精品資料（2021-2022年收藏）交通部公路工程監(jiān)理工程師考試考試綜合小抄綜合

1、1、某高速公路施工承包合同中約定合同文件的優(yōu)先次序如下：（1）協(xié)議書；（2）中標(biāo)通知書；（3）投標(biāo)書； （4）合同專用條款；（5）合同通用條款； 6）技術(shù)規(guī)范；（7）工程量清單；（8）圖紙。承包商在進(jìn)行通道箱涵的施工時(shí)，發(fā)現(xiàn)合同文件中技術(shù)規(guī)范與圖紙的規(guī)定不一致。技術(shù)規(guī)范要求回填料為寬度不小于50、塑性指數(shù)不大于12的土方。而圖紙中規(guī)定回填料為寬度不小于2m的天然砂礫。承包商認(rèn)為投標(biāo)報(bào)價(jià)是按技術(shù)規(guī)范進(jìn)行的，按技術(shù)規(guī)范施工符合合同要求；而業(yè)主認(rèn)為按設(shè)計(jì)圖紙施工有利于保證工程質(zhì)量，且招標(biāo)文件是由業(yè)主編制的，在出現(xiàn)不一致的情況下應(yīng)由業(yè)主解釋。因此，業(yè)主要求承包商按圖紙施工。試問：（1）對承包商和業(yè)主的

2、爭議，哪一個(gè)觀點(diǎn)符合合同規(guī)定？為什么？（2）如果合同中未規(guī)定合同文件的優(yōu)先次序，則根據(jù)合同法，應(yīng)按哪一個(gè)觀點(diǎn)執(zhí)行？為什么？（3）如果業(yè)主堅(jiān)持按設(shè)計(jì)圖紙施工，而監(jiān)理工程師也覺得按圖紙施工有利于提高工程質(zhì)量，則監(jiān)理工程師應(yīng)按合同什么規(guī)定處理？答：1、承包商的觀點(diǎn)更符合合同規(guī)定。因?yàn)榘春贤?guī)定的合同文件優(yōu)先次序，技術(shù)規(guī)范優(yōu)先于圖紙，因此，在二者發(fā)生矛盾時(shí)，應(yīng)以技術(shù)規(guī)范為準(zhǔn)。業(yè)主的解釋和要求不符合約定優(yōu)先的原則。2、如果合同中未規(guī)定合同文件的優(yōu)先次序，則根據(jù)合同法的規(guī)定，應(yīng)按承包商的解釋即技術(shù)規(guī)范的規(guī)定來執(zhí)行。因?yàn)楝F(xiàn)行合同法規(guī)定的合同解釋原則是反義居先原則。合同法規(guī)定，當(dāng)格式合同中存在互相不一致的現(xiàn)象

3、時(shí)，應(yīng)按照非起草（提供）格式合同的一方的理解來執(zhí)行。招標(biāo)文件是由業(yè)主或其委托的單位起草的，提供的，因此，在出現(xiàn)矛盾時(shí)，應(yīng)按承包商的理解來執(zhí)行。3、如果業(yè)主堅(jiān)持按圖紙施工，而監(jiān)理工程師也覺得按圖紙施工更有利于保證工程質(zhì)量，則監(jiān)理工程師應(yīng)下達(dá)工程變更令，指示承包商按設(shè)計(jì)圖紙施工。然后，按合同中規(guī)定的變更工程造價(jià)確定原則與方法確定承包商執(zhí)行此項(xiàng)指示后的造價(jià)及費(fèi)用。 3、某項(xiàng)目施工中發(fā)生一起變更，即瀝青路面由原來的厚4cm變更為厚5cm。原合同中只有厚4cm路面每平米的單價(jià)，而無厚5cm路面的單價(jià)。此時(shí)對如何確定厚5cm路面的單價(jià)出現(xiàn)兩種意見：一種意見認(rèn)為應(yīng)根據(jù)概預(yù)算編制辦法及定額來確定；另一種意見認(rèn)

4、為應(yīng)以厚4cm路面的單價(jià)為基礎(chǔ)根據(jù)增加的厚度成比例增加。試分析：上述兩種做法是否科學(xué)合理。為什么？該單價(jià)如何確定才較為合理？答：兩種方法都有一定缺陷。1、采用概預(yù)算編制辦法及定額得出的單價(jià)能保證該單價(jià)的相對合理性，但無法保證總價(jià)的合理性。例如，當(dāng)原報(bào)價(jià)中路面單價(jià)由于不平衡報(bào)價(jià)而偏低時(shí)，該方法會將原來偏低的單價(jià)糾正而使得總結(jié)算價(jià)偏高。2、以第二種方法確定出來的單價(jià)，對于增加的1cm路面會因原來的單價(jià)有不平衡報(bào)價(jià)而使得該單價(jià)偏高或偏低。3、較合理的方法是在原有合同單價(jià)的基礎(chǔ)上，加上增加的1cm路面的概預(yù)算單價(jià)。4、某省HND大橋由中標(biāo)的CHD公司大橋項(xiàng)目經(jīng)理部施工，KNS咨詢監(jiān)理公司進(jìn)行施工監(jiān)理，

5、全橋380根鉆孔灌注樁。剛進(jìn)行到第五根樁施工時(shí)，遇到下列事件： 第五根樁從9月14日7:00開始灌注砼，15:16因電焊機(jī)使用不當(dāng)導(dǎo)致發(fā)電機(jī)組故障，使攪拌機(jī)及灌注設(shè)備被迫停工，CHD公司大橋項(xiàng)目經(jīng)理部立即組織人員搶修，發(fā)電機(jī)組于17:08修復(fù)，17:13恢復(fù)施工，恢復(fù)施工后提升導(dǎo)管提不動，經(jīng)反復(fù)轉(zhuǎn)動，上下沖振，至17:32才將導(dǎo)管拔出，就位到預(yù)定高度，開始灌注新砼，17:42監(jiān)理工程師到現(xiàn)場視察，19:34灌注完全部砼。當(dāng)導(dǎo)管全部提出孔外清點(diǎn)時(shí)，導(dǎo)管總長只有48米，因此，監(jiān)理工程師同意樁基按48.5m計(jì)量，承包人要求按設(shè)計(jì)樁長55.6m計(jì)量。其證據(jù)是業(yè)主提供的設(shè)計(jì)圖紙（除此外，監(jiān)理工程師和承包

6、人不能再提供其他證據(jù)證明施工的實(shí)際樁長）。請分析：（1）該事件所反映施工及監(jiān)理中存在的主要問題及其原因有哪些？（2）樁基礎(chǔ)該在什么時(shí)候進(jìn)行計(jì)量？應(yīng)按多長給予計(jì)量？答：該項(xiàng)事件反映，承包人和監(jiān)理都存在嚴(yán)重問題。專業(yè)技術(shù)水平差，監(jiān)理基本知識、工程經(jīng)驗(yàn)、工作經(jīng)驗(yàn)都很缺乏，沒有認(rèn)真閱讀合同文件和技術(shù)規(guī)范，違反監(jiān)理程序、技術(shù)規(guī)范進(jìn)行施工和施工監(jiān)理。監(jiān)理沒有認(rèn)真履行職責(zé)，工作態(tài)度差，不嚴(yán)格監(jiān)理，導(dǎo)致該樁成為一根不合質(zhì)量要求的不合格樁。1、從以下幾項(xiàng)中任一項(xiàng)即可判定為不合格樁。 如果鉆孔或孔深只有48.4m深，但圖紙?jiān)O(shè)計(jì)樁長為55.6m，不符設(shè)計(jì)要求,該樁即為不合格樁。 如果鉆孔深度為55.6m，導(dǎo)管長只有

7、48m，導(dǎo)管底距孔底達(dá)7.2m，超過規(guī)范規(guī)定的0.250.4m，使灌注的混凝土與孔中泥漿混合，混凝土質(zhì)量不合要求，違反技術(shù)規(guī)范規(guī)定，為不合格樁。 如果鉆孔深度達(dá)到圖紙的規(guī)定深度，導(dǎo)管也下到規(guī)范規(guī)定深度，而取出導(dǎo)管只有48m，則可能是在灌注中斷2小時(shí)后，復(fù)工時(shí)提起導(dǎo)管斷了一截在孔中，使水進(jìn)入導(dǎo)管中，以后灌注的混凝土不能和以前的銜接而產(chǎn)生斷樁，且以后的混凝土與泥漿混合也不合格。 技術(shù)規(guī)范規(guī)定“首批混凝土拌和物下落后，應(yīng)連續(xù)灌注，不得中斷”，而該項(xiàng)工程第五根樁灌注10個(gè)多小時(shí)后，中斷2個(gè)小時(shí)，此時(shí)首批混凝土已初凝，因此造成“卡管”，以至斷樁。2、灌注中斷2小時(shí)的直接原因是“發(fā)電機(jī)組故障”，顯然，該工

