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1、認(rèn)真貫徹實(shí)施飼料標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)飼料工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展作者:沙玉圣 王黎文 武玉波 發(fā)布于:2013-11-08 11:10:46 來源于:中國(guó)飼料工業(yè)協(xié)會(huì) 點(diǎn)擊量:197我國(guó)飼料工業(yè)是伴隨改革開放而興起的一個(gè)朝陽產(chǎn)業(yè),經(jīng)過30多年的持續(xù)健康發(fā)展,取得了舉世矚目的成就,建成了包括飼料原料、飼料添加劑、飼料加工、飼料機(jī)械以及教 育、科研、檢測(cè)等支撐體系在內(nèi)的較為完善的飼料工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。從2010年開始,我國(guó)成為世界第一飼料生產(chǎn)大國(guó)。2012年全國(guó)商品飼料總產(chǎn)量達(dá) 1.94億噸,總產(chǎn)值6463億元,飼料工業(yè)已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),為養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)健康發(fā)展和“保穩(wěn)定、保供給、保 安全”做出了突出貢獻(xiàn)。飼料
2、標(biāo)簽強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)首次發(fā)布于1988年,是飼料工業(yè)行業(yè)管理的兩大重要基礎(chǔ)性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)之一,比 1999年首次頒布實(shí)施的飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例還早了十多 年。作為飼料行業(yè)管理的重要抓手,經(jīng)過20多年的實(shí)施,在規(guī)范飼料行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序、提高飼料產(chǎn)品質(zhì)量安全水平等方面發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。2012年5月1日,新修訂的飼料和 飼料添加劑 管理?xiàng)l例(以下簡(jiǎn)稱“新條 例”)正式施行,對(duì)執(zhí)行多年的飼料標(biāo)簽制度,新條例按照新的形勢(shì)要求,進(jìn)一步明 確了應(yīng)當(dāng)標(biāo)示的基本內(nèi)容。為使飼料標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)與新條例及其配套規(guī)章相協(xié)調(diào),中 國(guó)飼料工業(yè)協(xié)會(huì)、全國(guó)飼料工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)及時(shí)組織力量開展了飼料標(biāo)簽強(qiáng)制 性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的修訂工
3、作,2013年10月10日,國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)發(fā)布了新修訂的飼料標(biāo)簽(GB 10648-2013)標(biāo)準(zhǔn)(以下簡(jiǎn)稱“新標(biāo)準(zhǔn)”),該標(biāo)準(zhǔn)將于2014年7月1日實(shí)施。新標(biāo)準(zhǔn)總體框架與1999年版標(biāo)準(zhǔn)(以下簡(jiǎn)稱“老標(biāo)準(zhǔn)”)基本保持一致,在技術(shù)內(nèi)容上 作了進(jìn)一步的充實(shí)和完善,主要包括以下方面:一、適用范圍新標(biāo)準(zhǔn)將適用范圍界定為“商品飼料、飼料添加劑和飼料原料(包括進(jìn)口產(chǎn)品),不包括可飼用原糧、藥物 飼料添加劑和養(yǎng)殖者自行配制使用的飼料”。與 1999版飼料標(biāo)簽 標(biāo)準(zhǔn)相比,主要變化有兩點(diǎn):一是合同定制的飼料不再被豁免,今后需要按照新標(biāo)準(zhǔn)的要求制作和附具標(biāo)簽。由于 老標(biāo)準(zhǔn)不要求合
