定義、特征3.法律與現(xiàn)代教育的相互關(guān)系（1）現(xiàn)代教育自身的諸多特點內(nèi)在地需要法律的規(guī)制：A、教育行政管理需要法律制度的完善；B、教育運行離不開相關(guān)法律制度；（2）現(xiàn)代教育的蓬勃發(fā)展有力地推進(jìn)了法律的發(fā)展。 憲法司法化第一案：齊玉苓案l1.依法治國與依法治教（理解）l （1）依法治國必然要求依法治教。l （2）依法治教對于促進(jìn)依法治國具有特別重要的作用。1、依法治國“依法治國建設(shè)社會主義法治國家”2.依法治教與教育的法治化（深刻理解?。?/p>

4、1）依法治教與教育法治化的關(guān)系（2）教育法治化的定義（名詞解釋）（3）教育法治化的基本要求： 主體合法、內(nèi)容合法、程序合法、救濟(jì)有道（4）教育法制建設(shè)（教育法治化）的主要內(nèi)容： 教育立法、教育行政執(zhí)法、教育司法、教育法制監(jiān)督。返回返回第二章教育法基本理論 第一節(jié)第一節(jié) 教育法的教育法的概念概念 第二節(jié)第二節(jié) 教育法的教育法的基本原則基本原則第三節(jié)第三節(jié) 教育法的教育法的淵源淵源() 第四節(jié)第四節(jié) 教育教育法律體系法律體系()第五節(jié)第五節(jié) 教育法的教育法的地位地位（）（）l一、教育法的含義 1.概念（名詞解釋）2.教育法的廣義和狹義區(qū)分3.廣義教育法的基本含義（1）法律規(guī)范的總稱，具有規(guī)范性；（

5、2）特定的國家機(jī)關(guān)制定和認(rèn)可，國家意志性；（3）依照法律程序制定或認(rèn)可，具有權(quán)威性和嚴(yán)肅性；（4）國家強制力保證其實施，具有國家強制性。所謂教育法的本質(zhì)是指教育法的內(nèi)在規(guī)定性，是教育法作為特殊法律現(xiàn)象的內(nèi)在根據(jù)，是教育法內(nèi)部的必然性聯(lián)系。教育法本質(zhì)的三個方面：(1)教育法是統(tǒng)治階級關(guān)于教育的意志的體現(xiàn)；(2)教育法具有社會性（如何理解？簡答）(3)教育法的內(nèi)容歸根結(jié)底是由一定社會的物質(zhì)生活條件對教育活動的需要所決定的。（如何理解？簡答）返回返回一、依法治教的原則 二、提高全民族的素質(zhì)、推進(jìn)人的現(xiàn)代化的原則 三、依法保障教育主體合法權(quán)益的原則 四、公民教育權(quán)利平等的原則（）案例鏈接五、教育活動應(yīng)

6、當(dāng)符合社會公共利益的原則六、推進(jìn)教育改革、促進(jìn)各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展的原則 七、增加教育投入、保障教育經(jīng)費穩(wěn)定來源和增長的原則 返回返回l案情：2001年8月，山東青島姜妍、欒倩和張?zhí)熘槿忌浴敖逃?001年作出的全國普通高校高等教育招生計劃的行政行為侵犯了她們的平等受教育權(quán)”為由向最高人民法院提起行政訴訟。l審判：他們的案件材料被最高人民法院退回。返回返回l一、法的淵源l1.“法的淵源”的多層含義；l2.作為專門術(shù)語的“法的淵源”：指法律原則和法律規(guī)范的效力的源泉，包括法的創(chuàng)造方式和法律規(guī)范的外部表現(xiàn)形式。返回返回二、我國教育法的主要淵源憲法關(guān)于教育的法律規(guī)范國務(wù)院、中央軍委關(guān)于教育的行

7、政法規(guī)和軍事法規(guī)地方性教育法規(guī)地方性教育規(guī)章和教育規(guī)范性文件國務(wù)院教育主管部門制定的行政規(guī)章l有關(guān)教育的法律其他：司法解釋、國際公約、條約l 一、法律體系界說一、法律體系界說 l 1.法律體系的定義：是指一國全部現(xiàn)行法律所構(gòu)法律體系的定義：是指一國全部現(xiàn)行法律所構(gòu) 成的內(nèi)部和諧一致、有機(jī)聯(lián)系的統(tǒng)一整體。成的內(nèi)部和諧一致、有機(jī)聯(lián)系的統(tǒng)一整體。l l 2.法律體系協(xié)調(diào)和統(tǒng)一性的表現(xiàn)法律體系協(xié)調(diào)和統(tǒng)一性的表現(xiàn)l 3.法律體系的基礎(chǔ)要素（法律規(guī)范和法律部門）法律體系的基礎(chǔ)要素（法律規(guī)范和法律部門）返回返回二、我國的教育法律體系1、教育根本法、教育根本法2、教育基本法、教育基本法3、教育主體法、教育主體

