
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文檔簡介
1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業(yè)附件附件文檔編碼:1800-401.1-V1.0“金質(zhì)工程金質(zhì)工程” (一期)應(yīng)用系統(tǒng)總集成(一期)應(yīng)用系統(tǒng)總集成技術(shù)需求技術(shù)需求(報送稿)2006 年 10 月 16 日精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業(yè)目目 錄錄精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業(yè)精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業(yè)1 1“金金質(zhì)質(zhì)工工程程”(一一期期)概概述述1.1 質(zhì)質(zhì)量量監(jiān)監(jiān)督督檢檢驗驗檢檢疫疫 組組織織結(jié)結(jié)構(gòu)構(gòu)與與主主要要職職能能介介紹紹1.1.1質(zhì)檢機構(gòu)構(gòu)成國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局是國務(wù)院主管全國質(zhì)量、計量、出入境商品檢驗、出入境衛(wèi)生檢疫、出入境動植物
2、檢疫和認(rèn)證認(rèn)可、標(biāo)準(zhǔn)化等工作,并行使行政執(zhí)法職能的直屬機構(gòu)。中國國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(中華人民共和國國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理局)為國家質(zhì)檢總局管理的事業(yè)單位。國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會是國務(wù)院授權(quán)的履行行政管理職能,統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)全國認(rèn)證認(rèn)可工作的主管機構(gòu)。中國國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)化管理局),為國家質(zhì)檢總局管理的事業(yè)單位。國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會是國務(wù)院授權(quán)的履行行政管理職能,統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)全國標(biāo)準(zhǔn)化工作的主管機構(gòu)。國家質(zhì)檢總局垂直管理出入境檢驗檢疫機構(gòu);對省(自治區(qū)、直轄市)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督機構(gòu)實行業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)。機構(gòu)構(gòu)成如下圖:精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專心
3、-專注-專業(yè)中中華華人人民民共共和和國國國國家家質(zhì)質(zhì)量量監(jiān)監(jiān)督督檢檢驗驗檢檢疫疫總總局局中中國國國國家家認(rèn)認(rèn)證證認(rèn)認(rèn)可可監(jiān)監(jiān)督督管管理理委委員員會會中中國國國國家家標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化化管管理理委委員員會會檢檢驗驗檢檢疫疫直直屬屬局局省?。ㄓ嬘媱潉潌螁瘟辛惺惺校┵|(zhì)質(zhì)量量技技術(shù)術(shù)監(jiān)監(jiān)督督局局檢檢驗驗檢檢疫疫分分支支局局檢檢驗驗檢檢疫疫辦辦事事處處市市質(zhì)質(zhì)量量技技術(shù)術(shù)監(jiān)監(jiān)督督局局區(qū)區(qū)縣縣質(zhì)質(zhì)量量技技術(shù)術(shù)監(jiān)監(jiān)督督局局質(zhì)質(zhì)檢檢技技術(shù)術(shù)機機構(gòu)構(gòu)1.1.2國家質(zhì)檢總局機構(gòu) 構(gòu)成國家質(zhì)檢總局包括下列內(nèi)設(shè)機構(gòu): 辦公廳、法規(guī)司、 質(zhì)量管理司、 計量司、 通關(guān)業(yè)務(wù)司 、衛(wèi)生檢疫監(jiān)管司 、動植物檢疫監(jiān)管司、 檢驗監(jiān)管司 、
4、進(jìn)出口食品安全局 、特種設(shè)備安全監(jiān)察局、 食品生產(chǎn)監(jiān)管司、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督司 、執(zhí)法督查司(國家質(zhì)檢總局打假辦公室)、 國際合作司、科技司 、人事司、 計劃財務(wù)司 、機關(guān)黨委、紀(jì)檢組監(jiān)察局、離退休干部局。機構(gòu)構(gòu)成如下圖:精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業(yè)中中華華人人民民共共和和國國國國家家質(zhì)質(zhì)量量監(jiān)監(jiān)督督檢檢驗驗檢檢疫疫總總局局中中國國國國家家認(rèn)認(rèn)證證認(rèn)認(rèn)可可監(jiān)監(jiān)督督管管理理委委員員會會中中國國國國家家標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化化管管理理委委員員會會內(nèi)內(nèi)設(shè)設(shè)機機構(gòu)構(gòu)質(zhì)質(zhì)量量管管理理司司計計量量司司通通關(guān)關(guān)業(yè)業(yè)務(wù)務(wù)司司動動植植物物檢檢疫疫監(jiān)監(jiān)管管司司檢檢驗驗監(jiān)監(jiān)管管司司進(jìn)進(jìn)出出口口食食品品安安全全局局特特種
5、種設(shè)設(shè)備備安安全全監(jiān)監(jiān)察察局局食食品品生生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)監(jiān)管管司司產(chǎn)產(chǎn)品品質(zhì)質(zhì)量量監(jiān)監(jiān)督督司司執(zhí)執(zhí)法法督督查查司司(國國家家質(zhì)質(zhì)檢檢總總局局打打假假辦辦公公室室)機機關(guān)關(guān)黨黨委委法法規(guī)規(guī)司司辦辦公公廳廳衛(wèi)衛(wèi)生生檢檢疫疫監(jiān)監(jiān)管管司司國國際際合合作作司司科科技技司司人人事事司司計計劃劃財財務(wù)務(wù)司司紀(jì)紀(jì)檢檢組組、監(jiān)監(jiān)察察局局離離退退休休干干部部局局1.1.3質(zhì)檢機構(gòu)的主要工作 職能根據(jù)項目涉及部門職責(zé),質(zhì)檢業(yè)務(wù)可分為檢驗檢疫業(yè)務(wù)、質(zhì)量監(jiān)督業(yè)務(wù)、WTO/TBT-SPS通報咨詢、認(rèn)證認(rèn)可業(yè)務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)務(wù)五大部分,業(yè)務(wù)概況如下:1檢驗檢疫業(yè)務(wù)按照“依法把關(guān),監(jiān)管有效,方便進(jìn)出,管理科學(xué)”的指導(dǎo)思想,以進(jìn)出口商品的
6、現(xiàn)代物流為對象,根據(jù)進(jìn)出口商品類型組織實施相應(yīng)的口岸出入境檢驗檢疫,如出入境衛(wèi)生檢疫、傳染病監(jiān)測和衛(wèi)生監(jiān)督;動植物檢疫和監(jiān)督管理以及進(jìn)出口食品和化妝品的安全、衛(wèi)生、質(zhì)量監(jiān)督檢驗和監(jiān)督管理等,并組織進(jìn)出口商品檢驗檢疫的前期監(jiān)督和后續(xù)管理等。檢驗檢疫業(yè)務(wù)主要包括:風(fēng)險預(yù)警管理、動植物檢疫管理、衛(wèi)生檢疫管理、食品安全管理、檢驗監(jiān)督管理和通關(guān)業(yè)務(wù)管理。2質(zhì)量監(jiān)督業(yè)務(wù)質(zhì)量監(jiān)督業(yè)務(wù)包括對全國質(zhì)量工作的宏觀管理和指導(dǎo),統(tǒng)一管理計量工作,依法監(jiān)督管理質(zhì)量檢驗機構(gòu);對鍋爐、壓力容器、電梯等特種設(shè)備的安全監(jiān)察、監(jiān)督工作;管理產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作;管理和指導(dǎo)質(zhì)量監(jiān)督檢查;組織依法查處精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專心-專注
7、-專業(yè)違反標(biāo)準(zhǔn)化、計量、質(zhì)量法律、法規(guī)的違法行為,打擊假冒偽劣違法活動。質(zhì)量監(jiān)督業(yè)務(wù)主要包括:執(zhí)法督查、特種設(shè)備安全監(jiān)察、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理、計量管理、質(zhì)量管理和纖維檢驗管理。3WTO/TBT-SPS通報咨詢WTO/TBT-SPS通報咨詢是中國WTO/TBT-SPS國家咨詢點代表國家履行相關(guān)協(xié)定透明度義務(wù)的技術(shù)依托,為國內(nèi)各級政府機構(gòu)、企事業(yè)單位及時獲取其他WTO成員技術(shù)措施和要求提供渠道,也是其他WTO成員了解和獲取中國技術(shù)性措施的窗口。WTO/TBT-SPS通報咨詢業(yè)務(wù)主要包括:WTO/TBT-SPS通報管理和咨詢管理、質(zhì)檢科技信息管理。4認(rèn)證認(rèn)可業(yè)務(wù)認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理業(yè)務(wù)以對全國認(rèn)證認(rèn)可工作