4、同定制的產(chǎn)品附具標(biāo)簽,但是,并沒有規(guī)定合同定制產(chǎn)品的術(shù)語和定義, 因此,合同定制產(chǎn)品成為管理上的“真空”地帶。飼料管理部門在日常監(jiān)督檢查中經(jīng)常發(fā) 現(xiàn)集團(tuán)企業(yè)以合同定制的名義,對(duì)于其分、子公司流通的預(yù)混料或“核心料”常以“白袋 子”包裝,不附具任何標(biāo)識(shí),不僅管理部門無法實(shí)施有效監(jiān)管,而且一旦發(fā)生問題,各公 司之間相互推諉,難以落實(shí)責(zé)任;部分企業(yè)為生產(chǎn)無產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)的飼料添加劑和添加劑預(yù) 混合飼料,逃脫監(jiān)管,也存在“白袋子”現(xiàn)象,對(duì)飼料安全構(gòu)成隱患。對(duì)于飼料企業(yè)之間 合同定制的產(chǎn)品,新條例的配套規(guī)章對(duì)其標(biāo)簽有明確規(guī)定,需要按照新標(biāo)準(zhǔn)的要求制 作和附具標(biāo)簽。二是飼料原料被納入新標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍。由于強(qiáng)
5、化原料監(jiān)管是新條例修訂的主要內(nèi)容之一,而可飼用原糧的加工制品多屬于飼料原料,因此可飼用原糧的加工制品今后需 要按照新標(biāo)準(zhǔn)的要求制作和附具標(biāo)簽,以便于飼料生產(chǎn)企業(yè)選擇和使用。對(duì)于玉米、小麥 等可飼用原糧,藥物飼料添加劑以及養(yǎng)殖者自行配制使用并且不對(duì)外銷售的飼料,與老標(biāo) 準(zhǔn)一樣,仍然不屬于新標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍。二、應(yīng)遵循的基本原則和基本要求新標(biāo)準(zhǔn)的第四章和第六章分別規(guī)定了制作和附具標(biāo)簽的基本原則和基本要求,與老標(biāo)準(zhǔn)相比,主要變化有三點(diǎn):一是根據(jù)新條例第三十條,基本原則中增加了“不得標(biāo)示具有預(yù)防或者治療動(dòng)物疾病作用的內(nèi)容。但飼料中添加藥物飼料添加劑 的,可以對(duì)所添加的藥物飼料添加劑的作用加以說明”的規(guī)定
6、。飼料是動(dòng)物食品,防病治病屬于獸藥的功能,不得標(biāo)稱飼料具有防 病治病的功能是世界各國(guó)飼料行業(yè)管理的通行做法。但市場(chǎng)上發(fā)現(xiàn),部分企業(yè)為促進(jìn)產(chǎn)品 銷售,或者在標(biāo)簽、說明書、產(chǎn)品廣告中標(biāo)稱產(chǎn)品具有防病治病的功能,或者在產(chǎn)品中添 加使用未批準(zhǔn)的藥物,實(shí)際上都是違規(guī)行為,應(yīng)當(dāng)禁止。同樣,飼料添加劑的標(biāo)簽也不得 含有防病治病功效的標(biāo)稱。添加了藥物飼料添加劑的飼料,僅可以對(duì)該藥物飼料添加劑治 療或預(yù)防動(dòng)物疾病的作用加以說明。二是老標(biāo)準(zhǔn)中的“散裝飼料”被“罐裝飼料”取代,其依據(jù)是新條例第二十條規(guī) 定的“出廠銷售的飼料、飼料添加劑應(yīng)當(dāng)包裝。飼料生產(chǎn)企業(yè)直接銷售給養(yǎng)殖者的飼料可 以使用罐裝車運(yùn)輸,罐裝車應(yīng)當(dāng)符合國(guó)
