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文檔簡(jiǎn)介
1、 我國(guó)法人制度之批判從法人人格與有限責(zé)任制度的關(guān)系角度考察(1) 從法人人格與有限責(zé)任制度的歷史發(fā)展看,組織(團(tuán)體)人格與成員人格的分離是某一組織(團(tuán)體)取得法人資格的核心條件;有限責(zé)任是為滿足投資者減少投資風(fēng)險(xiǎn)、鼓勵(lì)投資的一種制度安排,它的產(chǎn)生、發(fā)展和功能與法人人格制度不同;有限責(zé)任制度與法人人格制度在商事公司(企業(yè))領(lǐng)域中的結(jié)合,主是為了滿足商事公司籌集資本的需。我國(guó)立法設(shè)計(jì)的法人人格與有限責(zé)任相結(jié)合的法人制度方案,已經(jīng)不能適應(yīng)投資主體多元化、法人形態(tài)多元化和利益格局多元化的時(shí)代需,故應(yīng)當(dāng)進(jìn)行改革。
2、 關(guān)鍵字: 法人人格 有限責(zé)任 人格分離 在民法典制定之際,有必對(duì)我國(guó)現(xiàn)行的法人制度進(jìn)行全面檢視。因?yàn)椋悦穹ㄍ▌t為核心的現(xiàn)行民商事立法所確立的我國(guó)法人制度,是在改革初期經(jīng)濟(jì)體制發(fā)生深刻變革、各種社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系尚未成型的情況下建立的。在當(dāng)時(shí)的情況下,立法機(jī)關(guān)對(duì)于一些問(wèn)題還看得不很清楚,所確立的制度具有很強(qiáng)的應(yīng)時(shí)性,缺少超前性和覆蓋性。近年來(lái),隨著民商事主體法律形態(tài)多元化和權(quán)利能力多樣化,民法通則所確立的法人制度已不能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需,特別是在法人對(duì)外承擔(dān)民事責(zé)任、法人成員對(duì)法人債務(wù)承擔(dān)責(zé)任和法人權(quán)利能力
3、方面的規(guī)定,已經(jīng)成為阻礙有關(guān)民商事主體立法發(fā)展的主因素。 本文擬從法人人格與有限責(zé)任制度的關(guān)系角度入手,探究法人人格與有限責(zé)任制度的歷史和理論聯(lián)系,分析我國(guó)法人制度在理論和實(shí)踐上的一些問(wèn)題,在此基礎(chǔ)上,為重新構(gòu)建我國(guó)法人人格與有限責(zé)任制度的關(guān)系提出一種思路。一、法人人格與有限責(zé)任制度的歷史與理論探源法人具有獨(dú)立人格,這已經(jīng)獲得了各國(guó)立法、判例和學(xué)說(shuō)的普遍確認(rèn),法人的獨(dú)立人格理論最終導(dǎo)致了各國(guó)民商事法律特別是公司法對(duì)有限責(zé)任制度的普遍接受。但是,法人具有獨(dú)立人格是否就必然意味著法人成員對(duì)法人債務(wù)承擔(dān)有限責(zé)任,即法人的獨(dú)立人格和法人成員承擔(dān)有限責(zé)任之間
4、是否存在必然的附隨關(guān)系。這是一個(gè)必須論述清楚的問(wèn)題,因?yàn)?,從某種角度上講,它已經(jīng)構(gòu)成制約我國(guó)民商事主體制度發(fā)展的最主的問(wèn)題之一。 一般認(rèn)為,法人制度肇始于羅馬法,在羅馬法中,有關(guān)法人的術(shù)語(yǔ)非常繁多,如:universitas .corparations、corpus .collegia sociatas等。羅馬法有關(guān)法人人格的理念主體現(xiàn)在“團(tuán)體”之類的組織中,“為了形成一個(gè)真正的團(tuán)體,即具有法律人格的團(tuán)體,必然有數(shù)個(gè)(至少為三人)為同一合法目標(biāo)而聯(lián)合并意圖建立單一主體的人。”羅馬法中對(duì)“團(tuán)體”之法律人格的賦予,被認(rèn)為是民法理論研究和制度設(shè)計(jì)中最富想
5、象力和技術(shù)性的創(chuàng)造。在羅馬帝國(guó),法律制度建立在二元體系之上,即市民法與萬(wàn)民法(含自然法)并存,只有羅馬自由市民才能享有人格,而奴隸是沒(méi)有人格的,故羅馬法之人格理論最重的特征就是人與人格的分離。這種人與人格分離的學(xué)說(shuō)雖不能說(shuō)明現(xiàn)代民法中作為自然人的人和人格絕對(duì)同一的事實(shí),但卻為團(tuán)體人格觀念的構(gòu)成提供了至關(guān)重的技術(shù)支持:既然生物意義上的人不一定是法律意義上的人,那么法律意義上的人也就有用。綜上所述,有限責(zé)任制度在早期商業(yè)領(lǐng)域中的運(yùn)用,不過(guò)是債權(quán)人為了規(guī)避法律保護(hù)自己的債權(quán)人地位而主動(dòng)選擇的結(jié)果。所謂投資者有限責(zé)任的保護(hù),僅是虛名而已,有限責(zé)任乃債權(quán)人為保護(hù)自身權(quán)益而首先選擇的一種制度。在特許公司時(shí)
6、代初期,公司成員對(duì)公司的債務(wù)仍承擔(dān)無(wú)限連帶責(zé)任,這是因?yàn)?,向股東攤派虧損以滿足債權(quán)人的償債請(qǐng)求是身為法人的特許公司所應(yīng)當(dāng)享有的法人特權(quán)之一。直到17世紀(jì)后期開(kāi)始,對(duì)特許公司股東責(zé)任進(jìn)行限定的做法才開(kāi)始興起和發(fā)展。1662年,一項(xiàng)英國(guó)法律確認(rèn)在類似印度公司、皇家非洲公司以及英國(guó)商業(yè)公司等這些特殊公司中的股東,當(dāng)公司出現(xiàn)虧損時(shí),他們僅以持有股份的票面額為限承擔(dān)責(zé)任。但當(dāng)時(shí),特許公司股東的有限責(zé)任僅為例外情況,特許公司的股東原則上仍承擔(dān)無(wú)限責(zé)任。至18世紀(jì)后期,受泡沫危機(jī)和泡沫法的影響,人們開(kāi)始普遍在開(kāi)辦特許公司的申請(qǐng)中明確表達(dá)獲得有限責(zé)任保護(hù)的強(qiáng)烈愿望,股東承擔(dān)有限責(zé)任的特許公司開(kāi)始大量出現(xiàn),而那