8、程施工只有一臺發(fā)電機(jī)組，且與其他作業(yè)共用（電焊等），無論從該項(xiàng)工程樁基施工要求還是該項(xiàng)工程規(guī)模僅一臺發(fā)電機(jī)組顯然是不符施工要求的。 如果承包人的施工組織設(shè)計(jì)中就只一臺，則經(jīng)監(jiān)理審查并批準(zhǔn)了該施工組織設(shè)計(jì)，說明監(jiān)理不是缺乏工程經(jīng)驗(yàn)就是不認(rèn)真負(fù)責(zé)。 如果施工組織設(shè)計(jì)有多臺備用設(shè)備，則監(jiān)理批準(zhǔn)分部工程開工，分項(xiàng)工程開工時(shí)沒有按監(jiān)理程序檢查設(shè)備到位情況以及設(shè)備的試車后的完好情況。3、承包人和監(jiān)理工程師嚴(yán)重違反技術(shù)規(guī)范和監(jiān)理程序施工。 承包人提供不出任何證據(jù)證明樁長，說明承包人在施工過程中未作任何記錄。每根樁從鉆孔起到灌注砼后有一系列規(guī)范中規(guī)定的應(yīng)該作的記錄都能說明樁長如：鉆孔記錄、清孔記錄、灌注前沉淀

9、厚度檢查記錄，灌注記錄，導(dǎo)管下沉深度記錄，并應(yīng)經(jīng)常測量混凝土面層高程等記錄。 監(jiān)理工程師要對每一道工序進(jìn)行驗(yàn)收，合格后才能準(zhǔn)予進(jìn)入下一道工序，以上事件反映均未經(jīng)驗(yàn)收。4、按合同、技術(shù)規(guī)范規(guī)定，計(jì)量是按規(guī)范中規(guī)定的單位及其所包括的內(nèi)容完成后經(jīng)監(jiān)理檢驗(yàn)合格后才準(zhǔn)予計(jì)量。 該樁雖已完成混凝土灌注但還有后續(xù)工程或工作未完成，如養(yǎng)生，截樁頭，無破損檢測。因此還不到計(jì)量的時(shí)候。 該根樁綜上所述即已構(gòu)成不合格樁，因此，對不合格樁不能計(jì)量。5、監(jiān)理應(yīng)對工程進(jìn)行有效監(jiān)管。鉆孔灌注樁灌注混凝土應(yīng)全過程旁站。該項(xiàng)工程從開始到發(fā)生事件后，監(jiān)理遲遲不到現(xiàn)場，對隱蔽工程監(jiān)管不力，有嚴(yán)重失職行為。1、背景某段路基，按設(shè)計(jì)文

10、件提供的取土場的填料為山皮土，承包商進(jìn)入現(xiàn)場后發(fā)現(xiàn)，在路基附近的河中有大量的符合路基填筑的砂礫，且具開采容易、運(yùn)距較指定土場近，價(jià)格也較山皮土便宜，故在征得監(jiān)理工程師同意后，即用此砂礫進(jìn)行本段路基的填筑，但在路基填筑完成后，承包商以使用砂礫填筑的路基其強(qiáng)度較山皮土填筑的路基強(qiáng)度高為由，提出了變更申請，要求以合同的工程量清單中的砂礫墊層的單價(jià)（高于山皮土）來支付。試問：（1）監(jiān)理工程師可否批準(zhǔn)此變更，理由如何？（2）應(yīng)以哪個(gè)單價(jià)支付？參考答案：（1）監(jiān)理工程師不能批準(zhǔn)此變更。理由：1、設(shè)計(jì)文件中提供的取土場可以使用。承包人在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)是以設(shè)計(jì)文件中提供的土場考慮的。2、使用山皮土能滿足設(shè)計(jì)的路基

11、強(qiáng)度的要求，業(yè)主沒有提出在此基礎(chǔ)上再提高強(qiáng)度的要求。3、砂礫墊層與用砂礫填筑路基兩者有較大的區(qū)別，其使用功能不同，技術(shù)要求、施工工藝、質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)均不同，單價(jià)相差較大，故不能套用砂礫墊層單價(jià)。（2）應(yīng)以原山皮土單價(jià)支付，或以實(shí)際的材料、價(jià)格、運(yùn)距重新計(jì)算后的單價(jià)支付。 2、背景某公路建設(shè)項(xiàng)目，路面為瀝青混凝土路面。業(yè)主委托一監(jiān)理單位進(jìn)行施工階段的監(jiān)理，并分別與監(jiān)理單位和施工單位簽定了合同。在施工過程中，承包單位沒有做瀝青混凝土路面的技術(shù)，按照合同約定，提出需將路面工程進(jìn)行分包。為了保證施工質(zhì)量，并趕在冬季前作完路面工程，業(yè)主代表選擇了一家專業(yè)瀝青混凝土施工公司，將路面工程分包給該專業(yè)施工公司（

12、合同未簽），并向承包施工單位和監(jiān)理單位發(fā)出通知，要求施工單位配合路面分包單位施工。問題：（1）你認(rèn)為業(yè)主代表的做法是否正確？為什么？（2）若承包人提出異議，監(jiān)理工程師應(yīng)按什麼程序協(xié)調(diào)有關(guān)方的關(guān)系？（3）分包單位施工完畢后，向監(jiān)理工程師報(bào)送了工程款支付申請和工程結(jié)算書，你認(rèn)為監(jiān)理工程師應(yīng)如何處理？第一套參考答案：（1）業(yè)主代表的做法不正確 理由：1、業(yè)主代表不應(yīng)直接分包，工程分包是承包人的權(quán)利，業(yè)主這樣做屬于違約。2、業(yè)主代表沒有通過監(jiān)理工程師直接向施工單位發(fā)通知不對，業(yè)主這樣做也屬于違約。3、業(yè)主代表自行選擇分包人不正確 （2）監(jiān)理工程師的協(xié)調(diào)： 1、由總監(jiān)理工程師簽發(fā)監(jiān)理通知，要求業(yè)主終止違

13、約做法。 2、在承包人自愿的條件下，由承包人向監(jiān)理工程師提出分包申請，并將分包人的資質(zhì)材料報(bào)送監(jiān)理工程師，由監(jiān)理工程師審核和確認(rèn)，并報(bào)送業(yè)主批準(zhǔn)。 3、由承包人與被批準(zhǔn)的分包人簽定分包協(xié)議，報(bào)監(jiān)理工程師核備。（3）監(jiān)理工程師對分包單位申請的處理： 1、退回分包人的支付申請，并告知分包人，分包工程的所有合同事宜均需通過承包人辦理。 2、通知承包人對分包的工程質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收并向監(jiān)理工程師報(bào)驗(yàn)。 第二套參考答案（1）業(yè)主代表的做法是正確的。理由：業(yè)主有權(quán)通過公開招標(biāo)或邀請招標(biāo)的方式選擇特殊分包人。公路工程國內(nèi)招標(biāo)文件范本（上冊）(2003版) 59.1條（2）監(jiān)理工程師的協(xié)調(diào)：1、審核分包人的資質(zhì)材料

14、并確認(rèn)分包人。2、要求承包人與被批準(zhǔn)的特殊分包人簽定分包合同，報(bào)監(jiān)理工程師核備。（3）監(jiān)理工程師對分包單位申請的處理：1、退回分包人的支付申請，并告知分包人，分包工程的所有合同事宜均需通過承包人辦理。2、通知承包人對分包的工程質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收并向監(jiān)理工程師報(bào)驗(yàn)。 4、背景某公路工程經(jīng)招標(biāo)后簽定了施工承包合同，承包人在施工過程中發(fā)生了以下一些事件，承包人均提出了費(fèi)用索賠。（1）在基坑開挖過程中，發(fā)現(xiàn)地下水位過高，挖土排水困難，加大了支護(hù)費(fèi)用；（2）招標(biāo)時(shí)，業(yè)主提供了砂石料的運(yùn)距，進(jìn)場后，原料場的材料經(jīng)檢驗(yàn)后為不合格材料，監(jiān)理工程師要求承包人重新選擇料場。新料場選定后，運(yùn)距有較大增加，運(yùn)費(fèi)還相應(yīng)加大；

