1全國重要飲用水水源地安全保障評價指引下發(fā)

1、全國重要飲用水水源地安全保障評估指南（試行）全國重要飲用水水源地安全保障評估指南編制組20152015 年 4 4 月1 適用范圍.12 規(guī)范性引用文件.13 術(shù)語和定義.14總則. 24.1 評估內(nèi)容.24.2 評估程序.25 評估指標體系.46 評估指標分值及評估方法 .66.1 水量保障.66.2 水質(zhì)保障.76.3 監(jiān)控保障. 106.4 管理保障. 117 評估結(jié)果分級 .121/ 141 適用范圍本指南規(guī)定了全國重要飲用水水源地安全保障評估的內(nèi)容、工作程序、指標體系、賦分標準和評估方法。本指南適用于全國重要飲用水水源地的安全保障年度評估，其他飲用水水源地安全保障評估可參照執(zhí)行。2

2、規(guī)范性引用文件中華人民共和國水法中華人民共和國水污染防治法地表水環(huán)境質(zhì)量標準(GB3838-2002地下水質(zhì)量標準(GB/T14848-93)地表水資源質(zhì)量評價技術(shù)規(guī)程(SL395-2007)水環(huán)境監(jiān)測規(guī)范(SL219-2013)地下水監(jiān)測規(guī)范(SL183-2005)3 術(shù)語和定義以下術(shù)語和定義適用于本指南。(1 )飲用水水源地：提供居民生活及公共服務(wù)用水取水工程的 水源地域。主要包括河道型、湖庫型和地下水型。(2)飲用水水源地安全保障： 為使水源地能持續(xù)滿足一定供水 保障率的水量和滿足一定水質(zhì)要求而采取的工程建設(shè)、環(huán)境保護、 水 量水質(zhì)監(jiān)控及相關(guān)管理的保障措施的統(tǒng)稱。(3) 飲用水水源保護區(qū)

3、：為防止飲用水水源地污染、保證水源 地環(huán)境質(zhì)量而劃定，并要求加以特殊保護的一定面積的水域和陸域。飲用水水源保護區(qū)分為一級和二級保護區(qū)，必要時還可以在飲用水水2/ 14源保護區(qū)外圍劃定一定的區(qū)域作為準保護區(qū)。（4）年度供水保證率：河道型和湖庫型飲用水水源地的年度供水保證率為年度來水量（包括調(diào)水水量）與設(shè)計枯水年來水量的百分 比。地下水型飲用水水源地的年度供水保證率為年度實際供水量與設(shè) 計供水量的百分比。（5）應(yīng)急備用水源地：在常規(guī)供水水源因自然災(zāi)害或突發(fā)水污染事件等特殊情況引發(fā)供水量嚴重不足或暫時停止供水情況下，能及時補充或替代常規(guī)供水水源，滿足一定時間內(nèi)生活用水需求，并具有 完備的接入自來水廠

4、的供水配套設(shè)施的水源地。（6）飲用水水源地信息監(jiān)控系統(tǒng)： 以水量、水質(zhì)、水位、流速等水文水資源監(jiān)測信息采集、傳輸和分析處理能力為基礎(chǔ)，運用計算 機應(yīng)用技術(shù)和通信網(wǎng)絡(luò)建立飲用水水源地水質(zhì)水量安全監(jiān)控信息系統(tǒng)。4 總則4.1 評估內(nèi)容根據(jù)本指南確定的 4 類 25 項指標，對飲用水水源地水量保證、 水質(zhì)合格、監(jiān)控完備、制度健全等四個方面進行綜合評估。4.2 評估程序（1）印發(fā)評估方案；（2）各水源地按照評估方案的要求， 建立水量、 水質(zhì)、 監(jiān)控、管理四方面的評估檔案；（3）各水源地按照評估方案的要求開展自評估，完成自評估報告并上報印發(fā)評估方案的部門；3/ 14（4）印發(fā)評估方案的部門聯(lián)合相關(guān)省水利

