安全風(fēng)險管理計劃及實施細(xì)則

1、安全風(fēng)險管理計劃及實施細(xì)則編制: 審核: 批準(zhǔn)：安全風(fēng)險管理實施細(xì)則1、編制目標(biāo)1.11.1 開展風(fēng)險評估與管理，有利于決策科學(xué)化，提高本施工階段的風(fēng)險管 理意識和風(fēng)險管理能力，達到控制、降低和規(guī)避風(fēng)險的目的，實現(xiàn)本工程建 設(shè)安全、質(zhì)量、工期、環(huán)境、投資控制的目標(biāo)。1.21.2 為進一步加強項目部工程安全風(fēng)險管理，推進安全風(fēng)險標(biāo)準(zhǔn)化管理， 建立風(fēng)險評估管理體系，有效規(guī)避和控制安全風(fēng)險，確保工程建設(shè)安全，保 證項目管理目標(biāo)的實現(xiàn)，制定本細(xì)則。2 管理機構(gòu)及職責(zé)2.1 管理機構(gòu)工區(qū)設(shè)立相應(yīng)的風(fēng)險評估與管理領(lǐng)導(dǎo)小組，成立專門的風(fēng)險管理組織機 構(gòu)進行項目風(fēng)險日常管理工作。2.2 項目部風(fēng)險評估與管理職

2、責(zé)項目部風(fēng)險評估和風(fēng)險管理工作實施細(xì)則；項目部施工階段期間風(fēng)險評估與管理工作；2.3 項目部各部門職責(zé)2.3.12.3.1 安全質(zhì)量部職責(zé)1 1）施工期間風(fēng)險評估與管理的歸口管理部門。負(fù)責(zé)實施風(fēng)險評估與管理 工作。2 2）檢查督促項目部風(fēng)險處理措施的落實情況。3 3）監(jiān)督、協(xié)調(diào)各工區(qū)經(jīng)理部處理風(fēng)險評估與管理工作中的有關(guān)問題。4 4）對施工階段風(fēng)險實時監(jiān)測，定期反饋，隨時與相關(guān)單位溝通。5 5）根據(jù)風(fēng)險監(jiān)測結(jié)果，調(diào)整風(fēng)險處理措施。2.3.22.3.2 工程管理部職責(zé)1 1）根據(jù)施工圖風(fēng)險評估結(jié)果修正完善施工階段風(fēng)險評估報告；2 2）檢查風(fēng)險評估報告中處理技術(shù)措施的執(zhí)行情況；3 3）參與風(fēng)險工點風(fēng)

3、險評估工作，根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果制定有針對性技術(shù)措 施；4 4）負(fù)責(zé)與相關(guān)單位及小組成員的溝通。1 1）在進行本項目設(shè)備物資管理的同時，為安全生產(chǎn)做好物資設(shè)備方面的 工作。2 2）重要勞動防護用品的采購和使用必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定，執(zhí)行 本系統(tǒng)重要勞動防護用品定點使用管理規(guī)定3 3）定期檢查勞動安全防護用品的使用情況，對于不符合安全要求、過期 的安全防護用品及時予以淘汰、更換。4 4）建立安全防護用品發(fā)放使用臺賬，動態(tài)跟蹤，及時反饋安全防護用品 的信息。根據(jù)各自的職能履行相關(guān)的風(fēng)險評估與管理職責(zé)。2.3.42.3.4 綜合部職責(zé)1 1）從辦公室日常工作入手，做好安全生產(chǎn)方面的醫(yī)療保證和后勤保證

4、工 作，為安全生產(chǎn)做好后勤保障方面的工作。熟悉各職能部門的安全生產(chǎn)職責(zé)， 熟悉國家有關(guān)安全的方針政策法規(guī)；2 2）協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)貫徹上級有關(guān)安全生產(chǎn)指示，及時做好有關(guān)安全文件的報送 和傳達；3 3）組織檢查落實干部值班制度；4 4）做好部門人員的日常安全和教育，提高安全意識；5 5）加強對項目部車輛、生活區(qū)、辦公區(qū)、食堂經(jīng)常性安全檢查，防范安 全事故的發(fā)生；6 6）及時提供和保存有關(guān)安全生產(chǎn)文明施工、水保環(huán)保方面的檔案、文件 資料，為安全生產(chǎn)服務(wù)。2.3.52.3.5 財務(wù)部職責(zé)按照國家法律、法規(guī)有關(guān)規(guī)定確保安全生產(chǎn)費用的及時到位，提供風(fēng)險 評估與管理的所需資金2.3.62.3.6 其他各職能部門職