7、家有關(guān)安全、衛(wèi)生的規(guī)定,并隨罐裝車附具符合本 條例第二十一條規(guī)定的標(biāo)簽”,即散裝飼料不再允許上市銷售。三是新標(biāo)準(zhǔn)第六章中對(duì)于標(biāo)簽的呈現(xiàn)方式增加了“應(yīng)在不打開包裝的情況下,能看到完整的標(biāo)簽內(nèi)容”的規(guī)定。該規(guī)定也是針對(duì)現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)中部分企業(yè)將標(biāo)簽縫入包裝袋內(nèi),飼 料監(jiān)管部門以及客戶無法查閱到完整標(biāo)簽的情況提出來的。需要強(qiáng)調(diào)的是,如果將新標(biāo)準(zhǔn) 所要求的內(nèi)容全部印在包裝袋上而不單獨(dú)制作和附具標(biāo)簽,并不違背新標(biāo)準(zhǔn),也是允許的。三、應(yīng)標(biāo)示的基本內(nèi)容1、企業(yè)對(duì)符合衛(wèi)生要求的承諾。新標(biāo)準(zhǔn)僅要求飼料和飼料原料標(biāo)示“本產(chǎn)品符合飼料 衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)”的字樣,主要考慮目前飼料衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)飼料添加劑的衛(wèi)生要求還不全面、 不完善,
8、部分飼料添加劑的衛(wèi)生指標(biāo)尚未列入衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)中,而且,根據(jù)飼料衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的修訂思路,今后飼料添加劑的衛(wèi)生要求將全部體現(xiàn)在相應(yīng)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中,故新標(biāo)準(zhǔn)對(duì)飼料添加劑的標(biāo)簽今后不要求標(biāo)示“本產(chǎn)品符合飼料衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)”的字樣。2、產(chǎn)品名稱。新標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于產(chǎn)品名稱的表述方式和標(biāo)示要求進(jìn)行了補(bǔ)充和完善,是本次 標(biāo)準(zhǔn)修訂的重點(diǎn)內(nèi)容之一,力求使產(chǎn)品名稱能清晰、準(zhǔn)確地反應(yīng)產(chǎn)品的真實(shí)屬性,并與相 關(guān)法律法規(guī)協(xié)調(diào)一致,有利于用戶和監(jiān)管部門識(shí)別,防止被模棱兩可甚至不實(shí)的名稱標(biāo)示 所誤導(dǎo)。新標(biāo)準(zhǔn)要求產(chǎn)品名稱應(yīng)當(dāng)采用通用名稱,并且按照飼料添加劑、飼料原料、飼料 產(chǎn)品等類別,分別給出了通用名稱的表述方式,特別是針對(duì)新條例配套規(guī)章中提出的
9、混合型飼料添加劑的概念,首次規(guī)定了其通用名稱的命名原則。具體如下:(1) 飼料添加劑產(chǎn)品:應(yīng)標(biāo)注“飼料添加劑”的字樣,其通用名稱應(yīng)當(dāng)采用農(nóng)業(yè)部發(fā)布 的飼料添加劑品種目錄中規(guī)定的通用名稱。(2) 混合型飼料添加劑:應(yīng)標(biāo)注“混合型飼料添加劑”的字樣以及飼料添加劑在飼料添加 劑品種目錄中所屬的通用名稱或類別,例如,2%生物素應(yīng)標(biāo)稱為“混合型飼料添加劑物素”;由丙酸、丙酸鈣等多種防霉劑復(fù)合而成的防霉劑產(chǎn)品應(yīng)標(biāo)稱為“混合型飼料添加劑 防霉劑”;由亞硒酸鈉和維生素 E復(fù)合而成的產(chǎn)品應(yīng)標(biāo)稱為“混合型飼料添加劑亞硒酸鈉維 生素E”。如果飼料添加劑涉及多個(gè)類別,應(yīng)當(dāng)逐一標(biāo)明,如微生物和酶制劑組成的復(fù)合 產(chǎn)品,其
10、通用名稱應(yīng)標(biāo)稱為“混合型飼料添加劑微生物和酶制劑”。如果發(fā)揮功能作用的 飼料添加劑在飼料添加劑品種目錄分類中屬于“其他”,則應(yīng)直接標(biāo)明其通用名稱?;旌闲惋暳咸砑觿┊a(chǎn)品也可以只標(biāo)明發(fā)揮主要功能作用的產(chǎn)品或類別,但其他起輔助作用 的產(chǎn)品(如氯化膽堿產(chǎn)品中的二氧化硅 )必須在原料組成中逐一列明。(3) 飼料原料:應(yīng)標(biāo)示“飼料原料”字樣,其通用名稱應(yīng)與飼料原料目錄中的原料 名稱一致。需要特別注意的是,飼料原料目錄中的原料名稱有些是集合類名稱,如編 號(hào)為的“草顆粒”,企業(yè)在標(biāo)示時(shí)應(yīng)根據(jù)草的品種標(biāo)示具體名稱,如“飼料原料苜蓿草顆粒”,不得籠統(tǒng)標(biāo)示為草顆粒。飼料原料目錄中有些名稱帶有圓括號(hào),如“_草顆粒(塊