8、法4、學(xué)前教育法、學(xué)前教育法5、義務(wù)教育法、義務(wù)教育法6、中小學(xué)教育教學(xué)法、中小學(xué)教育教學(xué)法7、高等教育法、高等教育法8、職業(yè)教育法、職業(yè)教育法9、民辦教育法、民辦教育法10、教育行政法、教育行政法l一、教育法與社會主義道德 l1社會主義道德是教育法規(guī)定的我國教育的重要內(nèi)容。l2社會主義道德的原則和規(guī)范貫徹于教育立法之中，是教育立法的道德基礎(chǔ)。l3社會主義道德是教育法得以實現(xiàn)的 倫理道德基礎(chǔ)。l4教育法的順利運行和高效實現(xiàn)，對于社會 主義道德目標(biāo)的實現(xiàn)、推動社會主義道德的 發(fā)展具有重要意義。l1黨和國家的教育政策是我國教育法的精神內(nèi)核和靈魂，對教育法具有指導(dǎo)作用。l2教育法是黨和國家教育政策的

9、規(guī)范化和法制化。l3具體的教育政策應(yīng)當(dāng)符合教育法的基本原則和規(guī)范的要求。返回返回第三章 教育基本法第一節(jié)第一節(jié) 教育基本法概述教育基本法概述 第二節(jié)第二節(jié) 教育法的基本原則教育法的基本原則 第三節(jié)第三節(jié) 教育基本制度教育基本制度第七節(jié)第七節(jié) 違反教育法的法律責(zé)任（）違反教育法的法律責(zé)任（）第四節(jié)第四節(jié) 教育法律關(guān)系主體的權(quán)利和義務(wù)教育法律關(guān)系主體的權(quán)利和義務(wù)第六節(jié)第六節(jié) 教育對外交流與合作教育對外交流與合作第五節(jié)第五節(jié) 教育投入與條件保障教育投入與條件保障l一、教育基本法概念與地位l教育基本法即指中華人民共和國教育法。 它是調(diào)整教育活動領(lǐng)域所產(chǎn)生的各種教育關(guān)系的一般法，對整個教育法律體系起著統(tǒng)

10、帥的作用。l教育法第1條規(guī)定l教育法頒行的直接目的是為了發(fā)展教育事業(yè)，提高全民族的素質(zhì)，其最終目的是為了促進(jìn)社， 會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)。 返回返回二、教育基本法的立法宗旨l一、堅持思想道德教育原則 教育法第6條l二、繼承和弘揚民族優(yōu)秀歷史文化傳統(tǒng)與吸收人類優(yōu)秀成果相結(jié)合的原則 教育法第7條l三、教育必須符合國家和社會公共利益的原則教育法第8條l四、教育與宗教相分離的原則 教育法第8 條l五、公民受教育機(jī)會平等的原則 教育法第9條l六、教育要適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的原則 教育法第11條第1款l七、教育以漢語言文字為基本教學(xué)語言文字的原則 教育法第12條返回返回l一、我國實行學(xué)

11、校教育制度 學(xué)校教育制度的概念：教育法第17條規(guī)定，“國家實行學(xué)前教育、初等教育、中等教育、高等教育的學(xué)校教育制度。國家建立科學(xué)的學(xué)制系統(tǒng)”。l二、學(xué)校實行九年制義務(wù)教育制度 l三、國家實行職業(yè)教育制度和成人教育制度 職業(yè)教育的概念及分類 成人教育概念與分類l四、國家實行國家教育考試制度 l五、國家實行學(xué)業(yè)證書制度 學(xué)業(yè)證書的概念 l六、國家實行學(xué)位制度 學(xué)位的概念及分類、授予單位。 l七、國家實行掃除文盲教育制度l八、國家實行教育督導(dǎo)制度和教育評沽制度 教育督導(dǎo)制度的概念。 教育評估制度的概念。返回返回l一、教育行政管理機(jī)關(guān)的職資和職權(quán)l(xiāng)教育法第14條l二、學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)的權(quán)利和義務(wù) l