5、廳水源地主管部門組織成立評估組， 通過現(xiàn)場核查及檔案核查等方式對各水源地安全保障 情況進行定性及定量綜合評估，形成初步評估意見，并反饋各水源地；4/ 14(5) 根據(jù)各水源地對初步評估意見的反饋， 形成正式評估意見。具體評估程序見圖 1：印發(fā)評估才案印發(fā)評估才案水屋水質(zhì)監(jiān)挽許理水屋水質(zhì)監(jiān)挽許理建立檔案建立檔案5/ 14圖 i i 飲用水水源地安全保障評估程序6/ 145 評估指標體系全國重要飲用水水源地安全保障評估指標體系共分為4 個一級指標和 25 個二級指標，詳見表 1。表 1 1 全國重要飲用水水源地安全保障評估指標體系一級指標二級指標評估標準水量評估年度供水保證率年度供水保證率達到 9

6、5%95%以上。應(yīng)急備用水源地建立重要城市應(yīng)急備用水源地；備用水源能夠滿足特殊情況 下一定時間內(nèi)生活用水需求，并具有完備的接入自來水廠的 供水配套設(shè)施。水量調(diào)度管理流域和區(qū)域調(diào)度中，應(yīng)有優(yōu)先滿足飲用水供水要求的調(diào)度配 置方案，確保相應(yīng)保證率下取水工程正常運行的水量和水位；制訂特殊情況下的區(qū)域水資源配置和供水聯(lián)合調(diào)度方案，建 立特枯年或連續(xù)干旱年的供水安全儲備供水設(shè)施運行供水設(shè)施完好，取水和輸水工程運行安全；取水口處河勢穩(wěn) 定；地下水水源地采補基本平衡，長期開采不產(chǎn)生明顯的地 質(zhì)和生態(tài)環(huán)境冋題。水質(zhì)評估取水口水質(zhì)達標地表水飲用水水源地取水口能夠按照 地表水環(huán)境質(zhì)量標準(GB3838GB3838)

7、規(guī)定的基本項目和補充項目進行監(jiān)測， 每月至少監(jiān)測 2 2 次，并且水質(zhì)達到或優(yōu)于地表水環(huán)境質(zhì)量標準(GB3838GB3838)川類標準；地下水飲用水水源地能按照地下水質(zhì)量標準(GB/T14848GB/T14848) 水質(zhì)監(jiān)測指標進行監(jiān)測，每月至少監(jiān)測 1 1 次，并且供水水質(zhì) 達到或優(yōu)于地下水質(zhì)量標準(GB/T14848GB/T14848)川類標準。封閉管理及界標設(shè)立一級保護區(qū)內(nèi)有條件的地方應(yīng)實行封閉管理；保護區(qū)邊界設(shè) 立明確的地理界標和明顯的警示標志；取水口和取水設(shè)施周 邊設(shè)有明顯的具有保護性功能的隔離防護設(shè)施。入河排污口設(shè)置在飲用水水源保護區(qū)內(nèi)禁止設(shè)置排污口一級保護區(qū)綜合治理飲用水水源地一

8、級保護區(qū)內(nèi)，沒有與供水設(shè)施和保護水源無 關(guān)的建設(shè)項目；沒有從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、沒有畜禽飼養(yǎng)場、旅游、 游泳、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動；二級保護區(qū)綜合治理二級保護區(qū)內(nèi)，無排放污染物的建設(shè)項目；從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、畜禽飼養(yǎng)場、旅游等活動的應(yīng)按規(guī)定采取措施防止污染飲用 水水體；準保護區(qū)綜合治理準保護區(qū)內(nèi)，沒有對水體產(chǎn)生嚴重污染的建設(shè)項目，沒有危 險廢物、生活垃圾堆放場所和處置場所。含磷洗滌劑、 農(nóng) 藥和化肥等使用保護區(qū)內(nèi)米取禁止或限制使用含磷洗滌劑、農(nóng)藥、化肥以及 限制種植養(yǎng)殖等措施；交通設(shè)施管理保護區(qū)范圍內(nèi)有公路、鐵路通過的，交通設(shè)施應(yīng)建設(shè)和完善 橋面雨水收集處置設(shè)施與事故環(huán)境污染防治措施，在進入