11、)”,企業(yè)可以根據(jù)產(chǎn)品具體形態(tài)選擇其中的一種形態(tài)進(jìn)行標(biāo)注,既可以 標(biāo)注“苜蓿草顆粒”,也可以標(biāo)注“苜蓿草塊”。此外,飼料原料目錄中還有一部分原料名稱帶有方括號(hào),如編號(hào)為的小麥麩麩皮,其含義為方括號(hào)內(nèi)外的名稱實(shí)質(zhì)等同,企業(yè)可以使用其中任意一種。飼料產(chǎn)品(單一飼料除外):應(yīng)當(dāng)根據(jù)產(chǎn)品特性,以配合飼料、濃縮飼料、精料補(bǔ)充 料、復(fù)合預(yù)混合飼料、微量元素預(yù)混合飼料或維生素預(yù)混合飼料中的一種標(biāo)稱,而且要求 標(biāo)注飼喂對(duì)象。對(duì)于顆粒飼料、膨化飼料等一些特殊物理形態(tài)或經(jīng)過特殊工藝加工而成的 產(chǎn)品,可以在其通用名稱中標(biāo)注其特殊的形態(tài)或工藝,如膨化淡水魚配合飼料。(5)新飼料、新飼料添加劑產(chǎn)品,由于新產(chǎn)品不可能一經(jīng)
12、批準(zhǔn)就列入相應(yīng)的品種目錄, 因此,應(yīng)當(dāng)使用農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)其使用的公告中的名稱。對(duì)于進(jìn)口飼料、進(jìn)口飼料添加劑產(chǎn)品, 應(yīng)當(dāng)說絕大多數(shù)是我國(guó)已經(jīng)批準(zhǔn)生產(chǎn)、使用的飼料添加劑、飼料原料或者是飼料產(chǎn)品,其 通用名稱應(yīng)當(dāng)根據(jù)上述原則進(jìn)行命名和標(biāo)示。但是,對(duì)于一些我國(guó)尚未批準(zhǔn)使用的產(chǎn)品, 應(yīng)當(dāng)使用農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)其進(jìn)口的公告中所用的名稱。新標(biāo)準(zhǔn)除規(guī)定了通用名稱的表述方式和標(biāo)示要求外,還特別規(guī)定了商品名稱的標(biāo)示不 得突出于通用名稱,即“在標(biāo)明通用名稱的同時(shí),可標(biāo)明商品名稱,但應(yīng)放在通用名稱之 后,字號(hào)不得大于通用名稱”,這是由于以往在市場(chǎng)中經(jīng)常發(fā)現(xiàn)企業(yè)在標(biāo)簽的顯著位置以 突出的字樣標(biāo)示“快大壯”、“速特肥”等商品名稱,而
13、體現(xiàn)產(chǎn)品真實(shí)屬性的通用名稱很 難看到,所以借鑒了藥品、食品標(biāo)簽的做法,要求商品名稱應(yīng)當(dāng)位于通用名稱之后并且字 號(hào)不得大于通用名稱。3、產(chǎn)品成分分析保證值。為了使各類產(chǎn)品的成分分析保證值項(xiàng)目要求更加清晰、明確, 新標(biāo)準(zhǔn)將“產(chǎn)品成分分析保證值項(xiàng)目”的列表分為“飼料和飼料原料產(chǎn)品成分分析保證值 項(xiàng)目的標(biāo)示要求”和“飼料添加劑產(chǎn)品成分分析保證值項(xiàng)目的標(biāo)示要求”兩部分,并對(duì)各 類產(chǎn)品的分析保證值項(xiàng)目進(jìn)行了修訂、補(bǔ)充和完善,其中,濃縮飼料、精料補(bǔ)充料不再?gòu)?qiáng) 制要求標(biāo)示主要微量元素和維生素,但是如果企業(yè)標(biāo)示與企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)一致的微量元素和維生 素的分析保證值,也是可以的 ;水產(chǎn)配合飼料可以不標(biāo)示氯化鈉和鈣,但必須