7、些繼續(xù)確認(rèn)成員直接責(zé)任的特許狀反倒成為特許法人的例外情況。到了19世紀(jì)中葉,隨著英國(guó)有限責(zé)任法案的通過(guò),公司股東對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)有限責(zé)任的制度最終得以確立。 美國(guó)在獨(dú)立后,原本由英國(guó)國(guó)王及議會(huì)特許成立公司的權(quán)力轉(zhuǎn)由各州議會(huì)行使,這使特許公司的成立更容易。但是當(dāng)時(shí)股東的無(wú)限責(zé)任仍是普遍現(xiàn)象,有限責(zé)任僅為個(gè)別州賦予個(gè)別公司的特權(quán)。但由于無(wú)限責(zé)任使公司籌資難度很大,因此,有限責(zé)任作為能有效鼓勵(lì)集資的一種手段,日益受到各州的重視。在1830年,馬薩諸塞州的一項(xiàng)法律廢除了股東的無(wú)限責(zé)任。其后,紐約洲于1848年通過(guò)立法準(zhǔn)許股東對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)有限責(zé)任。到1860
8、年,有限責(zé)任原則已經(jīng)在美國(guó)各洲得到普遍適用。 通過(guò)以上對(duì)法人人格和有限責(zé)任制度歷史發(fā)展的考察,可以看出,無(wú)論是大陸法、普通法,還是教會(huì)法,其法人人格理念之根本在于:當(dāng)一個(gè)組織或?qū)嶓w得到國(guó)王、議會(huì)、政府的許可或法律的承認(rèn)因而可以以其名義實(shí)施法律行為、擁有法律利益,進(jìn)行訴訟與被訴訟的自我保護(hù),并以此與其成員或任何第三人相區(qū)別時(shí),即可稱該主體為法人,亦可認(rèn)為該法人擁有法律上可以獨(dú)立存在的、與其成員或任何第三人不同的人格。至于某一組織或?qū)嶓w的成員對(duì)該組織或?qū)嶓w是否承擔(dān)有限責(zé)任,不是用來(lái)衡量該組織或?qū)嶓w是否是法人的標(biāo)準(zhǔn)。有限責(zé)任制度產(chǎn)生、發(fā)展及其與法人人格的
9、結(jié)合則表明:有限責(zé)任制度只是為滿足投資者減少投資風(fēng)險(xiǎn)、平衡投資者與其他相關(guān)利益主體的利益,從而鼓勵(lì)潛在投資者積極投資的一種制度,它的產(chǎn)生和發(fā)展與法人人格制度的產(chǎn)生和發(fā)展有著迥然不同的原因。至于有限責(zé)任制度與法人人格制度的結(jié)合,僅發(fā)生在商事公司(企業(yè))領(lǐng)域中。從最初的目的來(lái)看,這種結(jié)合僅是為滿足商事公司籌集資本的需而已。當(dāng)然,有限責(zé)任制度與法人制度結(jié)合以后所衍生出的其他功能,則是后話。在非商事公司(企業(yè))領(lǐng)域中,特別是在諸多公法人領(lǐng)域中,由于不存在通過(guò)減少風(fēng)險(xiǎn)鼓勵(lì)投資的動(dòng)機(jī),法人人格制度與有限責(zé)任制度也就無(wú)結(jié)合之必了。 二、法人人格與有限責(zé)任制度的功
10、能與價(jià)值評(píng)析如上所述,法人制度的產(chǎn)生得益于個(gè)人與人格分離理論的出現(xiàn),但法人人格與個(gè)人人格的功能與價(jià)值則是完全不同的。個(gè)人人格既是手段更是目的,法人人格則僅具有法律手段意義。法人人格所維護(hù)的是一個(gè)得以永續(xù)存在的組織體,獨(dú)立于個(gè)人的法律主體可依成就了的法律條件而不受個(gè)人自然存亡的客觀條件和意思自有的主觀條件的制約。具體說(shuō),法人人格的功能與價(jià)值主體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:一是便于參與法律交易。只有賦予某一組織或?qū)嶓w以法人人格,它才能形成有別于成員的意思,才能有自己的權(quán)利能力和行為能力,有自己的財(cái)產(chǎn),并以團(tuán)體名義從事各種與其“身份”求相適應(yīng)的活動(dòng),且在其中享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)。即只有擁有法人人格的組織,才便于
11、參與各種各樣的法律交易。二是確保法人永續(xù)存在。具有法人人格的某一組織或?qū)嶓w,由于其人格與成員(設(shè)立者)的人格相分離,故一般不會(huì)因成員(設(shè)立者)的變化而消亡,法人人格的這一功能,不但有助于滿足社會(huì)發(fā)展對(duì)法人維持(特別是企業(yè)維持)的制度需求,而且可以使之突破自然人壽命的限制,以完成須經(jīng)數(shù)代人努力才能完成的事業(yè)。有限責(zé)任制度產(chǎn)生以后,特別是其在商事領(lǐng)域中與法人制度結(jié)合以來(lái),逐漸成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力的法律工具,正像曾任哈佛大學(xué)校長(zhǎng)的伊洛特(charles W . Eliot)所認(rèn)為的,“有限責(zé)任是基于商業(yè)目的而產(chǎn)生的最偉大的法律上的發(fā)明。”在商事領(lǐng)域,有限責(zé)任制度的功能和價(jià)值主體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一
12、是鼓勵(lì)投資。有限責(zé)任制度的最大優(yōu)點(diǎn)在于將投資者的責(zé)任限制在投資范圍內(nèi),從而有利于鼓勵(lì)投資。社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需靠投資推動(dòng),但鼓勵(lì)投資應(yīng)通過(guò)良好的法律形式實(shí)現(xiàn),只有當(dāng)立法者為資本設(shè)計(jì)出有限責(zé)任這種特殊形式,投資者才能通過(guò)此形式而自由地?cái)U(kuò)大其權(quán)利。有限責(zé)任給投資者進(jìn)行投資提供了一種確定的預(yù)期,即投資者能夠預(yù)先知道其投資的最大風(fēng)險(xiǎn)僅限于其投資的損失,這就給予了投資者一種保障。二是減少和移轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)有限責(zé)任的制度設(shè)計(jì),投資者的投資風(fēng)險(xiǎn)被減少到投資的范圍內(nèi),從經(jīng)濟(jì)分析的角度看,有限責(zé)任制度的這種功能實(shí)質(zhì)上是一種使風(fēng)險(xiǎn)損失內(nèi)在化的制度安排。在此安排下,公司經(jīng)營(yíng)所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)被內(nèi)在化于公司本身了。同時(shí),有限責(zé)任
