試論幼兒園等級評估存在的問題和對策

1、試論幼兒園等級評估存在的問題和對策 幼兒園等級評估工作是由廣東省政府教育督導(dǎo)室根據(jù)幼兒園工作規(guī)程、幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）和廣東省省一級幼兒園等級標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)辦園標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的要求，制定分層次的、科學(xué)的等級評估方案，由教育、物價、衛(wèi)生等部門組織有關(guān)專業(yè)人員組成評估組，對幼兒園一定期限內(nèi)的辦園水平和辦園效益進(jìn)行檢查、評估、定級。其目的在于調(diào)動主辦單位的積極性，不斷改善辦園條件，同時督導(dǎo)、指導(dǎo)幼兒園按照教育的有關(guān)法律法規(guī)及方針、政策進(jìn)行依法治園、依法辦學(xué)、規(guī)范辦園行為，提高辦園水平和效益。 筆者通過與幼兒園園長、教師、幼兒家長及幼教主管部門人員的訪談，發(fā)現(xiàn)幼兒園等級評估工作的確對幼兒園各方面的發(fā)

2、展和辦學(xué)條件起到了積極的促進(jìn)作用，主要表現(xiàn)在以下六個方面：1.評估有利于增加幼兒園的投入，改善辦園條件。2.評估有利于改進(jìn)幼兒園的內(nèi)部管理，提高管理效率。3.評估有助于提高教師整體素質(zhì)和幼兒園保教與科研水平。4.評估有助于促進(jìn)幼兒的身心和諧發(fā)展。5.評估有利于加強(qiáng)家長同幼兒園的交流和聯(lián)系，改進(jìn)幼兒園的各項(xiàng)工作。6.評估能促進(jìn)本地區(qū)幼兒教育事業(yè)的整體發(fā)展。 但是不可否認(rèn)的是，評估雖起到積極的促進(jìn)作用，但同時也存在著一定的問題。具體表現(xiàn)為以下四方面 1. 迎接評估的準(zhǔn)備過程耗費(fèi)了幼兒園大量的人力、物力、財(cái)力。筆者在幼兒園看到，為了迎接評估，幼兒園園長和教師花費(fèi)了許多時間準(zhǔn)備文檔材料。這些材料涉及幼

3、兒園管理、教學(xué)、科研、教師等方方面面，它們被分門別類，裝幀精美，林林總總，虛虛實(shí)實(shí)；它們被要求缺一不可，覆蓋全面，否則就會被扣分。園長和教師們都深知其重要性，各種應(yīng)付評估的材料堆砌如山，寧濫勿缺。筆者還看到,為了迎接評估，這些幼兒園園長和教師花費(fèi)了許多時間創(chuàng)設(shè)幼兒園環(huán)境。按照評估標(biāo)準(zhǔn)或要求，幼兒園的占地面積、人均面積、班級人數(shù)、師幼比例、活動室的種類和面積、活動室內(nèi)的布置等都須符合規(guī)定，否則也都要被扣分;按照評估標(biāo)準(zhǔn)或要求，活動室、閱覽室等環(huán)境要有“個性”，要與眾不同，要“能與兒童對話”。園長和教師們也都深知其重要性,寧可多花費(fèi)些功夫和金錢，別出心裁，動足腦筋，出盡花樣，盡量達(dá)到評估的標(biāo)準(zhǔn)和要

4、求。這些做法必然耗費(fèi)了園長和教師們的大量時間和精力，相對的也就減少了對日常的教學(xué)活動的投入和對幼兒的關(guān)注。 2. 迎接評估的過程使幼兒園放棄原有的行為準(zhǔn)則。筆者看到，為了迎接評估，幼兒園園長和教師花費(fèi)了許多時間去開發(fā)“園本課程”，準(zhǔn)備教育、教學(xué)活動。為了迎合評估指標(biāo)，顯現(xiàn)本園的教育、教學(xué)質(zhì)量，園長和教師不惜時間和錢財(cái)，集中“優(yōu)勢兵力”，編制自己的“園本課程”，悉心地磨練出“精品式”的教育活動以應(yīng)付檢查和評估。為了能夠得到評估組的肯定，即使作秀，也要提前演習(xí)，反復(fù)錘煉，力保萬無一失。 3. 評估過程在一定程度上帶動了教師發(fā)展,而幼兒成了特定時期的犧牲品。為了迎接評估，幼兒園會提前準(zhǔn)備好各項(xiàng)活動，