14、標(biāo)示粗脂肪 復(fù)合預(yù)混合飼料應(yīng)根據(jù)其實(shí)際成分標(biāo)示分析保證值,既可標(biāo)示各種有效成分含量,也可只 標(biāo)示主要有效成分含量。對(duì)于飼料原料,由于飼料原料目錄對(duì) 13類、577種(類)原料都列示了強(qiáng)制性標(biāo)識(shí) 項(xiàng)目,因此,新標(biāo)準(zhǔn)沒有對(duì)飼料原料再進(jìn)行細(xì)分,而是按照飼料原料目錄規(guī)定的強(qiáng)制性標(biāo)識(shí)項(xiàng)目標(biāo)識(shí)產(chǎn)品成分分析保證值即可。為避免以往行業(yè)監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)的產(chǎn)品標(biāo)簽和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的“兩張皮”現(xiàn)象,新標(biāo)準(zhǔn)特 別強(qiáng)調(diào)了標(biāo)簽與產(chǎn)品所執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的一致性,即除飼料原料外的各類飼料產(chǎn)品,其氨基酸、 維生素、微量元素分析保證值的標(biāo)示項(xiàng)目及其指標(biāo)應(yīng)當(dāng)與企業(yè)所執(zhí)行的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)一致, 而不是企業(yè)根據(jù)產(chǎn)品特性自定。考慮到液態(tài)預(yù)混合飼料和液態(tài)飼
15、料添加劑的推廣使用,對(duì) 這類產(chǎn)品不要求標(biāo)示水分。對(duì)于執(zhí)行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的飼料添加劑產(chǎn)品和進(jìn)口飼料添加劑產(chǎn)品,其產(chǎn)品成分分析保證值 項(xiàng)目還應(yīng)當(dāng)標(biāo)示衛(wèi)生指標(biāo),而執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,由于其衛(wèi)生指標(biāo)已經(jīng)在標(biāo) 準(zhǔn)中列明,而且標(biāo)準(zhǔn)是公開、可以獲得的,故新標(biāo)準(zhǔn)未對(duì)其進(jìn)行強(qiáng)制性要求。4、原料組成。原料組成標(biāo)示的原則沒有變化,即標(biāo)示用于加工飼料的主要原料,一般直接標(biāo)示原料名稱,如玉米、豆粕等;如果配方中有些原料會(huì)在幾種原料中替換選擇,也可標(biāo)示原料類別,如谷物、油料籽實(shí)等。如果采用的原料含有害成分的,則必須標(biāo)示具體名稱,如棉籽粕、菜籽粕等。各種原料的標(biāo)示順序,推薦按能量飼料、蛋白質(zhì)飼料、礦物質(zhì) 飼料、營(yíng)養(yǎng)性飼
16、料添加劑、一般飼料添加劑、載體和稀釋劑排列。動(dòng)物源性蛋白質(zhì)飼料和 動(dòng)植物油脂等容易氧化的產(chǎn)品,若添加了抗氧化劑,還應(yīng)標(biāo)明抗氧化劑的名稱,該要求主 要是便于飼料生產(chǎn)企業(yè)了解原料中抗氧化劑的使用情況,避免抗氧化劑的重復(fù)過量添加。5、 產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)。新標(biāo)準(zhǔn)保留了“飼料和飼料添加劑 產(chǎn)品應(yīng)標(biāo)明產(chǎn)品所執(zhí)行的產(chǎn)品標(biāo) 準(zhǔn)編號(hào)”的要求,所謂“產(chǎn)品所執(zhí)行的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)”是指企業(yè)在生產(chǎn)該項(xiàng)產(chǎn)品時(shí)所依據(jù) 的標(biāo)準(zhǔn)的編號(hào)。標(biāo)準(zhǔn)可以是國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或經(jīng)備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)由標(biāo)準(zhǔn)的代號(hào)、發(fā)布順序號(hào)和年代號(hào)三部分組成。針對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品無此編號(hào)無法標(biāo)示的問題,新標(biāo)準(zhǔn) 特別提出對(duì)于實(shí)行進(jìn)口登記管理的產(chǎn)品,要標(biāo)示進(jìn)口登記過程中