8、實施全面、統(tǒng)一、有效的管理、監(jiān)控和協(xié)調(diào)為目標(biāo),實現(xiàn)認(rèn)證、注冊、審批、備案、監(jiān)管等認(rèn)證認(rèn)可及其監(jiān)督管理,并對認(rèn)證、認(rèn)證咨詢、培訓(xùn)機構(gòu)進(jìn)行管理。管理認(rèn)證企業(yè)、認(rèn)證商品、注冊廠家、實驗室認(rèn)可等權(quán)威信息,為廣大消費者、貿(mào)易商、檢驗檢測用戶提供信息服務(wù)。認(rèn)證認(rèn)可業(yè)務(wù)主要包括:認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)管、認(rèn)可業(yè)務(wù)管理、認(rèn)證業(yè)務(wù)管理。5標(biāo)準(zhǔn)化管理業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化管理業(yè)務(wù)包括國家標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂工作,國家標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一審查、批準(zhǔn)、編號和發(fā)布,行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的備案工作。同時代表國家參與標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)務(wù)相關(guān)的國際活動的審核工作,并在質(zhì)檢總局統(tǒng)一安排和協(xié)調(diào)下,做好世界貿(mào)易組織技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議(WTO/TBT協(xié)議)執(zhí)行中有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的通報和咨詢
9、工作。標(biāo)準(zhǔn)化管理業(yè)務(wù)主要包括:國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂管理、地標(biāo)、行標(biāo)備案管理、國際標(biāo)準(zhǔn)輔助管理和強制性標(biāo)準(zhǔn)通報。1.2 “金金質(zhì)質(zhì)工工程程” (一一期期)的的 建建設(shè)設(shè)目目標(biāo)標(biāo)、規(guī)規(guī)模模、內(nèi)內(nèi)容容、周周期期1.2.1建設(shè)目標(biāo)在充分利用國家電子政務(wù)外網(wǎng)和現(xiàn)有信息化資源的基礎(chǔ)上,通過 “一網(wǎng)一精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業(yè)庫三系統(tǒng)” (質(zhì)檢軟硬件平臺和網(wǎng)絡(luò)平臺、質(zhì)檢業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫群、質(zhì)檢業(yè)務(wù)監(jiān)督管理系統(tǒng)、質(zhì)檢業(yè)務(wù)申報審批系統(tǒng)和質(zhì)檢信息服務(wù)系統(tǒng))建設(shè),逐步實現(xiàn)行政審批網(wǎng)絡(luò)化、監(jiān)管管理信息化、決策支持智能化、業(yè)務(wù)處理規(guī)范化、信息交互發(fā)布自動化,全面提升質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫的行政執(zhí)法水平,強化市場監(jiān)管能力和
10、質(zhì)量安全監(jiān)控的快速反應(yīng)能力,改進(jìn)質(zhì)檢行政管理。1.2.2建設(shè)規(guī)模1 1、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫業(yè)務(wù)專網(wǎng)建設(shè)為四級結(jié)構(gòu),中央級:國家質(zhì)檢總局,第一級:直屬檢驗檢疫局(35 個) 、?。ㄓ媱潌瘟惺校┘壻|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局(36 個) 。由于有 33 個直屬檢驗檢疫局和?。ㄓ媱潌瘟惺校┘壻|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局在同一城市,所以第一級京外可按 38 個主節(jié)點,33 個分節(jié)點考慮。同一城市的分節(jié)點和主節(jié)點互聯(lián),主節(jié)點和中央節(jié)點互聯(lián)。第二級:分支檢驗檢疫局(279 個)和地市級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局(361 個) ,第三級:檢驗檢疫辦事處(271 個)和縣級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局(2652 個) 。2 2、應(yīng)用系統(tǒng)建
11、設(shè)、應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)“金質(zhì)工程”應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)是在國家質(zhì)檢數(shù)據(jù)中心,公共運行平臺建設(shè)的基礎(chǔ)上,完成上述“三個系統(tǒng)”的建設(shè)以及在此基礎(chǔ)上,采集、積累業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),建設(shè)“數(shù)據(jù)庫群” ,同時,通過數(shù)據(jù)挖掘等技術(shù),對數(shù)據(jù)資源進(jìn)行深度開發(fā)利用,形成決策支持。“金質(zhì)工程”應(yīng)用系統(tǒng)的業(yè)務(wù)模式既有以本地處理為主的應(yīng)用模式,又有跨越不同級別的機構(gòu)協(xié)同處理的應(yīng)用模式,統(tǒng)計和決策數(shù)據(jù)需要逐級上報,有些業(yè)務(wù)需要以網(wǎng)絡(luò)方式和社會公眾和企業(yè)交互信息和數(shù)據(jù),例如網(wǎng)上申報、執(zhí)法信息和政策法規(guī)信息的網(wǎng)上發(fā)布等。“金質(zhì)工程”應(yīng)用系統(tǒng)涉及檢驗、檢疫、質(zhì)量監(jiān)督、質(zhì)量管理、認(rèn)證、認(rèn)可、標(biāo)準(zhǔn)化,計量等諸多業(yè)務(wù)范圍?!敖鹳|(zhì)工程”的用戶涉及質(zhì)檢機構(gòu)內(nèi)
12、部機構(gòu)(近 4000 個)、社會公眾和企業(yè)。精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業(yè)1.2.3建設(shè)內(nèi)容1.2.3.1 總體建設(shè)內(nèi)容如上圖所示: “金質(zhì)工程” (一期)完成一下內(nèi)容建設(shè):“金質(zhì)工程”應(yīng)用信息門戶;系統(tǒng)硬件及網(wǎng)絡(luò)平臺;“金質(zhì)工程”數(shù)據(jù)庫群;重點選擇的業(yè)務(wù)監(jiān)管系統(tǒng)、信息服務(wù)系統(tǒng)、行政審批系統(tǒng)建設(shè);應(yīng)用基礎(chǔ)支撐平臺建設(shè);標(biāo)準(zhǔn)體系設(shè)計等內(nèi)容。1、系統(tǒng)信息門戶設(shè)計:建成的“金質(zhì)工程”一期實現(xiàn)整個系統(tǒng)的信息門戶管理,包括對系統(tǒng)及角色的安全管理、身份認(rèn)證管理、實現(xiàn)單點登陸和統(tǒng)一權(quán)限管理。整個質(zhì)監(jiān)信息系統(tǒng)在信息門戶的管理下進(jìn)行功能操作和業(yè)務(wù)應(yīng)用。2、系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)平臺設(shè)計:“金質(zhì)工程”一期建設(shè)借助已
13、經(jīng)建設(shè)的質(zhì)檢系統(tǒng)硬件及網(wǎng)絡(luò)平臺進(jìn)行業(yè)務(wù)應(yīng)用和功能部署。分別按照質(zhì)量監(jiān)督體系和檢驗檢疫體系進(jìn)行試點和部分業(yè)務(wù)廣泛性建設(shè)。充分利用國家電子政務(wù)外網(wǎng),整合建設(shè)質(zhì)檢業(yè)務(wù)平臺,形成連接國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局(含國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會及國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會) 、36個?。ê媱潌瘟惺校┘壻|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和35個直屬檢驗檢疫局、16個試點檢驗檢疫分支局、16個試點檢驗檢疫辦事處的廣域網(wǎng),并進(jìn)一步完善國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局和各直屬局、試點分支精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業(yè)局及辦事處的局域網(wǎng)。3、數(shù)據(jù)庫群設(shè)計:建立以國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局為中心的國家標(biāo)準(zhǔn)信息數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、企業(yè)質(zhì)量信用信息數(shù)據(jù)庫