13、制度的存在使得投資的轉(zhuǎn)讓成為可能,因?yàn)樵跓o(wú)限責(zé)任制度下,公司的責(zé)任和投資者的責(zé)任難以分開(kāi),投資不能隨意轉(zhuǎn)讓,則投資風(fēng)險(xiǎn)亦難以轉(zhuǎn)讓。三是促使了投資與經(jīng)營(yíng)管理的分離。有限責(zé)任制度使得更多的投資者愿意投資公司,而投資者的增多必然使許多投資者無(wú)緣公司管理,這就導(dǎo)致公司經(jīng)營(yíng)管理權(quán)必須交給專門的人員(特別是具有經(jīng)營(yíng)管理才能和經(jīng)驗(yàn)的人)。反過(guò)來(lái)說(shuō),正是因?yàn)樵谝粋€(gè)公司中,許多投資者無(wú)緣實(shí)際參與公司管理,而這時(shí)又他們對(duì)公司的全部債務(wù)負(fù)責(zé),這會(huì)對(duì)其嚴(yán)重不公。這種經(jīng)營(yíng)管理權(quán)由專門人員負(fù)責(zé)的做法,在客觀上形成了一個(gè)獨(dú)立的管理階層,而獨(dú)立管理階層的出現(xiàn),必然會(huì)使公司管理越來(lái)越成為專門的科學(xué)。對(duì)法人人格與有限責(zé)任制度的功
14、能與價(jià)值進(jìn)行分析,旨在說(shuō)明以下三點(diǎn):第一,法人人格與有限責(zé)任制度各自具有獨(dú)特的功能和價(jià)值。法人人格制度的功能和價(jià)值主在于維護(hù)一個(gè)得以永續(xù)存在的、區(qū)別于其成員的、能以其自身名義從事各種活動(dòng)并享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的組織體;而有限責(zé)任制度的功能和價(jià)值則主表現(xiàn)在鼓勵(lì)投資、實(shí)現(xiàn)相關(guān)利益主體的利益均衡、減少投資風(fēng)險(xiǎn)、促使資本所有和經(jīng)營(yíng)管理相分立、實(shí)現(xiàn)管理現(xiàn)代化。法人人格制度和有限責(zé)任制度在功能和價(jià)值上的這一不同,體現(xiàn)出兩種制度各自不同的存在主旨。 摘 從法人人格與有限
15、責(zé)任制度的歷史發(fā)展看,組織(團(tuán)體)人格與成員人格的分離是某一組織(團(tuán)體)取得法人資 本篇論文是由3COME文檔頻道的網(wǎng)友為您在網(wǎng)絡(luò)上收集整理餅投稿至本站的,論文版權(quán)屬原作者,請(qǐng)不用于商業(yè)用途或者抄襲,僅供參考學(xué)習(xí)之用,否者后果自負(fù),如果此文侵犯您的合法權(quán)益,請(qǐng)聯(lián)系我們。 第二,有限責(zé)任制度的功能和價(jià)值主體現(xiàn)在商業(yè)領(lǐng)域特別是商事主體制度領(lǐng)域,而法人人格制度的功能和價(jià)值則不限于此。除商業(yè)領(lǐng)域外,在行政目的、社會(huì)事業(yè)目的領(lǐng)域內(nèi),法人人格制度同樣發(fā)揮著巨大的作用
16、,體現(xiàn)了巨大的價(jià)值,如在我國(guó)的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體中,法人人格制度就發(fā)揮著不可替代的作用。 第三,法人人格制度和有限責(zé)任制度在某種情況下,存在著制度上的依賴關(guān)系?,F(xiàn)代法人的重表現(xiàn)形式商事公司(特別是有限責(zé)任公司和股份有限公司),只有在有限責(zé)任機(jī)制下才能有效運(yùn)轉(zhuǎn)。可以說(shuō)有限責(zé)任制度是現(xiàn)代商事公司的基石公司法人人格只有在有限責(zé)任制度的支撐下才能顯示其生命與活力。 三、我國(guó)法人人格制度和有限責(zé)任制度關(guān)系的現(xiàn)狀分析(一)我國(guó)法人人格制度和有限責(zé)任制度的法律規(guī)范基礎(chǔ)1986年民法通則頒行,我國(guó)的法人制度由此得
17、以確立。該法第三章用18個(gè)條文集中規(guī)定了法人。其中第36條規(guī)定:“法人是具有民事權(quán)利能力和民事行為能力,依法獨(dú)立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的組織?!边@實(shí)質(zhì)上是規(guī)定了法人具有獨(dú)立的人格。民法通則沒(méi)有直接規(guī)定法人的成員(設(shè)立者)對(duì)法人債務(wù)是否承擔(dān)有限責(zé)任,只是在第37條把能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任作為法人應(yīng)當(dāng)具備的條件之一加以規(guī)定,在第41條中,又重申了能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任是全民所有制企業(yè)和集體所有制企業(yè)取得法人資格必備的條件之一。在第48條中,進(jìn)一步詳細(xì)規(guī)定全民所有制企業(yè)以國(guó)家授予它經(jīng)營(yíng)管理的財(cái)產(chǎn)承擔(dān)民事責(zé)任,集體所有制企業(yè)和外商投資企業(yè)以企業(yè)所有的財(cái)產(chǎn)承擔(dān)民事責(zé)任。