9、保 護區(qū)之前應(yīng)設(shè)立明顯的警示標志。7/ 14一級指標二級指標評估標準植被覆蓋率一級保護區(qū)內(nèi)適宜綠化的陸域，植被覆蓋率應(yīng)達到 80%80%以上， 二級保護區(qū)內(nèi)適宜綠化的陸域植被覆蓋率應(yīng)逐步提咼。監(jiān)控評估視頻監(jiān)控實現(xiàn)對飲用水水源地安全的全方位監(jiān)控。管理部門建立自動 在線監(jiān)控設(shè)施，對飲用水水源地取水口及重要供水工程設(shè)施 實現(xiàn) 2 24 4小時自動視頻監(jiān)控。巡查制度建立巡查制度，飲用水水源一級保護區(qū)實行逐日巡查，二級 保護區(qū)實行不定期巡查，做好巡查記錄。特定指標監(jiān)測地表水水源地按照地表水環(huán)境質(zhì)量標準（GB3838GB3838）規(guī)定的特疋項目，每年至少進仃 1 1 次疋期排查性監(jiān)測；湖庫型飲用水水源地，

10、還應(yīng)按照地表水資源質(zhì)量評價技術(shù) 規(guī)程（SL395SL395）規(guī)定的項目開展?fàn)I養(yǎng)狀況監(jiān)測；地下水飲用水水源地能按照地下水監(jiān)測規(guī)范（SL183SL183）有關(guān)規(guī)定，對水位和采補量進行定期監(jiān)測。水質(zhì)水量在線監(jiān)測取水口附近水域具有水質(zhì)水量在線監(jiān)測信息監(jiān)控系統(tǒng)具備水量、水質(zhì)、水位、流速等水文水資源監(jiān)測信息采集、傳輸和分析處理能力，建立飲用水水源地水質(zhì)水量安全監(jiān)控 信息系統(tǒng)；應(yīng)急監(jiān)測能力加強針對突發(fā)污染事件及藻華等水質(zhì)異?，F(xiàn)象的應(yīng)急監(jiān)測能 力建設(shè)，具備預(yù)警和突發(fā)事件發(fā)生時，加密監(jiān)測和增加監(jiān)測 項目的應(yīng)急監(jiān)測能力。管理評估保護區(qū)劃分完成飲用水水源保護區(qū)劃分，報省級人民政府批準實施；部門聯(lián)動機制建立水源地安全

11、保障部門聯(lián)動機制，實行資源共享和重大事 項會商制度。法規(guī)體系制定飲用水水源地保護的相關(guān)法規(guī)、 規(guī)章或辦法， 并經(jīng)批準 實施；應(yīng)急預(yù)案及演練制定應(yīng)對突發(fā)水污染事件、洪水和干旱等特殊條件下供水安 全保障的應(yīng)急預(yù)案；每年至少開展一次應(yīng)急演練，建立健全有效的預(yù)警機制；建立應(yīng)對突發(fā)事件的人貝、物資儲備機制和技術(shù)保障體系；管理隊伍重要飲用水水源地的管理和保護應(yīng)配備專職管理人員，落實 工作經(jīng)費；加強技術(shù)人員培訓(xùn)，提高監(jiān)測能力和水平。資金保障建立穩(wěn)定的飲用水水源地保護資金投入機制8/ 146 評估指標分值及評估方法根據(jù)飲用水水源地類型，本指南將水源地分為湖庫型、河道型和 地下水型三種類型，表 2-表 5 中未

12、做標注的表明適用于此三類水源 地，標注過的按標注類型進行評估。6.1 水量保障水量保障評估共 4 項二級指標，滿分 30 分，水量保障評估指標 分值及評估方法詳見表 2。表 2 2 水量保障評估指標分值及評估方法一級 指標二級 指標分值評估方法檔案材料或說明水量評估年度供水保證率1414年度供水保證率達到 95%95%以上的，得1414 分湖庫型水源地、河道型水源地對于 供水保證率達到 95%95%以上的，提供 年度來水量（包括調(diào)水水量）及設(shè)計 枯水年來水量數(shù)據(jù)；對于供水保證率 低于 95%95%的，應(yīng)說明原因和擬采取 的措施等。地下水型水源地對于供水保證率 達到 95%95%以上的，提供年度