14、系統(tǒng)等質(zhì)檢業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)4、業(yè)務(wù)系統(tǒng)設(shè)計:根據(jù)質(zhì)檢系統(tǒng)的業(yè)務(wù)范疇和工作重點,在“金質(zhì)工程”一期建設(shè)中,重點就質(zhì)檢業(yè)務(wù)監(jiān)督管理、質(zhì)檢業(yè)務(wù)申報審批和質(zhì)檢信息服務(wù)三個方面對質(zhì)量監(jiān)督體系、檢驗檢疫體系、WTO/TBT-SPS體系、標(biāo)準(zhǔn)化管理體系和認(rèn)證認(rèn)可體系的十個重點業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)。各業(yè)務(wù)系統(tǒng)按照業(yè)務(wù)監(jiān)督管理、業(yè)務(wù)申報審批管理、信息服務(wù)管理三個方面的應(yīng)用要求進(jìn)行功能設(shè)計。(1)質(zhì)量監(jiān)督體系將實現(xiàn)執(zhí)法打假快速反映系統(tǒng)、特種設(shè)備安全監(jiān)管系統(tǒng)、強制性產(chǎn)品認(rèn)證監(jiān)管系統(tǒng)、計量業(yè)務(wù)監(jiān)督系統(tǒng)、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理系統(tǒng)等五個核心應(yīng)用系統(tǒng),初步涵蓋質(zhì)量監(jiān)督體系核心業(yè)務(wù)、并實現(xiàn)各系統(tǒng)之間數(shù)據(jù)協(xié)同。(2)檢驗檢疫體系將實
15、現(xiàn)包括進(jìn)境貨物檢驗檢疫電子監(jiān)管、進(jìn)境貨物備案審批系統(tǒng)兩個核心管理系統(tǒng)建設(shè),在原來檢驗檢疫信息系統(tǒng)建設(shè)基礎(chǔ)上,實現(xiàn)進(jìn)境貨物的全面規(guī)范化管理。(3)WTO/TBT-SPS體系將實現(xiàn)中國WTO/TBT-SPS通報、TBT-SPS評議、咨詢和技術(shù)性貿(mào)易措施風(fēng)險預(yù)警及快速反應(yīng)等四個核心應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)。樹立我國面對WTO成員國優(yōu)秀的展示我國相關(guān)貿(mào)易規(guī)則的窗口。(4)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系將實現(xiàn)強制性通報項目審批、通報信息報送、通報評議收集、通報評議意見回復(fù)管理、標(biāo)準(zhǔn)信息(國際、國家、行業(yè)及地方標(biāo)準(zhǔn))數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)等方面的內(nèi)容。通過與各專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會、行業(yè)及地方標(biāo)準(zhǔn)化主管部門的廣域網(wǎng)或數(shù)據(jù)交換平臺互聯(lián),進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化
16、信息的數(shù)據(jù)交換,實現(xiàn)信息共享和整合。同時在國家標(biāo)準(zhǔn)化信息網(wǎng)站上及時發(fā)布強制性國家標(biāo)準(zhǔn)全文,供社會各界免費下載,服務(wù)社會、切實履行入世承諾。(5)認(rèn)證認(rèn)可體系將實現(xiàn)認(rèn)監(jiān)委與其下屬的認(rèn)可機構(gòu)、強制認(rèn)證機構(gòu)、標(biāo)志發(fā)放管理機構(gòu)、檢測機構(gòu)之間的互聯(lián)網(wǎng)絡(luò),統(tǒng)一數(shù)據(jù)平臺;建立認(rèn)監(jiān)委與海關(guān)、各質(zhì)檢機構(gòu)、工商行政系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)交換平臺;開發(fā)強制性認(rèn)證標(biāo)志管理與防偽查詢系統(tǒng);開發(fā)強制性產(chǎn)品認(rèn)證機構(gòu)電子認(rèn)證系統(tǒng)(受理網(wǎng)上認(rèn)證申請、評審、發(fā)證、后續(xù)管理) ;開發(fā)強制性產(chǎn)品認(rèn)證監(jiān)督評審系統(tǒng),對認(rèn)證機精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業(yè)構(gòu)、檢測機構(gòu)進(jìn)行工作監(jiān)管;并建立全面的信息發(fā)布管理系統(tǒng),實現(xiàn)認(rèn)證認(rèn)可信息資源社會
17、共享,政務(wù)公開,接受各機構(gòu)、企業(yè)及社會大眾的共同監(jiān)督。6、應(yīng)用基礎(chǔ)支撐平臺:“金質(zhì)工程”一期將從根本上規(guī)劃落實信息共享、應(yīng)用協(xié)同、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的基礎(chǔ)平臺建設(shè),分別按照人員集成、信息集成和流程集成三個方面進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計、內(nèi)容建設(shè)和應(yīng)用部署。7、標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè):數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、業(yè)務(wù)流程不連續(xù)、數(shù)字鴻溝和信息孤島是困擾我國電子政務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)的難點問題,因此標(biāo)準(zhǔn)化是“金質(zhì)工程”(一期)建設(shè)的重要基礎(chǔ)性工作,是電子政務(wù)系統(tǒng)實現(xiàn)互聯(lián)互通、信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同、安全可靠的前提。1.2.3.2 網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)內(nèi)容“金質(zhì)工程”網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)是根據(jù)國家電子政務(wù)建設(shè)的相關(guān)要求,根據(jù)國家質(zhì)檢總局的組織結(jié)構(gòu)而進(jìn)行的。根據(jù)建設(shè)內(nèi)容,主
18、要包括質(zhì)檢業(yè)務(wù)專網(wǎng)建設(shè)、局域網(wǎng)建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)管理三個方面。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)承載信息和應(yīng)用系統(tǒng)要求分為質(zhì)檢業(yè)務(wù)專網(wǎng)、電子政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和公共服務(wù)網(wǎng)三個部分。具體的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo)如下:1構(gòu)建質(zhì)檢業(yè)務(wù)專網(wǎng),滿足數(shù)據(jù)、語音和視頻等綜合業(yè)務(wù)傳輸?shù)男枰唬?)依托國家電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)外網(wǎng),建立質(zhì)檢業(yè)務(wù)專網(wǎng)平臺,建設(shè)連接國家質(zhì)檢總局(含國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會及國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會)與直屬/省級局的主干網(wǎng)。(2)依托國家公共通信網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)質(zhì)檢業(yè)務(wù)專網(wǎng)與因特網(wǎng)的連接,滿足與質(zhì)檢業(yè)務(wù)相關(guān)的電子政務(wù)系統(tǒng)的用戶進(jìn)行業(yè)務(wù)申報和信息查詢的需要。2建設(shè)和完善國家質(zhì)檢總局、直屬檢驗檢疫機構(gòu)、試點分支局及辦事處等節(jié)點的局域網(wǎng)系統(tǒng),購置
19、和部署相應(yīng)的軟硬件平臺;3. 建立基于 IP 網(wǎng)絡(luò)的各種服務(wù)系統(tǒng),如網(wǎng)絡(luò)管理、系統(tǒng)管理系統(tǒng)等。精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業(yè)1.2.3.3 應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)內(nèi)容一、全國執(zhí)法打假快速反應(yīng)系統(tǒng)一、全國執(zhí)法打假快速反應(yīng)系統(tǒng)1、執(zhí)法案件綜合管理為詳細(xì)掌握全國各級質(zhì)檢部門執(zhí)法辦案的詳細(xì)情況,包括當(dāng)場處罰和立案查處的情況,建立國家、省、地、縣四級管理機制,監(jiān)控辦案過程,查詢、匯總、統(tǒng)計辦案信息。實現(xiàn)全國范圍執(zhí)法打假快速反應(yīng)機制,使每個案件從立案、審理、處罰、罰沒物品處理、案卷管理都處于系統(tǒng)的監(jiān)控之中,完善打假部門協(xié)調(diào)機制,從而提高執(zhí)法打假效率。2、聯(lián)合打假和專項打假管理為堅決打擊質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、計量