18、; 此前,在1979年,為了適應(yīng)改革開(kāi)放初期吸引外商投資的需,我國(guó)頒布了中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法,根據(jù)該法第4條規(guī)定,合營(yíng)企業(yè)的組織形式為有限責(zé)任公司。1983年,國(guó)務(wù)院頒布的中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法>實(shí)施條例進(jìn)一步規(guī)定,合營(yíng)各方對(duì)合營(yíng)企業(yè)的責(zé)任以各自認(rèn)繳的出資額為限。 1994年公司法頒行,該法規(guī)范的公司包括有限責(zé)任公司和股份有限公司。根據(jù)該法,有限責(zé)任公司的股東以其出資額為限對(duì)公司承擔(dān)責(zé)任;股份有限公司的股東以其所持有的股份為限對(duì)公司承擔(dān)責(zé)任。同時(shí),有限責(zé)任公司和股份有限公司均以其全部資產(chǎn)對(duì)公司的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。
19、160; 根據(jù)上述法律對(duì)法人人格和有限責(zé)任的規(guī)定可以看出:第一,民法通則的立法思路帶有明顯的將法人人格和有限責(zé)任結(jié)合的傾向。雖然民法通則沒(méi)有直接使用“有限責(zé)任”的字樣,但其將能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任作為設(shè)立法人所必須具備的條件的規(guī)定,實(shí)質(zhì)上是限制了法人成員(設(shè)立者)就法人債務(wù)向法人承擔(dān)無(wú)限責(zé)任的可能。再加上民法通則明確規(guī)定全民所有制企業(yè)以國(guó)家授予它經(jīng)營(yíng)管理的財(cái)產(chǎn)承擔(dān)民事責(zé)任,集體所有制企業(yè)和外商投資企業(yè)以企業(yè)所有的財(cái)產(chǎn)承擔(dān)民事責(zé)任,公司法亦規(guī)定股東對(duì)公司債務(wù)以其認(rèn)繳出資或認(rèn)購(gòu)股份承擔(dān)有限責(zé)任,更使人們有理由確信,法人應(yīng)當(dāng)“能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任”實(shí)際上意味著法人成員(設(shè)立者)必
20、然對(duì)法人承擔(dān)有限責(zé)任。第二,就具體的法人而言,無(wú)論是公司法、全民所有制工業(yè)企業(yè)法、集體所有制企業(yè)法,還是外商投資企業(yè)法,都規(guī)定了企業(yè)法人以國(guó)家授予它經(jīng)營(yíng)管理的財(cái)產(chǎn)或所有的財(cái)產(chǎn)(資產(chǎn))承擔(dān)民事責(zé)任。這實(shí)質(zhì)上排除了諸如無(wú)限責(zé)任公司、兩合公司以及商事合伙組織成為法人的可能性。 我國(guó)法律將能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任(成員對(duì)法人承擔(dān)有限責(zé)任)作為設(shè)立所有法人所應(yīng)當(dāng)具備的普適性條件進(jìn)行規(guī)定的做法,同大多數(shù)西方國(guó)家的法律規(guī)定不一致,也與法人人格制度與有限責(zé)任制度僅在商事公司領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)結(jié)合的歷史規(guī)律不一致。那么,導(dǎo)致我國(guó)法律這種獨(dú)特規(guī)定的理論和現(xiàn)實(shí)依據(jù)是什么呢?
21、; 根據(jù)學(xué)者的考證,有關(guān)法人獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的最早規(guī)定是蘇俄1922年民法典第19條。該條規(guī)定國(guó)有企業(yè)為與國(guó)庫(kù)無(wú)關(guān)的法人,以其自有支配的財(cái)產(chǎn)承擔(dān)民事責(zé)任。其立法目的在于打破戰(zhàn)時(shí)建立的總管理體制,推動(dòng)國(guó)有企業(yè)走向市場(chǎng)。這一立法精神后為1964年蘇俄民法典所繼承和擴(kuò)大,該法典第23條和第32條進(jìn)一步將獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任擴(kuò)及一切法人,根據(jù)第32條:“法人以屬于它的財(cái)產(chǎn)(作為法人的國(guó)家組織則以撥付給它的財(cái)產(chǎn))負(fù)責(zé)清償自己的債務(wù)”。我國(guó)民法通則第36條關(guān)于法人定義的規(guī)定和第37條關(guān)于法人條件的規(guī)定,基本上是按1964年蘇俄民法典第23條和第32條的精神寫成的。我國(guó)民法通則
22、之所以借鑒前蘇聯(lián)的規(guī)定,其主原因是,1980年代民法通則制定之際,我國(guó)仍然處在以單一公有經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,且正在進(jìn)行以城市為中心的經(jīng)濟(jì)體制改革。經(jīng)濟(jì)體制改革的主任務(wù)之一就是打破國(guó)有企業(yè)統(tǒng)負(fù)盈虧,吃國(guó)家“大鍋飯”的局面,確立和保護(hù)企業(yè)的獨(dú)立自主地位,使其成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的商品生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者,使國(guó)家不再對(duì)虧損企業(yè)承擔(dān)無(wú)限責(zé)任。同時(shí),在全民所有制企業(yè)“兩權(quán)分離”的經(jīng)營(yíng)模式下,讓國(guó)家(出資人)對(duì)企業(yè)的債務(wù)承擔(dān)無(wú)限責(zé)任,也將導(dǎo)致對(duì)國(guó)家的不公平。正是基于這種考慮,民法通則特別強(qiáng)調(diào):法人應(yīng)能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任,全民所有制企業(yè)法人以國(guó)家授予它經(jīng)營(yíng)管理的財(cái)產(chǎn)承擔(dān)民事責(zé)任。 &