15、（3）某隱蔽工程在覆蓋前，承包人已通知監(jiān)理工程師檢查，監(jiān)理工程師檢查后簽字同意該隱蔽工程覆蓋。一個(gè)月后，有人舉報(bào)該隱蔽工程在施工中有質(zhì)量問題，監(jiān)理工程師下令承包人再揭露并重新檢驗(yàn)，檢驗(yàn)后質(zhì)量符合要求，并重新覆蓋。試問：(1)監(jiān)理工程師應(yīng)批準(zhǔn)承包人費(fèi)用索賠的事件是那些？(2)請逐個(gè)說明對以上事件批準(zhǔn)索賠或不批準(zhǔn)索賠的理由。參考答案：（1）監(jiān)理工程師應(yīng)批準(zhǔn)承包人費(fèi)用索賠的事件是：第三項(xiàng)事件。（2）批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的理由為：事件一 不批準(zhǔn)理由地下水：一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包商可以預(yù)料到的；投標(biāo)階段：承包商應(yīng)收集或向業(yè)主索要資料以確定施工方案及報(bào)價(jià)。事件二 不批準(zhǔn)理由投標(biāo)階段業(yè)主提供的料場為參考資料，只供參考；不

16、是業(yè)主責(zé)任所至，承包人自己負(fù)責(zé)。事件三 批準(zhǔn)理由 承包人履行了覆蓋前通知監(jiān)理工程師驗(yàn)收的手續(xù)； 再揭露檢查質(zhì)量合格。5、 背景國內(nèi)某高速公路工程，當(dāng)年四月開工后不久即受到傳染病流行的嚴(yán)重干擾，兩個(gè)月后疫情得到了有效控制，業(yè)主迅速提出了調(diào)整計(jì)劃、加快施工進(jìn)度的要求，同時(shí)也給監(jiān)理單位下達(dá)了進(jìn)度考核指標(biāo)；由于征地拆遷問題，致使承包人施工的20公里路段上有4公里無法進(jìn)行，造成了人員、設(shè)備的閑置待工；7月份開始，國內(nèi)鋼材價(jià)格上漲，承包人認(rèn)為無力承受。因此承包人對以上問題提出了相關(guān)的索賠要求。試問：（1）你對業(yè)主加快進(jìn)度，并對監(jiān)理進(jìn)行進(jìn)度考核一事有何看法？（2）承包人及監(jiān)理單位為加快施工進(jìn)度應(yīng)采取那些主要

17、措施？（3）監(jiān)理工程師應(yīng)如何處理承包人的索賠要求？參考答案：（1）工程進(jìn)度影響業(yè)主、承包人的重大利益；工程延誤會造成工程費(fèi)用增大；工程延期會造成延期投產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)損失； 工程進(jìn)度監(jiān)理是監(jiān)理三大控制之一；業(yè)主對監(jiān)理進(jìn)行考核可以理解，應(yīng)認(rèn)真對待，但不能單純?yōu)榱粟s進(jìn)度而犧牲工程質(zhì)量。（2）采取的主要措施：承包人：加大人員、機(jī)械、資金投入； 開辟新的工作面；合理、有效、經(jīng)濟(jì)地配置使用技術(shù)力量、勞動力、材料；機(jī)械設(shè)備，挖掘最大的潛力；監(jiān)理方：增加監(jiān)理人員，滿足工程需要； 加快各項(xiàng)報(bào)告的審批速度；與承包人同步進(jìn)行各項(xiàng)試驗(yàn)、檢測，縮短時(shí)間共同抽檢； 加強(qiáng)施工控制，減少或避免返工發(fā)生；;調(diào)整施工進(jìn)度計(jì)劃，提醒承包

18、人作好各項(xiàng)施工準(zhǔn)備工作。（3）承包人的索賠要求處理：受理承包人的索賠要求；同意增加追加費(fèi)用；督促業(yè)主盡快提供承包人施工用地；督促承包人調(diào)整施工布局，盡量減少損失；作好停工期間的人員、材料、設(shè)備的調(diào)查，作好記錄，為處理索賠作好資料準(zhǔn)備；鋼材價(jià)格上漲，按合同規(guī)定辦理：合同中有材料調(diào)價(jià)條款的可以受理，合同中沒有材料調(diào)價(jià)條款的不以受理。6、背景某繞城高速公路工程監(jiān)理項(xiàng)目，路線全長42公里，按一級公路標(biāo)準(zhǔn)新建，計(jì)算行車速度為100公里/小時(shí)，路基寬度25.5米。該項(xiàng)目起點(diǎn)與高速公路相連，在K4+400處上跨國道后，在K8+880處上跨某鐵路。在K10+600處上跨另一鐵路，在K17+500處建長300米

19、隧道穿越某山，在K23+100處上跨地方鐵路、某地方一級公路下穿某鐵路后，在K30+800處越某河（建全長1074米，主跨390米的連續(xù)剛構(gòu)橋一座），在K40+740跨G319，終點(diǎn)與某一級公路相連。沿線共設(shè)簡易互通立交4處，分離式立交4處，平面交叉6處，各種橋梁2117.6米/22座，隧道300米/1座，路基土石方5842800m3，采用水泥砼路面方案，沿線還設(shè)置了比較完善的交通工程安全設(shè)施，工程總造價(jià)9億元。全線設(shè)5個(gè)施工合同段：第一合同段為K0+000K10+000，第二合同段為K10+000K20+000，第三合同段為K20+000K30+000，第四合同段為K30+000K32+00

20、0，第五合同段為K32+000K42+000。沿線自然條件如下：（1）、地形及地貌概況路線經(jīng)過地區(qū)多為微丘及丘陵地形，剝蝕丘陵，河流階地地貌K0K10為風(fēng)化花崗巖區(qū)，地形起伏小，山體多為渾圓狀山丘，山坡坡角10150，標(biāo)高4085米，地表基巖全強(qiáng)風(fēng)化，植被不發(fā)育，山間平地多稻田與池塘。K0K25為沿線相對隆起區(qū)，主要有元古生成淺變質(zhì)石英巖、板巖組成丘陵區(qū)，山體走向北東30400，最大標(biāo)高132米，一般50110米，相對高差30100米，基巖大部分裸露，地形切割較大，多呈“V”形谷，植被較發(fā)育，地形對路線工程影響較大。K25K42為河流階地與丘崗，主要由高（低）液限粘（粉）土、砂、礫卵層組成，地

21、形起伏小，山體多為渾圓狀平緩山丘，山坡坡角8150，標(biāo)高一般為3570米，植被不發(fā)育，其中某河級階地，地形平坦，為水稻田，民房較多。（2）、氣候本地區(qū)為亞熱帶季風(fēng)潤濕氣候，雨水充沛。四季分明。年降水量1399.11566.1毫米，46月為雨季，降水量約占全年的3237%，其中以春末夏初降水最多，12月至明年1月降水最少，冬末春初霜雪普降；年蒸發(fā)量為11251307毫米，年平均氣溫17左右，1月份最冷，平均氣溫-1.0，七月份最熱，平均氣溫29，最高氣溫達(dá)到39以上，全年主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)槠憋L(fēng)。（3）、工程地質(zhì)條件路線位于新華夏系第二降水帶，主要構(gòu)造體系為新華夏系構(gòu)造，北東向構(gòu)造較發(fā)育。K0K10為全

22、強(qiáng)風(fēng)化花崗巖，水土流失較嚴(yán)重，路基開挖易坍塌、滑坡。K10K25分布泥質(zhì)板巖、砂質(zhì)板巖、砂巖巖層節(jié)理裂隙發(fā)育，地形切割較大，局部分布泉水和順向坡，路塹易坍塌、滑坡。路線所經(jīng)地區(qū)多為某河水系，主要有某江、某河等河流，各河流域降雨充沛，雨季多集中于47月，此期間為汛期，河水受降水影響明顯，一般10月至翌年3月為枯水期，為橋梁基礎(chǔ)工程的良好施工期。試問：（1）根據(jù)公路工程施工監(jiān)理規(guī)范提出各級監(jiān)理人員的基本配置數(shù)量。（2）提出本項(xiàng)目的監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)及其理由。（3）根據(jù)公路工程施工監(jiān)理規(guī)范及公路工程國內(nèi)招標(biāo)文件范本提出總監(jiān)理工程師主要職責(zé)及權(quán)限。（4）根據(jù)本項(xiàng)目的技術(shù)特點(diǎn)，提出本項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)理的重點(diǎn)、難點(diǎn)。