20、違法行為,加大對違法行為的追查力度,在全國范圍內(nèi)對違法案件追根溯源,加強各省市執(zhí)法機構(gòu)的協(xié)作和聯(lián)系,實現(xiàn)對案件的深層次查處,向各省布置專項打假活動,同時對國家部署的專項打假行動各省進(jìn)展進(jìn)行監(jiān)督,隨時了解全國專項打假活動的進(jìn)展情況,及時發(fā)現(xiàn)大案要案,實現(xiàn)跨地域的案件移交、關(guān)聯(lián)案件轉(zhuǎn)移和跟蹤。3、案源動態(tài)信息實時采集通過電話、Internet等方式,接受群眾的舉報、質(zhì)量申訴等,實現(xiàn)對產(chǎn)品的生產(chǎn)、流通、銷售等環(huán)節(jié)制假販假信息進(jìn)行采集、有效鑒別。如發(fā)現(xiàn)假冒產(chǎn)品,對產(chǎn)品種類及供貨渠道進(jìn)行追蹤,并結(jié)合執(zhí)法打假系統(tǒng),自動形成案源,并對舉報人進(jìn)行獎勵等管理。4、黑名單管理為了對制假、售假的企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,讓
21、假冒偽劣產(chǎn)品和相關(guān)企業(yè)置于全社會的監(jiān)督之下,系統(tǒng)可根據(jù)全國執(zhí)法打假的情況,自動生成違法黑名單,提供數(shù)據(jù)接口,向社會公布不合格產(chǎn)品和違法的企業(yè)。5、執(zhí)法打假信息統(tǒng)計分析:對全國執(zhí)法情況進(jìn)行查詢、統(tǒng)計、分析,掌握全國執(zhí)法打假的宏觀情況。6、執(zhí)法打假資源管理:掌握全國執(zhí)法機構(gòu)的情況,包括執(zhí)法機構(gòu)情況、執(zhí)法人員情況、執(zhí)法裝備情況,便于統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織。二、進(jìn)境貨物(再生原料、舊機電和動植物備案審批系統(tǒng)二、進(jìn)境貨物(再生原料、舊機電和動植物備案審批系統(tǒng)精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業(yè)(一)進(jìn)口再生原料備案審批1、再生原料供貨企業(yè)、采購企業(yè)及進(jìn)出口代理機構(gòu)管理實現(xiàn)再生原料供貨企業(yè)登記注冊的電子化,對
22、供貨企業(yè)注冊申請、審批、注冊和審核過程進(jìn)行管理。2、再生原料裝運前檢驗機構(gòu)及人員管理授權(quán)裝運前檢驗機構(gòu)信息與相應(yīng)人員管理、裝運前檢驗機構(gòu)的檢驗人員、授權(quán)裝運前檢驗機構(gòu)認(rèn)可供貨企業(yè)信息與相應(yīng)人員管理、授權(quán)裝運前檢驗機構(gòu)委托檢驗公司信息與相應(yīng)人員管理、認(rèn)可裝運前檢驗機構(gòu)信息與相應(yīng)人員管理。3、再生原料裝運前檢驗:對進(jìn)口再生原料裝運前檢驗監(jiān)督管理。4、到貨口岸檢驗與核銷:口岸檢驗檢疫機構(gòu)憑進(jìn)口再生原料批準(zhǔn)證書受理報檢并對進(jìn)口廢物批準(zhǔn)證書進(jìn)行核對并對其重量進(jìn)行扣減。5、對進(jìn)口再生原料進(jìn)行后續(xù)監(jiān)管。6、風(fēng)險預(yù)警:違規(guī)企業(yè),裝運前檢驗,口岸檢驗等不合格信息自動按照設(shè)定過程和默認(rèn)項值如預(yù)警期限等進(jìn)入預(yù)警庫;
23、提供錄入維護(hù)界面,錄入預(yù)警通告,公告等不能自動進(jìn)入系統(tǒng)的預(yù)警信息。以及現(xiàn)有預(yù)警信息的人工修改更新等。7、統(tǒng)計分析與輔助決策:在各類入境再生原料備案審批數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)全國范圍以及各地、各類數(shù)據(jù)比較,資料統(tǒng)計,主要是對全國和直屬局?jǐn)?shù)據(jù)的分析統(tǒng)計例如報檢業(yè)務(wù)量,計收費統(tǒng)計,不合格比例等,用以輔助宏觀決策。(二)進(jìn)口舊機電備案審批1、企業(yè)與機構(gòu)管理:對預(yù)檢機構(gòu)、備案申請人(收貨企業(yè)、代理進(jìn)出口公司) 、供貨商進(jìn)行注冊管理。2、進(jìn)口舊機電產(chǎn)品的備案管理:對申請人提交的備案請求,實現(xiàn)是否需備案和備案審批過程的電子化系統(tǒng)。3、裝運前預(yù)檢驗管理:受理申請人的預(yù)檢驗請求,實現(xiàn)預(yù)檢方案的審批、預(yù)檢流程備案審批
24、和預(yù)檢結(jié)果的審批。4、到貨檢驗核銷管理:提供備案數(shù)據(jù),進(jìn)行備案核銷管理,與CIQ2000共精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業(yè)同完成口岸檢驗檢疫任務(wù)。5、后續(xù)監(jiān)管:后續(xù)監(jiān)管計劃管理,統(tǒng)計分析等。6、風(fēng)險預(yù)警:風(fēng)險預(yù)警的分類管理(包括黑名單等) ,風(fēng)險預(yù)警的設(shè)置與發(fā)布、解除,風(fēng)險預(yù)警的效果評估等。(三)進(jìn)境動植物檢疫審批1、進(jìn)境動植物檢疫審批建立進(jìn)境動植物檢疫審批管理的全國網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)申請單位網(wǎng)上申請,網(wǎng)上傳遞直屬局初審和國家質(zhì)檢總局終審過程中相關(guān)資料,自動打印動植物檢疫審批許可證 。該網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)電子申請、自動信息傳輸、在相應(yīng)的管理權(quán)限下進(jìn)行查詢等功能。2、進(jìn)境動植物檢疫審批輔助功能通過建立國
25、家禁令和解禁令、國際動植物疫情、雙邊條款協(xié)議等方面的數(shù)據(jù)庫來實現(xiàn)審批簽發(fā)決策輔助系統(tǒng)。提供必要的參考信息,得出申請許可或不許可的警告以及提供原因,自動生成檢疫要求初稿供審核。3、進(jìn)境動植物檢疫審批申請咨詢信息發(fā)布及時公布有關(guān)的與審批有關(guān)的信息,供公眾或授權(quán)用戶查詢有關(guān)信息和申請結(jié)果。4、進(jìn)境動植物檢疫審批管理自動核銷進(jìn)境動植物檢疫許可證、有關(guān)審批動植物及其產(chǎn)品進(jìn)境時的檢驗檢疫情況(如檢疫截獲、處理情況等)的采集存儲、相關(guān)信息的統(tǒng)計查詢及報表。三、國家強制性產(chǎn)品認(rèn)證監(jiān)管系統(tǒng)三、國家強制性產(chǎn)品認(rèn)證監(jiān)管系統(tǒng)1、強制性認(rèn)證標(biāo)志管理與防偽查詢對國家實施強制性產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品的認(rèn)證標(biāo)志的制定、發(fā)布、使用和管
26、理各過程進(jìn)行統(tǒng)一的監(jiān)督管理,提供對產(chǎn)品防偽信息的查詢,保護(hù)消費者合法權(quán)益。2、國家強制性產(chǎn)品認(rèn)證監(jiān)督評審:對認(rèn)證機構(gòu)、檢測機構(gòu)進(jìn)行工作監(jiān)管,管理強制性認(rèn)證信息、認(rèn)證標(biāo)志發(fā)放信息等,實現(xiàn)認(rèn)監(jiān)委對強制性商品認(rèn)證機構(gòu)認(rèn)證工作的實時監(jiān)督。精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業(yè)3、強制性產(chǎn)品認(rèn)證信息發(fā)布管理:針對強制性產(chǎn)品認(rèn)證的方針、政策、法律、法規(guī)、技術(shù)評定程序、工作流程以及認(rèn)證企業(yè)、認(rèn)證產(chǎn)品等信息進(jìn)行管理發(fā)布。使消費者方便的查詢所購商品是否為通過CCC認(rèn)證的產(chǎn)品等信息。4、免辦3C認(rèn)證管理:對為科研、測試需要進(jìn)口和生產(chǎn)的產(chǎn)品、以整機全數(shù)出口為目的而用進(jìn)料或來料加工方式進(jìn)口的零部件和其它特殊情況等
27、產(chǎn)品提出免辦3C認(rèn)證申請的企業(yè)進(jìn)行審批,經(jīng)批準(zhǔn)獲得免辦強制性產(chǎn)品認(rèn)證證明后,可免于辦理強制性產(chǎn)品認(rèn)證,出廠銷售、進(jìn)口和在經(jīng)營性活動中使用。四、特種設(shè)備安全監(jiān)管系統(tǒng)四、特種設(shè)備安全監(jiān)管系統(tǒng)1、設(shè)備管理:對每一監(jiān)管對象的設(shè)計、制造數(shù)據(jù)、監(jiān)督檢驗信息、安裝告知申請、安裝告知審查、使用登記、定期檢驗信息、維修改造信息、現(xiàn)場監(jiān)察信息進(jìn)行管理。2、重大危險源監(jiān)控:重大危險源判別系統(tǒng)、設(shè)備環(huán)境信息、監(jiān)控措施、遠(yuǎn)程監(jiān)控、預(yù)警及應(yīng)急預(yù)案等方面進(jìn)行管理。3、單位管理:對設(shè)計、生產(chǎn)加工、安裝運輸、安全檢測單位基本信息進(jìn)行管理,及對這些單位提出的申請、受理、審批、審批業(yè)務(wù)進(jìn)行審查,對證書打印或發(fā)送、單位管理預(yù)警等方面
28、進(jìn)行管理。4、人員管理:提供網(wǎng)上報名、資格確認(rèn)、考核指南、網(wǎng)上考試等方面進(jìn)行管理。5、設(shè)備檢驗管理:對設(shè)備檢驗數(shù)據(jù)、監(jiān)督檢驗和定期檢驗報告審批結(jié)果、檢驗案例進(jìn)行管理。6、事故管理:對事故報告、事故報告書、處理結(jié)果批準(zhǔn)、典型事故、事故處理預(yù)案等方面進(jìn)行管理。7、現(xiàn)場監(jiān)察:安全監(jiān)察指令書發(fā)布、接受安全監(jiān)察指令書確認(rèn)、安全監(jiān)察記錄、處罰決定等方面進(jìn)行管理。8、綜合統(tǒng)計信息發(fā)布和便民咨詢:提供特種設(shè)備綜合信息發(fā)布和查詢。五、進(jìn)境貨物(凍肉、水果)檢驗檢疫監(jiān)管系統(tǒng)五、進(jìn)境貨物(凍肉、水果)檢驗檢疫監(jiān)管系統(tǒng)(一)進(jìn)境凍肉檢驗檢疫監(jiān)管(一)進(jìn)境凍肉檢驗檢疫監(jiān)管1、進(jìn)境凍肉視頻監(jiān)控:利用視頻錄像的手段,實現(xiàn)對
