太湖流域池塘水凈化及循環(huán)利用工程規(guī)劃實施方案2

1、太湖流域池塘水凈化及循環(huán)利用工程實施方案江蘇省海洋與漁業(yè)局（2007 年 9 月）為貫徹落實省委、省政府關(guān)于太湖水污染治理工作的指 示精神，按照江蘇省太湖水污染治理工作方案有關(guān)加大 水產(chǎn)養(yǎng)殖污染治理力度的要求，結(jié)合我省太湖流域漁業(yè)養(yǎng)殖 實際，為確保實現(xiàn)養(yǎng)殖用水達標排放的任務(wù)，制定如下實施 方案。一、實施太湖流域池塘水凈化及循環(huán)利用工程的指導(dǎo)思 想、基本原則和總體目標（一）指導(dǎo)思想： 全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建 社會主義和諧社會的要求，堅持環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)第一的發(fā)展 戰(zhàn)略，正確處理環(huán)境保護與漁業(yè)經(jīng)濟發(fā)展及漁民致富的關(guān) 系，通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改變傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式，加大投入，實 現(xiàn)養(yǎng)殖用水達標排放，

2、確保太湖流域漁業(yè)與生態(tài)和諧發(fā)展。（二）基本原則 ： 1、環(huán)保優(yōu)先，生態(tài)第一 。 漁業(yè)養(yǎng)殖 必須服從生態(tài)環(huán)境保護和修復(fù)的需要，尤其要確保飲水質(zhì)量 安全。 2、因地制宜，綜合治理。根據(jù)太湖流域養(yǎng)殖規(guī)模、 養(yǎng)殖品種、環(huán)境容量等實際情況，科學(xué)調(diào)整養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)。3、科技支撐，技術(shù)創(chuàng)新。充分利用先進生態(tài)技術(shù)，創(chuàng)新養(yǎng)殖模 式，實現(xiàn)漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展。三）總體目標： 2007 年-2012 年，太湖流域地區(qū)百畝連片養(yǎng)殖場 50%實施池塘水凈化及循環(huán)利用工程；2012 年-2020 年 , 太湖流域地區(qū)百畝連片養(yǎng)殖場全部實施池塘水凈 化及循環(huán)利用工程。切實把漁業(yè)養(yǎng)殖對太湖流域水域環(huán)境的 負面影響降到最低。二、太湖流域池

3、塘養(yǎng)殖基本情況 太湖流域漁業(yè)生產(chǎn)歷史悠久，是我省重要漁業(yè)產(chǎn)區(qū)。池 塘養(yǎng)殖是其傳統(tǒng)水產(chǎn)養(yǎng)殖形式。據(jù)統(tǒng)計，到 2006 年底，蘇 錫常三市的池塘養(yǎng)殖面積為 131.98 萬畝，其中百畝連片養(yǎng) 殖場 2000 多家, 總面積為 73.85 萬畝（見附表） 。由于池塘 養(yǎng)殖是一個開放性系統(tǒng)，長期大量養(yǎng)殖用水排放已成為太湖 流域農(nóng)業(yè)面源污染的重要因素之一。三、池塘水凈化及循環(huán)利用的基本原理和效益分析 （一）基本原理。 池塘水凈化及循環(huán)利用工程是在綜合 養(yǎng)殖環(huán)境修復(fù)技術(shù)基礎(chǔ)上，結(jié)合太湖流域池塘養(yǎng)殖用水實際 而形成的一項節(jié)能減排工程，其核心是對百畝連片養(yǎng)殖場進 行池塘改造及進、排水系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè), 并按

4、 20-30%的比例配置凈化塘（人工濕地） ，通過凈化塘中種植水生植 物、放養(yǎng)貝類，凈化水質(zhì)，并進行循環(huán)使用，最終大幅度減 少養(yǎng)殖用水的排放量。（二）生態(tài)效益 。以 80 畝養(yǎng)殖面積配備 20 畝凈化池為 例， 根據(jù)研究結(jié)果表明， 80 畝養(yǎng)殖面積在養(yǎng)殖成蟹 50 公斤 /畝的模式下，每年留在池塘的氮為 122.56 公斤，在養(yǎng)殖成 魚 500-750 公斤 / 畝的模式下，每年留在池塘的氮為480 公斤，這些氮中 50%留存在底泥中， 50%留存在水中。 20 畝水 質(zhì)凈化區(qū)中，放養(yǎng) 1000 公斤底棲動物，在一個養(yǎng)殖生產(chǎn)周 期（ 6 個月）中就可吸收水體的氮總量為 270 公斤， 20 畝