23、參考答案：1、按監(jiān)理規(guī)范規(guī)定高速公路監(jiān)理人員應(yīng)按1人/公里配備，其中高級監(jiān)理工程師占10%，為5人，中級專業(yè)監(jiān)理工程師占40%，為17人，各類專業(yè)工程師助理及輔助人員等初級人員占40%，為17人，行政及事務(wù)人員控制在監(jiān)理總?cè)藬?shù)的10%，為5人。監(jiān)理人員總數(shù)為42人。 2、本項(xiàng)目按二級監(jiān)理機(jī)構(gòu)設(shè)置，監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)如下：按二級機(jī)構(gòu)設(shè)置監(jiān)理組織的理由：有利貫徹分級監(jiān)理的原則；有利加強(qiáng)質(zhì)量控制；有利提高監(jiān)理工作效率。3、總監(jiān)理工程師的主要職責(zé)和權(quán)限為：組織、領(lǐng)導(dǎo)、管理、協(xié)調(diào)監(jiān)理機(jī)構(gòu)全面工作 組織編寫監(jiān)理工作大綱審批施工組織設(shè)計(jì)，審批施工總體計(jì)劃組織召開工地會議發(fā)布開工令、暫時(shí)停工令、復(fù)工令審批分包審批索

24、賠審批工程變更審批工程延期審批期中支付確定單價(jià)及費(fèi)用的增加參加交工、竣工驗(yàn)收安排缺陷責(zé)任期監(jiān)理工作4、分析本項(xiàng)目監(jiān)理工作的重點(diǎn)難點(diǎn)是水田、池塘軟土路基處理要點(diǎn)地質(zhì)條件差監(jiān)理要點(diǎn)雨季施工監(jiān)理要點(diǎn)協(xié)調(diào)與鐵路、公路、河道部門的關(guān)系橋梁施工、渡洪監(jiān)理要點(diǎn)等1、某高速公路B合同段為橋梁工程，業(yè)主與H監(jiān)理公司簽訂了監(jiān)理合同，業(yè)主與D公司簽訂了施工合同，監(jiān)理工程師在進(jìn)行監(jiān)理工作過程中發(fā)現(xiàn)以下問題：（1）、在鋼筋骨架焊接的旁站過程中，監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)焊工將設(shè)計(jì)圖紙應(yīng)為E5001焊條焊接的主筋改用E4303焊條焊接。（2）、D公司考慮工期緊，將30根砼灌注樁（約占總樁數(shù)1/5）分包給F公司，而F公司未經(jīng)審查批準(zhǔn)，

25、其設(shè)備已進(jìn)入現(xiàn)場準(zhǔn)備施工。問題：監(jiān)理工程師對上述問題應(yīng)如何處理？（10分）答案：監(jiān)理工程師應(yīng)按下述辦法進(jìn)行處理（1）監(jiān)理工程師應(yīng)：立即向施工單位發(fā)書面通知（1分）：停止焊接施工，封存所用焊條（1分）；按規(guī)范規(guī)定抽檢已焊鋼筋接頭（1分）；如已焊接頭合格，要求施工單位D按工程變更程序向監(jiān)理工程師提出焊條型號變更申請（1分），如業(yè)主與設(shè)計(jì)同意變更，可啟用已封存的E4303焊條，繼續(xù)施工（1分）；如經(jīng)抽檢已焊鋼筋接頭不合格，或設(shè)計(jì)單位不同意變更鋼筋型號則：a指令施工單位立即將不合格焊條從現(xiàn)場運(yùn)走（1分）；b清查不合格焊條的施工部位、數(shù)量，要求施工單位進(jìn)行返工處理（1分），處理后按合同重新驗(yàn)收（1分）。

26、（2）按有關(guān)法規(guī)規(guī)定，主體工程不允許分包，故灌注樁工程不得分包（1分）；要求施工單位D公司立即將F公司設(shè)備撤出施工現(xiàn)場（1分）。1、背景某大橋有一座高達(dá)百米的橋墩，是控制全橋工期的關(guān)鍵工程。因基礎(chǔ)施工延誤，墩身施工時(shí)已滯后三個(gè)月，因此施工單位提出修改施工方案，將批準(zhǔn)的實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)中4.5米高的翻模改為6.0米，以減少周轉(zhuǎn)次數(shù)，盡量趕回工期。方案同時(shí)報(bào)監(jiān)理和業(yè)主。監(jiān)理初審后認(rèn)為6.0米翻模太高，偏位不易控制，盡管模板設(shè)計(jì)、計(jì)算結(jié)論認(rèn)為精度能滿足要求，但尚無成功經(jīng)驗(yàn)（原方案有成功經(jīng)驗(yàn)），擬不同意此方案。但業(yè)主和施工單位都強(qiáng)調(diào)此墩為控制工期工程，必須保證全橋總工期。在監(jiān)理向業(yè)主提交初審意見后，

27、業(yè)主召集了重大方案專家評審會，業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等有關(guān)各方均參加，會議通過了此方案并形成書面紀(jì)要，監(jiān)理據(jù)此批準(zhǔn)了該方案。施工過程中墩身部分節(jié)段偏位超標(biāo)，局部脹模，雖經(jīng)各方共同研究采取了調(diào)整措施，但仍無明顯效果。經(jīng)檢驗(yàn)，砼強(qiáng)度全部合格，墩身外觀線形不平順，影響美觀，驗(yàn)收時(shí)認(rèn)定內(nèi)在質(zhì)量合格，外觀評定扣了分。問題：（1）業(yè)主、承包人和監(jiān)理工程師三方存在什么問題。（2）如果你是當(dāng)事的監(jiān)理工程師，會采取什么措施或做法？答案（1）施工單位存在的問題：原批準(zhǔn)方案是經(jīng)技術(shù)論證和實(shí)踐檢驗(yàn)均可行的，而修改方案僅通過方案設(shè)計(jì)論證（0.5分），模板剛度未經(jīng)認(rèn)真檢算，未經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)（0.5分），也未做必要的試驗(yàn)（0.

28、5分），不能確保施工中每個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量得到有效控制，不該付諸實(shí)施（0.5分）。工期雖然緊迫，但也不應(yīng)犧牲質(zhì)量趕工期（2分）。施工單位將修改方案同時(shí)報(bào)業(yè)主和監(jiān)理，違反了監(jiān)理程序（2分）。監(jiān)理單位存在的問題：對承包人計(jì)算書沒有仔細(xì)核算（1分），在外界干預(yù)下仍批準(zhǔn)了此方案，違背了監(jiān)理工作準(zhǔn)則，沒有盡到對質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)的職責(zé)（1分）。業(yè)主存在的問題：在監(jiān)理對該方案提出異議后，業(yè)主仍強(qiáng)調(diào)工期的緊迫性（0.5分），召集專家會評審?fù)ㄟ^此方案（0.5分），暗示了此趕工方案必須實(shí)施，客觀上助長了施工單位不顧質(zhì)量一味趕工的不良傾向（0.5分），給監(jiān)理的質(zhì)量控制工作增加了阻力（0.5分）。（2）如果我是當(dāng)事的監(jiān)理工程師

29、，在業(yè)主召集專家評審會形成書面紀(jì)要后，提出保留意見（3分），暫不批準(zhǔn)該方案（3分），并應(yīng)致函業(yè)主（3分），再次講清該方案可能的風(fēng)險(xiǎn)（3分）；如果業(yè)主堅(jiān)持該方案，可建議進(jìn)行工藝試驗(yàn)，以決定是否批準(zhǔn)該方案（3分）。2、背景某隧道由X監(jiān)理公司承擔(dān)監(jiān)理任務(wù)，Z施工單位進(jìn)行施工，考慮到圍巖類別為III-IV類時(shí)隧道每循環(huán)進(jìn)尺為3m，初期支護(hù)約距離掌子面100m，施工采用全斷面開挖，個(gè)別地段使用鋼格柵拱架，為了達(dá)到初期支護(hù)平整的要求，施工單位在使用鋼格柵拱架處將鋼筋網(wǎng)掛在內(nèi)側(cè)，同時(shí)對于超挖較多處立模板進(jìn)行噴射處理。為確保初期支護(hù)的噴射混凝土厚度，監(jiān)理采用每20m開孔檢查噴射混凝土厚度。在一次上級檢查中，發(fā)

30、現(xiàn)錨桿的墊板40%左右懸掛在錨桿上，未墊在圍巖上受力；鋼隔柵拱架背后填片石；有10m初期支護(hù)的超挖部分施工單位在回填中使用漿砌片石，業(yè)主單位要求有問題工程部分全部返工（返工工程部分約17萬元人民幣），同時(shí)，認(rèn)為監(jiān)理嚴(yán)重失職，要求按建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰，同時(shí)處監(jiān)理單位2萬元罰款。現(xiàn)場監(jiān)理認(rèn)為錨桿受力，墊板不受力影響不大，鋼隔柵拱架背后填片石也起到了支撐圍巖的作用，超挖回填漿砌片石可行，業(yè)主的判斷不正確，處罰不合理。問題：（1）、施工單位在施工中是否存在問題？（5分）；（2）、監(jiān)理單位的檢查方法是否存在問題？簡述理由。（5分）（3）、監(jiān)理對檢查出的問題的解釋是否成立？簡述理由。