29、進(jìn)境凍肉從入庫卸載、堆放、到出庫整個流程的實時視頻監(jiān)控。同時錄制的圖像可供上述四個進(jìn)境凍精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業(yè)肉相關(guān)的監(jiān)管部門查詢。2、進(jìn)境凍肉運輸車輛GPS定位:通過對進(jìn)境凍肉運輸車輛實現(xiàn)GPS定位,從而實現(xiàn)對運輸車輛的運輸路線及是否在規(guī)定時間內(nèi)到達(dá)進(jìn)行有效控制。3、口岸檢驗:通過CIQ2000導(dǎo)入貨物報檢單,以報檢單信息對其貨物進(jìn)行貨物信息、封識號、溫度、感觀等查驗,借以風(fēng)險預(yù)警、誠信管理、許可證核銷為輔助。4、調(diào)運監(jiān)管:貨物在離開口岸裝運到冷庫或定點加工廠時,調(diào)運監(jiān)管系統(tǒng)為了對貨物進(jìn)行監(jiān)控并及時做出響應(yīng)處理。5、冷庫/定點加工廠監(jiān)管:指肉類產(chǎn)品按規(guī)定運達(dá)指定冷庫/加工
30、廠后,由檢驗檢疫人員對其運輸工具情況進(jìn)行核查,查驗貨證相符,對貨物進(jìn)行感官檢驗,并根據(jù)抽樣規(guī)則,對扣檢范圍的肉類產(chǎn)品進(jìn)行采樣,送實驗室檢驗,對符合要求的肉類產(chǎn)品準(zhǔn)予放行使用,不合格的進(jìn)行檢驗檢疫處理。同時對指定冷庫/加工廠進(jìn)行監(jiān)督管理的執(zhí)法行為。6、統(tǒng)計查詢:以進(jìn)境凍肉檢驗檢疫數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),進(jìn)行各類查詢統(tǒng)計,如進(jìn)境凍肉檢驗檢疫項目統(tǒng)計、不合格進(jìn)境凍肉情況統(tǒng)計、進(jìn)境凍肉月報、進(jìn)境凍肉類統(tǒng)計、國外注冊廠進(jìn)境凍肉統(tǒng)計、進(jìn)口企業(yè)進(jìn)境凍肉統(tǒng)計、進(jìn)境凍肉產(chǎn)地統(tǒng)計、存放企業(yè)存放已抽樣進(jìn)境凍肉統(tǒng)計、進(jìn)境凍肉檢驗檢疫情況統(tǒng)計等。(二)入境水果檢驗檢疫監(jiān)管(二)入境水果檢驗檢疫監(jiān)管1、注冊果園、包裝廠及冷藏庫信息備
31、案:總局注冊境外果園、包裝廠及冷藏庫的信息,直屬局、口岸局通過數(shù)據(jù)交換接收并備案;或者總局通過其它方式共享此部分?jǐn)?shù)據(jù)。2、單證審核與核銷:企業(yè)或其代理人按要求向檢務(wù)部門提交相關(guān)單證,申請報檢;檢務(wù)部門對提交的單證的報檢資格、完整性、有效性和一致性進(jìn)行人工核查;檢務(wù)人員根據(jù)單證核查結(jié)果,對符合要求的接受其報檢數(shù)據(jù)并與檢疫審批系統(tǒng)對照進(jìn)行進(jìn)口水果數(shù)/重量的核銷,對不符合要求的不進(jìn)行下一步檢驗檢疫工作流程,并按相關(guān)要求處理;檢務(wù)部門向查驗部門派單。3、口岸現(xiàn)場、庫場查驗及實驗室檢測:對口岸現(xiàn)場、庫場查驗和實驗室檢測的流程進(jìn)行監(jiān)督管理。4、中檢公司預(yù)檢:中檢公司對經(jīng)過香港中轉(zhuǎn)進(jìn)入內(nèi)地的水果進(jìn)行預(yù)檢,經(jīng)
32、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業(yè)預(yù)檢合格的水果,香港中檢公司將向貨主出具證明文件,貨主憑該證明文件向內(nèi)地檢驗檢疫機構(gòu)報檢。5、進(jìn)口水果監(jiān)控項目管理:實現(xiàn)對進(jìn)口水果監(jiān)控項目的管理維護(hù),設(shè)定監(jiān)控項目的相關(guān)參數(shù),以方便根據(jù)相應(yīng)的參數(shù)做查驗或檢測。6、監(jiān)控項目查驗結(jié)果審查:計算機根據(jù)查驗結(jié)果判斷監(jiān)控項目是否漏查或者查驗和檢測結(jié)果是否合格;如有漏查項目應(yīng)補齊相關(guān)的查驗結(jié)果;如結(jié)果不合格,則進(jìn)行相應(yīng)的檢疫處理。7、法律法規(guī)及風(fēng)險預(yù)警管理:對不合格處理情況和黑名單進(jìn)行風(fēng)險預(yù)警管理。不合格處理情況包括A類(禁止進(jìn)口的情況) 、B類(警示的情況) 、C類(提示的情況) ;黑名單包括注冊果園、包裝廠及冷
33、藏庫違規(guī)記錄;授權(quán)檢驗機構(gòu)、人員與違規(guī)記錄;協(xié)議檢驗公司、人員與違規(guī)記錄和認(rèn)可檢驗機構(gòu)、人員與違規(guī)記錄。8、統(tǒng)計、質(zhì)量分析與輔助決策:基于入境水果電子監(jiān)管相關(guān)的境外單位報檢資料、進(jìn)口企業(yè)報檢資料、環(huán)保批準(zhǔn)證書、裝運前檢驗合格證書、檢驗不合格通知單、通關(guān)單,不合格通知單、預(yù)警資料等數(shù)據(jù)進(jìn)行靈活的查詢統(tǒng)計,為決策分析提供數(shù)據(jù)支持。六、中國六、中國WTO/TBT-SPSWTO/TBT-SPS通報、評議、咨詢及風(fēng)險預(yù)警快速反應(yīng)系統(tǒng)通報、評議、咨詢及風(fēng)險預(yù)警快速反應(yīng)系統(tǒng)1、中國WTO/TBT-SPS通報建立與國內(nèi)各部門的聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),及時對外通報TBT、SPS措施草案制訂進(jìn)程;接收WTO其它成員對我通報的評
34、議意見,轉(zhuǎn)給措施制定部門供其研究答復(fù),將答復(fù)反饋給提出意見者。同時,建立中國WTO/TBTSPS通報數(shù)據(jù)庫。2、中國WTO/TBT-SPS通報評議建立與國內(nèi)各部門、企業(yè)的聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),將接收的WTO其它成員的TBT、SPS通報向其散發(fā),使之盡早了解并研究國外的TBT、SPS措施草案,并針對其中對我國出口影響較大的措施提出評議意見,經(jīng)中國WTO/TBTSPS國家通報咨詢中心匯總后正式向措施的制定國提交,供其考慮修改。3、中國WTO/TBT-SPS咨詢提供國內(nèi)外WTO/TBTSPS信息共享平臺和溝通渠道。對外,接受WTO其它成員關(guān)于我國TBT、SPS信息的咨詢并轉(zhuǎn)交相關(guān)主管部門進(jìn)行答復(fù),形成答復(fù)意見精
35、選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業(yè)后由中國WTO/TBTSPS國家通報咨詢中心對外答復(fù);對內(nèi),接收國內(nèi)各部門、企業(yè)關(guān)于WTO其它成員的TBT、SPS信息的咨詢并由中國WTO/TBTSPS通報咨詢中心向相關(guān)國家的咨詢點進(jìn)行詢問,收到答復(fù)后及時反饋給咨詢方。同時實現(xiàn)對SN標(biāo)準(zhǔn)審查業(yè)務(wù)的管理和查詢。4、技術(shù)性貿(mào)易措施預(yù)警及快速反應(yīng): (1)國外技術(shù)性貿(mào)易措施風(fēng)險預(yù)警及快速反應(yīng)通過WTO/TBT-SPS國家咨詢點獲得各WTO成員正在制修訂的技術(shù)性貿(mào)易措施,將這些措施翻譯、整理后發(fā)送到有關(guān)政府機構(gòu)、企業(yè)和研究機構(gòu)進(jìn)行評議,并匯總有關(guān)評議意見,反饋給有關(guān)成員,對這些措施迅速做出反應(yīng)。同時,通過報刊、
36、雜志和電視等媒體向社會各界發(fā)布有關(guān)措施的預(yù)警警示。通過對各國技術(shù)性貿(mào)易措施通報的追蹤研究,得到有關(guān)技術(shù)性貿(mào)易措施中、長期的風(fēng)險警示。(2)我國進(jìn)出口商品檢驗檢疫風(fēng)險預(yù)警及快速反應(yīng)進(jìn)出口商品檢驗檢疫風(fēng)險預(yù)警主要包括四部分,即信息收集、風(fēng)險評估、采取措施和監(jiān)督執(zhí)行。采取的措施分為三類,即警示措施、檢驗檢疫措施和緊急措施,具有涵蓋面寬、目標(biāo)明確、系統(tǒng)化等特點。七、計量業(yè)務(wù)監(jiān)督管理系統(tǒng)七、計量業(yè)務(wù)監(jiān)督管理系統(tǒng)1、國家計量基準(zhǔn)管理實現(xiàn)國家質(zhì)檢總局按照規(guī)定的程序?qū)矣嬃炕鶞?zhǔn)的申請、廢除與報停國家計量基準(zhǔn)的申請(包括改裝、拆卸、技術(shù)改造和中斷計量檢定等) 、恢復(fù)使用國家計量基準(zhǔn)或改值的申請進(jìn)行審批和頒
37、布,并能夠?qū)Ω鲊矣嬃炕鶞?zhǔn)的結(jié)構(gòu)、原理、技術(shù)指標(biāo)、應(yīng)用領(lǐng)域、國際比對情況、使用頻率、其量傳的計量標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)情況(包括技術(shù)指標(biāo)、在各部門和地區(qū)的分布情況)進(jìn)行查詢和說明,從而掌握各項國家計量基準(zhǔn)與國際接軌的情況以及滿足國內(nèi)量傳的情況,并和計量標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)技術(shù)法規(guī)連接成有機整體。2、國家標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)管理實現(xiàn)國家質(zhì)檢總局按照規(guī)定的程序?qū)覙?biāo)準(zhǔn)物質(zhì)定級鑒定和國家標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)制造計量器具許可證進(jìn)行審查與頒布管理。精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業(yè)3、計量標(biāo)準(zhǔn)考核管理實現(xiàn)各級政府計量行政部門按照規(guī)定的程序?qū)τ嬃繕?biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核(復(fù)查) ,包括申請、批準(zhǔn)直至復(fù)查或撤消等過程,并實現(xiàn)全國計量標(biāo)準(zhǔn)考核工作的信息查詢
