31-11施工項(xiàng)目組織協(xié)調(diào)

1、31-11施工項(xiàng)目組織協(xié)調(diào)31-11-1施工項(xiàng)目組織協(xié)調(diào)概述31-11-1-1施工項(xiàng)目組織協(xié)調(diào)的概念施工項(xiàng)目組織協(xié)調(diào)是指以一定的組織形式、手段和方法，對施工項(xiàng)目中產(chǎn)生的關(guān)系不暢進(jìn)行疏通，對產(chǎn)生的干擾和障礙予以排除的活動(dòng)。.施工項(xiàng)目組織協(xié)調(diào)是施工項(xiàng)目管理的一項(xiàng)重要職能。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)該在項(xiàng)目實(shí)施的各個(gè)階段，根據(jù)其特點(diǎn)和主要矛盾，動(dòng)態(tài)地、有針對性地通過組織協(xié)調(diào)， 及時(shí)溝通，排除障礙，化解矛盾，充分調(diào)動(dòng)有關(guān)人員的積極性，發(fā)揮各方面的能 動(dòng)作用，協(xié)同努力，提高項(xiàng)目組織的運(yùn)轉(zhuǎn)效率，以保證項(xiàng)目施工活動(dòng)順利進(jìn)行， 更好地實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目總目標(biāo)。31-11-1-2施工項(xiàng)目組織協(xié)調(diào)的范圍施工項(xiàng)目組織協(xié)調(diào)的范圍可分為內(nèi)部關(guān)

2、系協(xié)調(diào)和外部關(guān)系協(xié)調(diào)，外部關(guān)系協(xié)調(diào)又分為近外層關(guān)系協(xié)調(diào)和遠(yuǎn)外層關(guān)系協(xié)調(diào)，詳見表31-180和圖31-85。、二 單位政府建設(shè)行政/廠、/質(zhì)量監(jiān)督主管部門/公安消防人 部門 ><部門 亠圖31-85施工項(xiàng)目組織協(xié)調(diào)范圍示意圖施工項(xiàng)目組織協(xié)調(diào)的范圍表31-180協(xié)調(diào)范圍協(xié)調(diào)關(guān)系協(xié)調(diào)對象內(nèi)部關(guān)系領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系 業(yè)務(wù)工作關(guān)系 與專業(yè)公司有合同關(guān)系項(xiàng)目經(jīng)理部與企業(yè)之間項(xiàng)目經(jīng)理部內(nèi)部部門之間、人員之間項(xiàng)目經(jīng)理部與作業(yè)層之間作業(yè)層之間外部關(guān)系近外層直接或間接合冋關(guān)系或服務(wù)關(guān)系企業(yè)、項(xiàng)目經(jīng)理部與業(yè)主、監(jiān)理單位、 設(shè)計(jì)單位、供應(yīng)商、分包單位、貸款人、 保險(xiǎn)人等遠(yuǎn)外層多數(shù)無合同關(guān)系但要受法律、法規(guī)和

3、社會(huì) 公德等約束企業(yè)、項(xiàng)目經(jīng)理部與政府、環(huán)保、交通、 環(huán)衛(wèi)、環(huán)保、綠化、文物、消防、公安等31-11-2施工項(xiàng)目組織協(xié)調(diào)的內(nèi)容施工項(xiàng)目組織協(xié)調(diào)的內(nèi)容主要包括人際關(guān)系、組織關(guān)系、供求關(guān)系、協(xié)作配合關(guān)系和約束關(guān)系等方面的協(xié)調(diào)。這些協(xié)調(diào)關(guān)系廣泛存在于施工項(xiàng)目組織的內(nèi) 部、近外層和遠(yuǎn)外層之中，分別敘述如下。31-11-2-1施工項(xiàng)目內(nèi)部關(guān)系協(xié)調(diào)1 施工項(xiàng)目經(jīng)理部內(nèi)部關(guān)系協(xié)調(diào)施工項(xiàng)目經(jīng)理部內(nèi)部關(guān)系協(xié)調(diào)的內(nèi)容與方法見表31-181。施工項(xiàng)目經(jīng)理部內(nèi)部關(guān)系協(xié)調(diào)表31-181協(xié)調(diào)關(guān)系協(xié)調(diào)內(nèi)容與方法人際關(guān)系項(xiàng)目經(jīng)理與下層關(guān)系 職能人員之間的關(guān)系 職能人員與作業(yè)人員之 間作業(yè)人員之間堅(jiān)持民主集中制，執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制