5、水 生植物在一個生長周期（ 3 個月）中可吸收水體的氮總量可 達 640 公斤。計算得知：不管是養(yǎng)蟹還是養(yǎng)魚 , 都可以達到 凈化要求。四、池塘水凈化及循環(huán)利用工程的實施步驟 2007 年，在對太湖流域池塘養(yǎng)殖調(diào)查研究基礎(chǔ)上， 科學(xué)制定養(yǎng)殖用水達標排放標準；制定并落實池塘水凈化及 循環(huán)利用工程工作方案；結(jié)合 2007 年高效漁業(yè)項目與“三 項工程”項目實施，選擇常州市部分養(yǎng)殖場進行池塘水凈化 及循環(huán)利用工程示范建設(shè)。 2008 年，全面啟動池塘水凈化及循環(huán)利用工程。 環(huán) 湖五公里百畝連片養(yǎng)殖場全部實施水凈化及循環(huán)利用工程； 連片面積不足百畝的， 20養(yǎng)殖面積建立人工濕地。同時， 建立沿太湖、

6、滆 湖、長蕩湖池塘水凈化及循環(huán)利用工程示范 區(qū)。 2009 年，整體推進池塘水凈化及循環(huán)利用工程。 連 片面積不足百畝的， 15養(yǎng)殖面積建立人工濕地。通過研究 各模式下 COD、TN、TP 等主要污染指標的消減方法和對外源水環(huán)境的貢獻大小，形成各類技術(shù)較為成熟的高效生態(tài)模 式。 2012 年，太湖流域地區(qū)百畝連片養(yǎng)殖場50%實施池塘水凈化及循環(huán)利用工程。 2020 年，太湖流域地區(qū)百畝連片養(yǎng)殖場全部實施池 塘水凈化及循環(huán)利用工程。五、投資概算 工程投資主要用于基礎(chǔ)設(shè)施改造（進排水設(shè)施改造、電 力系統(tǒng)、池塘改造、道路工程） 、生態(tài)修復(fù)（水草、螺螄、 河蚌種養(yǎng)殖、微生物制劑） 、水質(zhì)檢測等小型設(shè)備

7、、標準管 理房修建、技術(shù)培訓(xùn)等方面，平均每百畝需 20 萬元，按太 湖流域現(xiàn)有百畝連片 73.85 萬畝面積計算，共需工程資金 14.77 億元。六、實施池塘水凈化及循環(huán)利用工程的保障措施1、加強領(lǐng)導(dǎo)，建立工作協(xié)調(diào)機制。 我局已經(jīng)成立了太湖 網(wǎng)圍整治暨太湖流域漁業(yè)污染治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱 領(lǐng)導(dǎo)小組） ，池塘水凈化及循環(huán)利用工程將在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng) 導(dǎo)下組織開展工作。太湖流域各級漁業(yè)主管部門是該工程的 實施主體，并負責(zé)對工程實施后的跟蹤監(jiān)測和研究。2、突出重點，科學(xué)規(guī)劃。 各市漁業(yè)主管部門應(yīng)制定本 地區(qū)漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃。積極調(diào)整養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，大力推廣投餌少、 低排放的養(yǎng)殖品種， 鼓勵發(fā)展蟹、 蝦、貝類

8、混養(yǎng)等養(yǎng)殖模式 . 盡快建立太湖流域水產(chǎn)養(yǎng)殖標準化操作規(guī)程 , 加強養(yǎng)殖用水 及廢水排放的管理 , 為生態(tài)漁業(yè)提供法律保障。3、多方投入， 強化考核。 堅持“誰投資、誰受益 ”的原則， 建立漁業(yè)水域環(huán)境保護多渠道、多元化的投入機制和水域生 態(tài)環(huán)境生態(tài)補償機制。研究建立政府、企業(yè)、社會多元化投 入機制，鼓勵社會專業(yè)化公司的技術(shù)和資本參與或承擔工程 建設(shè)。同時，完善考核指標體系，將水產(chǎn)養(yǎng)殖污染治理工作 的推進納入有關(guān)漁業(yè)主管部門的年度考核指標，對工作成績 突出的個人和單位給予獎勵，不斷加快池塘水凈化及循環(huán)利 用工程建設(shè)的進程。4、科技先導(dǎo)，技術(shù)創(chuàng)新。 加大科技投入，提高科技創(chuàng) 新能力，增加科技應(yīng)用。池塘水凈化及循環(huán)利用工程的推廣 實施，應(yīng)以科技為先導(dǎo)， 以基礎(chǔ)理論研究和技術(shù)創(chuàng)新為依托。 近階段將重點圍繞以下幾個方面進行深入研究：1、加強水產(chǎn)生態(tài)修復(fù)植物的研究。 2、加強微生物修復(fù)作用的研究。 3、 加強沉積物處理利用研究 , 實現(xiàn)底泥的資源