13、供水量 及可開采量數(shù)據(jù)；對于供水保證率低 于 95%95%的，應(yīng)說明原因和擬采取的 措施等。年度供水保證率不能達到 95%95%的，得0 0 分應(yīng)急備用水源地建設(shè)8 8供水城市建立應(yīng)急備用水源地，并能 滿足一定時間內(nèi)生活用水需求，并且 具有完善的接入自來水廠的供水配套 設(shè)施的，得 8 8分已建立備用水源地的， 提供備用水源 地建設(shè)相關(guān)批復(fù)文件、設(shè)計規(guī)模、運 行情況以及配套供水設(shè)施的相關(guān)設(shè) 計文件、 現(xiàn)場照片等材料； 如供水儲 備或配套供水設(shè)施不完善的，應(yīng)說明 原因及主要影響，同時說明相關(guān)補救 措施； 對于尚未建設(shè)應(yīng)急備用水源地 的，應(yīng)說明原因。已建立應(yīng)急備用水源地，但供水儲備 和供水配套設(shè)施有

14、一項不完善的，得6 6 分已建立應(yīng)急備用水源地，但供水儲備 和供水配套設(shè)施均不完善的，得3 3 分沒有建立應(yīng)急備用水源地的，得0 0 分水量調(diào)度管理4 4流域和區(qū)域供水調(diào)度中有優(yōu)先滿足飲 用水供水要求，能確保相應(yīng)保證率下 取水工程正常運行所需水量和水位要 求的，并且制訂了特殊情況下的區(qū)域 水資源配置和供水聯(lián)合調(diào)度方案，并 經(jīng)批準實施的，得 4 4 分流域和區(qū)域供水調(diào)度中有優(yōu)先滿足 飲用水供水要求的，建立水量、水位 雙控制指標的，提供該調(diào)度配置方 案；沒有相關(guān)調(diào)度配置方案的， 說明 對實際供水是否產(chǎn)生不利影響等。已經(jīng)編制特殊情況下的區(qū)域水資源配 置和供水聯(lián)合調(diào)度方案，并經(jīng)批準實 施的，提供該方案

15、，說明供水安全儲 備情況；沒有制訂特殊情況下的區(qū)域 水資源配置和供水聯(lián)合調(diào)度方案的，9/ 14流域和區(qū)域供水調(diào)度中有優(yōu)先滿足飲 用水供水要求，但沒有制訂特殊情況 下的區(qū)域水資源配置和供水聯(lián)合調(diào)度 方案的，得 2 2分10/ 14一級 指標二級 指標分值評估方法檔案材料或說明有特殊情況下區(qū)域水資源配置和供水 聯(lián)合調(diào)度方案，但流域區(qū)域供水調(diào)度 中沒有優(yōu)先滿足飲用水供水要求的， 得 1 1 分應(yīng)說明原因。兩者均沒有的，得 0 0 分供水設(shè)施運行4 4供水設(shè)施完好，取水和輸水工程運行 安全的，得 4 4 分湖庫型水源地、河道型水源地供水 設(shè)施完好，取水和輸水工程運行安全 的，應(yīng)說明主要供水設(shè)施的名稱、

16、地點、規(guī)模、建設(shè)及改擴建時間等信息，提供供水設(shè)施相關(guān)照片、檢修記錄等 材料；取水設(shè)施、 輸水設(shè)施偶爾出現(xiàn) 事故影響供水，經(jīng)過搶修后能夠安全 運行的，應(yīng)簡要說明事故經(jīng)過、影響、補救措施等；對于安全隱患較嚴重 的，說明理由。地下水型水源地供水設(shè)施完好，應(yīng)說明主要供水設(shè)施的名稱、地點、規(guī)模、建設(shè)及改擴建時間等信息；取 水設(shè)施、輸水設(shè)施偶爾出現(xiàn)事故影響 供水， 經(jīng)過搶修后能夠安全運行的， 應(yīng)簡要說明事故經(jīng)過、影響、補救措 施等。地下水采補基本平衡， 提供 5 5 年系列 的水位和取水量數(shù)據(jù)、圖表等相關(guān)證 明材料；輕度超采，提供超采率；地 下水嚴重超采的，說明原因。取水設(shè)施、輸水設(shè)施偶爾出現(xiàn)事故影 響供