4、度以各種形式開展人際間交流、溝通增強(qiáng)了解、信 任和親和力運(yùn)用激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)人的積極性，用人所長，獎(jiǎng)罰 分明加強(qiáng)政治思想工作，做好培訓(xùn)教育，提高人員素質(zhì) 發(fā)生矛盾，重在調(diào)節(jié)、疏導(dǎo)，緩和利益沖突組織關(guān)系縱向?qū)哟沃g、橫向部 門之間的分工協(xié)作和信 息溝通關(guān)系按職能劃分，合理設(shè)置機(jī)構(gòu)以制度形式明確各機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系和職責(zé)權(quán)限制訂工作流程圖，建立信息溝通制度以協(xié)調(diào)方法解決問題，緩沖、化解矛盾供求關(guān)系勞動(dòng)力、材料、機(jī)械設(shè) 備、資金等供求關(guān)系通過計(jì)劃協(xié)調(diào)生產(chǎn)要求與供應(yīng)之間的平衡關(guān)系 通過調(diào)度體系，開展協(xié)調(diào)工作，排除干擾 抓住重點(diǎn)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，調(diào)節(jié)供需矛盾經(jīng)濟(jì)制約 關(guān)系管理層與作業(yè)層之間以合同為依據(jù)，嚴(yán)格履行合同

5、管理層為作業(yè)層創(chuàng)造條件，保護(hù)其利益作業(yè)層接受管理層的指導(dǎo)、監(jiān)督、控制定期召開現(xiàn)場會(huì)，及時(shí)解決施工中存在的問題2.施工項(xiàng)目經(jīng)理部與企業(yè)本部關(guān)系協(xié)調(diào)施工項(xiàng)目經(jīng)理部與企業(yè)本部關(guān)系協(xié)調(diào)的方法內(nèi)容見表31-182施工項(xiàng)目經(jīng)理部與企業(yè)本部關(guān)系的協(xié)調(diào)表31-182協(xié)調(diào)關(guān)系及協(xié)調(diào)對象協(xié)調(diào)內(nèi)容與方法黨政管理與企業(yè)有關(guān)的主管領(lǐng)導(dǎo)上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系執(zhí)行企業(yè)經(jīng)理、黨委決議，接受其領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)行企業(yè)有關(guān)管理制度業(yè)務(wù)管理與企業(yè)相應(yīng)的職 能部、室接受其業(yè)務(wù)上的 監(jiān)督指導(dǎo)關(guān)系執(zhí)行企業(yè)的工作管理制度，接受企業(yè)的 監(jiān)督、控制項(xiàng)目經(jīng)理部的統(tǒng)計(jì)、財(cái)務(wù)、材料、質(zhì)量、 安全等業(yè)務(wù)納入企業(yè)相應(yīng)部門的業(yè)務(wù)系統(tǒng) 管理水、電、運(yùn)輸、 安裝等專業(yè)公司總包與