38、,從而掌握全國計量標(biāo)準(zhǔn)的資源狀況和各級計量行政部門對計量標(biāo)準(zhǔn)考核的管理情況,使得政府更好地規(guī)劃國家量值傳遞系統(tǒng)并實施計量監(jiān)督。4、計量機構(gòu)管理對授權(quán)計量機構(gòu)開展計量檢定、型式試驗具體項目進(jìn)行管理,以計量校準(zhǔn)工作的管理。公示管理的法規(guī)、規(guī)章、程序、機構(gòu)的名錄、授權(quán)的項目名稱、測量范圍、準(zhǔn)確度等,并可以在網(wǎng)上申請辦理授權(quán)的考核(含復(fù)查)以及對機構(gòu)的有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計分析等。5、計量檢定人員和計量考評人員的考核建立計量檢定人員和計量考評人員的信息庫,并實現(xiàn)對其管理。6、制造、修理計量器具許可證管理對“制造計量器具許可證”、 “修理計量器具許可證”等許可證申請、審核、發(fā)放與管理。公開相關(guān)的制造計量器具的
39、法律法規(guī)和規(guī)章、需辦證的計量器具目錄及申請辦理的程序,并能及時與計量器具的型式批準(zhǔn)證書管理部分相對接。對證書、標(biāo)志及編號可進(jìn)行真?zhèn)尾樵儭?7、國內(nèi)計量器具型式批準(zhǔn)對于“計量器具型式批準(zhǔn)證書(樣機試驗合格證書)”的申請、審核、發(fā)放與管理。公開相關(guān)的制造計量器具的法律法規(guī)和規(guī)章、需辦證的計量器具目錄及申請辦理的程序,并實現(xiàn)與制造計量器具許可證數(shù)據(jù)庫相對接。公布國家和省級授權(quán)的型式評價和樣機試驗技術(shù)機構(gòu)的名錄??蓪π褪脚鷾?zhǔn)證書(樣機試驗合格證書)、編號及標(biāo)志進(jìn)行真?zhèn)尾樵儭?、進(jìn)口計量器具型式批準(zhǔn)對項目的申請、審核、發(fā)放與管理。并能與海關(guān)的數(shù)據(jù)庫相連接。對需辦理進(jìn)口計量器具型式批準(zhǔn)的計量器具目錄應(yīng)公示
40、,并公布相關(guān)的技術(shù)機構(gòu)名錄。對型式批準(zhǔn)證書、編號及標(biāo)志進(jìn)行真?zhèn)尾樵儭?、強制檢定管理建立需要強制檢定的計量器具數(shù)據(jù)庫,各省(自治區(qū)、直轄市)建立需要強精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業(yè)檢的計量器具的檔案,組織對計量器具進(jìn)行定點、定周期檢定,并及時上報相關(guān)數(shù)據(jù),實現(xiàn)對強檢計量器具的監(jiān)督管理。10、計量監(jiān)督(1)計量器具產(chǎn)品的質(zhì)量抽查。制定計量器具產(chǎn)品的質(zhì)量抽查方案,抽查結(jié)果上報計量司及監(jiān)督司。地方質(zhì)監(jiān)部門對計量器具產(chǎn)品的質(zhì)量抽查,由地方組織實施并報計量司。計量器具產(chǎn)品的質(zhì)量抽查實現(xiàn)對在用計量器具產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理。(2)國家、地方兩級商品量的監(jiān)督管理,包括定量包裝商品凈含量的監(jiān)督抽查、專
41、項檢查和對零售商品的計量監(jiān)督管理。(3)國家、地方兩級計量專項整治。八、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理系統(tǒng)八、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理系統(tǒng)1、產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查管理簡稱“國抽”,是國家在全國范圍內(nèi)的產(chǎn)品質(zhì)量抽查工作。分定期抽查和專項抽查,定期抽查是每個季度國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局(以下簡稱總局)都會根據(jù)抽查計劃向全國各有關(guān)質(zhì)檢機構(gòu)下發(fā)抽查任務(wù)書,對抽查計劃中列出的產(chǎn)品種類進(jìn)行質(zhì)量抽查。各有關(guān)質(zhì)檢機構(gòu)收到抽查任務(wù)書后將會對一定范圍內(nèi)生產(chǎn)該類產(chǎn)品的企業(yè)進(jìn)行抽檢。然后各有關(guān)質(zhì)檢機構(gòu)將抽查情況上報總局,總局再對結(jié)果進(jìn)行匯總并對外公布。同時向各省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門下發(fā)該省的國家監(jiān)督抽查情況,各省級部門根據(jù)該情況對相關(guān)企業(yè)進(jìn)
42、行處理,最后將處理結(jié)果上報總局。專項抽查根據(jù)某類商品的質(zhì)量情況不定期抽查,方式與定期抽查類似。2、產(chǎn)品質(zhì)量地方監(jiān)督抽查管理簡稱地抽,由各個地方根據(jù)自己的實際情況在某一時期對某些特殊產(chǎn)品或問題較嚴(yán)重的產(chǎn)品實行抽查,然后將抽查結(jié)果上報國家總局。每個月全國的重點城市都要向總局上報地方抽查的產(chǎn)品月報和商品月報;每個季度全國的省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市都要向總局上報地方抽查的產(chǎn)品季報和商品季報??偩衷賹@些信息進(jìn)行匯總、統(tǒng)計和分析。產(chǎn)品抽查是直接到生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行抽查,而商品抽查則是到各大商場進(jìn)行抽查。產(chǎn)品質(zhì)量地方監(jiān)督抽查管理分定期抽查與專項抽查,具體方式與國家監(jiān)督精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專心-專注-
43、專業(yè)抽查類似。3、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)監(jiān)督管理對產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)的資格及其執(zhí)行的檢驗專業(yè)人員進(jìn)行管理,對檢驗項目進(jìn)行審核,對檢驗機構(gòu)進(jìn)行授權(quán)、部署抽查任務(wù)并對抽查任務(wù)的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督管理。4、免檢管理為了扶優(yōu)扶強、引導(dǎo)消費,國家根據(jù)某些產(chǎn)品的質(zhì)量狀況,選擇某些質(zhì)量穩(wěn)定的產(chǎn)品設(shè)立免檢產(chǎn)品目錄。符合目錄產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)可以向所在地省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出免檢申請,省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門審查書面材料后將滿足條件的上報國家質(zhì)檢總局。國家質(zhì)檢總局審定后招開新聞發(fā)布會向社會公布獲得免檢的產(chǎn)品和企業(yè),并向企業(yè)頒發(fā)免檢證書。獲得免檢證書的企業(yè)將不再需要接受質(zhì)量監(jiān)督檢查。免檢證書到期(有效期三年)以后,企業(yè)需要重新申
44、請。5、食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理國家為了保證食品生產(chǎn)企業(yè)的食品質(zhì)量,推行食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度,每個生產(chǎn)食品的企業(yè)都必須通過食品質(zhì)量安全許可,才能進(jìn)行生產(chǎn)。生產(chǎn)出來的產(chǎn)品在出廠前必須經(jīng)過強檢,加貼(?。㏎S標(biāo)志才能出廠。通過該制度的實施建立全國的食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量檔案庫,該庫中應(yīng)該記錄該企業(yè)的設(shè)備、人員、產(chǎn)品及日常的監(jiān)督情況,以便于對這些企業(yè)進(jìn)行管理。根據(jù)食品生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量狀況,采取分別對待方式進(jìn)行監(jiān)督抽查,質(zhì)量好的一年抽查一次,質(zhì)量差的每季度抽查一次,具體抽查方式與國抽、地抽類似。6、生產(chǎn)許可證管理國家對某些特殊的工業(yè)產(chǎn)品要求企業(yè)必須有生產(chǎn)許可證才能進(jìn)行生產(chǎn)。具體由“全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室
45、”(簡稱全許辦)負(fù)責(zé)。全許辦在國家質(zhì)檢總局的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。生產(chǎn)許可證管理實現(xiàn)企業(yè)申證的受理,以及生產(chǎn)許可證的審查、檢驗工作的監(jiān)督管理。7、申訴中心管理精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業(yè)申訴中心主要工作是接受全國的產(chǎn)品質(zhì)量問題的投訴,然后將該投訴移交到相應(yīng)的省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局去辦理,并要求其反饋處理結(jié)果。同時每季度要求各省上報該省接到投訴的情況統(tǒng)計,對其進(jìn)行匯總?cè)缓笊蠄笏绢I(lǐng)導(dǎo);也向社會提供咨詢服務(wù),咨詢的內(nèi)容主要是有關(guān)國家質(zhì)檢中心的情況,比如:某個質(zhì)檢中心的檢驗范圍、地址、聯(lián)系電話等。申訴中心管理實現(xiàn)全國的產(chǎn)品質(zhì)量問題投訴的接收,然后將該投訴移交到相應(yīng)的省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局去辦理,并對處理結(jié)
