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文檔簡介

1、推動智能化生物質燃料鍋爐產(chǎn)業(yè)化的幾點建議推進農(nóng)作物秸稈禁燒及綜合利用,是關系大氣污染防治、促進農(nóng)民增收、杜絕資源浪費的一項重要工作。近年來,國務院辦公廳及國家發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部、環(huán)保部、財政部等國家有關部委專門下發(fā)多個文件指導推動工作落實。天津市委、市政府對此高度重視,將其作為“美麗天津·一號工程”的重點舉措來抓,取得了明顯成效。但是客觀來講,我市秸稈綜合利用水平與周邊先進省市相比還存在一定差距。據(jù)有關部門統(tǒng)計,2013年天津農(nóng)作物秸稈綜合利用率僅為76.6%,明顯落后于北京的85.6%、河北的83%、山東的81%和山西的80%。根據(jù)2014年9月30日印發(fā)的京津冀及周邊地區(qū)秸稈綜合利用

2、和禁燒工作方案(2014-2015年)要求,2015年我市秸稈綜合利用率要達到90%,完成國家下達任務的形勢不容樂觀。從國外經(jīng)驗看,發(fā)展以秸稈為原料的生物質能,是秸稈綜合利用的一條有效途徑。然而,目前國內(nèi)現(xiàn)有的生物質燃料鍋爐絕大多數(shù)由傳統(tǒng)燃煤鍋爐改造而成,普遍存在燃燒效率低、排煙溫度高等弊端,特別是不能適應秸稈高糖分的燃料特性,燃燒過程中會發(fā)生嚴重的結渣現(xiàn)象,導致這些鍋爐很難投入實際應用。2005年,天津市00科技發(fā)展有限公司啟動了以農(nóng)作物秸稈為主要燃料的智能化生物質燃料鍋爐項目,與天津市環(huán)境工程評估中心、南開大學天津市生物質類固廢資源化技術工程中心密切合作,形成了“產(chǎn)學研”創(chuàng)新共同體,協(xié)同開

3、展技術攻關。經(jīng)過近10年的不懈努力,累計投入研發(fā)經(jīng)費2000余萬元,發(fā)明了環(huán)形燃燒技術,建立起智能化控制系統(tǒng),對爐體、燃燒器等設備材料進行持續(xù)優(yōu)化,對送料、供風、除塵等相關系統(tǒng)進行不斷改進,鍋爐結焦結渣、熱效率低、排煙溫度高等一系列技術難題被徹底攻克,并取得了14項專利技術和2項軟件著作權。經(jīng)我市科學技術評價中心鑒定,00科技智能化生物質燃料鍋爐是國內(nèi)首套具有核心自主知識產(chǎn)權的智能化秸稈燃料鍋爐,已經(jīng)達到國際先進水平,為我市乃至全國的秸稈規(guī)?;?、多元化、商品化利用開辟出一條新的路徑。一、00科技智能化生物質燃料鍋爐具有良好的綜合效益綜合來看,00科技智能化生物質燃料鍋爐以農(nóng)作物秸稈為主要燃料,

4、以新農(nóng)村居民住宅小區(qū)集中供暖、設施農(nóng)業(yè)控溫、中小型工業(yè)燃煤鍋爐替代為目標市場,具有清潔環(huán)保、網(wǎng)絡智能、操控簡單等優(yōu)點,推動成果產(chǎn)業(yè)化可產(chǎn)生較好的生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟效益。1.有助于大氣污染防治。隨著我市新農(nóng)村建設不斷深入,直接將秸稈當作燃料、肥料、飼料等傳統(tǒng)利用方式逐漸退出歷史舞臺,加之受秸稈收集儲運體系不健全、綜合利用產(chǎn)業(yè)化相對滯后等因素影響,許多農(nóng)民將廢棄秸稈一燒了之,一定程度上加重了我市污染天氣的形成。00科技智能化生物質燃料鍋爐配備高效的控煙除塵設備,可以對農(nóng)作物秸稈、園林垃圾、果殼、林業(yè)“三剩物”(采伐剩余物、造材剩余物和加工剩余物)等生物質壓縮固化燃料進行清潔利用,能夠最大限度