31、（10分）；（4）、業(yè)主的處罰是否合理？（5分）。答案 （1）、施工單位存在的問題：類圍巖開挖采用了3m循環(huán)進(jìn)尺（宜采用短進(jìn)尺）；類圍巖開挖采用全斷面法（宜采用臺階法）；初期支護(hù)約距離掌子面100m（應(yīng)及時(shí)支護(hù)）；超挖較多處采用模噴施工或采用漿砌片石回填；錨桿的墊板未緊貼巖面(螺帽未擰緊)；鋼格柵拱架背后填片石。評分標(biāo)準(zhǔn)：共6個(gè)要點(diǎn)，每答對1點(diǎn)得1分，全部答對得5分。（2）監(jiān)理單位的檢查方法存在問題及理由：監(jiān)理單位的檢查方法存在問題，采用20m開孔檢查噴射砼厚度不符合規(guī)范要求（3分）。規(guī)范規(guī)定每10延米至少檢查1個(gè)斷面，每個(gè)斷面從拱頂中線起每隔2m鑿孔檢查1個(gè)點(diǎn)（2分）。（3）監(jiān)理對檢查出的問

32、題的解釋是不成立的（4分）。理由：墊板是否安裝好，對錨桿的支護(hù)效果影響很大（2分）；鋼拱架背后填片石，使初期支護(hù)不能與圍巖密貼，不能形成整體（共同）受力結(jié)構(gòu)（2分）；超挖回填宜視不同的部位，采用不同的材料（2分）。（4）業(yè)主的處罰是否合理：根據(jù)監(jiān)理與業(yè)主簽訂的合同，有獎(jiǎng)罰條款時(shí)，罰款是合理的，否則罰款是不合理的（2分）；本案例中，現(xiàn)場監(jiān)理人員不稱職，應(yīng)要求監(jiān)理單位更換（2分）；若按建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例罰款應(yīng)由行政主管部門執(zhí)行（1分）。3、背景某機(jī)電項(xiàng)目，在機(jī)電施工準(zhǔn)備階段，先一天下大雨，第二天監(jiān)理、承包人組織對全路段房建、管線缺陷進(jìn)行考察，在考察了4個(gè)收費(fèi)站后監(jiān)理工程師趕到現(xiàn)場，承包人用數(shù)字萬

33、用表對各處機(jī)房聯(lián)合接地母線端子進(jìn)行了測量，發(fā)現(xiàn)接地電阻有兩處大于1歐姆，其余均不大于1歐姆。監(jiān)理工程師審核后要求機(jī)電承包人對不符合要求的兩處進(jìn)行改造，費(fèi)用由機(jī)電承包人承擔(dān)。其余房建提供的聯(lián)合接地母線端子都符合要求。同時(shí)機(jī)電承包人申請了一筆通信管道試通試壓費(fèi)用，監(jiān)理工程師審核后批準(zhǔn)了這一筆費(fèi)用。問題：(1)承包人及監(jiān)理工程師存在哪些問題？為什么？（10分）(2)該如何進(jìn)行考察及審核承包人的申請？（15分）答案（1）承包人和監(jiān)理都存在嚴(yán)重的問題（2分）。測量地阻不能使用數(shù)字萬用表（1.5分），應(yīng)使用地阻儀進(jìn)行測量（1.5分）；一般測量地阻不能在下雨后地面很濕的情況下進(jìn)行（1分）； 監(jiān)理應(yīng)在考察工作

34、開始前到達(dá)現(xiàn)場（1.5分），有4個(gè)收費(fèi)站的考察工作監(jiān)理沒有參加是不對的（1.5分）；沒有按合同文件的規(guī)定操作，錯(cuò)誤審批承包人申請（2分）； （2）應(yīng)按如下步驟進(jìn)行考察與審批：承包人在開始考察前須向監(jiān)理提交考察計(jì)劃（1分），監(jiān)理審核批準(zhǔn)后才能進(jìn)行考察工作（1分）； 監(jiān)理應(yīng)在開始考察前就趕到現(xiàn)場（1分），對所有考察內(nèi)容進(jìn)行全過程、全方位監(jiān)理（1分）； 測量應(yīng)嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行（1分）；測量地阻應(yīng)選擇一段時(shí)期無雨天進(jìn)行，保證測量的地阻值有效（1分）； 在題目給出的條件下（雨后地濕），測量值不大于1歐姆的地阻不能說明其滿足機(jī)電技術(shù)規(guī)范要求（2分）； 嚴(yán)格按照合同文件規(guī)定執(zhí)行費(fèi)用審批（2分）；

35、按照機(jī)電項(xiàng)目合同文件的工程界面劃分，不符合要求的房建缺陷應(yīng)由房建承包人負(fù)責(zé)改造，費(fèi)用由房建承包人承擔(dān)（1分）；或由機(jī)電承包人負(fù)責(zé)改造，費(fèi)用從房建費(fèi)用中支付（1分）； 機(jī)電承包人在光、電纜敷設(shè)之前應(yīng)對管道進(jìn)行試通試壓工作，費(fèi)用應(yīng)該是包括在合同價(jià)內(nèi)（1分），故管道試通試壓工作費(fèi)用的申請不應(yīng)批準(zhǔn)（1分）。背景某輸氣管道工程在施工過程中，施工單位未經(jīng)監(jiān)理工程師事先同意，訂購了一批鋼管，鋼管運(yùn)抵施工現(xiàn)場后監(jiān)理工程師進(jìn)行了檢驗(yàn) , 檢驗(yàn)中監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)鋼管質(zhì)量存在以下問題：1 、施工單位未能提交產(chǎn)品合格證、質(zhì)量保證書和檢測證明資料；2 、實(shí)物外觀粗糙、標(biāo)識不清，且有銹斑。問題監(jiān)理工程師應(yīng)如何處理上述問題。答

36、題1 、由于該批材料由施工單位采購，監(jiān)理工程師檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)外觀不良，標(biāo)識不清且無合格證等資料，監(jiān)理工程師應(yīng)書面通知施工單位不得將該批材料用于工程, 并抄送業(yè)主備案。2 、監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位提交該批產(chǎn)品的產(chǎn)品合格證、質(zhì)量保證書、材質(zhì)化驗(yàn)單、技術(shù)指標(biāo)報(bào)告和生產(chǎn)廠家生產(chǎn)許可證等資料，以便監(jiān)理工程師對生產(chǎn)廠家和材質(zhì)保證等方面進(jìn)行書面資料的審查。3 、如果施工單位提交了以上資料, 經(jīng)監(jiān)理工程師審查符合要求, 則施工單位應(yīng)按技術(shù)規(guī)范要求對該產(chǎn)品進(jìn)行有監(jiān)理人員鑒證的取樣送檢。如果經(jīng)檢測后證明材料質(zhì)量符合技術(shù)規(guī)范、設(shè)計(jì)文件和工程承包合同要求，則監(jiān)理工程師可進(jìn)行質(zhì)檢簽證，并書面通知施工單位。4 、如果施工單位

37、不能提供第二條所述的資料, 或雖提供了上述資料, 但經(jīng)抽樣檢測后質(zhì)量不符合技術(shù)規(guī)范或設(shè)計(jì)文件或承包合同要求, 則監(jiān)理工程師應(yīng)書面通知施工單位不得將該批鋼管理用于工程, 并要求施工單位將該批管材運(yùn)出施工現(xiàn)場。（施工方與供貨廠商之間的經(jīng)濟(jì)、法律問題由他們雙方協(xié)商解決）。5 、監(jiān)理工程師應(yīng)將處理結(jié)果書面通知業(yè)主。工程材料的檢測費(fèi)用由施工單位承擔(dān)。 背景 某工程項(xiàng)目的施工合同總價(jià)為 8000萬元人民幣, 合同工期 18 個(gè)月,在施工過程中由于業(yè)主提出對原有設(shè)計(jì)文件進(jìn)行修改, 使施工單位停工待圖 15 個(gè)月 ( 全場性停工 ),在基礎(chǔ)施工過程中，為了使施工質(zhì)量得到保證, 施工單位除了按設(shè)計(jì)文件要求對基底