46、果進(jìn)行監(jiān)管。對質(zhì)檢總局移交的產(chǎn)品質(zhì)量問題投訴的辦理,并將辦理情況及時上報。8、產(chǎn)品質(zhì)量信息綜合統(tǒng)計在各類產(chǎn)品抽檢數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,提供各類產(chǎn)品質(zhì)量信息的綜合統(tǒng)計和分析功能。從而為了解國家產(chǎn)品質(zhì)量狀況提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。9、產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險預(yù)警通過各種產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查,在檢查數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險預(yù)警功能,及時為政府及有關(guān)部門提供產(chǎn)品質(zhì)量預(yù)警。10、機動車安全檢驗機構(gòu)管理對機動車安全檢驗機構(gòu)的審查、授權(quán)、考核及對從業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行考核管理。九、全國企業(yè)質(zhì)量信用信息數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)九、全國企業(yè)質(zhì)量信用信息數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)(一)全國企業(yè)質(zhì)量信用檔案數(shù)據(jù)采集與分析功能(一)全國企業(yè)質(zhì)量信用檔案數(shù)據(jù)采集與分析功能1企業(yè)質(zhì)量
47、檔案數(shù)據(jù)采集企業(yè)質(zhì)量檔案數(shù)據(jù),包括:企業(yè)基礎(chǔ)信用信息、 企業(yè)信用增值信息和企業(yè)信用流失信息。企業(yè)基礎(chǔ)信用信息,主要包括: (1)企業(yè)基本情況:企業(yè)基本信息與經(jīng)濟效益情況等信息;(2)質(zhì)量管理狀況:企業(yè)質(zhì)量管理狀況與檢測能力等信息;(3)產(chǎn)品質(zhì)量狀況:企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量狀況與質(zhì)量水平對比等信息;(4)計量管理:企業(yè)計量管理與技術(shù)水平、計量器具與檢測的現(xiàn)狀等信息;(5)標(biāo)準(zhǔn)化管理:企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理與采標(biāo)情況等信息;精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業(yè)(6)許可證管理:關(guān)鍵產(chǎn)品生產(chǎn)的企業(yè)接受行政許可的情況等信息。信用增值相關(guān)信息,主要包括:()獲得認(rèn)證情況:企業(yè)獲得管理體系認(rèn)證或產(chǎn)品認(rèn)證情況的信息;()
48、產(chǎn)品綜合評價:中國名牌、免檢、原產(chǎn)地域保護(hù)等評價信息。信用流失相關(guān)信息,主要包括:()質(zhì)量監(jiān)督抽查狀況:質(zhì)監(jiān)部門對企業(yè)實行監(jiān)督抽查的情況信息;()特種設(shè)備監(jiān)督檢驗狀況:特種設(shè)備制造、安裝企業(yè)產(chǎn)品監(jiān)檢情況的信息;()質(zhì)量違法狀況:企業(yè)違法與被投訴及處置情況的信息。2企業(yè)質(zhì)量檔案分析將企業(yè)質(zhì)量檔案數(shù)據(jù)逐級上報到各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,最終形成全國的企業(yè)質(zhì)量檔案數(shù)據(jù)庫,并在此基礎(chǔ)上對全國工業(yè)企業(yè)質(zhì)量狀況數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、統(tǒng)計,提出有針對性的質(zhì)量改進(jìn)措施,為政府進(jìn)行宏觀管理和決策提供科學(xué)的依據(jù)。主要包括:()主要質(zhì)量指標(biāo)的查詢(可以按多種條件查詢)()主要質(zhì)量指標(biāo)的統(tǒng)計(可以按地區(qū)、行業(yè)、經(jīng)濟類型、年度進(jìn)行分
49、組統(tǒng)計)()單項質(zhì)量指標(biāo)的對比分析(其中指標(biāo)項可以進(jìn)行選擇,可以按地區(qū)、行業(yè)、經(jīng)濟類型、年度進(jìn)行對比分析)(二)全國企業(yè)質(zhì)量信用等級評價與分類監(jiān)管功能(二)全國企業(yè)質(zhì)量信用等級評價與分類監(jiān)管功能1企業(yè)質(zhì)量信用等級評價企業(yè)質(zhì)量信用等級評價軟件提取企業(yè)質(zhì)量檔案數(shù)據(jù),依據(jù)質(zhì)量信用評價標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)用質(zhì)量信用評價模型,由計算機自動生成企業(yè)質(zhì)量信用等級。企業(yè)質(zhì)量信用等級分為A、B、C、D四個等級。2企業(yè)質(zhì)量信用分類監(jiān)管實現(xiàn)企業(yè)質(zhì)量信用等級信息的記錄、查詢、傳送,為企業(yè)質(zhì)量信用分類監(jiān)督管理提供依據(jù)。企業(yè)質(zhì)量信用分類監(jiān)管系統(tǒng)主要包括以下幾個功能:()檔案記錄:企業(yè)質(zhì)量信用分類監(jiān)管軟件,將企業(yè)質(zhì)量信用等級自動輸入到
50、相應(yīng)企業(yè)質(zhì)量檔案,成為企業(yè)質(zhì)量信用長期記錄。精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業(yè)()數(shù)據(jù)查詢:連接企業(yè)質(zhì)量檔案,實現(xiàn)信息查詢功能,各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在權(quán)限范圍內(nèi),調(diào)看企業(yè)質(zhì)量檔案,了解企業(yè)質(zhì)量信用狀況,提高監(jiān)督和服務(wù)的針對性和有效性。()發(fā)布指令:根據(jù)質(zhì)量信用等級信息,自動生成A、B、C、D分類監(jiān)管目錄,將分類監(jiān)管目錄反饋到質(zhì)檢部門其他信息系統(tǒng),為質(zhì)量獎勵評價、執(zhí)法督查、進(jìn)出口檢驗提供監(jiān)管依據(jù)。()綜合統(tǒng)計:對質(zhì)量信用等級信息進(jìn)行統(tǒng)計匯總,提供科學(xué)決策依據(jù),實現(xiàn)企業(yè)質(zhì)量信用和全國質(zhì)量信用整體狀況分析,生成變化動態(tài)曲線,實現(xiàn)時間、規(guī)模、性質(zhì)、地域、行業(yè)的動態(tài)分析比較,形成統(tǒng)計數(shù)據(jù)和工作簡
51、報。(三)企業(yè)質(zhì)量狀況與信用信息發(fā)布功能(三)企業(yè)質(zhì)量狀況與信用信息發(fā)布功能1質(zhì)量信用信息實時跟蹤主要用于及時采集質(zhì)量信用信息,實現(xiàn)質(zhì)量信用信息動態(tài)更新。()動態(tài)采集:錄入質(zhì)檢部門跟蹤管理的動態(tài)信息(執(zhí)法、抽查、名牌、免檢等) ,并記錄相關(guān)處理情況,通過電話、網(wǎng)絡(luò)等方式,接收群眾的舉報、質(zhì)量申述,實現(xiàn)數(shù)據(jù)暢通報送。允許企業(yè)查詢本企業(yè)的全部質(zhì)量信用信息,對于信息錯誤、證據(jù)確鑿的,應(yīng)及時予以更正。()自動分類:將采集到的信息,根據(jù)處理情況,自動導(dǎo)入到相應(yīng)企業(yè)質(zhì)量檔案,及時啟動企業(yè)質(zhì)量信用等級評價軟件,實現(xiàn)企業(yè)質(zhì)量信用等級動態(tài)更新。()責(zé)任記錄:按照誰錄入、誰核實、誰負(fù)責(zé)的原則,通過設(shè)置賬戶密碼,自
52、動記錄數(shù)據(jù)錄入、信息更改、信息查詢情況,記錄質(zhì)量信用信息的管理責(zé)任。2全國質(zhì)量信用信息更新發(fā)布全國質(zhì)量信用信息更新發(fā)布包括信息過濾和信息導(dǎo)出兩個部分。()信息過濾:自動提取企業(yè)質(zhì)量檔案中應(yīng)當(dāng)對外提供的數(shù)據(jù),生成企業(yè)質(zhì)量信用前臺數(shù)據(jù)庫,確保質(zhì)量信息安全。對違法情節(jié)特別嚴(yán)重、社會反響強烈的典型案件,通過新聞媒體進(jìn)行曝光,并將該企業(yè)予以公示。()信息發(fā)布:建立企業(yè)質(zhì)量信用網(wǎng)絡(luò),實時將質(zhì)量動態(tài)監(jiān)管信息與企業(yè)精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業(yè)質(zhì)量水平信息及企業(yè)質(zhì)量信用等級信息及各省質(zhì)量形勢報告系統(tǒng)對外發(fā)布。發(fā)布相關(guān)質(zhì)量信用信息,在確保國家安全、商業(yè)秘密、個人隱私的前提下,依法發(fā)布質(zhì)量信息,提供信
