可以索賠的費用及索賠的計算

1、一）可以索賠的費用費用內(nèi)容一般可以包括以下幾個方面， 只要各種工程資料和會計資料齊全， 承包商若在 下述各項費用中遭受了損失，均可通過索賠得到補(bǔ)償。1 、人工費。人工費在工程費用中占很大比重，人工費的索賠是工程索賠中最大的索賠 內(nèi)容之一，如發(fā)生下列情況，承包商有權(quán)提出人工費的索賠。包括增加工作內(nèi)容的人工費， 停工損失費和工作效率降低的損失費等累計，但不能簡單地用計日工費計算。a ）由于業(yè)主增加合同以外的工程內(nèi)容，或由于業(yè)主方面的原因而造成工期延誤，導(dǎo)致 承包商增加了人工或延長了工作時間，則承包商就可以向業(yè)主要求補(bǔ)償人工費的損失；b ）當(dāng)?shù)卣疄榱送菩猩鐣ｋU計劃和勞工福利計劃，向施工企業(yè)征收的

2、新稅金，承包 商可向業(yè)主提出索賠，一般這種索賠幾乎都能成功；c ）由于業(yè)主對工程的無理干擾而打亂了承包商的施工計劃并延誤了工期，結(jié)果承包商 投入的人工沒有創(chuàng)造出應(yīng)有的生產(chǎn)效率， 使承包商受到工效損失， 按目前承包企業(yè)已有的營 業(yè)原則，承包商有權(quán)向業(yè)主提出工效損失的索賠。2、設(shè)備費。在工程索賠中，設(shè)備費是除了人工費外的另一大項索賠內(nèi)容。計算設(shè)備索 賠的第一個步驟是要計算設(shè)備增加的工作時間。 一般說， 設(shè)備增加工作時間有三種情況： 一 是增加了設(shè)備數(shù)量； 二是設(shè)備比預(yù)定計劃增加了工作時間： 三是上述兩項的結(jié)合。 可采用機(jī) 械臺班費、機(jī)械折舊費，設(shè)備租賃費等幾種形式。為了及時得到這些數(shù)據(jù)，承包商在施

3、工中應(yīng)詳細(xì)記錄設(shè)備使用情況，編制設(shè)備使用日 報表。這些報表可為計算設(shè)備增加的工作時間提供依據(jù)。3、材料費。由于業(yè)主修改工程內(nèi)容，使工程材料數(shù)量增加，則承包商可向業(yè)主提出索 賠，計算材料增加的數(shù)量比較容易， 只要把原來的材料數(shù)量與實際使用的材料訂購單、 發(fā)貨 單或其它材料單據(jù)加以比較，就可確定材料增加的數(shù)量。由于合同約定以外的物價上漲造成的材料價格提高， 或者業(yè)主提出的變更材料品種和規(guī) 格等因素造成的材料費增加，承包商有權(quán)向業(yè)主提出費用索賠。4 、保函手續(xù)費：工程延期時，保函手續(xù)費相應(yīng)增加，反之，取消部分工程且發(fā)包人與 承包人達(dá)成提前竣工協(xié)議時， 承包人的保函金額相應(yīng)折減， 則計入合同價內(nèi)的保函

4、手續(xù)費也 應(yīng)扣減。5、貸款利息。利息的索賠額通常是根據(jù)利息的本金、種類和利率以及發(fā)生利息的時間 來確定。在合同執(zhí)行過程中，如發(fā)生下列情況，承包商均可向業(yè)主提出利息索賠。a）業(yè)主推遲按工程合同規(guī)定時間支付工程款；b）業(yè)主推遲退還工程保留金；c）承包商墊付資金來建造業(yè)主修改過的工程或被業(yè)主延誤的工程。但應(yīng)注意的是：承包商提出索賠后，如索賠成功，則索賠額本身的利息不應(yīng)計算。6、保險費。當(dāng)業(yè)主要求增加工程內(nèi)容，而且增加的工程使工期延長時，承包商必須購 買增加工程的各種保險， 辦理已購保險的延期手續(xù)。 對于增加部分的保險費用， 承包商可向 業(yè)主提出索賠。7、分包費。分包費用是指總包商轉(zhuǎn)包給分包商的那部分