5、責(zé)根據(jù)各自的職能履行相關(guān)的風(fēng)險評估與管理職責(zé)。2.4 工區(qū)項目部職責(zé)2.4.12.4.1 制定管段內(nèi)施工階段風(fēng)險評估工作實施細(xì)則， 并進行施工階段的動 態(tài)風(fēng)險評估工作；2.4.22.4.2 根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果， 編制各種緊急情況下的應(yīng)急預(yù)案， 完善快速反 應(yīng)機制，定期進行演練；2.4.32.4.3 對施工階段風(fēng)險實時監(jiān)測，定期反饋，隨時與相關(guān)單位溝通。2.4.52.4.5 根據(jù)風(fēng)險監(jiān)測結(jié)果，調(diào)整風(fēng)險處理措施。3 危險源辨識3.1 辨識范圍（1 1） 危險源辨識覆蓋項目部施工建設(shè)的全過程， 包括所涉及的作業(yè)場所 內(nèi)的設(shè)備、設(shè)施、施工過程、工作環(huán)境、人員活動、臨時構(gòu)筑物、輔助設(shè)施 等。（2 2）考慮

6、 7 7 種危害因素化學(xué)危害：各種有毒有害化學(xué)品的揮發(fā)、泄露所造成的人員傷害、火 災(zāi)。物理危害：造成人體輻射損傷、凍傷、燒傷、中毒等。機械危害：造成人體扎傷、壓傷、倒塌壓埋傷、割傷、刺傷、擦傷、 骨折、扭傷、沖擊傷、切斷傷。電氣危害：設(shè)備設(shè)施安全裝備缺乏或損壞造成的火災(zāi)、人員觸電、設(shè) 備損壞等。人機工程危害：不適宜的作業(yè)方式、作息時間、作業(yè)環(huán)境等引起的人 體過度疲勞危害。生物危害：病毒、有害細(xì)菌、真菌等造成的發(fā)病感染。施工過程中的設(shè)施危害等。（3 3）覆蓋三種時態(tài)過去：作業(yè)活動系統(tǒng)或設(shè)備等過去的安全控制狀態(tài)及發(fā)生過的人體傷 害事故。現(xiàn)在：作業(yè)活動系統(tǒng)或設(shè)備等現(xiàn)在的安全控制狀況。將來：作業(yè)活動發(fā)

7、生變化，系統(tǒng)或設(shè)備等在發(fā)生改進、報廢、退役后 將會發(fā)生的危害因素。（4 4）考慮三種狀態(tài)：正常：作業(yè)活動、系統(tǒng)或設(shè)備等按其工作任務(wù)連續(xù)長時間進行工作的 狀態(tài)。異常：作業(yè)活動、系統(tǒng)或設(shè)備等周期性或臨時性進行工作的狀態(tài)，如 設(shè)備的開啟、停止、檢修等狀態(tài)。緊急情況：發(fā)生火災(zāi)、坍塌、倒塌等狀態(tài)。3.2 辨識方法采用安全檢查表、現(xiàn)場觀察和座談會相結(jié)合的方法，在引進新工藝、新 設(shè)備時使用預(yù)先危險分析法。（1 1） 安全檢查表：將項目建設(shè)的過程分成若干個系統(tǒng)、設(shè)備和工種，確 定檢查項目，按單元、層次、設(shè)備、工種的組成順序編制表格，列出系統(tǒng)、 設(shè)備、工種的危險源。（2 2） 現(xiàn)場觀察：對作業(yè)活動、設(shè)備運轉(zhuǎn)或系