12、教育法第28條、第29條l三、教師和其他教育工作者的權(quán)利和義務(wù) l教育法第32條、第33條l四、受教育者的權(quán)利和義務(wù) l教育法第42條、43條返回返回l2002年10月初，重慶郵電學(xué)院大二女生李靜突感腹痛去校醫(yī)院治療，被校醫(yī)懷疑為懷孕，她自費住進(jìn)地方醫(yī)院，經(jīng)診斷是宮外孕，于10月9日做了手術(shù)。學(xué)校以嚴(yán)肅校規(guī)校紀(jì)、正確引導(dǎo)學(xué)生為由，依據(jù)原國家教委頒布的高等學(xué)校學(xué)生行為準(zhǔn)則、普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定及該校學(xué)生違紀(jì)處罰條例等相關(guān)規(guī)定，給予兩名學(xué)生勒令退學(xué)處分。 2003年1月30日，重慶郵電學(xué)院和李靜、張軍分別接到了重慶市南岸區(qū)人民法院行政裁定書，駁回李靜、張軍要求學(xué)校撤銷處分決定的起訴。 公民受教

13、育權(quán)遭侵犯是否屬行政訴訟的受案范圍？l一、教育投入（）l我國教育投入的機(jī)制（由國家、社 會、集體和公民個人分擔(dān)教育投入）l我國教育投入的增長幅度（“兩個提高”和“三個增長”）l我國學(xué)?；窘ㄔO(shè)的條件保障 l我國教育經(jīng)費的籌措途徑 l二、教育條件保障 l學(xué)?；窘ㄔO(shè)的條件保障 l教材、教學(xué)設(shè)備的條件保障 l發(fā)展現(xiàn)代化教學(xué)手段的條件保障 返回返回l一、教育對外交流與合作的基本原則 l1.獨立自主、平等互利、相互尊重的原則 l2.不得違反中國法律的原則l3.不得損害國家主權(quán)、安全和公共利益的原則 l二、教育對外交流與合作的形式 l1.人員交流。l2.物資交流。l3.信息交流。l4.開展國際教育合作項

14、目。返回返回l一、法律責(zé)任的概念l二、法律責(zé)任的類型l三、法律責(zé)任的構(gòu)成要件l四、違反教育基本法的法律責(zé)任的規(guī)定l法律責(zé)任是與法律義務(wù)相關(guān)聯(lián)的，是法律規(guī)定的因損害法律上的權(quán)利義務(wù)關(guān)系而導(dǎo)致的相關(guān)主體應(yīng)承擔(dān)的強制性的不利后果。法律規(guī)范法律事實主體主體權(quán)利義務(wù)客體客體（客體本質(zhì)上利益）法律責(zé)任法律責(zé)任道德責(zé)任教教 師師 沒沒 有有 冒冒 生生 命命 危危 險險 來來 換換 取取 學(xué)學(xué) 生生 生生 命命 的的 義義 務(wù)務(wù) ！l（一）民事責(zé)任l（二）刑事責(zé)任l（三）行政責(zé)任l（四）違憲責(zé)任l主體（行政責(zé)任與刑事責(zé)任）l主觀方面（故意、過失）l客觀方面（行為、后果、因果關(guān)系）l客體（不同類型的社會關(guān)系）

15、l（一）制裁l1、民事制裁l2、行政制裁l3、刑事制裁l（二）補償l1、民事補償l2、行政補償l3、司法補償l（三）強制執(zhí)行 鏈接：老賴限高令l教育法71-81條第四章第四章 教師法教師法l第一節(jié) 教師法概述l第二節(jié) 教師的權(quán)利和義務(wù)（）l第三節(jié) 教師的資格、職務(wù)和聘任（）l第四節(jié) 教師的培訓(xùn)、考核和獎勵l第五節(jié) 教師的地位和待遇l第六節(jié) 違反教師法的法律責(zé)任（）l一、教師法的概念l廣義：調(diào)整有關(guān)教師各方面關(guān)系的法律規(guī)范的總和。l狹義：中華人民共和國教師法l二、教師法的立法宗旨（）l1、維護(hù)廣大教師的合法權(quán)益l2、加強教師隊伍的規(guī)范化管理l3、促進(jìn)社會主義教育事業(yè)的發(fā)展l（一）教師的權(quán)利（一）

16、教師的權(quán)利1、教育教學(xué)權(quán)2、科學(xué)研究權(quán)3、指導(dǎo)評價權(quán)4、獲取報酬權(quán)5、民主管理權(quán)6、進(jìn)修培訓(xùn)權(quán)l(xiāng)（二）教師的義務(wù)（二）教師的義務(wù)1、遵守憲法、法律和職業(yè)道德，為人師表2、完成教育教學(xué)工作的義務(wù)3、進(jìn)行思想品德教育的義務(wù)4、關(guān)心愛護(hù)學(xué)生，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展的義務(wù)5、保護(hù)學(xué)生合法權(quán)益，促進(jìn)學(xué)生健康成長的義務(wù)6、不斷提高思想覺悟和教育教學(xué)水平的義務(wù) 2009年10月20日，北京市第一中級人民法院作出一審判決，被告人付成勵被認(rèn)定具有自首情節(jié)且平時表現(xiàn)良好，被判處死刑，緩期二年執(zhí)行。 程春明程春明付成勵付成勵l一、教師資格許可制度l1、教師資格要素 (1)國籍 (2)思想品德 (3)業(yè)務(wù) (4)學(xué)歷教師