6、分包的合同關(guān)系專業(yè)公司履行分包合同接受項(xiàng)目經(jīng)理部監(jiān)督、控制，服從其安 排、調(diào)配為項(xiàng)目施工活動(dòng)提供服務(wù)勞務(wù)分公司勞務(wù)合同關(guān)系履行勞務(wù)合同，依據(jù)合同解決糾紛、爭 端接受項(xiàng)目經(jīng)理部監(jiān)督、控制，服從其安 排、調(diào)配31-11-2-2施工項(xiàng)目外部關(guān)系協(xié)調(diào)1 施工項(xiàng)目經(jīng)理部與近外層關(guān)系協(xié)調(diào)施工項(xiàng)目經(jīng)理部與近外層關(guān)系協(xié)調(diào)的內(nèi)容與方法見表31-183施工項(xiàng)目經(jīng)理部與近外層關(guān)系協(xié)調(diào)表31-183協(xié)調(diào)關(guān)系及協(xié)調(diào)對象協(xié)調(diào)內(nèi)容與方法發(fā)包人甲乙雙方合同關(guān)系 （項(xiàng)目經(jīng)理部是工 程項(xiàng)目的施工承包 人的代理人）雙方洽談、簽訂施工項(xiàng)目承包合同雙方履行施工承包合同約定的責(zé)任，保證項(xiàng)目總目標(biāo)實(shí)現(xiàn)依據(jù)合冋及有關(guān)法律解決爭議糾紛、在經(jīng)濟(jì)

7、問題、質(zhì)量問題、進(jìn)度問題上達(dá)到雙方協(xié)調(diào)一致監(jiān)理工程師監(jiān)理與被監(jiān)理關(guān)系（監(jiān)理工程師是項(xiàng) 目施工監(jiān)理人，與業(yè) 主有監(jiān)理合冋關(guān)系）按建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范的規(guī)定，接受監(jiān)督和相關(guān)的管理 接受業(yè)主授權(quán)范圍內(nèi)的監(jiān)理指令通過監(jiān)理工程師與發(fā)包人、設(shè)計(jì)人等關(guān)聯(lián)單位經(jīng)常協(xié)調(diào)溝 通與監(jiān)理工程師建立融洽的關(guān)系設(shè)計(jì)人平等的業(yè)務(wù)合作配 合關(guān)系（設(shè)計(jì)人是工程項(xiàng) 目設(shè)計(jì)承包人，與業(yè) 主有設(shè)計(jì)合冋關(guān)系）項(xiàng)目經(jīng)理部按設(shè)計(jì)圖紙及文件制訂項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃，按圖施工與設(shè)計(jì)單位搞好協(xié)作關(guān)系，處理好設(shè)計(jì)交底、圖紙會(huì)審、 設(shè)計(jì)洽商變更、修改、隱蔽工程驗(yàn)收、交工驗(yàn)收等工作供應(yīng)人有供應(yīng)合冋者為合 同關(guān)系雙方履行合同，利用合同的作用進(jìn)行調(diào)節(jié)無供應(yīng)合冋者

8、為市 場頭賣、需求關(guān)系充分利用市場競爭機(jī)制、價(jià)格調(diào)節(jié)和制約機(jī)制、供求機(jī)制 的作用進(jìn)行調(diào)節(jié)分包人總包與分包的合同關(guān)系選擇具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)和施工能力的分包單位分包單位應(yīng)辦理施工許可證，勞務(wù)人員有就業(yè)證雙方履行分包合同，按合同處理經(jīng)濟(jì)利益、責(zé)任，解決糾 紛分包單位接受項(xiàng)目經(jīng)理部的監(jiān)督、控制公用部 門相互配合、協(xié)作關(guān)系 相應(yīng)法律、法規(guī)約束 關(guān)系（業(yè)主施工前應(yīng)去 公用部門辦理相關(guān) 手續(xù)并取得許可證）項(xiàng)目經(jīng)理部在業(yè)主取得有關(guān)公用部門批準(zhǔn)文件及許可證 后，方可進(jìn)行相應(yīng)的施工活動(dòng)遵守各公用部門的有關(guān)規(guī)定，合理、合法施工項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)施工要求向有關(guān)公用部門辦理各類手續(xù)到交通管理部門辦理通行路線圖和通行證到市政