8、統(tǒng)活動進行現(xiàn)場觀測，分析 人員、工藝、設(shè)備運轉(zhuǎn)過程中存在的危險源。（3 3） 座談：召集相關(guān)安全管理人員、專業(yè)人員、管理人員、操作人員， 討論分析作業(yè)活動和設(shè)備運轉(zhuǎn)過程中存在的危險源，對通過安全檢查表和現(xiàn) 場觀察分析出的危險源進行補充和確認(rèn)。4 4）預(yù)先危險源分析：新系統(tǒng)、新設(shè)備或新工藝采用前應(yīng)預(yù)先對存在的危險源類別、危險產(chǎn)生的條件、事故后果等概略地進行類比分析和評價。（5 5）國家、鐵道部公布的重大危險施工項目要重點分解、辨識和確認(rèn)。3.3 危險評價（1 1）資料收集 項目部收集、整理所在地的法律法規(guī)和其他要求，已有的事故及事故記 錄、類似組織發(fā)生的事故和事故的信息，以及指揮部提供的相關(guān)資料

9、。（2 2）危險評價方法危險分級 危險評價結(jié)果分為不可容許危險、 重大危險和一般危險三級。 評價準(zhǔn)則 如下：導(dǎo)致十萬元及以上重大財產(chǎn)損失的事故結(jié)果評價為不可容許風(fēng)險。違反法律、法規(guī)，預(yù)計可能導(dǎo)致事故結(jié)果在重傷或重傷以上的評價為 不可容許危險。經(jīng)發(fā)生過且無良好控制措施的事故或危險事件，評價為不可容許危險緊急狀態(tài)下的危險事件，評價為重大危險。違反法律、法規(guī)，預(yù)計可能導(dǎo)致的事故結(jié)果在重傷以下的，評價為重 大危險。曾經(jīng)發(fā)生過，已制定良好的控制措施的事故或危險事件，評價為一般 危險。（3 3）評價步驟項目部對施工范圍內(nèi)的危險源進行識別及匯總， 并組織安質(zhì)部門根據(jù) 3.23.2 的評價方法和準(zhǔn)則，對危險源

10、進行判斷或打分，確定重大危險及不可容許危 險，填寫重大危險及不可容許危險清單。3.4 危險源管理（1 1）項目部根據(jù)確認(rèn)后的重大危險及不可容許危險清單制定針對性強的 專項危險源控制措施，控制措施應(yīng)以消除危險因素為準(zhǔn)則，其次考慮危險降 低措施（降低危險概率、降低危險傷害或財產(chǎn)損失）。（2 2）對不同級別的危險制定相應(yīng)的危險控制措施，必須滿足降低或使危 險處于有效控制中，而且不會帶來新的不可容許或重大危險。4 施工安全措施4.1 橋梁施工安全措施4.1.14.1.1 施工場地的各種運輸?shù)缆?，生產(chǎn)、生活房屋、倉庫，動力通訊線路 和其他臨時工程，其相互間均應(yīng)保持安全距離，通道設(shè)照明設(shè)備，工地平整， 并

11、經(jīng)常保持排水暢通；設(shè)置消防、防洪設(shè)施，工地施工用水必須進行水質(zhì)化 驗。4.1.24.1.2 現(xiàn)場戴安全帽、系安全帶并防止脫落。-Numbered_84c5c33e-7ca4-4d37-ba9d-058b72d1b65b-N 深溝、坑槽設(shè)置牢固的蓋板、防護欄桿、安全網(wǎng)或其他防墜落的防 護設(shè)施。-Numbered_84c5c33e-7ca4-4d37-ba9d-058b72d1b65b-N 挖基坑時根據(jù)規(guī)定的基坑邊坡開挖， 嚴(yán)禁采用局部開挖深坑及從底 層向四周掏土的方法施工，機具、材料、棄土等堆放在基坑邊坡周邊以外的 安全區(qū)域內(nèi)，距邊坡周邊距離同坑深，同時在基坑周圍設(shè) 置圍欄、障礙物和 安全標(biāo)志。