23、#160; 可以說(shuō),在當(dāng)時(shí)特定的環(huán)境下,立法將法人人格制度與有限責(zé)任制度相結(jié)合,并無(wú)不當(dāng)之處。這是因?yàn)椋阂粍t在當(dāng)時(shí),除了國(guó)有企業(yè)和集體企業(yè)外,主的企業(yè)形態(tài)就是外商投資的有限責(zé)任公司,企業(yè)形態(tài)單一。在上述企業(yè)形態(tài)中,或是為了適應(yīng)確立國(guó)有企業(yè)獨(dú)立自主的地位和實(shí)行“兩權(quán)分離”經(jīng)營(yíng)模式的需,或是為了吸引外國(guó)投資者在中國(guó)投資的需,都有必將法人人格制度與有限責(zé)任制度結(jié)合起來(lái)。二則是作為機(jī)關(guān)法人、事業(yè)單位法人和社會(huì)團(tuán)體法人的非企業(yè)法人絕大多數(shù)為國(guó)家直接投資設(shè)立,在當(dāng)時(shí)的情況下,一般不會(huì)發(fā)生債務(wù)不能清償?shù)膯?wèn)題。因此,民法通則關(guān)于法人應(yīng)該能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的規(guī)定,實(shí)質(zhì)上是針對(duì)企業(yè)法人而言的,對(duì)當(dāng)時(shí)的
24、幾種主的企業(yè)法人而言,法人人格制度和有限責(zé)任制度的結(jié)合是可行和必的。 但是,進(jìn)入20世紀(jì)80年代以來(lái),隨著我國(guó)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,特別是在投資主體多元化、法人形態(tài)多元化,以及利益格局多元化的今天,立法者當(dāng)時(shí)所設(shè)計(jì)的法人人格制度和有限責(zé)任制度結(jié)合的法人制度方案及其邏輯體系受到了來(lái)自各方面強(qiáng)有力的挑戰(zhàn),在理論和實(shí)踐上常常陷入困境。 (二)法人人格制度和有限責(zé)任制度相結(jié)合的立法格局所面臨的問(wèn)題我國(guó)民法通則以極強(qiáng)的功利“心態(tài)所確立的法人人格制度和有限責(zé)任制度相結(jié)
25、合的立法格局,在一個(gè)多元化社會(huì)中遇到的問(wèn)題主表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:1.對(duì)合伙企業(yè)等非法人團(tuán)體法律地位的定位發(fā)生困難由于我國(guó)實(shí)行法人制度與有限責(zé)任制度相結(jié)合的立法格局,承認(rèn)某一組織或團(tuán)體為法人時(shí),也就意味著它的設(shè)立者(成員)的民事責(zé)任被限制在某一范圍內(nèi)。這樣,凡是設(shè)立者(成員)承擔(dān)無(wú)限連帶責(zé)任的組織或團(tuán)體,特別是合伙企業(yè),就不可能取得法人資格。結(jié)果導(dǎo)致對(duì)合伙組織等非法人團(tuán)體法律地位的定位成為一樁懸案,特別是在合伙企業(yè)法頒布施行后,這一問(wèn)題顯得更為突出。 1 2 3 4 5
26、60; 摘 從法人人格與有限責(zé)任制度的歷史發(fā)展看,組織(團(tuán)體)人格與成員人格的分離是某一組織(團(tuán)體)取得法人資 本篇論文是由3COME文檔頻道的網(wǎng)友為您在網(wǎng)絡(luò)上收集整理餅投稿至本站的,論文版權(quán)屬原作者,請(qǐng)不用于商業(yè)用途或者抄襲,僅供參考學(xué)習(xí)之用,否者后果自負(fù),如果此文侵犯您的合法權(quán)益,請(qǐng)聯(lián)系我們。 民法通則頒行后,我國(guó)已經(jīng)廣泛承認(rèn)了合伙組織等非法人團(tuán)體的存在,理論界對(duì)于其享有民事權(quán)利承擔(dān)民事義務(wù)已
27、經(jīng)達(dá)成共識(shí),但在合伙組織參加民商事活動(dòng)的地位問(wèn)題上,卻存在兩種意見(jiàn):一是合伙組織不能成為獨(dú)立的民商事主體;二是合伙組織是自然人和法人之外的第三民商事主體,但一些簡(jiǎn)易的沒(méi)有組織和字號(hào)的合伙不能成為民商事主體。在這兩種意見(jiàn)中,第二種占主導(dǎo)地位。筆者認(rèn)為,如果堅(jiān)持法人人格制度和有限責(zé)任制度相結(jié)合的立法格局,將合伙組織等非法人團(tuán)體確定為不同于自然人和法人之外的第三民商事主體,應(yīng)該是一種最佳選擇,但是這種所謂的第三民商事主體在內(nèi)涵上到底與法人有什么本質(zhì)意義上的區(qū)別?難道僅僅是人為規(guī)定的前者的設(shè)立者(成員)承擔(dān)無(wú)限連帶責(zé)任,后者的設(shè)立者(成員)承擔(dān)有限責(zé)任嗎?更為重的問(wèn)題是,我們是否確實(shí)有必再堅(jiān)持法人人格
28、制度和有限責(zé)任制度相結(jié)合的立法格局?這種立法格局在當(dāng)今社會(huì)中的正當(dāng)性何在? 在前述對(duì)法人人格制度與有限責(zé)任制度的歷史與理論探源中我們發(fā)現(xiàn),法人的核心在于法人人格。從法人制度的產(chǎn)生看,組織人格與設(shè)立者(成員)的分離是法人存在的基礎(chǔ),人格分立的典型標(biāo)志是專業(yè)化組織機(jī)構(gòu)的出現(xiàn)和健全,以及權(quán)利能力的被賦予;而國(guó)家或政府特許、批準(zhǔn)、登記的則是某一組織被法律和社會(huì)承認(rèn)為法人的前提條件。法人制度和有限責(zé)任制度在商事公司領(lǐng)域內(nèi)結(jié)合的最初和直接的誘因是為了滿足商事公司籌集資本的需。因此,獨(dú)立的人格、獨(dú)立的意志,以及國(guó)家或政府的認(rèn)可是法人制度的全部?jī)?nèi)涵。 &