17、法第11條l2、教師資格認(rèn)定程序教師法第13條l3、教師資格的限制和喪失教師法第14條l二、教師職務(wù)制度l三、教師聘任制度 教師法第17條1、教師聘任關(guān)系平等2、聘任關(guān)系表現(xiàn)為合同形式3、教師聘任形式多樣化l一、教師的培養(yǎng)和培訓(xùn)制度教師法第18條、第19條、第20條l二、教師的考核制度l教師法第22條l三、教師的獎勵制度l教師法第33條l一、教師的地位 教師法第3條l二、教師的作用 “師者，傳道授業(yè)解惑也！”l三、教師的工資待遇制度 教師法第6章l四、教師的住房制度 教師法第28條l五、教師的醫(yī)療保健和退休保障制度 教師法第29條l一、民事法律責(zé)任l二、行政法律責(zé)任l三、刑事法律責(zé)任 l 第五

18、章 高等教育法l第一節(jié) 高等教育法概述l第二節(jié) 高等教育的性質(zhì)、方針和任務(wù)（）l第三節(jié) 高等教育基本制度（）l第四節(jié) 高等學(xué)校的設(shè)立、組織和活動（）l第五節(jié) 高等學(xué)校的教師和其他教育工作者（）l第六節(jié) 高等學(xué)校的學(xué)生（）l第七節(jié) 高等教育投入與條件保障l第八節(jié) 違反高等教育法的法律責(zé)任（）l一、我國高等教育立法的社會基礎(chǔ)與歷史條件l二、高等教育法的立法宗旨 1、發(fā)展高等教育事業(yè)，實施科教興國戰(zhàn)略 2、依法治教，規(guī)范高等教育活動 3、加快高等教育改革的步伐l三、我國高等教育的基本原則一、我國高等教育的性質(zhì)高等教育法第3條二、我國高等教育的方針（） 高等教育法第4條1、高等教育必須為社會主義現(xiàn)代化

19、建設(shè)服務(wù)2、高等教育必須與生產(chǎn)勞動相結(jié)合3、我國高等教育的根本目標(biāo)是培養(yǎng)社會主義建設(shè)事業(yè)的建設(shè)者和接班人三、我國高等教育的任務(wù)（） 高等教育法第5條1、培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實踐能力的高級專門人才2、高等教育承擔(dān)發(fā)展科學(xué)技術(shù)文化的任務(wù)3、促進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)l一、高等學(xué)校學(xué)制規(guī)定（）高等教育法第15條、第16條、第17條、第18條1、高等教育的類型2、不同層次高等教育的學(xué)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)學(xué)歷教育非學(xué)歷教育?？平逃究平逃芯可逃T士博士l3、不同層次高等教育的修業(yè)年限l4、高等教育的實施機(jī)構(gòu)l5、高等學(xué)歷教育的基本入學(xué)條件學(xué)位學(xué)士碩士博士三、高等教育自學(xué)考試制度高等教育法第21條l一、高等學(xué)校的設(shè)立l（一）設(shè)立的條件1、有自己的組織機(jī)構(gòu)和設(shè)立章程2、擁有相應(yīng)數(shù)量的合格教師3、擁有符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)場所及教學(xué)設(shè)施、設(shè)備等條件4、必備的辦學(xué)資金和穩(wěn)定的經(jīng)費來源l二、高等學(xué)校的組織與活動l（一）高等學(xué)校的法人資格l（二）高等學(xué)校的權(quán)利l1、高等學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)以及相關(guān)其他權(quán)利l（1）招生權(quán)l(xiāng)（2）專業(yè)設(shè)置權(quán)l(xiāng)（3）教學(xué)自主權(quán)l(xiāng)（4）科研與服務(wù)自主權(quán)l(xiāng)（5）海外交流自主權(quán)l(xiāng)（6）內(nèi)部人事管理自主權(quán)l(xiāng)（7）財產(chǎn)管理自主權(quán)l(xiāng)2、高等學(xué)校的內(nèi)部管理機(jī)制l（1）中國高等學(xué)校內(nèi)部管理機(jī)制的沿革l（2）黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制（）l（3）高等學(xué)校的民主管理