17、水，經(jīng)過搶修后能夠安全運行的， 得 2 2 分取水設(shè)施、輸水設(shè)施經(jīng)常出現(xiàn)生產(chǎn)事故，影響供水的，得 0 0 分6.2 水質(zhì)保障水質(zhì)保障評估共 9 項二級指標，滿分 40 分，水質(zhì)保障評估指標分值及評估方法詳見表 3。表 3 3 水質(zhì)保障評估指標分值及評估方法一級 指標二級 指標分值評估方法檔案材料或說明水質(zhì)評估取水口 水質(zhì)達 標率2020湖庫型水源地、 河道型水源 地取水口水質(zhì)全年達到或 優(yōu)于川類標準的次數(shù)不小于 80%80%的，監(jiān)測頻次達到每月 至少 2 2 次，且監(jiān)測項目達到地表水環(huán)境質(zhì)量標準中 規(guī)定的基本項目和補充項目 的，得2020 分地下水型水源地取水口水 質(zhì)全年達到或優(yōu)于川類標準的次

18、數(shù)不小于 80%80%的，監(jiān)測湖庫型水源地、河道型水源地應(yīng)按年度 提供每月水質(zhì)監(jiān)測報告，監(jiān)測兩次的取 兩次平均值，全年按頻次法進行水質(zhì)達 標評價，達標次數(shù)不小于 80%80%的為達標， 否則為不達標。提供水質(zhì)監(jiān)測單位資質(zhì) 情況。供水水質(zhì)（基本項目和補充項目）低于地表水環(huán)境質(zhì)量標準（GB3838GB3838 ）m類標準的，應(yīng)對水質(zhì)不達標的原因進行 分析，并就所采取的防治措施進行說明； 未采取有效措施，供水水質(zhì)未明顯改善11/ 14一級 指標二級 指標分值評估方法檔案材料或說明頻次達到每月至少 1 1 次，且 按照地下水質(zhì)量標準(GB/T14848GB/T14848)中規(guī)定的監(jiān)測項目開展監(jiān)測的，得

19、 2020 分或存在繼續(xù)惡化風(fēng)險的，應(yīng)說明原因。 地下水型水源地應(yīng)按年度提供每月水 質(zhì)監(jiān)測報告，監(jiān)測兩次的取兩次平均值， 全年按頻次法進行水質(zhì)達標評價，達標 次數(shù)不小于 80%80%的為達標，否則為不達 標。對于背景情況影響水質(zhì)，但滿足水廠要 求的，可以不參評。提供水質(zhì)監(jiān)測單位 資質(zhì)情況。水質(zhì)低于地下水質(zhì)量標準(GB/T14848GB/T14848 )川類標準的，應(yīng)分析原 因，并就所采取的防治措施進行說明。以上任一條件沒有達到的， 得 0 0分封閉管 理及界 標設(shè)立4 4湖庫型水源地一級保護區(qū) 實現(xiàn)全封閉管理，且界標、警 示標示以及隔離防護設(shè)施完 善的，得4 4 分河道型水源地一級保護區(qū) 取水

20、口半徑 5050 米內(nèi)進行全封 閉管理，且界標、警示標示以 及隔離防護設(shè)施完善的，得 4 4 分地下水型水源地一級保護 區(qū)實現(xiàn)單井封閉管理，且界 標、警示標示以及隔離防護設(shè) 施完善的，得 4 4 分湖庫型水源地、河道型水源地提供應(yīng)封 閉管理和實際封閉管理公里數(shù)及工程合 同、驗收等材料；設(shè)立了邊界地理界標、 警示標示、隔離防護設(shè)施的，提供圖片、 照片、數(shù)量等信息；設(shè)有地理界標、警 示標示及隔離保護設(shè)施，但不完善的， 說明原因。未開展相關(guān)工作的，提供未 來開展相關(guān)工作的計劃、方案，說明未 能開展相關(guān)工作的理由。地下水型水源地設(shè)立了邊界地理界 標、警示標示、隔離防護設(shè)施的，提供 圖片、照片、數(shù)量等信