5、工程的總費用。由于業(yè)主方面 的原因而造成分包工程費用增加時， 分包商可以提出索賠， 但分包工程費用的增加， 除了業(yè) 主的原因外， 往往與總包的協(xié)調(diào)和配合也有關(guān)系。 因此， 分包商在考慮索賠時應(yīng)先向總包商 提出索賠方案， 總包對分包的索賠方案有檢查和修改的權(quán)利， 經(jīng)檢查修改后由分包和總包一 起聯(lián)合向業(yè)主提出索賠。8 、利潤。承包商應(yīng)得的合法利潤。9、管理費。當(dāng)承包商就某一工程的費用（ 人工費、材料費、設(shè)備費、分包費用等）向業(yè)主提出索賠時， 承包商可同時提出上述直接費相應(yīng)產(chǎn)生的管理費用索賠。 此項又可分為現(xiàn) 場管理費和公司管理費兩部分， 由于二者的計算方法不一樣， 所以在審核過程中應(yīng)區(qū)別對待。10

6、、保證金。如果業(yè)主臨時取消部分工程內(nèi)容，導(dǎo)致合同總額減少時，承包商應(yīng)得到 上述保證金的扣回，扣回額按合同額減少的數(shù)字予以計算。在不同的索賠事件中可以索賠的費用是不同的。 如在 FIDIC 合同條件中事件導(dǎo)致的索賠 內(nèi)容不同，大致區(qū)別見表 1、 1 ；根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件中通用合同條款的內(nèi)容，可以 合理補(bǔ)償承包人的條款如表 1、 2 所示。表 1、1 FIDIC 合同條件下可以合理補(bǔ)償承包商索賠的條款序號條款號主要內(nèi)容可補(bǔ)償內(nèi)容工期費用利潤11、9延誤發(fā)放圖紙21、1延誤移交施工現(xiàn)場34、7承包商依據(jù)工程師提供的錯誤數(shù)據(jù)導(dǎo)致放線錯誤44、12不可預(yù)見的外界條件54、24施工中遇到文物和古跡67、

7、4非承包商原因檢驗導(dǎo)致施工的延誤78、 4 (a )變更導(dǎo)致竣工時間的延長8(c )異常不利的氣候條件9(d)由于傳染病或其他政府行為導(dǎo)致工期的延誤10(e)業(yè)主或其他承包商的干擾118、5公共當(dāng)局引起的延誤1210、2業(yè)主提前占用工程1310、3對竣工檢驗的干擾1413、7后續(xù)法規(guī)引起的調(diào)整1518、1業(yè)主辦理的保險未能從保險公司獲得補(bǔ)償部分1619、4不可抗力事件造成的損害表 1、 2 標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件合同條件下可以合理補(bǔ)償承包商索賠的條款序號條款號主要內(nèi)容可補(bǔ)償內(nèi)容工期費用利潤11、10、1施工過程發(fā)現(xiàn)文物、 古跡以及其他遺跡化石錢幣或物品24、11、2承包人遇到不利物質(zhì)條件35、2、4發(fā)包人要求向承包人提前交付材料和工程設(shè)備45、2、6發(fā)包人提供的材料和工程設(shè)備不符合合同要求58、3發(fā)包人提供資料錯誤導(dǎo)致承包人的返工或造成損失611、3發(fā)包人的原因造成工期延誤711、4異常惡劣的氣候條件811、6發(fā)包人要求承包人提前竣工912、2發(fā)包人原因引起的暫停施工1012、4、2發(fā)包人原因造成暫停施工后無法按時復(fù)工1113、1、3發(fā)包人原因造成工程質(zhì)量達(dá)不到合同約定驗收標(biāo)準(zhǔn)1213、5、3監(jiān)理人對隱蔽工程重新檢