5、把評估組到來之時要觀看的教學(xué)活動提前演練，并要求幼兒積極配合，甚至連幼兒在教學(xué)活動中的發(fā)言和表現(xiàn)都精心設(shè)計(jì)，反復(fù)錘煉，讓幼兒也參與作秀。這種做法雖然使教師展現(xiàn)給評估組的教學(xué)質(zhì)量有所提高，但是卻讓幼兒疲于應(yīng)付，壓力倍增?？梢哉f在評估組到來之前的準(zhǔn)備階段，教學(xué)活動不再是以幼兒的發(fā)展和需求為中心，而是以符合評估要求，達(dá)到評估標(biāo)準(zhǔn)為中心，幼兒的發(fā)展利益得不到保障，也就成為評估時期的犧牲品。 4. 重評估與鑒定，輕指導(dǎo)和激勵。在實(shí)際操作中，評估組由于檢查時間短，內(nèi)容多，評估任務(wù)繁重，分配不合理等因素，使評估往往流于形式，以定量評價為主，重結(jié)果不重過程。而且缺乏完善的監(jiān)督機(jī)制，所以很少能有針對性地對幼兒園

6、提出切實(shí)可行的整改意見，在指導(dǎo)和促進(jìn)整改方面力度不夠。 針對以上評估中存在的問題，筆者提出了四點(diǎn)建議： 1.完善幼兒園等級評估制度。包括：明確幼教專家督導(dǎo)評估的重要性；提出切實(shí)可行的評估實(shí)施方法；評估組成員要有較強(qiáng)的專業(yè)水平，能夠?qū)τ變簣@的整改提出有效的指導(dǎo)和建議；建立健全反饋與培訓(xùn)制度，根據(jù)評估中發(fā)現(xiàn)的問題提出反饋意見并且提供有針對性的培訓(xùn)以便真正促進(jìn)幼兒園的整改；另外還要建立健全評估監(jiān)督機(jī)制，通過定期復(fù)查，限時整改等方式促使幼兒園根據(jù)評估結(jié)果和指導(dǎo)意見及時整改。 2.制定合理的目標(biāo)，確立幼兒發(fā)展為先的評估目的。不管是幼兒園環(huán)境的創(chuàng)設(shè)、保育工作的開展，還是教學(xué)活動的進(jìn)行，都應(yīng)該以符合幼兒的身

7、心發(fā)展水平為前提，從幼兒的實(shí)際水平和實(shí)際需要出發(fā)，通過各種方式促進(jìn)幼兒身心的全面和諧發(fā)展。例如在針對教學(xué)活動的評估中，不僅要注重幼兒通過教學(xué)活動學(xué)到了什么，哪些方面得到提高，還要注重在活動過程中能不能吸引幼兒的興趣，能不能發(fā)揮幼兒的主動性和積極性，能不能關(guān)注幼兒的情緒體驗(yàn)，能不能根據(jù)不同幼兒的發(fā)展水平因材施教，能不能及時對幼兒的需求做出反應(yīng)。 3.采用多種評估方式相結(jié)合的方式，確保評估的科學(xué)性和真實(shí)性。在目前的幼兒園等級評估中，采用的方法多為觀察法，檔案袋評定法和訪問談話法。為了收集到更多的真實(shí)的信息，還應(yīng)該結(jié)合其他的方法，比如測驗(yàn)法、問卷調(diào)查法、自我評價法、統(tǒng)計(jì)分析法等，避免單一的評估方式所帶來的局限性和片面性。另外還要注重從家中和幼兒身上收集相關(guān)的評估信息，從多種角度對幼兒園的辦學(xué)質(zhì)量和水平作出價值判斷。 4.合理利用評估結(jié)果。評估工作本身不是目的，其真正目的有二：一是督促和促進(jìn)被評估對象的積極發(fā)展和提高，二是發(fā)現(xiàn)存在的問題，并予以糾正，以保證教育工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此，不能滿足于得到最后的評估結(jié)果，而是要根據(jù)評估結(jié)果發(fā)現(xiàn)存在的問題和進(jìn)步的空間，要緊扣“以評促改，以評促建，以評促管，評建結(jié)合，重在建設(shè)”的評估原則，