21、息；設(shè)有地理界 標、警示標示及隔離保護設(shè)施，但不完 善的，說明原因。未開展相關(guān)工作的， 提供未來開展相關(guān)工作的計劃、方案， 說明未能開展相關(guān)工作的理由。實現(xiàn)部分封閉或界標、警示 標示以及隔離防護設(shè)施等不 完善的，得 2 2 分未開展相關(guān)工作的，得 0 0 分入河排 污口設(shè) 置3 3一、二級保護區(qū)內(nèi)沒有入河 排污口的，得 3 3 分存在入河排污口的，提供建設(shè)項目和排 污口的數(shù)量、類型、規(guī)模和圖片等信息； 清理效果不明顯或者未采取清理措施 的，應(yīng)說明原因。保護區(qū)內(nèi)有入河排污口的， 得 0 0分一級保 護區(qū)綜 合治理3 3湖庫型水源地、 河道型水源 地沒有與供水設(shè)施和保護 水源無關(guān)的建設(shè)項目， 沒有

22、 從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖、 旅游、游泳、垂釣或者其他 可能污染飲用水水體的活動，水面沒有樹枝、垃圾等 漂浮物的，得 3 3 分地下水型水源地沒有與供 水設(shè)施和保護水源無關(guān)的建 設(shè)項目，沒有垃圾堆放、旱 廁、加油站或者其他可能污 染飲用水水體的活動的，得 3 3 分湖庫型水源地、河道型水源地存在與供 水設(shè)施和保護水源無關(guān)的建設(shè)項目的， 應(yīng)提供建設(shè)項目的數(shù)量、類型和規(guī)模等 信息，說明理由和治理措施； 無網(wǎng)箱養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖、旅游等活動， 提供相關(guān)禁止性文件或其他證明材料； 存在上述活動的，說明理由和治理措施。 地下水型水源地存在與供水設(shè)施和保 護水源無關(guān)的建設(shè)項目的，應(yīng)提供建設(shè)項目的數(shù)量、類型和規(guī)模

23、等信息，說明 理由和治理措施。存在上述可能污染飲用水水體活動的， 應(yīng)說明所采取的清理措施和效果，對于 清理效果不明顯，或者未采取清理措施12/ 14一級 指標二級 指標分值評估方法檔案材料或說明有上述建設(shè)項目或存在上述 污染水體活動的，得 0 0 分的，應(yīng)說明原因。二級保 護區(qū)綜 合治理2 2湖庫型水源地、 河道型水源 地沒有排放污染物的建設(shè) 項目，從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、畜禽 養(yǎng)殖、旅游等活動的按照規(guī) 定采取了防止污染飲用水水 體措施的，得 2 2 分地下水型水源地沒有嚴重 污染的企業(yè)，沒有城市垃圾、 糞便和易溶、有毒有害廢棄 物堆放場和轉(zhuǎn)運站， 沒有污 水灌溉農(nóng)田的，得 2 2 分存在排放污染物的建

24、設(shè)項目的，應(yīng)提供 建設(shè)項目和排污口的數(shù)量、類型和規(guī)模 等信息，說明理由和治理措施； 無網(wǎng)箱養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖、旅游等活動， 無固體廢物貯存、堆放場所的，提供相 關(guān)禁止性文件或其他證明材料；存在上 述活動或場所的，提供活動或場所分布 范圍、類型和規(guī)模等信息，說明理由和 擬治理措施。有排放污染物的建設(shè)項目或 上述活動場所，未按照規(guī)定 采取了防止污染飲用水水體 措施的，得 0 0分水質(zhì)評估準保護 區(qū)綜合 治理2 2沒有對水體產(chǎn)生嚴重污染的 建設(shè)項目，沒有危險廢物、 生活垃圾堆放場所和處置場 所的，得 2 2 分存在上述建設(shè)項目或場所的，應(yīng)提供建 筑物、活動分布范圍、類型和規(guī)模等信 息，說明所采取的清理措

25、施和效果，清 理效果不明顯，或者未采取清理措施的， 應(yīng)說明原因。存在上述情況的，得 0 0 分含磷洗 滌劑、農(nóng)藥和化 肥等使 用2 2湖庫型水源地、 河道型水源 地保護區(qū)內(nèi)采取禁止或限 制使用含磷洗滌劑、農(nóng)藥、 化肥以及限制種植養(yǎng)殖等措 施的，得 2 2 分地下水型水源地保護區(qū)內(nèi) 禁止利用透水層孔隙、裂隙、 溶洞及廢棄礦坑儲存農(nóng)藥 的，得 2 2 分不存在使用含磷洗滌劑、農(nóng)藥和化肥情 況的，提供相關(guān)禁止性文件或其他證明 材料；存在上述活動的，說明理由和未 來治理措施。沒有禁止或限制的，得 0 0 分保護區(qū) 交通設(shè) 施管理3 3保護區(qū)無公路、鐵路通過； 若有公路、鐵路通過，并已 建設(shè)和完善橋面雨