5、地降低生物質直接燃燒造成的PM2.5排放問題。另據(jù)有關資料顯示,由秸稈合成的生物質顆粒燃料含硫成分低于0.07%,燃燒時幾乎不產(chǎn)生二氧化硫;灰分低于7.99%,在同等熱值條件下,僅為煤的三分之一;含氧量高達38%,為煤的3倍,燃燒效率高、耗氧量低,氮氧化合物排放較少,采用00科技智能化生物質燃料鍋爐替代現(xiàn)有中小燃煤鍋爐,可以從多個方面改善我市的大氣環(huán)境。2.有助于新農(nóng)村建設。一是促進清潔村莊建設。禁燒秸稈只能“治標”,變廢為寶才能“治本”。如果秸稈出路不暢,難免會發(fā)生秸稈被棄置在田間路邊、推入河道溝渠現(xiàn)象,給村容村貌造成不利影響。推廣00科技智能化生物質燃料鍋爐應用,可以形成秸稈在田間地頭粉碎

6、打包、在生產(chǎn)車間壓縮成型、在鍋爐中充分燃燒提供熱源、產(chǎn)生的灰渣作為肥料還田這一綠色循環(huán),促使農(nóng)村環(huán)境面貌改善。二是促進“三區(qū)”聯(lián)動綠色發(fā)展。近幾年,我市農(nóng)村居住社區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、工業(yè)示范園區(qū)建設步伐穩(wěn)步推進,對能源的需求與日俱增,如果采取大面積的集中供熱方式,管網(wǎng)鋪設、運營維護成本都比較高。00科技智能化生物質燃料鍋爐具有燃料就地取材、規(guī)??啥ㄖ?、服務半徑合理等諸多優(yōu)勢,適合在廣大農(nóng)村地區(qū)和示范小城鎮(zhèn)推廣應用。三是促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。推進00科技智能化生物質燃料鍋爐產(chǎn)業(yè)化,可以有效提高秸稈的資源化、商品化水平,把廢棄秸稈重新納入農(nóng)業(yè)經(jīng)濟循環(huán)體系。農(nóng)民可通過直接出售秸稈、充當秸稈經(jīng)紀人、在

7、燃料加工廠或供熱企業(yè)就業(yè)等多種途徑,從秸稈能源化利用中有錢賺、得實惠,徹底實現(xiàn)由“不讓燒”向“不愿燒”的轉變。3.有助于新產(chǎn)業(yè)鏈形成。一是促進生物質能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前我市已建有一些生物質燃料加工廠,但由于下游市場需求不足,開工率普遍不高,收集、貯運、配送體系難以建立。00科技智能化生物質燃料鍋爐的誕生,為生物質燃料加工廠打開了一扇通往市場的大門。不僅如此,00科技還堅持從實際出發(fā),設計了“一基地、三中心”的市場化運作架構:“一基地”即以村為單位建立生物質燃料生產(chǎn)基地,將每個燃料廠的生產(chǎn)能力規(guī)劃為2000至5000噸,服務輻射半徑設定為3公里,確保每個工廠的運營成本控制在合理區(qū)間?!叭行摹奔丛谙?/p>

8、關區(qū)縣或鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立鍋爐運行監(jiān)控中心、倉儲物流中心和維修保障中心,搭建具有網(wǎng)絡遠程通信能力的自動化控制系統(tǒng),實現(xiàn)對鍋爐系統(tǒng)燃料添加、燃燒狀態(tài)、排放情況、燃料配送、設備維護的智能化、系統(tǒng)化管控。二是促進農(nóng)村電子商務發(fā)展。00科技的長遠規(guī)劃還包括,依托項目先期形成的物流配送網(wǎng)絡優(yōu)勢,通過搭建電子商務平臺,匯集農(nóng)村、農(nóng)戶和企業(yè)大數(shù)據(jù)資源,整合傳統(tǒng)農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品供銷渠道,為廣大農(nóng)村地區(qū)的商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展貢獻力量。4.有助于能源結構優(yōu)化。天津不是一個產(chǎn)煤城市,卻是一個耗煤大市。2013年,全市煤炭消耗量高達5300多萬噸。依據(jù)京津冀及周邊地區(qū)落實大氣污染防治行動計劃實施細則提出的要求,到2017年我市要凈削減煤