38、進(jìn)行了妥善處理外，還將基礎(chǔ)混凝土的強(qiáng)度由 C15 提高到 C20, 施工完成后 , 施工單位向監(jiān)理工程師提出工期和費(fèi)用索賠，其中索賠計(jì)算中以下兩項(xiàng)：由于業(yè)主修改變改設(shè)計(jì)圖紙延誤,損失 15 個(gè)月的管理費(fèi)和利潤 :現(xiàn)場管理費(fèi)=合同總價(jià)工期現(xiàn)場管理費(fèi)費(fèi)率延誤時(shí)間=8000萬元18 月1.2%1.5 月=80 萬元公司管理費(fèi) = 合同總價(jià)工期公司管理費(fèi)費(fèi)率延誤時(shí)間=8000 萬元 18 月 7% 1.5 月 =46.67 萬元利潤 = 合同總價(jià)工期利潤率延誤時(shí)間=8000 萬元 18 月 5% 1.5 月 =33.33 萬元合計(jì) :160萬元由于基礎(chǔ)混凝土強(qiáng)度的提高索賠 15 萬元。 問題 監(jiān)理工程

39、師是否同意給予費(fèi)用索賠 ? 是否同意索賠費(fèi)用的計(jì)算方法 ? 答題要點(diǎn) 1、對第1項(xiàng) 監(jiān)理工程師應(yīng)同意給予施工單位費(fèi)用肘補(bǔ)償。因?yàn)樾薷脑O(shè)計(jì)造成了施工單位的全場性停工，可能造成人工調(diào)動 , 生產(chǎn)率下降及機(jī)械設(shè)備閑置等。但背景材料中所列的計(jì)算方法不正確 , 因?yàn)楣芾碣M(fèi)的計(jì)算不能以合同總價(jià)為基數(shù)乘相應(yīng)費(fèi)率, 而應(yīng)以直接費(fèi)為基數(shù)乘相應(yīng)的費(fèi)率來計(jì)算；利潤包括了了實(shí)施的工程內(nèi)容價(jià)格內(nèi),不給以利潤補(bǔ)償,所以監(jiān)理工程師不應(yīng)同意以上提出的索賠費(fèi)用, 而應(yīng)要求施工單位重新計(jì)算。2、對第2項(xiàng) 監(jiān)理工程師不應(yīng)同意其索賠要求。因這一保證質(zhì)量措施是施工單位的技術(shù)措施 , 而不是規(guī)范、設(shè)計(jì)、合同的要求 , 所以這一措施造成的

40、成本增加應(yīng)由施工單位自己承擔(dān)。 背景 某監(jiān)理單位承擔(dān)了 50 公里高等級公路工程施工階段的監(jiān)理業(yè)務(wù), 該工程包括路基、路面、橋梁、隧道等主要項(xiàng)目。業(yè)主分別將橋梁工程、隧道工程和路基路面工程發(fā)包給了三家承包商。針對工程特點(diǎn)和業(yè)主對工程的分包情況, 總監(jiān)理工程師擬定了將現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)設(shè)置成矩陣制形成和設(shè)置成直線形式兩種方案供大家討論。問題 你若作為監(jiān)理工程師, 推薦采用哪種方案 ? 為什么 ? 請給出組織結(jié)構(gòu)示意圖。 答題要點(diǎn) 監(jiān)理工程師應(yīng)推薦采用直線制的組織形式。因矩陣制組織結(jié)構(gòu)形式雖然適合于大中型工程項(xiàng)目,具有較大的機(jī)動性,有利于解決復(fù)雜問題和加強(qiáng)各部門之間的協(xié)作,但對于工程項(xiàng)目在地理位置上相對

41、集中一些的工程來說較為適宜,便于部門之間的配合。而本工程是公路工程,有三份工程承包合同,矩陣制組織結(jié)構(gòu)形式的縱向與橫向之間的相互配合有困難,不能發(fā)揮該組織結(jié)構(gòu)形式的優(yōu)點(diǎn)。直線制組織結(jié)構(gòu)形工也適合于大中型工程項(xiàng)目,并且結(jié)果形式簡單, 職責(zé)分明, 決策迅速, 特別是在工程有三份承包合同可按合同段設(shè)置執(zhí)行 (協(xié)調(diào)) 層 , 所以監(jiān)理工程師宜推薦采用直線制的監(jiān)理組織結(jié)構(gòu)形式。背景某監(jiān)理單位承接了一工程項(xiàng)目施工階段監(jiān)理工作。該項(xiàng)目法人要求監(jiān)理單位必須在監(jiān)理合同書生效后的一個(gè)月內(nèi)提交監(jiān)理規(guī)劃。監(jiān)理單位因此立即著手編制工作。一、為了使編制工作順利地在要求時(shí)間內(nèi)完成，監(jiān)理單位認(rèn)為首先必須明確以下問題：1、編制

42、建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃的重要性； 2、監(jiān)理規(guī)劃由誰來組織編制；3、規(guī)定其編制的程序和步驟。二、收集制訂編制監(jiān)理規(guī)劃的依據(jù)資料：1、施工承包合同資料；2、建設(shè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)；3、反映項(xiàng)目法人對項(xiàng)目監(jiān)理要求的資料；4、反映監(jiān)理項(xiàng)目特征的有關(guān)資料；5、關(guān)于項(xiàng)目承包單位、設(shè)計(jì)單位的資料。三、監(jiān)理規(guī)劃編制如下基本內(nèi)容：1、組織好各設(shè)計(jì)單位之間的協(xié)調(diào)；2、工程概況；3、監(jiān)理工作范圍和工作內(nèi)容；4、監(jiān)理規(guī)劃交底；5、項(xiàng)目監(jiān)理工作責(zé)任；6、工程基礎(chǔ)施工組織等。問題1、建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃的重要性是什么?2、在般情況下，監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)由誰來組織編制？3、在所收集的制訂監(jiān)理規(guī)劃的資料中哪些是必要的?你認(rèn)為還應(yīng)補(bǔ)充哪些方面的資料?4

43、、在所編制的監(jiān)理規(guī)劃與監(jiān)理大綱之間有何關(guān)系?5、所編制的監(jiān)理規(guī)劃內(nèi)容中，哪些內(nèi)容應(yīng)該編人監(jiān)理規(guī)劃中?并請進(jìn)一步說明它們包括哪些具體內(nèi)容。6、項(xiàng)目法人要求編制完成的時(shí)間合理嗎?答題要點(diǎn)1、建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃的重要性是：它是監(jiān)理工作的指導(dǎo)性文件，是監(jiān)理委托合同的組成部分，是監(jiān)理組織有序地開展監(jiān)理工作的依據(jù)和基礎(chǔ)。2、監(jiān)理規(guī)劃由監(jiān)理單位在總監(jiān)理工程師的主持下負(fù)責(zé)編寫制訂。3、第2、3，4條是必要的。坯應(yīng)補(bǔ)充的資料是：反映項(xiàng)目建設(shè)條件的有關(guān)資料；反映當(dāng)?shù)毓こ探ㄔO(shè)政策、法規(guī)方面的資料。4、監(jiān)理規(guī)劃是在監(jiān)理大綱的基礎(chǔ)上編寫的；監(jiān)理規(guī)劃包括的內(nèi)容與深度比監(jiān)理大綱更為具體和詳細(xì)。5、應(yīng)該編入的內(nèi)容有第2、3條。

44、工程概況應(yīng)包括：工程名稱、建設(shè)地址；工程項(xiàng)目組成及建筑規(guī)模；主要建筑結(jié)構(gòu)類型；預(yù)計(jì)工程投資總額；預(yù)計(jì)項(xiàng)目工期；工程質(zhì)量等級；主體工程設(shè)計(jì)單位及施工總承包單位名稱；工程特點(diǎn)的簡要描述。監(jiān)理工作范圍和工作內(nèi)容應(yīng)包括：施工階段質(zhì)量控制；施工階段的進(jìn)度控制；施工階段投資控制。6、合理。背景 某工程項(xiàng)目業(yè)主委托了一監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理, 在委托監(jiān)理任務(wù)之前,業(yè)主與施工單位已經(jīng)簽定施工合同。監(jiān)理單位在執(zhí)行合同中陸續(xù)遇到一些問題需要進(jìn)行處理, 若你作為監(jiān)理工程師, 對遇到的下列問題, 請?zhí)岢鎏幚硪庖?。問題(一)1 、在施工招標(biāo)文件中，按工期定額計(jì)算，工期為 550 天。但在施工合同中，開工日期為 1997 年l