29、#160; 綜觀近年來(lái)我國(guó)合伙企業(yè)法律制度的發(fā)展過(guò)程可以看出,我國(guó)合伙組織在人格獨(dú)立方面已經(jīng)有了很大的發(fā)展,特別是在197年我國(guó)的合伙企業(yè)法頒布施行后。根據(jù)合伙企業(yè)法的規(guī)定,合伙企業(yè)必須有自己的名稱,并以合伙企業(yè)名義取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng),合伙企業(yè)必須有各合伙人實(shí)際繳付的出資,合伙人投入的財(cái)產(chǎn)以及以合伙企業(yè)名義取得的財(cái)產(chǎn)均為合伙企業(yè)的財(cái)產(chǎn),合伙人未經(jīng)其他合伙人同意不得轉(zhuǎn)讓、出質(zhì)其入伙份額,合伙企業(yè)清算前,合伙人不得請(qǐng)求分割合伙企業(yè)的財(cái)產(chǎn);并且,合伙人對(duì)合伙企業(yè)債務(wù)僅承擔(dān)補(bǔ)充無(wú)限連帶責(zé)任。這些都表明:在我國(guó),合伙企業(yè)具有團(tuán)體資格,它是一種經(jīng)濟(jì)組織,企業(yè)的人格和合伙人的人格
30、已經(jīng)分離;在民事訴訟中,合伙企業(yè)以企業(yè)的名義參與訴訟活動(dòng),享受權(quán)利并承擔(dān)義務(wù)。如果我們把合伙企業(yè)法第32條規(guī)定的合伙企業(yè)的設(shè)立條件與民法通則第37條規(guī)定的法人應(yīng)當(dāng)具備的條件相對(duì)照就會(huì)發(fā)現(xiàn),兩者的區(qū)別主有兩點(diǎn):一是法人應(yīng)有自己的組織機(jī)構(gòu),合伙企業(yè)無(wú)此求;二是法人應(yīng)當(dāng)能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任(即成員對(duì)法人承擔(dān)有限責(zé)任),合伙企業(yè)的合伙人則對(duì)企業(yè)承擔(dān)補(bǔ)充無(wú)限連帶責(zé)任。就第一點(diǎn)區(qū)別而言,為提高合伙企業(yè)的運(yùn)行效率,企業(yè)大多采用委托少數(shù)合伙人執(zhí)行合伙事務(wù)的方式,執(zhí)行合伙人在法律上是其他合伙人的代理人,也是合伙企業(yè)的法定代表人,其履行職責(zé)執(zhí)行合伙企業(yè)事務(wù)所產(chǎn)生的收益歸全體合伙人,所產(chǎn)生的虧損及其它民事責(zé)任,由全
31、體合伙人承擔(dān)。因此,在委托執(zhí)行合伙事務(wù)的情況下,執(zhí)行合伙人已經(jīng)變成了合伙企業(yè)的組織機(jī)構(gòu),盡管這種組織機(jī)構(gòu)在法律規(guī)定上還不甚明確。 因此,以合伙組織為典型代表的非法人團(tuán)體被確認(rèn)為法人、自然人之外的第三民商事主體的主理由就在于其不能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任,成員承擔(dān)補(bǔ)充無(wú)限連帶責(zé)任。但以此作為區(qū)別法人和所謂第三民商事主體的理由何在呢?我們經(jīng)常可以看到的解釋是:民法通則明確將能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任作為法人所必須具備的條件,現(xiàn)行的有關(guān)公司和企業(yè)法人制度也呈現(xiàn)出這一特點(diǎn)。事實(shí)上,正如筆者如前所述之分析,有限責(zé)任被引入法人領(lǐng)域的最初目的是為了通過(guò)均衡利益、減少投資風(fēng)險(xiǎn)來(lái)
32、滿足商事公司的集資需,雖然其能動(dòng)性使其很快就成為固化公司財(cái)產(chǎn)內(nèi)涵的功能、促使資本所有與經(jīng)營(yíng)相分離、實(shí)現(xiàn)管理現(xiàn)代化的功能等。但有限責(zé)任被引入商事公司的最初動(dòng)機(jī)及產(chǎn)生的其他功能并不能成為所有法人所必須具備的特性。合伙組織因其強(qiáng)烈的人合特征,在其具備法人的基本特征(如基于人格分離所產(chǎn)生的人格獨(dú)立,基于以自己的名義管領(lǐng)財(cái)產(chǎn)所形成的獨(dú)立財(cái)產(chǎn),基于委托執(zhí)行合伙事務(wù)所形成的獨(dú)立意志等)的前提下,并不需引入有限責(zé)任制度來(lái)使其具備商事公司的一些特征,相反,正是無(wú)限連帶責(zé)任的存在,合伙組織才具有了商事公司所不具備的優(yōu)點(diǎn)。因此,在企業(yè)組織形式多元化、利益需求多元化的今天,以某一組織是否獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任作為判斷其是否
33、為法人的做法,實(shí)質(zhì)上是阻卻了法人制度的適用及其功能的發(fā)揮。 在我國(guó),一個(gè)更為嚴(yán)重的問(wèn)題是,這種做法實(shí)際上對(duì)合伙企業(yè)等所謂的非法人團(tuán)體的法律定位產(chǎn)生了消極的影響,使其成為一樁懸案。如前所述,自從民法通則頒行以后,有關(guān)合伙企業(yè)等組織的法律地位問(wèn)題的爭(zhēng)論就一直沒(méi)有停止,雖然大多數(shù)人都認(rèn)為合伙等非法人團(tuán)體是既不同于法人,也不同于自然人的第三民商事主體,但第三民商事主體本身就是一個(gè)含混不清的概念。它的內(nèi)涵和外延往往是不確定的,容易引起誤解。尤其是所謂第三民商事主體實(shí)質(zhì)上包含著各種性質(zhì)甚至完全迥異的組織,將它們統(tǒng)稱為第三民商事主體就象將市場(chǎng)交易的參與者統(tǒng)稱為市
34、場(chǎng)主體一樣,并不具有規(guī)范法上的意義。正如一個(gè)簡(jiǎn)易合伙(合同型合伙)和一個(gè)組織型合伙(合伙企業(yè)),它們?cè)谌烁?、?cái)產(chǎn)、表意以及責(zé)任的承擔(dān)方面都有著重大區(qū)別,但它們又都被稱為合伙或第三民商事主體,在此我們看不到第三民商事主體的共同特征。因此,明確所謂第三民商事主體的定位的關(guān)鍵,在于將其分別對(duì)待:對(duì)具有獨(dú)立人格、獨(dú)立意志和形成自己的財(cái)產(chǎn)的第三民商事主體,通過(guò)立法賦予法人地位;將不具備上述特征的第三民商事主體按契約關(guān)系來(lái)調(diào)整。這樣可以使第三民商事主體定位困難的問(wèn)題迎刃而解。 賦予具有獨(dú)立人格、獨(dú)立意志和形成自己財(cái)產(chǎn)的合伙企業(yè)等第三民商事主體以法人地位,還可以