9、炭消費總量1000萬噸。與此同時,我市天然氣需求缺口壓力有進一步加劇的趨勢。據(jù)測算,2014年我市天然氣缺口已達12億立方米,2017年我市天然氣需求量將增至140億立方米,氣源保障存在較大難度。00科技智能化生物質燃料鍋爐運用的環(huán)形燃燒技術不僅填補了我國技術空白,還無形中打通了用生物質能源替代燃煤、燃氣等傳統(tǒng)化石能源的瓶頸。有關研究表明,生物質燃料是煤炭、燃氣的良好替代品之一,2噸秸稈能源化利用的熱值可替代1噸標準煤。在能源需求快速增長的廣大農(nóng)村地區(qū)推廣應用00科技智能化生物質燃料鍋爐,替代現(xiàn)有的中小型燃煤、燃氣鍋爐,無疑會探索出一條“去煤炭化”新路,并在一定程度上緩解我市的“氣荒”問題。二

10、、推動00科技智能化生物質燃料鍋爐產(chǎn)業(yè)化的幾點建議00科技是我市科技型中小企業(yè)在新能源領域積極探索、創(chuàng)新發(fā)展的又一成功案例,我們不僅要為他們的創(chuàng)新意識、創(chuàng)新精神鼓掌,更要為得之不易的創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化、市場化加一把勁、添一把火。通過制度創(chuàng)新、政策扶持、市場營造,為00科技智能化生物質燃料鍋爐這樣的優(yōu)秀科技成果產(chǎn)業(yè)化提供肥沃的土壤。1.開展試點,打造樣板工程。根據(jù)秸稈資源量和能源需求情況,在我市選取合適區(qū)縣,進行生物質燃料鍋爐項目試點。通過試點,不斷完善政策扶持體系和市場調節(jié)機制,培育發(fā)展生物質能源產(chǎn)業(yè)鏈,探索秸稈能源化、規(guī)?;⑹袌龌媒?jīng)驗和模式,將試點區(qū)縣打造成為我市乃至全國的秸稈利用樣板。一

11、是做好發(fā)展規(guī)劃。結合我市農(nóng)業(yè)發(fā)展方向和趨勢,按照因地制宜、統(tǒng)籌兼顧、突出重點的原則,研究制定試點區(qū)縣秸稈能源化利用的中長期規(guī)劃,提出切實可行的目標和要求。在短期內(nèi),根據(jù)秸稈資源分布密度,對秸稈原料的收儲運體系、生物質燃料生產(chǎn)基地等科學規(guī)劃、合理布局,控制好原料收集半徑和生產(chǎn)基地選址,規(guī)避由于原料儲運成本增加而造成的收集難度大和原料變質等問題。二是制定標準和規(guī)范。構建秸稈原料、生物質燃料、鍋爐等產(chǎn)品和技術標準體系,加強質量監(jiān)管,建立淘汰機制,維護公平競爭的市場環(huán)境,促進相關企業(yè)及其產(chǎn)品和服務的檔次提升,培育標桿企業(yè)。同時,制定機械設備標準、選址布點標準、生產(chǎn)工藝路線、安全操作規(guī)程等,推動生物質能

12、產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。三是加快技術進步。對由相關企業(yè)、高校和科研院所等組成的產(chǎn)學研科技創(chuàng)新聯(lián)盟,予以全方位的政策支持。加強政策制定單位與實施單位、技術研發(fā)單位與使用單位之間的溝通和交流,加速技術轉移轉化,加快原料收儲運、燃料生產(chǎn)以及鍋爐控制等技術的升級優(yōu)化,為項目后續(xù)推廣和復制提供技術保障。2.整合資源,建立健全收儲運體系。我市以及與我市相鄰的多個農(nóng)業(yè)大省擁有豐富的秸稈資源,但由于秸稈容易霉變、分布分散、季節(jié)性強等原因,收集、儲存、運輸環(huán)節(jié)往往成為其能源化利用的瓶頸。建立運行高效的秸稈收儲運體系,實現(xiàn)秸稈原料和燃料成品的跨區(qū)域調配流通,是確保生物質燃料持續(xù)供應、規(guī)模生產(chǎn)和有效利用的關鍵。一是優(yōu)化秸

13、稈收集流程。改變傳統(tǒng)收割后打捆的收集方法,開發(fā)適用于農(nóng)村小面積耕種、操作方便、性能可靠、高效節(jié)能的秸稈收集機械,實現(xiàn)秸稈收割-打捆-粉碎-打包等一條龍機械化作業(yè),便于后續(xù)的儲存和運輸,降低儲運成本。二是建立秸稈原料收購網(wǎng)絡。制定具有吸引力的收購價格,結合統(tǒng)一的秸稈原料質量標準,建立質量價格約束機制,保證秸稈原料的質量,維護農(nóng)戶積極性。充分發(fā)揮秸稈經(jīng)紀人在秸稈收購中的穿針引線作用,推動秸稈原料從農(nóng)戶手中向各個生物質燃料加工廠的快速轉移。三是完善儲存和運輸服務。綜合采取企業(yè)自建、鄉(xiāng)企共建等模式,建立秸稈原料及燃料成品儲備庫。針對原料及成品存儲期間易霉變、著火等實際問題,組織開展技術攻關,創(chuàng)新經(jīng)濟安