45、2 月 15 日,竣工日期為 1999 年 7 月 20 日,日歷天數(shù)為 581 天,請問監(jiān)理的工期目標(biāo)應(yīng)為多少天 ?為什么 ?2 、施工合同中規(guī)定, 業(yè)主給施工單位供應(yīng)圖紙 7 套, 施工單位在施工中要求業(yè)主另外提供3套圖紙 , 施工圖紙的費(fèi)用應(yīng)由誰付 ?( 二 )1 、在基槽開挖土方完成后,施工單位未按施工組織設(shè)計(jì)對基槽四周進(jìn)行圍欄防護(hù),業(yè)主代表進(jìn)人施工現(xiàn)場不慎掉入基坑摔傷, 由此發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用應(yīng)由誰支付,為什么 ?2 、在結(jié)構(gòu)施工中,施工單位需要在夜間澆筑砼,經(jīng)業(yè)主同意并辦理了有關(guān)手續(xù)。按地方政府有關(guān)規(guī)定,在晚上 11 點(diǎn)以后一般不得施工, 若有特殊需要給附近居民補(bǔ)貼, 此項(xiàng)費(fèi)用由誰付？

46、( 三 )在結(jié)構(gòu)施工中, 由于業(yè)主供電線路事故原因 , 造成施工現(xiàn)場連續(xù)停電3 天。停電后施工單位為了減少損失, 經(jīng)過調(diào)劑, 工人盡量安排其他生產(chǎn)工作。但現(xiàn)場一臺塔吊, 二臺砼攪拌機(jī)停止工作，單位按規(guī)定時(shí)間就停工情況和經(jīng)濟(jì)損失提出索賠報(bào)告, 要求索賠工期和費(fèi)用, 監(jiān)理工程師應(yīng)如何批復(fù)?答題要點(diǎn) (一)1 、按照合同文件的解釋順序,協(xié)議條款與招標(biāo)文件在內(nèi)容上有矛盾時(shí),應(yīng)以協(xié)議條款為準(zhǔn)，因此監(jiān)理的工期目標(biāo)應(yīng)為581夭。2 、合同規(guī)定業(yè)主供應(yīng)圖紙 7 套 , 施工單位再要 3 套圖紙 ,超出合同規(guī)定由施工單位支付。(二)1 、在基槽開挖土方后 , 在四周設(shè)置圍欄 , 按合同文件規(guī)定是施工單位的責(zé)任

47、, 人員摔傷事故, 所發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)由施工單位支付。2 、夜間施工已經(jīng)業(yè)主同意 , 并辦理了有關(guān)手續(xù)后應(yīng)由業(yè)主承擔(dān)有關(guān)費(fèi)用。(三)由于施工單位以外的原因造成連續(xù)停電, 在一周內(nèi)超過 8 小時(shí)。施工單位又按規(guī)定提出索賠。監(jiān)理工程師應(yīng)批復(fù)工期順延。由于工人已安排進(jìn)行其他生產(chǎn)工作 , 監(jiān)理工程師應(yīng)批復(fù)因改換工作生產(chǎn)效率降低的費(fèi)用。造成施工機(jī)械停止工作監(jiān)理工程師視情況可批復(fù)機(jī)械設(shè)備租賃費(fèi)用或折舊補(bǔ)償。背景永利監(jiān)理公司承擔(dān)了體育館建設(shè)工程項(xiàng)目施工階段 ( 包括施工招標(biāo))的建設(shè)監(jiān)理任務(wù)。經(jīng)過施工招標(biāo) , 業(yè)主選定 A 建筑公司為中標(biāo)單位。在施工合同中雙方約定 ,A 建筑公司將設(shè)設(shè)備安裝、配套工程和樁工程的施

48、工分包給 B 、 C 和 D 三家專業(yè)工程公司 , 業(yè)主負(fù)責(zé)采購設(shè)備。該工程在施工招標(biāo)和合同履行過程中發(fā)生了下述事件：施工招標(biāo)過程中共有 6 家建筑公司競標(biāo)。其中 F 工程公司的招標(biāo)文件在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間后半小時(shí)送達(dá)；G 工程公司的投標(biāo)文件未密封。問題一、評標(biāo)委員會是否應(yīng)該對 F 、 G 這兩家公司的投標(biāo)文件進(jìn)行評審 ? 為什么 ?樁基工程施工完畢， 己按國家有關(guān)規(guī)定和合同約定作了檢測驗(yàn)收。監(jiān)理工程師對其中15號樁的混凝土質(zhì)量有懷疑，建議業(yè)主采取鉆孔取樣方法進(jìn)一步檢驗(yàn)。D 公司不配合，總監(jiān)理工程師要求A建筑公司給予配合，A 公司以樁基是 D 公司施工為由拒絕配合。二、 A 建

49、筑公司的作法妥當(dāng)否 ? 為什么 ?若鉆孔取樣檢驗(yàn)合格 ,A 建筑公司要求該監(jiān)理公司承擔(dān)由此發(fā)生的全部費(fèi)用,賠償其窩工損失，并順延影響的工期。三、 A 建筑公司的要求合理否 ? 為什么？若鉆孔采購的配套工程設(shè)備提前進(jìn)場 ,A 建筑公司派人參加開箱清點(diǎn) , 并向監(jiān)理工程師提交因此增加的保管費(fèi)支付申請。四、監(jiān)理工程師是否予以簽認(rèn) ? 為什么 ?C 公司在配套工程設(shè)備安裝過程中發(fā)現(xiàn)附屬工程設(shè)備材料庫中部分配件丟失，要求重新采購供貨。五、 C 公司的要求是否合理 ? 為什么 ?參考答案一、答：1 、對 F 公司不評定 , 按招標(biāo)投標(biāo)法, 對逾期送達(dá)的投標(biāo)文件視為廢標(biāo)。2 、對 G 公司不評定, 按招標(biāo)投

50、標(biāo)法, 對未密封的投標(biāo)文件視為廢標(biāo)。二、 A 公司的作法不妥 , 因?yàn)?A 公司與 D 公司是總分包關(guān)系 ,A 公司對 D 公司的施工質(zhì)量承擔(dān)連帶責(zé)任, 故 A 公司有責(zé)任配合監(jiān)理工程師的檢驗(yàn)要求。三、 A 公司的要求不合理，由業(yè)主而非監(jiān)理公司承擔(dān)由此發(fā)生的全部費(fèi)用，并順延所影響的工期。四、監(jiān)理工程師應(yīng)予簽認(rèn), 業(yè)主供應(yīng)的材料設(shè)備提前進(jìn)場 , 導(dǎo)致保管費(fèi)用增加屬發(fā)包人責(zé)任，由業(yè)主承擔(dān)因此發(fā)生的保管費(fèi)用。五、 C 公司提出的要求不合理 ,C 公司不應(yīng)直接向業(yè)主提出采購要求, 業(yè)主供應(yīng)的材料、設(shè)備經(jīng)清點(diǎn)移交 , 配件丟失責(zé)任在承包方。 背景材料某工程, 合同價(jià)為 2500 萬元, 工期 2 年,

51、業(yè)主委托某監(jiān)理公司實(shí)施施工階段監(jiān)理 , 并與施工單位簽訂了施工承包合同。一、簽訂的監(jiān)理合同中有如下的內(nèi)容：( 一)監(jiān)理單位是本工程的最高管理者；( 二)監(jiān)理單位應(yīng)維護(hù)業(yè)主利益；( 三)業(yè)主與監(jiān)理單位實(shí)行合作監(jiān)理, 即業(yè)主單位具有監(jiān)理工程師資格的人參與監(jiān)理工作；( 四)業(yè)主方參與監(jiān)理人員同時(shí)作為業(yè)主代表, 負(fù)責(zé)與監(jiān)理單位聯(lián)系；( 五)上述業(yè)主代表可以向承包商下達(dá)指令；( 六)監(jiān)理單位僅進(jìn)行質(zhì)量控制 , 而進(jìn)度與投資控制則由業(yè)主行使；( 七)由于監(jiān)理單位的努力 , 使合同工期提前的 , 監(jiān)理單位與業(yè)主分享利益。二、業(yè)主與承包簽訂的施工合同中有如下內(nèi)容：(一)承包商應(yīng)根據(jù)建設(shè)監(jiān)理合同接受監(jiān)理。(二)