35、解決現(xiàn)實(shí)社會(huì)中的許多問(wèn)題。以破產(chǎn)法的制定為例,根據(jù)正在起草中的破產(chǎn)與重整法,破產(chǎn)與重整不僅適用于企業(yè)法人,而且適用于合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)以及依法設(shè)立的其他營(yíng)利性經(jīng)濟(jì)組織。雖然破產(chǎn)與重整法草案中也規(guī)定了個(gè)人獨(dú)資企業(yè)可破產(chǎn),但由于個(gè)人獨(dú)資企業(yè)自身沒(méi)有財(cái)產(chǎn)權(quán),其人格和業(yè)主的人格也是混同的,因此個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的破產(chǎn)實(shí)質(zhì)上就是業(yè)主(商自然人)的破產(chǎn)。合伙企業(yè)就不一樣了,它有獨(dú)立于合伙人的財(cái)產(chǎn)和人格,但按照學(xué)界的傳統(tǒng)觀點(diǎn)和立法,卻沒(méi)有法人資格。既無(wú)法人資格,合伙企業(yè)如何能破產(chǎn)?須知,破產(chǎn)的前提是“有產(chǎn)可破”,既然“有產(chǎn),又如何不能獨(dú)立承擔(dān)財(cái)產(chǎn)責(zé)任(民事責(zé)任)?根據(jù)學(xué)者的論述:”研究法人外部責(zé)任就必須研究法
36、人制度與破產(chǎn)制度的關(guān)系。應(yīng)該說(shuō),法人破產(chǎn)制度是法人獨(dú)立責(zé)任觀念的必然結(jié)果。某種意義上也可以說(shuō),法人制度與破產(chǎn)制度是一對(duì)孿生兒。“因此,如果說(shuō)將合伙企業(yè)納入破產(chǎn)與重整法的調(diào)整范圍即準(zhǔn)允其破產(chǎn)具有現(xiàn)實(shí)必性,那么在現(xiàn)有的合伙企業(yè)立法框架內(nèi)賦予合伙企業(yè)以法人資格就是保證該制度有效實(shí)施的前提。那種以合伙企業(yè)不能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任為由,拒絕賦予其法人資格的做法,不僅阻礙了合伙企業(yè)制度的發(fā)展,而且使正在制定中的破產(chǎn)與重整法陷入尷尬境地。 1 2 3 4 5
37、; 摘 從法人人格與有限責(zé)任制度的歷史發(fā)展看,組織(團(tuán)體)人格與成員人格的分離是某一組織(團(tuán)體)取得法人資 本篇論文是由3COME文檔頻道的網(wǎng)友為您在網(wǎng)絡(luò)上收集整理餅投稿至本站的,論文版權(quán)屬原作者,請(qǐng)不用于商業(yè)用途或者抄襲,僅供參考學(xué)習(xí)之用,否者后果自負(fù),如果此文侵犯您的合法權(quán)益,請(qǐng)聯(lián)系我們。 2.機(jī)關(guān)法人(公法人)承擔(dān)何種責(zé)任在我國(guó),機(jī)關(guān)等公法人對(duì)外應(yīng)承擔(dān)何種民事責(zé)任(財(cái)產(chǎn)責(zé)任),是一個(gè)讓人十分困惑的問(wèn)題。在我國(guó),許多
38、政府職能部門依法都具有機(jī)關(guān)法人(公法人)的資格,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,這些部門有時(shí)會(huì)發(fā)生不能清償債務(wù)的問(wèn)題,如為了修建辦公場(chǎng)所拖欠建筑單位或銀行的債務(wù)不能清償。在法人應(yīng)當(dāng)能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任意味著成員(設(shè)立者)的有限責(zé)任的前提下,公法人的設(shè)立者(國(guó)家和政府)當(dāng)然對(duì)公法人僅在其預(yù)算撥款的范圍內(nèi)承擔(dān)責(zé)任。但這種結(jié)論不論從我國(guó)現(xiàn)行立法還是法理上都找不到依據(jù),甚至與我國(guó)現(xiàn)行立法相違背,也與其它國(guó)家的做法不相一致:第一,在法理上,公法人的財(cái)產(chǎn)由國(guó)家預(yù)算撥付,一切財(cái)產(chǎn)開(kāi)支均由國(guó)家預(yù)算承擔(dān),它的一切收入(如稅收)最終也均應(yīng)上交給國(guó)家,在這種情況下,若以預(yù)算撥付的經(jīng)費(fèi)和實(shí)有財(cái)產(chǎn)來(lái)承擔(dān)財(cái)產(chǎn)責(zé)任,實(shí)質(zhì)上就意味著其利盡
39、歸國(guó)庫(kù)而其害(財(cái)產(chǎn)責(zé)任)卻由公法人自身承擔(dān),這將會(huì)導(dǎo)致對(duì)債權(quán)人的嚴(yán)重不公;同時(shí),公法人所為的行政管理、司法裁判以及社會(huì)文化教育行為都是以國(guó)家或政府名義進(jìn)行的,這和企業(yè)法人以自身名義從事?tīng)I(yíng)業(yè)活動(dòng)完全不同,這種行為的后果自應(yīng)由國(guó)庫(kù)承擔(dān)。因此,將公法人的民事責(zé)任(財(cái)產(chǎn)責(zé)任)限制在預(yù)算撥款和實(shí)有財(cái)產(chǎn)范圍內(nèi)是有悖法理的。第二,民法通則僅規(guī)定法人能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任,對(duì)公法人(機(jī)關(guān)法人)用以承擔(dān)民事責(zé)任的財(cái)產(chǎn)范圍卻無(wú)明確規(guī)定。國(guó)家賠償法的有關(guān)規(guī)定值得我們注意,該法規(guī)定:國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員因違法行使職權(quán)侵犯受害人合法權(quán)益造成損害進(jìn)行賠償?shù)?,“賠償費(fèi)用,列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算”。國(guó)家賠償?shù)馁r償義務(wù)人為國(guó)家機(jī)關(guān)