53、息查詢。十、國家標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫及標(biāo)準(zhǔn)通報服務(wù)系統(tǒng)十、國家標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫及標(biāo)準(zhǔn)通報服務(wù)系統(tǒng)1、強制性標(biāo)準(zhǔn)通報管理:實現(xiàn)對強制性標(biāo)準(zhǔn)通報管理的全過程,從強制性通報項目審批、通報信息報送、通報評議收集到通報評議意見回復(fù)管理的監(jiān)督管理。2、標(biāo)準(zhǔn)化專家管理:對全國各行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化專家的個人信息及其參與標(biāo)準(zhǔn)制定、評審等標(biāo)準(zhǔn)化制定活動的信息進(jìn)行綜合管理,形成標(biāo)準(zhǔn)化專家?guī)臁?、標(biāo)準(zhǔn)信息發(fā)布管理:建立全面的針對我國標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的方針、政策、法律、法規(guī)、工作流程以及企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)狀況等信息進(jìn)行發(fā)布管理,實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化信息資源的社會共享,政務(wù)公開;整合全國的標(biāo)準(zhǔn)信息資源,建立權(quán)威、統(tǒng)一、高效的國家標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)體系。4、國家標(biāo)準(zhǔn)庫:創(chuàng)建
54、一個國家級的統(tǒng)一完整的國家標(biāo)準(zhǔn)庫,包括各類標(biāo)準(zhǔn)信息,包括國家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國際標(biāo)準(zhǔn)信息,本期主要完成強制性標(biāo)準(zhǔn)信息的整理入庫。十一、行政許可公共組件開發(fā)十一、行政許可公共組件開發(fā)質(zhì)檢行業(yè)涉及眾多的許可證管理,考慮到未來的發(fā)展,利用“金質(zhì)工程”基礎(chǔ)應(yīng)用平臺提供的工作流管理工具、門戶組件技術(shù)、統(tǒng)一的人員權(quán)限管理、報表組件、數(shù)據(jù)交換平臺等技術(shù)實現(xiàn)許可證協(xié)同審批的兩種應(yīng)用模式(總局/省級/地市級/縣級四級協(xié)同審批、省級/地市級/縣級三級協(xié)同審批) 。并在此基礎(chǔ)上建立不同的審批應(yīng)用以實現(xiàn)各種許可證審批集中處理。包括以下功能:1 1、互聯(lián)網(wǎng)在線服務(wù)平臺、互聯(lián)網(wǎng)在線服務(wù)平臺- -網(wǎng)上申請;網(wǎng)上申
55、請;外網(wǎng)門戶負(fù)責(zé)許可證審批業(yè)務(wù)的信息發(fā)布,企業(yè)許可證申報及通知許可證審批結(jié)果。2 2、審批控制中心;、審批控制中心;負(fù)責(zé)將許可證審批業(yè)務(wù)進(jìn)行統(tǒng)一管理和按流程、類別分解,分發(fā)給主審部門,按照審批流程進(jìn)行審批。精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業(yè)3 3、各部門的許可證審批系統(tǒng)、各部門的許可證審批系統(tǒng)負(fù)責(zé)處理各部門各自的許可證審批內(nèi)容,不同的審批項目參加審批的部門和內(nèi)容不同,但協(xié)同處理的方法和過程是一樣的。在具體的業(yè)務(wù)處理中,系統(tǒng)可以通過質(zhì)檢部門在網(wǎng)站上提供一個統(tǒng)一的入口受理用戶的業(yè)務(wù)申請,在受理用戶的業(yè)務(wù)申請之前,首先對該用戶進(jìn)行身份驗證,在被系統(tǒng)確認(rèn)是真實身份之后才能進(jìn)入許可證審批系統(tǒng),進(jìn)
56、行申請后,系統(tǒng)接受該用戶的業(yè)務(wù)申請,根據(jù)業(yè)務(wù)流程建模來確定該業(yè)務(wù)所流轉(zhuǎn)的環(huán)節(jié)、業(yè)務(wù)表單和根據(jù)組織架構(gòu)建模和流程定制來確定的每一個環(huán)節(jié)對業(yè)務(wù)審批單的訪問權(quán)限、對數(shù)據(jù)項的操作權(quán)限,來確定該單位或者該用戶所具有的業(yè)務(wù)操作權(quán)限,主受理單位在接受到用戶的業(yè)務(wù)申請后,通過工作流引擎來核查該業(yè)務(wù)申請是否需要前置審查(即外部門審查) ,如果不需要外部部門審查,則可直接在本業(yè)務(wù)部門內(nèi)完成該業(yè)務(wù)針對用戶申請的審批、審核、核準(zhǔn)、備案、反饋等;如果需要前置審查(其他業(yè)務(wù)部門的審查) ,則主受理單位將該業(yè)務(wù)申請的前置審批子項目在網(wǎng)上直接發(fā)布到各個相關(guān)的前置審批單位進(jìn)行協(xié)同審批,根據(jù)該前置單位所具有的操作權(quán)限,并限制這些
57、前置審批單位在規(guī)定時間和在各自的審批流程內(nèi)和額定工作日內(nèi)完成這些前置審批子項目的審批工作。主受理單位在匯集各前置審批的結(jié)果后,再在受理單位內(nèi)完成該用戶的審批流程,并通過各種類型的通訊方式(短信、郵件、電話等等) ,通知用戶該業(yè)務(wù)的受理結(jié)果,同時用戶也可通過網(wǎng)站隨時查詢到自己許可證審批的處理情況、處理過程、處理結(jié)果。以上應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)內(nèi)容可能會根據(jù)進(jìn)一步需求界定的結(jié)果進(jìn)行調(diào)整。1.2.4建設(shè)周期“金質(zhì)工程”(一期)的項目建設(shè)周期為兩年。1.3 應(yīng)應(yīng)用用系系統(tǒng)統(tǒng)的的基基礎(chǔ)礎(chǔ)技技術(shù)術(shù)環(huán)環(huán)境境局域網(wǎng)絡(luò):國家質(zhì)檢總局、認(rèn)監(jiān)委、標(biāo)準(zhǔn)委具備基于 TCP/IP 的局域網(wǎng)環(huán)境。質(zhì)檢專網(wǎng):質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫業(yè)務(wù)專網(wǎng)
58、建設(shè)為四級結(jié)構(gòu),中央級:國家質(zhì)精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業(yè)檢總局(包括認(rèn)監(jiān)委、標(biāo)準(zhǔn)委) ,第一級:直屬檢驗檢疫局(35 個) 、?。ㄓ媱潌瘟惺校┘壻|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局(36 個) 。由于有 33 個直屬檢驗檢疫局和?。ㄓ媱潌瘟惺校┘壻|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局在同一城市,所以第一級京外可按 38 個主節(jié)點,33個分節(jié)點考慮。同一城市的分節(jié)點和主節(jié)點互聯(lián),主節(jié)點和中央節(jié)點互聯(lián)。第二級:分支檢驗檢疫局(279 個)和地市級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局(361 個) ,第三級:檢驗檢疫辦事處(271 個)和縣級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局(2652 個) 。技術(shù)路線:采用 J2EE 開發(fā) B/S 應(yīng)用系統(tǒng)。以下軟件環(huán)境由招標(biāo)方根據(jù)政
59、府招標(biāo)采購的結(jié)果提供:1、應(yīng)用中間件:采用 J2EE 標(biāo)準(zhǔn),如 WebSphere Application Server 或Weblogic Server 或 Apusic Application Server 等,由招標(biāo)方選購。2、數(shù)據(jù)庫系統(tǒng): Oracle 或 DB2 等,由招標(biāo)方選購。3、消息中間件:MQ Series 或 TongLINK/Q 等,由招標(biāo)方選購。以上產(chǎn)品投標(biāo)方可以認(rèn)為已經(jīng)采購無需報價,但需要說明本項目投標(biāo)的產(chǎn)品與上述產(chǎn)品的兼容性。投標(biāo)方在投標(biāo)文件中使用的其他產(chǎn)品均需明確報價。2 總總集集成成的的任任務(wù)務(wù)及及要要求求總集成商要正確理解“金質(zhì)工程”初步設(shè)計規(guī)定的建設(shè)目標(biāo)和內(nèi)
60、容,要了解質(zhì)檢行業(yè)組織結(jié)構(gòu)及業(yè)務(wù)特點,能夠?qū)σ浴敖鹳|(zhì)工程”應(yīng)用基礎(chǔ)支撐平臺為運行環(huán)境的待開發(fā)的業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)設(shè)計出相應(yīng)的集成方案, 承擔(dān)“金質(zhì)工程”(一期)應(yīng)用系統(tǒng)總體設(shè)計工作;設(shè)計、建設(shè)應(yīng)用基礎(chǔ)支撐平臺;制定應(yīng)用規(guī)范并配合實施;從技術(shù)上指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、管理各應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)商共同開發(fā),使得各種產(chǎn)品和應(yīng)用開發(fā)的軟件能協(xié)調(diào)一致的工作;并對各開發(fā)商開發(fā)的系統(tǒng)進(jìn)行總體集成;對集成后的系統(tǒng)進(jìn)行試運行;并配合招標(biāo)方做好其他與“金質(zhì)工程”總集成相關(guān)的工作。2 2. .1 1 應(yīng)應(yīng)用用系系統(tǒng)統(tǒng)總總體體設(shè)設(shè)計計2.1.1編制“金質(zhì)工程 ”應(yīng)用系統(tǒng)總體設(shè)計方案1、 “金質(zhì)工程” (一期)總體需求調(diào)研。針對“金質(zhì)工程” (
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