52、承包商努力使工期提前的 , 按提前竣工的利潤的一定比例提成。問題一、監(jiān)理合同中有何不妥之處 ? 為什么 ?二、施工合同中有何不妥之處 ? 為什么 ?參考答案 一、監(jiān)理合同不妥之處：1、監(jiān)理單位雖然是受業(yè)主委托就工程的實(shí)施對承包商進(jìn)行全面的監(jiān)督、管理, 但是對某些重大問題還必須業(yè)主做出決定, 因此監(jiān)理單位不是也不可能是工程唯一的最高管理者。2、監(jiān)理單位應(yīng)作為公正的第三方, 以批準(zhǔn)的項(xiàng)目建設(shè)文件, 有關(guān)的法律、法規(guī)以及監(jiān)理合同和建設(shè)工程合同為依據(jù)進(jìn)行監(jiān)理。因此 , 它應(yīng)站在公正立場上行使自己的處理權(quán), 要維護(hù)業(yè)主和被監(jiān)理單位雙方合法權(quán)益。3、業(yè)主單位具有監(jiān)理工程師資格的人參與監(jiān)理工作是可行的, 但

53、不能稱之為合作監(jiān)理,合作監(jiān)理是指監(jiān)理單位之間的合作。4、上述業(yè)主方參與監(jiān)理的人,工作時(shí)不能作為業(yè)主的代表,只能以監(jiān)理單位名義和人員進(jìn)行活動。5、業(yè)主代表不可以直接向承包商下達(dá)指令, 而必須通過監(jiān)理工程師下達(dá) 。6、監(jiān)理的三大控制目標(biāo)是相互關(guān)系的, 只控制一個(gè)目標(biāo)是不切合實(shí)際的。7、監(jiān)理單位努力使規(guī)定的工期提前 , 業(yè)主應(yīng)按約定給予獎(jiǎng)勵(lì) , 但不是利潤二、施工合同不妥之處：1、承包商應(yīng)依據(jù)建設(shè)工程施工合同的規(guī)定接受監(jiān)理 , 而不按監(jiān)理合同的規(guī)定。2、承包商使工期提前, 可按合同規(guī)定得到獎(jiǎng)勵(lì), 但不是按利潤比例分成。背景材料某建設(shè)工程項(xiàng)目 , 項(xiàng)目業(yè)主分別與監(jiān)理單位和施工單位簽訂了施工階段委托監(jiān)理

54、合同和施工合同。在委托監(jiān)理合同中 , 對于業(yè)主 ( 甲方)和監(jiān)理單位 ( 乙方)的權(quán)利、義務(wù)和違約責(zé)任的某些規(guī)定如下：1、乙方在監(jiān)理工作中應(yīng)維護(hù)甲方的利益。2、施工期間的任何設(shè)計(jì)變更必須經(jīng)過乙方審查、認(rèn)可, 并發(fā)布變更令方為有效并付諸實(shí)施。3、乙方應(yīng)在甲方的授權(quán)范圍內(nèi)對委托的工程項(xiàng)目實(shí)施施工監(jiān)理。4、乙方發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)中的錯(cuò)誤或不符合建設(shè)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求時(shí), 有權(quán)要求設(shè)計(jì)單位更改。5、乙方監(jiān)理僅對本工程的施工質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督控制；進(jìn)度控制和費(fèi)用控制任務(wù)由甲方行使。6、乙方有審核批準(zhǔn)索賠權(quán)。7、乙方對工程進(jìn)度款支付有審核簽證權(quán)；甲方有獨(dú)立于乙方之外的自主支付權(quán)。8、在合同責(zé)任期內(nèi), 乙方未按合同要求

55、的職責(zé)認(rèn)真服務(wù), 或甲方違背對乙方的責(zé)任時(shí), 均應(yīng)向?qū)Ψ匠袚?dān)賠償責(zé)任。9、由于甲方嚴(yán)重違約及非乙方責(zé)任而使監(jiān)理工作停止半年以上的情況下, 乙方有權(quán)終止合同。10、甲方違約承擔(dān)違約責(zé)任 , 賠償乙方相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)損失。11、在施工期間,工地每發(fā)生一起人員重傷事故, 乙方所受罰 1 萬元；發(fā)生一起死亡事故受罰2萬元；發(fā)生一起質(zhì)量事故, 乙方應(yīng)付給甲方相當(dāng)于質(zhì)量事故經(jīng)濟(jì)損失 5% 的罰款。12 、乙方有發(fā)布開工、停工令、復(fù)工令等指令的權(quán)力。問題上述各條中有無不妥之處 ? 怎樣才是正確的 ? 參考答案1、不妥。正確的應(yīng)當(dāng)是：乙方在監(jiān)理工作中應(yīng)當(dāng)公正地維護(hù)有關(guān)方面的合法權(quán)益。2、不妥。正確的應(yīng)當(dāng)是： 設(shè)計(jì)變

56、更的審批權(quán)在業(yè)主, 任何設(shè)計(jì)變更需經(jīng)乙方審查后，報(bào)業(yè)主審查、批準(zhǔn)、同意后, 再由乙方發(fā)布變更令, 實(shí)施變更。3 、正確。4 、不妥。正確的應(yīng)當(dāng)是 :乙方發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)錯(cuò)誤或不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求時(shí), 應(yīng)報(bào)告甲方要求設(shè)計(jì)單位改 , 并向甲方提供報(bào)告。5 、不妥。因?yàn)槿罂刂颇繕?biāo)是相互聯(lián)系、相互影響的 , 僅控制其中的一個(gè)目標(biāo)是不切實(shí)際的。正確的應(yīng)當(dāng)是 : 監(jiān)理單位有實(shí)施工程項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度和費(fèi)用三方面的監(jiān)督控制 ,6 、不妥。乙方僅有索賠審核權(quán)及建議權(quán), 而無批準(zhǔn)權(quán)。正確的應(yīng)當(dāng)是: 乙方有審核索賠權(quán)，除非有專門約定外, 索賠的批準(zhǔn)、確認(rèn)應(yīng)通過甲方。7、不妥。正確的應(yīng)當(dāng)是： 在工程承包合同議定的工程價(jià)格范圍內(nèi)

57、, 乙方對工程進(jìn)度款的支付有審核簽認(rèn)權(quán): 未經(jīng)乙方簽字確認(rèn), 甲方不支付工程款。8、正確。9、正確。10 、正確。11、不妥。正確的應(yīng)當(dāng)是 : 因乙方的過失而造成經(jīng)濟(jì)損失, 甲方應(yīng)向甲方進(jìn)行賠償、累計(jì)賠償總額不應(yīng)超出監(jiān)理酬金總額( 扣除稅金)。12、不妥。正確的應(yīng)當(dāng)是: 乙方在征得甲方同意后 , 有權(quán)發(fā)布開工令、停工令、復(fù)工令。背景材料某高速公路項(xiàng)目利用世界銀行貸款修建, 施工合同采罔 FIDIC 合同條件, 業(yè)主委托監(jiān)理單位進(jìn)行施工階段監(jiān)理。該工程在施工過程中, 陸續(xù)發(fā)生如下索賠事件(索賠工期與費(fèi)用均符合實(shí)際)。一、施工期間 , 承包方發(fā)現(xiàn)施工圖紙有誤, 需設(shè)計(jì)單何進(jìn)行修改, 由于圖紙修改造

58、成停工20天。承包方提出工期延期 20 天與費(fèi)用補(bǔ)償 2 萬元的要求。二、施工期間因下雨, 為保證路基工程填筑質(zhì)量, 總監(jiān)理工程師下達(dá)了暫停施工指令，共停工10天, 其中連續(xù) 4 天出現(xiàn)低于工程所在地雨季平均降雨量的雨天氣候和連續(xù)6天出現(xiàn)50年一遇特大暴雨。承包方提出工程延期 10 天與費(fèi)用補(bǔ)償 2 萬元的要求。三、施工過程中, 現(xiàn)場周圍居民稱承包方施工噪音對他們造成干擾, 阻止承包方的混凝土澆筑工作。承包方提出工期延期 5 天與費(fèi)用補(bǔ)償 1 萬元的要求。四、由于業(yè)主要求 , 在原設(shè)計(jì)中的一座互通式立交橋設(shè)計(jì)長度增加了 5 米 , 監(jiān)理工程師向承包方下達(dá)了變更指令 , 承包方收到變更指令后及時(shí)向該橋的分包單位發(fā)出了變更通知, 分包方及時(shí)向承包方提出了索賠報(bào)告 , 報(bào)告內(nèi)容包括 :1 、由于增加立交橋長度 , 需增加費(fèi)用 20 萬元和分包合同工期延期 30 天的索賠。2 、此設(shè)計(jì)變更前因承包方使用而未按分包合同約定提供施工場地 , 導(dǎo)致工程材料到場二次倒運(yùn)增加的費(fèi)用 1 萬元和分包合同工期延期 10 天的索賠。承包方以己向分包單位支付索賠 2