12、-Numbered_84c5c33e-7ca4-4d37-ba9d-058b72d1b65b-N 河道施工 , ,除做好必要的安全防護措施外 , , 還需密切注意水文變化 情況, , 做好對付突發(fā)大水的應(yīng)急準(zhǔn)備-Numbered_84c5c33e-7ca4-4d37-ba9d-058b72d1b65b-N 模板及其支撐系統(tǒng)在安裝過程中， 必須設(shè)置臨時固定設(shè)施， 嚴(yán)防傾 覆。-Numbered_84c5c33e-7ca4-4d37-ba9d-058b72d1b65b-N 組合鋼模板整體吊裝應(yīng)遵守吊裝安全操作規(guī)程。-Numbered_84c5c33e-7ca4-4d37-ba9d-058b72d1

13、b65b-N 拼裝完畢的大塊模板或整體模板，吊裝前按照設(shè)計規(guī)定的吊點位 置，先進行試吊，確認(rèn)無誤后，再正式吊運安裝。-Numbered_84c5c33e-7ca4-4d37-ba9d-058b72d1b65b-N 使用吊裝機械安裝大塊整體模板時，必須在模板就位并連接牢靠 后，再脫鉤，并嚴(yán)格遵守吊裝機械使用安全規(guī)定。編制定型組合鋼模板的安裝和拆除安全技術(shù)方案，并嚴(yán)格執(zhí)行：（1 1）組合鋼模板按自下而上的順序組裝。模板就位后，連接牢固同時架 設(shè)支撐以保證模板整體穩(wěn)定。（2 2）拼裝模板前做好操作平臺，操作平臺必須穩(wěn)固平整。（3 3）模板拆除的順序和方法，遵照施工組織設(shè)計規(guī)定，先拆除側(cè)模，后 拆除底

14、模，先拆非承重部分，后拆承重部分。大模板安裝與拆除的安全要求：（1 1）大模板組裝、拆除時，指揮、拆除和掛鉤人員站在安全可靠的地方 操作，嚴(yán)禁任何人員隨大模板起吊。（2 2）大模板安裝時，先用支架固定并支撐牢固。雙面模板就位后用拉桿 和螺栓固定。未就位和固定前不得摘鉤。（3 3）拆除大模板時先使模板與混凝土面脫離，方可慢速起吊，起吊前認(rèn) 真檢查固定件是否安全拆除。4 4）墩身鋼筋、模板安裝前，搭腳手平臺、欄桿及上下扶梯；4.1.124.1.12 高墩翻模施工前， 對工人進行操作培訓(xùn)， 使其在作業(yè)中上下兼顧， 左右協(xié)調(diào)，保證施工安全。步板鋪設(shè)牢靠，安全網(wǎng)布設(shè)嚴(yán)密。保持工作平臺、 吊架踏板面上的整

15、潔，及時清除多余材料和雜物。杜絕任意增大接料平臺荷 載。在吊架作業(yè)人員系好安全帶，嚴(yán)禁隨意從高空拋擲物品。提升設(shè)備由專 人使用和維護，嚴(yán)禁無關(guān)人員擅自操作。經(jīng)常檢查各連接緊固情況，若有異 常及時處理。高空作業(yè)，設(shè) 置防護網(wǎng)及防護架，施工人員系好安全繩、穿防 滑鞋。在腳手架平臺上運送混凝土?xí)r，其走道滿鋪腳手板，并安裝欄桿，使 用吊斗灌注混凝土?xí)r，先通知作業(yè)點作業(yè)人員避讓，不依靠欄桿推動吊斗， 嚴(yán)禁吊斗碰撞模板和腳手架。4.1.134.1.13 雨季施工時與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T加強聯(lián)系 , , 隨時掌握天氣變化情況， 施 工機具存放場地及人員駐地設(shè)于不易被洪水沖沒處。4.1.144.1.14 連續(xù)梁懸灌施