17、檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)品質(zhì)量 復(fù)核檢驗(yàn)報(bào)告的編號(hào)。該報(bào)告與批準(zhǔn)進(jìn)口的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)有一一對(duì)應(yīng)的關(guān)系,并作為產(chǎn)品在中 國(guó)市場(chǎng)流通的監(jiān)管依據(jù)。標(biāo)簽上標(biāo)示產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)的目的是使生產(chǎn)企業(yè)明確產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)符 合標(biāo)準(zhǔn)的要求,特別是產(chǎn)品成分分析保證值等可測(cè)量的項(xiàng)目,必須做到標(biāo)示內(nèi)容與所執(zhí)行 標(biāo)準(zhǔn)一致。用戶和監(jiān)管部門通過檢查產(chǎn)品與標(biāo)簽、標(biāo)準(zhǔn)的符合程度,判定產(chǎn)品是否合格。單一飼料、配合飼料、精料補(bǔ)充料、濃縮飼料、添加劑預(yù)混合飼料以及飼料添加劑、混合 型飼料添加劑都應(yīng)當(dāng)標(biāo)示產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)。對(duì)于不需登記的進(jìn)口產(chǎn)品,可以不標(biāo)示該項(xiàng)目。6、使用說明。新標(biāo)準(zhǔn)對(duì)使用說明的要求進(jìn)行了完善,增加了“配合飼料、精料補(bǔ)充料 應(yīng)標(biāo)明飼喂階段”的要求
18、;對(duì)于不能直接飼喂動(dòng)物的濃縮飼料、復(fù)合預(yù)混合飼料,應(yīng)標(biāo)明添 加比例或推薦配方及注意事項(xiàng),飼料添加劑、微量元素預(yù)混合飼料和維生素預(yù)混合飼料應(yīng) 標(biāo)明推薦用量及注意事項(xiàng),以幫助用戶科學(xué)合理地使用產(chǎn)品。由于適用動(dòng)物已在標(biāo)簽的產(chǎn) 品名稱中標(biāo)示,使用說明中最重要的是告知用戶正確的使用方法。對(duì)于一些微量添加、安 全閾值窄的飼料添加劑,如果需要逐級(jí)預(yù)混,也應(yīng)在使用說明中注明。7、凈含量。為避免各管理部門執(zhí)法尺度不一、飼料企業(yè)無所適從的問題,根據(jù)國(guó)家質(zhì)量監(jiān) 督檢驗(yàn)檢疫總局令第 75號(hào)定量包裝商品計(jì)量監(jiān)督管理辦法,新標(biāo)準(zhǔn)以凈含量取代了原 標(biāo)準(zhǔn)“凈重或凈含量”,即不再使用“凈重”這一術(shù)語,今后飼料企業(yè)應(yīng)當(dāng)在其商品包
19、裝 的顯著位置正確、清晰地標(biāo)示定量包裝商品的凈含量。凈含量是指除去包裝容器和包裝材 料后內(nèi)容物的實(shí)際質(zhì)量或體積,凈含量的標(biāo)示由“凈含量”(中文)、數(shù)字和法定計(jì)量單位(或者用中文表示的計(jì)數(shù)單位 )三個(gè)部分組成,如“凈含量 25kg ”。凈含量可以以質(zhì)量標(biāo)示, 也可以以體積標(biāo)示。新標(biāo)準(zhǔn)還具體給出了固態(tài)、液態(tài)、半固態(tài)或粘性產(chǎn)品凈含量的標(biāo)示方 式以及計(jì)量單位的使用要求。8、生產(chǎn)日期和保質(zhì)期。中華人民共和國(guó)質(zhì)量法第二十七條第四款規(guī)定:“限期使 用的產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)在顯著位置清晰地標(biāo)明生產(chǎn)日期和安全使用期或者失效日期”,飼料屬于 限期使用產(chǎn)品,因此,新條例第二十一條明確要求標(biāo)簽上應(yīng)當(dāng)標(biāo)明生產(chǎn)日期和保質(zhì)期。 新標(biāo)