9、管理部門辦理街道臨建審批手續(xù)到自來水管理部門辦理施工用水設(shè)計(jì)審批手續(xù)到供電管理部門辦理施工用電設(shè)計(jì)審批手續(xù)等在施工活動(dòng)中主動(dòng)與公用部門密切聯(lián)系，取得配合與支持，加強(qiáng)計(jì)劃性，以保證施工質(zhì)量、進(jìn)度要求充分利用發(fā)包人、監(jiān)理工程師的關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào)2 施工項(xiàng)目經(jīng)理部與遠(yuǎn)外層關(guān)系協(xié)調(diào)施工項(xiàng)目經(jīng)理部與遠(yuǎn)外層關(guān)系協(xié)調(diào)的內(nèi)容與方法見表31-184施工項(xiàng)目經(jīng)理部與遠(yuǎn)外層關(guān)系協(xié)調(diào)表31-184關(guān)系單位或部門協(xié)調(diào)關(guān)系內(nèi)容與方法政府建設(shè)行政主 管部門接受政府建設(shè)行政主管部門領(lǐng)導(dǎo)、審查，按規(guī)定辦理好項(xiàng)目施工的一 切手續(xù)在施工活動(dòng)中，應(yīng)主動(dòng)向政府建設(shè)行政主管部門請示匯報(bào)，取得支持 與幫助在發(fā)生合冋糾紛時(shí)，政府建設(shè)行政主管部門

10、應(yīng)給予調(diào)解或仲裁質(zhì)量監(jiān)督部門及時(shí)辦理建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督通知單等手續(xù)接受質(zhì)量監(jiān)督部門對施工全過程的質(zhì)量監(jiān)督、檢查，對所提出的質(zhì)量 問題及時(shí)改正按規(guī)定向質(zhì)量監(jiān)督部門提供有關(guān)工程質(zhì)量文件和資料金融機(jī)構(gòu)遵守金融法規(guī)，向銀行借貸，委托，送審和申請，履行借貸合冋 以建筑工程為標(biāo)的向保險(xiǎn)公司投保消防部門施工現(xiàn)場有消防平面布置圖，符合消防規(guī)范，在辦理施工現(xiàn)場消防安 全資格認(rèn)可證審批后方可施工隨時(shí)接受消防部門對施工現(xiàn)場的檢查，對存在問題及時(shí)改正竣工驗(yàn)收后還須將有關(guān)文件報(bào)消防部門，進(jìn)行消防驗(yàn)收，若存在問題， 立即返修公安部門進(jìn)場后應(yīng)向當(dāng)?shù)嘏沙鏊鐚?shí)匯報(bào)工地性質(zhì)、人員狀況，為外來勞務(wù)人 員辦理暫住手續(xù)主動(dòng)與公安部門配合，消除不安定因素和治安隱患安全監(jiān)察部門按規(guī)定辦理安全資格認(rèn)可證、安全施工許可證、項(xiàng)目經(jīng)理安全生產(chǎn)資 格證施工中接受安全監(jiān)察部門的檢查、指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)整改、消除公證鑒證機(jī)構(gòu)委托合同公證、鑒證機(jī)構(gòu)進(jìn)行合同的真實(shí)性、可靠性的法律審查和鑒 疋司法機(jī)構(gòu)在合冋糾紛處理中，在調(diào)解無效或?qū)χ俨貌环r(shí)，可向法院起訴現(xiàn)場環(huán)境單位遵守公共關(guān)系準(zhǔn)則，注意文明施工，減少環(huán)境污染、噪聲污染，搞好 環(huán)衛(wèi)、環(huán)保、場容場貌、安全等工作尊重社區(qū)居民、環(huán)衛(wèi)環(huán)保單位意見，改進(jìn)工作，取得諒解、配合與支 持園林綠化部門因建設(shè)需要砍伐樹木時(shí)，須提出申請，報(bào)市園林主管部門批