16、工安全控制措施（1 1）懸臂施工嚴(yán)格按程序平衡、對稱進行。其平衡總重量不超過設(shè)計允 許值。（2 2）掛籃主要參數(shù)必須符合設(shè)計要求。（ 3 3）掛籃重量。掛籃總重量的變化不得超過設(shè)計重量的 1010。（4 4）掛籃強度、剛度、穩(wěn)定性必須滿足設(shè)計規(guī)范的要求。（5 5）掛籃組拼后，做好靜載試驗。在墩上進行零號塊施工的工作平臺邊 緣處安裝防護欄桿；墩身兩側(cè)與平臺之間搭設(shè)的人行道板，連接牢固。掛籃 前、后錨筋，張拉平臺的保險繩確保堅韌可靠。掛籃的行走滑道，保持平整 順直。限位器設(shè) 置牢固。掛籃遷移時，保持勻速、左右同步、方向順直、牽力平衡。主梁前端及時加墊，后端設(shè)錨加壓。灌注混凝土前，及時對掛籃限 位錨

17、固裝 置進行檢查。（ 6 6）支架有足夠的強度、 剛度和穩(wěn)定性的要求， 有簡便可行的脫模措施。 支架地基承載力必須滿足要求，基礎(chǔ)可采用明挖擴大基礎(chǔ)、鋼管樁基礎(chǔ)或鉆 孔樁基礎(chǔ)。根據(jù)混凝土及支架產(chǎn)生的彈性和非彈性變形，設(shè) 置預(yù)留量。支架 底有完好的排水系統(tǒng)。5、預(yù)應(yīng)力張拉施工預(yù)控措施張拉控制采用 “雙控法”，整個箱梁澆筑完畢， 待混凝土強度達到設(shè)計強度 的90%90%以上，同時養(yǎng)護 1515 天后，經(jīng)監(jiān)理認(rèn)可，兩端分批張拉預(yù)應(yīng)力鋼絞線。 張拉順序嚴(yán)格按設(shè)計預(yù)應(yīng)力鋼束布置圖，同排的鋼絞束同時張拉，張拉時兩 端同時進行。每束鋼束張拉程序為：0 010%8con10%8con100%con100%con

18、（持荷 5 5 分鐘）回 油錨固。張拉過程中箱梁張拉兩端的防護尤為重要，由于在張拉預(yù)應(yīng)力的作用下， 被張拉的鋼筋束、錨具、夾片都被儲存了巨大的勢能。一旦錨具出現(xiàn)了松脫， 夾片、錨具、鋼筋束都會高速飛出，危險性極高。故需要在箱梁張拉兩端安 置防護吸收設(shè)施。即制做安裝防護箱，具體要求如下：（1 1 ）按箱梁橫截面積的 2-42-4 倍制作半封閉防護箱。半封閉箱口對準(zhǔn)張拉 端。（2 2）半封閉防護箱與張拉端保證足夠預(yù)應(yīng)力施工作業(yè)的距離就可以。（3 3）半封閉防護箱由鋼板或木板制成，要求結(jié)實并牢靠固定于地面。（4 4）半封閉防護箱內(nèi)部鋪設(shè) 5-10cm5-10cm 厚的棉被或其他柔軟材料，起到吸 收失

19、控夾片、錨具、鋼筋束大量動能的作用。（ 5 5）半封閉防護箱的敞口位置用無紡布或土工布封閉，防止個別夾片、錨具、鋼筋束的二次彈射。張拉過程中如有滑絲、斷絲、伸長量不夠的情況發(fā)生，則需分析原因并 處理后重新張拉。在張拉過程中發(fā)生滑絲現(xiàn)象，可能由于以下原因：（1 1）可能在張拉時錨具錐孔與夾片之間有雜物。（2 2）鋼絞線上有油污、錨墊板喇叭口內(nèi)有混凝土和其它雜物。（4 4）錨固效率系數(shù)小于規(guī)范要求值。（5 5）鋼絞線可能有負(fù)公差及受力性能不符合設(shè)計要求。（6 6）初應(yīng)力小，可能鋼束中鋼絞線受力不均，引起鋼絞線收縮變形。（7 7）切割錨頭鋼絞線時留得太短，或未采取降溫措施。（ 8 8）長束張拉，伸長