20、準(zhǔn)只要求標(biāo)示完整的年、月、日,不再要求按照統(tǒng)一的方法標(biāo)示,允許企業(yè)保留一定 的靈活性。對(duì)于進(jìn)口飼料產(chǎn)品,增加了對(duì)其中文標(biāo)簽的要求,即生產(chǎn)日期應(yīng)當(dāng)與原產(chǎn)地標(biāo)簽上的 生產(chǎn)日期保持一致。保質(zhì)期可以從兩種標(biāo)示方式中任選一種,允許企業(yè)保留一定的靈活性, 既可以用時(shí)間長(zhǎng)度表示,也可以用未來能夠有效保證產(chǎn)品質(zhì)量的某一時(shí)點(diǎn)表示。9、貯存條件及方法。貯存條件往往與保質(zhì)期密切相關(guān),為使貯存條件的標(biāo)示更加清晰, 新標(biāo)準(zhǔn)將貯存條件從保質(zhì)期中提出單列,提示用戶應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的條件下按照規(guī)定的貯存方 法貯存產(chǎn)品。10、行政許可證明文件編號(hào)。隨著行政許可制度的不斷完善,飼料行業(yè)行政許可證明 文件目前已整合為新飼料、新 飼料添加
21、劑證書,飼料、飼料添加劑進(jìn)口登記證,飼料、飼 料添加劑生產(chǎn)許可證,飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)。為此,新標(biāo)準(zhǔn)只提出了“實(shí)行行政許可管理的飼料和飼料添加劑產(chǎn)品應(yīng)標(biāo)明行政許可證明文件編號(hào)”概括性 要求,企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)所生產(chǎn)產(chǎn)品的實(shí)際情況進(jìn)行標(biāo)示。配合飼料、濃縮飼料、精料補(bǔ)充料、 單一飼料應(yīng)當(dāng)標(biāo)示生產(chǎn)許可證號(hào);飼料添加劑和添加劑預(yù)混合飼料應(yīng)當(dāng)標(biāo)示生產(chǎn)許可證號(hào)和 產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào);農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)的新飼料、新飼料添加劑還應(yīng)當(dāng)標(biāo)示新飼料、新飼料添加劑證書 號(hào);進(jìn)口飼料和飼料添加劑應(yīng)當(dāng)標(biāo)示飼料、飼料添加劑進(jìn)口登記證號(hào)(不實(shí)行進(jìn)口登記的產(chǎn)品除外)。11、生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者的名稱和地址。標(biāo)示該信息的目的是實(shí)現(xiàn)有效
22、的產(chǎn)品追溯,一旦發(fā)生質(zhì)量問題,用戶或監(jiān)管部門可以追溯到能夠承擔(dān)法律責(zé)任的企業(yè)。對(duì)于不具有法人地 位的集團(tuán)公司的生產(chǎn)廠(基地),新標(biāo)準(zhǔn)提出了“要標(biāo)示集團(tuán)公司名稱、地址、聯(lián)系方式” 的要求,這是因?yàn)樯a(chǎn)許可證標(biāo)明的企業(yè)信息是生產(chǎn)廠(基地)的信息,而有些集團(tuán)公司的生產(chǎn)廠(基地)是非法人單位,因此,新標(biāo)準(zhǔn)對(duì)這些分公司、生產(chǎn)廠(基地)除了要求標(biāo)示本身的信息外,還要求標(biāo)明其上級(jí)母公司的相關(guān)信息。12、 其他。新標(biāo)準(zhǔn)對(duì)動(dòng)物源性飼料、加入藥物飼料添加劑 的飼料、委托加工產(chǎn)品、定 制產(chǎn)品、進(jìn)口產(chǎn)品和轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品等特殊類型產(chǎn)品的標(biāo)簽分別提出了特異性要求。對(duì)于委托加工產(chǎn)品,除了應(yīng)當(dāng)標(biāo)示受托企業(yè)如前所述的所有內(nèi)容之外,還應(yīng)當(dāng)標(biāo)示委 托企業(yè)的名稱、注冊(cè)地址和生產(chǎn)許可證編號(hào)。對(duì)于定制產(chǎn)品,除了應(yīng)當(dāng)標(biāo)示生產(chǎn)企業(yè)的上述信息外
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