26、水收集處 置設(shè)施與事故環(huán)境污染防治 措施，并在進入保護區(qū)之前 應(yīng)設(shè)立明顯的警示標志的， 得 3 3 分保護區(qū)無公路、鐵路通過或若有鐵路、 公路通過，已建設(shè)和完善橋面雨水收集 處置設(shè)施與事故環(huán)境污染防治措施，并 且公路、鐵路進入保護區(qū)之前設(shè)立有明 顯的警示標志或采取部分防護措施的， 提供相關(guān)圖片或其他證明材料；保護區(qū) 有公路、鐵路通過，但沒采取相應(yīng)防治 措施的，應(yīng)說明原因。保護區(qū)有公路、鐵路通過， 但采取部分防治措施的，且 有警示標志的，得 2 2 分保護區(qū)有公路、鐵路通過， 但沒采取相應(yīng)防治措施的， 得 0 0 分13/ 14一級 指標二級 指標分值評估方法檔案材料或說明保護區(qū) 植被覆 蓋率1

27、 1一級保護區(qū)內(nèi)適宜綠化的陸 域，植被覆蓋率應(yīng)達到80%80%以上，二級保護區(qū)內(nèi)適宜綠 化的陸域植被覆蓋率逐步提 高的，得1 1 分提供相關(guān)規(guī)劃或文件，應(yīng)說明保護區(qū)范 圍內(nèi)的植被覆蓋情況及植被分布情況； 對于植被覆蓋率不符合要求的，應(yīng)說明 近年所采取的綠化措施及效果。保護區(qū)植被覆蓋率不滿足上 述要求的，得 0 0 分6.3 監(jiān)控保障監(jiān)控保障評估共 6 項二級指標，滿分 15 分，監(jiān)控保障評估指標分值及評估方法詳見表 4。表 4 4 監(jiān)控保障評估指標分值及評估方法一級 指標二級 指標分值評估方法檔案材料或說明監(jiān)控 評估視頻監(jiān)控2 2建立自動在線監(jiān)控設(shè)施，對飲用水水源地 取水口及重要供水工程設(shè)施實

28、現(xiàn)2424 小時自動視頻監(jiān)控的，得 2 2 分已建立自動在線監(jiān)控設(shè)施，應(yīng)提 供水源地監(jiān)控體系具體情況，包 括設(shè)備名稱、運行狀況、圖片等； 未建設(shè)自動在線監(jiān)控設(shè)施的，應(yīng) 說明原因。管理部門建立自動在線監(jiān)控設(shè)施，但不能 對取水口和重要供水工程實現(xiàn)2424 小時自動視頻監(jiān)控的，得 1 1 分管理部門沒有建立自動在線監(jiān)控設(shè)施的， 得 0 0分巡杳制度2 2建立巡杳制度， 并且一級保護區(qū)實現(xiàn)逐日 巡杳，二級保護區(qū)實行不定期巡杳， 巡杳 記錄完整的，得 2 2 分建立巡查制度的，提供巡查制度 文件和巡查記錄；巡查制度未建 立或者不完善的，應(yīng)說明原因以 及相關(guān)工作計劃。建有巡杳制度，但一級保護區(qū)不能實現(xiàn)逐

29、日巡杳，巡杳記錄不完整的，得 1 1 分沒有建立巡杳制度的，得 0 0 分。特定指標監(jiān)測3 3湖庫型水源地按照地表水環(huán)境質(zhì)量標 準規(guī)定的特定項目每年至少進行1 1 次排杳性監(jiān)測，并且按照地表水資源質(zhì)量評 價技術(shù)規(guī)程（SL395SL395 ）規(guī)定項目開展?fàn)I 養(yǎng)狀況監(jiān)測的，得 3 3 分河道型水源地按照地表水環(huán)境質(zhì)量標 準規(guī)定的特定項目每年至少進行1 1 次排杳性監(jiān)測的，得 3 3 分地下水型水源地能按照地下水監(jiān)測規(guī) 范（SL183SL183 ）有關(guān)規(guī)定對水位、取水量 等進行定期監(jiān)測的，得 3 3 分湖庫型水源地開展排杳性監(jiān)測 或營養(yǎng)狀況監(jiān)測的，說明監(jiān)測項 目、監(jiān)測頻次以及達標情況等內(nèi) 容；對于未