20、量大， 油頂行程小，多次張拉錨固， 引起鋼束變形 （9 9）塞片、錨具的硬度不夠。鋼束張拉如發(fā)現(xiàn)伸長量不足或過大，也應(yīng)及時分析原因，一般是管道布 置不準(zhǔn)，增大孔道摩阻，應(yīng)力損失大，有時也有可能設(shè)計計算使用的鋼絞線 的彈模值與實際使用的彈模值不相同。在張拉過程中如發(fā)現(xiàn)滑絲、斷絲、伸長量不夠等情況后要及時查明原因， 報告監(jiān)理采取相應(yīng)的措施后方可進行下一步施工。錨具外（錨具外留 3 35cm5cm）多余的鋼絞線采用砂輪切割機切除，絕對不準(zhǔn) 電、氣焊焊燒割。全部預(yù)應(yīng)力鋼筋張拉完成后 2424 小時內(nèi)進行孔道壓漿，孔道壓漿順序是先 下后上一次壓完，孔道壓漿后，應(yīng)立即將梁端水泥漿沖洗干凈，同時清除支 承墊

21、板、錨具及端面混凝土的污物，并將端面鑿毛，設(shè)置端部鋼筋網(wǎng)，立模 澆注混凝土封端完成。6、跨 XXX 公路掛籃防傾覆的施工預(yù)控措施1 1）掛籃走行的預(yù)控措施（1 1）走行前檢查掛籃軌道的錨固情況 , , 錨固沒有問題時后，用鋼絲繩在 底模架前端和前上橫梁之間進行連接防護，檢查沒有問題后放松前吊帶，前 吊帶放松后即放松了底模架前端；（2 2）底模架后橫梁兩側(cè)的吊耳與外側(cè)模走行梁之間用設(shè)計好的連接桿件 連好，即底模架懸掛在外側(cè)模的走行梁上；同時要用鋼絲繩在底模架和外側(cè) 模走行梁之間進行連接防護；（3 3）拆除混凝土梁底板上的后吊帶與底模架后橫梁的連結(jié)鋼銷；放松了 底模架后端；（4 4）再次檢查各部件

22、連接 , , 經(jīng)檢查沒有問題后，解除掛籃主構(gòu)架后端的 錨固桿件；方可進行移動； . .（5 5）利用導(dǎo)鏈牽引主構(gòu)架移動，使底模架、外側(cè)模一起向前移動。移動 時主構(gòu)架后部應(yīng)設(shè)兩個 10t10t 保險導(dǎo)鏈。移動的速度不要太快 , , 主構(gòu)架前端與已 澆梁段前端距離不應(yīng)小于 50cm50cm。（6 6）走行到位后安裝底模架后吊桿，將底模架吊起錨固，并使底模架后 橫梁和外側(cè)模導(dǎo)梁的連接去掉，錨固緊主構(gòu)架后端支點。（7 7）在 n+1n+1 號梁段上安裝外側(cè)模走行梁后吊架，先解除 1 1 個 n n 號段上的 后吊架，移至 n+1n+1 號段，再解除另一個后吊桿移至 n+1n+1 號段。（ 8 8）重復(fù)

23、上述施工步驟進行下一梁段施工，直至梁段施工結(jié)束。2 2）嚴(yán)格監(jiān)測（ 1 1 ）及時發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素，確保安全。由于掛籃施工施工荷載復(fù)雜，施工周期長 , , 加上自然環(huán)境因素的不可預(yù)測 性，必須借助監(jiān)測手段進行必要的補充，以便及時獲取相關(guān)信息，確保掛籃 結(jié)構(gòu)穩(wěn)定安全。保證箱梁結(jié)構(gòu)強度、線形能夠滿足設(shè)計要求2 2）驗證設(shè)計，指導(dǎo)施工通過監(jiān)測可以了解掛籃及完成節(jié)段箱梁的實際變形和應(yīng)力分布，用于驗 證設(shè)計方案與實際情況的吻合程度，并根據(jù)變形和應(yīng)力分布情況來調(diào)整設(shè)計 和施工，為施工提供有價值的指導(dǎo)性意見。施工時及時了解和掌握施工對墩、 承臺、已完成箱梁節(jié)段等的影響。是施工管理與決策的信息來源，對指導(dǎo)施 工意義重大。 挀 戀戀挀挀愀挀安全教育培訓(xùn)和安全生產(chǎn)檢查開展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)宣傳教育活動， 使廣大員工真正認(rèn)識到安全生