40、,但賠償費(fèi)用卻由國(guó)庫(kù)支付,這充分說(shuō)明,在我國(guó)公法人承擔(dān)財(cái)產(chǎn)責(zé)任并不以自身實(shí)際支配的財(cái)產(chǎn)為限,其設(shè)立者的責(zé)任并非有限責(zé)任。有人可能會(huì)認(rèn)為:你所說(shuō)的這種情況其實(shí)是公法人對(duì)自己行政行為所負(fù)的責(zé)任,是一種行政責(zé)任;在民事領(lǐng)域內(nèi),公法人仍然應(yīng)以實(shí)有財(cái)產(chǎn)對(duì)其行為負(fù)責(zé),國(guó)家不承擔(dān)除撥付資金以外的責(zé)任。我認(rèn)為:行政責(zé)任中行政賠償責(zé)任其實(shí)是一種財(cái)產(chǎn)責(zé)任,這種財(cái)產(chǎn)責(zé)任本質(zhì)上仍然是民事責(zé)任。第三,從其它國(guó)家的情況看,公法人中,立于法人背后的責(zé)任擔(dān)當(dāng)者所承擔(dān)的責(zé)任也都常常是無(wú)限制的。因此,如果說(shuō)所有法人的設(shè)立者都對(duì)法人債務(wù)承擔(dān)有限責(zé)任,那就很難解釋為數(shù)眾多的公法人背后的設(shè)立者對(duì)公法人所承擔(dān)的責(zé)任,也有悖法理和我國(guó)的立
41、法實(shí)踐。 綜上所述,在投資主體多元化、法人形態(tài)多元化和利益格局多元化的時(shí)代,民法通則所確立的法人人格與有限責(zé)任相結(jié)合的法律格局,已經(jīng)不能適應(yīng)需,必須進(jìn)行變革。 四、重構(gòu)我國(guó)法人人格與有限責(zé)任制度關(guān)系的大致思路在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,既然法人人格和有限責(zé)任相結(jié)合的立法格局已經(jīng)不能適應(yīng)需,則重新構(gòu)建它們之間的關(guān)系應(yīng)是必然。 (一)重新構(gòu)建我國(guó)法人人格與有限責(zé)任制度關(guān)系的原則結(jié)合法人制度的發(fā)展歷史和我國(guó)的現(xiàn)實(shí)情況,筆者認(rèn)為,重新構(gòu)建我國(guó)法人人格與有限責(zé)任制度之關(guān)系應(yīng)當(dāng)遵
42、循以下原則:一是以某一組織的人格是否與其成員(設(shè)立者)人格實(shí)現(xiàn)了分離作為確定該組織是否為法人的主標(biāo)準(zhǔn),一般情況下,成員(設(shè)立者)是否承擔(dān)有限責(zé)任不與法人的設(shè)立條件直接掛鉤。這樣做的目的在于將人格獨(dú)立,但成員卻承擔(dān)無(wú)限連帶責(zé)任,特別是補(bǔ)充無(wú)限連帶責(zé)任的組織如合伙企業(yè)規(guī)范為法人,以及與公法人的設(shè)立者往往對(duì)公法人承擔(dān)無(wú)限責(zé)任的實(shí)際相適應(yīng)。二是對(duì)需將法人人格與有限責(zé)任制度相結(jié)合的法人組織如商事公司、國(guó)有企業(yè)等,直接通過(guò)立法的方式加以規(guī)定。 (二)關(guān)于我國(guó)法人人格與有限責(zé)任制度關(guān)系的法律規(guī)范設(shè)計(jì)在此,筆者試圖嘗試設(shè)計(jì)一個(gè)在我看來(lái)能反映法人人格與有限責(zé)任制度關(guān)
43、系的法律規(guī)范。這些規(guī)定大體如下:1、法人是指依法能夠以自己獨(dú)立的名義享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù),具有民事權(quán)利能力和民事行為能力的組織。 2、除法律明文規(guī)定成員以出資為限對(duì)企業(yè)法人的債務(wù)承擔(dān)有限責(zé)任以外,其它企業(yè)法人因資不抵債、不能清償?shù)狡趥鶆?wù)被宣告破產(chǎn)的,其成員(出資人)應(yīng)對(duì)破產(chǎn)程序終結(jié)后未受清償?shù)钠飘a(chǎn)債務(wù),繼續(xù)承擔(dān)無(wú)限連帶的清償責(zé)任。 3、有限責(zé)任公司和股份有限公司,股東以其出資或所持股份為限對(duì)公司承擔(dān)責(zé)任,公司以其全部財(cái)產(chǎn)對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。 4、依照合伙企業(yè)法所設(shè)立的合伙企業(yè),自其成立之日取得法人資格,合伙企業(yè)的財(cái)產(chǎn)不足以清償其所欠各種債務(wù)時(shí),各合伙人承擔(dān)補(bǔ)充無(wú)限連帶責(zé)任。 5、依照全民所有制工業(yè)企業(yè)法設(shè)立的實(shí)行所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離的國(guó)有企業(yè)法人,國(guó)家以授予企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的財(cái)產(chǎn)為限對(duì)企業(yè)承擔(dān)責(zé)任,企業(yè)以其全部資產(chǎn)對(duì)企業(yè)債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。 6、機(jī)關(guān)法人以歸其支配的資金對(duì)自己的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。在資金不足時(shí),由中央或地方各級(jí)政府按管轄關(guān)系以歸它們所有的財(cái)產(chǎn)對(duì)機(jī)關(guān)法人的債務(wù)承擔(dān)
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