30、按規(guī)疋對特疋項目開 展排杳性監(jiān)測或營養(yǎng)狀況監(jiān)測 的，或者監(jiān)測結(jié)果不達標的，應(yīng) 說明原因，并提出改進措施和工 作計劃。河道型水源地 開展排杳性監(jiān)測 的，說明監(jiān)測項目、監(jiān)測頻次以 及達標情況等內(nèi)容；對于未按規(guī) 定對特定項目開展排杳性監(jiān)測 的，或者監(jiān)測結(jié)果不達標的，應(yīng) 說明原因，并提出改進措施和工 作計劃。地下水型水源地開展水位、取湖庫型水源地開展排杳性監(jiān)測或營養(yǎng)狀 況監(jiān)測其中一項的，得 2 2 分沒按上述要求開展監(jiān)測的，得0 0 分14/ 14水量監(jiān)測的，提供監(jiān)測單位、項 目、頻次、結(jié)果等。在線監(jiān)測3 3取水口附近水域具有水質(zhì)水量在線監(jiān)測 的，得3 3 分取水口附近水域?qū)崿F(xiàn)在線監(jiān)測 的，提供在線監(jiān)

31、測設(shè)施位置、運 行情況，在線監(jiān)測數(shù)據(jù)等材料。取水口附近水域沒有水質(zhì)水量在線監(jiān)測 的，得0 0 分信息監(jiān)控系統(tǒng)2 2建立水質(zhì)水量安全監(jiān)控系統(tǒng)，具備取水 量、水質(zhì)、水位等水文水資源監(jiān)測信息采 集、傳輸和分析處理能力的，得2 2 分具備水量、水質(zhì)、水位等監(jiān)測信 息采集、傳輸和分析處理能力， 建立水源地水質(zhì)水量安全監(jiān)控信 息系統(tǒng)的，提供數(shù)據(jù)報送方式、 頻率、分析報告，系統(tǒng)開發(fā)的相 關(guān)文件、合冋、系統(tǒng)圖片等水質(zhì)水量安全監(jiān)控系統(tǒng)，具備上述1-21-2 項能力的，得 1 1 分沒有建立飲用水水源地水質(zhì)水量安全信 息監(jiān)控系統(tǒng)的，得 0 0 分應(yīng)急監(jiān)測能力3 3具備預(yù)警和突發(fā)事件發(fā)生時，加密監(jiān)測和 增加監(jiān)測項目

32、的應(yīng)急監(jiān)測能力的，得3 3 分具備突發(fā)事件發(fā)生時，加密監(jiān)測 和增加監(jiān)測項目的應(yīng)急監(jiān)測能力 的，提供監(jiān)測單位資質(zhì)、 能力及 其他證明材料；對于應(yīng)急監(jiān)測體 系不完善的，應(yīng)說明原因，提供 相關(guān)工作計劃或方案。具備預(yù)警和突發(fā)事件發(fā)生時，具備加密監(jiān) 測或增加監(jiān)測項目能力之一的，得2 2 分應(yīng)急監(jiān)測能力難以滿足應(yīng)對突發(fā)性應(yīng)急 監(jiān)測需要的，得 0 0 分6.4 管理保障管理保障評估共 6 項二級指標，滿分 15 分，管理保障評估指標 分值及評估方法詳見表 5。表 5 5 管理保障評估指標分值及評估方法一級 指標二級 指標分值評估方法檔案材料或說明管理評估保護區(qū)劃 分3 3完成保護區(qū)劃分工作并報省級人民政府批準實施的，得 3 3 分完成保護區(qū)劃分并報省級人民政府 批準實施的，提供相關(guān)批復(fù)文件； 未進行保護區(qū)劃分的，應(yīng)說明原因。