14、全的存儲方法。在秸稈原料及燃料成品運輸過程中,建立綠色通道,適當減免路橋費。四是建立省際生物質能源流通市場。探索建立跨省市生物質能流通市場,為解決秸稈原料、燃料產(chǎn)品短期供應不足,適度緩解經(jīng)濟發(fā)達但資源不足城市需求壓力,提高農(nóng)業(yè)大省秸稈資源化水平,搭建平臺和橋梁。3強化扶持,營造有利發(fā)展環(huán)境。與傳統(tǒng)的能源行業(yè)相比,盡管我市生物質能產(chǎn)業(yè)有著廣闊的發(fā)展前景,但目前尚處于發(fā)展初期,基礎薄弱、投資大、風險高、回報低,亟需各級政府給予全方位的扶持和政策傾斜。一是建立秸稈能源化利用的政策體系。由政府牽頭,財政、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、國土、交通、稅務、金融、電力等部門緊密配合,協(xié)同推進,制定有利于生物質能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財稅

15、政策,適當給予相關企業(yè)在用地、環(huán)保、交通、信貸、電價等方面的優(yōu)惠政策,逐步建立起支持生物質能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策體系。二是合理提供各類補貼。設立秸稈能源化利用專項資金,按照一定標準,為生物質能燃料和設備生產(chǎn)者提供直接補貼,對在關鍵和核心技術研發(fā)領域取得突破的企業(yè)予以獎勵。將秸稈收儲運中應用的相關農(nóng)機具,納入我市農(nóng)機購置補貼范圍。適當降低我市生物質燃料加工中心扶持項目需具備2萬噸以上生產(chǎn)能力、需建成2000平米以上秸稈原料儲存庫房的門檻,讓按照合理輻射半徑建成的更多中小加工廠得到政策扶持。為保證生物質燃料生產(chǎn)企業(yè)的合理利潤,對符合質量標準的產(chǎn)品設定最低保護價,防止惡意競爭。加強對生物質燃料鍋爐的支持,

16、將其納入政府采購節(jié)能產(chǎn)品目錄和節(jié)煤獎勵補貼范圍,按一定標準提供燃料價格補貼和供熱費用補貼,提高用戶使用生物質燃料鍋爐的積極性。嚴格落實相關補貼資金發(fā)放績效考評制度,確保補貼發(fā)揮獎優(yōu)罰劣作用。三是強化政策引導。加強對生物質能源化利用的宣傳,用實際案例和效果促進傳統(tǒng)觀念的轉變,為秸稈綜合利用工作創(chuàng)造良好的社會輿論氛圍。為避免由于信息不對稱而導致的“檸檬市場”問題,建立由政府主導的信息交流平臺,實現(xiàn)信息資源的社會共享。引導相關企業(yè)通過產(chǎn)品、技術和服務創(chuàng)新,拓展農(nóng)村電子商務、農(nóng)村金融等業(yè)務領域,著力培育具有較強市場競爭力的龍頭企業(yè)。4.創(chuàng)新思維,拓寬項目投融資渠道。生物質能產(chǎn)業(yè)是資金密集型產(chǎn)業(yè),初始投資規(guī)模較大,需要在思路和舉措上有所創(chuàng)新,調動社會各方力量,逐步建立財政撬動、銀行貸款、社會投資等多種渠道相結合的多元化項目投融資機制。一是發(fā)揮財政資金的引導作用。生物質能產(chǎn)業(yè)是一個朝陽產(chǎn)業(yè),需要在產(chǎn)品技術研發(fā)、示范推廣、教育培訓等多個方面進行投資,各級政府應進一步提高財政引導資金的使用效率,適度增加預算投入規(guī)模,通過發(fā)布優(yōu)惠政策、高新技術立項、差額優(yōu)惠貸款等途徑,吸引社會資本對生物質能項目的投入。二是搭建項目投融資橋梁。通過舉辦

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