如何加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的規(guī)范管理

1、如何加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的規(guī)范管理一、管理體制與運行機制1、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院由縣級衛(wèi)生行政部門按職責(zé)管理。2、縣級衛(wèi)生行政部門在全縣或更大范圍內(nèi)公開、擇優(yōu) 選聘作風(fēng)好、懂業(yè)務(wù)、善管理，具有中級及以上衛(wèi)生技術(shù)資 格的人員擔(dān)任鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院院長，實行院長任期目標(biāo)責(zé)任 制。3、縣級衛(wèi)生行政部門定期對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院長進行管 理技能和相關(guān)政策培訓(xùn)。4、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院應(yīng)因事設(shè)崗、按崗聘人，實行全員 聘用制，形成有生機、有活力的用人機制。5、建立健全科學(xué)的業(yè)績考核評估制度，建立多勞多得、 優(yōu)勞優(yōu)酬，重實績、重貢獻的分配激勵機制，確定各類人員 的內(nèi)部分配辦法。二、功能與任務(wù)（一）預(yù)防保健服務(wù)1、承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)疾病預(yù)防控制

2、工作，傳染病疫情、疾病 與突發(fā)公共衛(wèi)生事件及相關(guān)信息的報告任務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行法定 傳染病登記報告制度，認(rèn)真做好傳染病監(jiān)測、登記、報告工 作。2、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)預(yù)防接種工作。國家規(guī)劃免疫疫苗接種 率以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位達(dá)到 90%以上；預(yù)防免疫接種規(guī)范安全， 接種卡、表、證齊全，填寫及時準(zhǔn)確完整。3、開展結(jié)核病防治工作，對列入管理的病人治療訪視 記錄齊全，現(xiàn)代結(jié)核病控制策略人口覆蓋率達(dá)100%。4、有針對性地開展慢性非傳染性疾病、地方病、職業(yè) 病的防治、篩查和行為干預(yù)，以及對高危人群的監(jiān)測和管理 工作。5、承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)婦幼保健工作，做好孕產(chǎn)婦和兒童保健 系統(tǒng)管理，孕產(chǎn)婦、兒童保健管理率分別達(dá)到80%以上，孕產(chǎn)

3、婦、兒童保健手冊和登記表填寫準(zhǔn)確完整。開展婦女兒童 常見病多發(fā)病防治。建立孕產(chǎn)婦和 5 歲以下兒童死亡監(jiān)測報 告及婦幼衛(wèi)生信息年報制度，相關(guān)信息收集、登記、上報及 時。6、提供婦女、兒童、老年人、慢性病人、殘疾人等重 點人群的保健服務(wù)，開展婦幼保健、老年保健、精神衛(wèi)生、 康復(fù)醫(yī)療等工作的健康指導(dǎo)。7、預(yù)防保健檔案齊全，及時歸檔、管理規(guī)范。（二）基本醫(yī)療服務(wù)1、運用適宜的中西醫(yī)藥及技術(shù)，開展一般常見病、多 發(fā)病的診斷和治療。2、提供急救服務(wù)，開展院前急救，對急、危、重癥病 人能進行維持生命體征的搶救，對無條件診治的應(yīng)及時轉(zhuǎn) 診，對情況緊急不能轉(zhuǎn)診的，應(yīng)及時向有搶救條件的醫(yī)療衛(wèi) 生機構(gòu)求助。3、臨

4、床醫(yī)務(wù)人員熟練掌握相關(guān)基本理論、基本知識和 基本技能；熟練掌握相應(yīng)醫(yī)療儀器、設(shè)備的正確操作和徒手 心肺復(fù)蘇等搶救技術(shù)。4、設(shè)產(chǎn)科的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院能提供正常產(chǎn)服務(wù)。5、提供出診、轉(zhuǎn)診和巡回醫(yī)療服務(wù)，出診隨叫隨到。6、積極開展農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，建立居民健康檔案。（三）健康教育工作 積極開展健康教育與健康促進活動，深入農(nóng)村社區(qū)、家 庭、學(xué)校，開展健康指導(dǎo)，普及衛(wèi)生防病知識，提高農(nóng)村廣 大居民基本衛(wèi)生知識知曉率和健康行為形成率。（四）計劃生育技術(shù)及醫(yī)療康復(fù)服務(wù)1、開展計劃生育咨詢、宣傳并提供適宜技術(shù)服務(wù)。2、提供醫(yī)療康復(fù)服務(wù)。（五）其他工作1、積極支持新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的建立和發(fā)展，提 供規(guī)范的診療

5、服務(wù)。2、負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）參合農(nóng)民醫(yī)療費用的審核報銷工作， 審核報銷資料齊全，檔案管理規(guī)范。3、負(fù)責(zé)對村級衛(wèi)生機構(gòu)的管理、技術(shù)指導(dǎo)及鄉(xiāng)村醫(yī)生 培訓(xùn)等工作，實行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)管理一體化。4、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生工作有關(guān)信息的收集、整理、統(tǒng)計、 分析與上報； 各種統(tǒng)計報表填寫規(guī)范、 數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、 上報及時5、協(xié)助有關(guān)部門做好轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生治理、除四害、 改水改廁等愛國衛(wèi)生技術(shù)指導(dǎo)工作。6、根據(jù)農(nóng)村居民衛(wèi)生服務(wù)需求，提供其他適宜的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。三、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院管理1、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院命名規(guī)范，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院、中心 衛(wèi)生院一般不得冠以醫(yī)院名稱。2、認(rèn)真執(zhí)行醫(yī)療衛(wèi)生法律法規(guī)、各項管理規(guī)章制度和 新型農(nóng)村合作醫(yī)療相關(guān)

6、政策規(guī)定。3、管理體系健全，各項工作有專職或兼職人員負(fù)責(zé)。4、設(shè)有獨立的防保科，配備專職防保人員，落實防保 人員經(jīng)費和工作經(jīng)費。5、嚴(yán)格執(zhí)行診療護理規(guī)范、常規(guī)及技術(shù)操作規(guī)程。246、加強門、急診管理，嚴(yán)格執(zhí)行首診負(fù)責(zé)制，做到 小時應(yīng)診。7、醫(yī)療服務(wù)規(guī)范，做到合理檢查、合理用藥、合理治 療、合理收費。8、門診登記、手冊，處方，住院病歷、護理記錄等醫(yī) 療文書書寫規(guī)范，符合要求。9、急救器械完好、藥品齊全，無假劣藥品，毒、麻、 精神類藥品管理符合規(guī)定要求。10、嚴(yán)格執(zhí)行消毒隔離管理規(guī)范，嚴(yán)防院內(nèi)感染發(fā)生。11、一次性醫(yī)療用品使用管理規(guī)范，一次性注射器、輸 液器用后嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定處理。12、設(shè)立公開

7、欄，公示各種收費及常用藥品價格，公示參合農(nóng)民醫(yī)療費用補償報銷情況13、嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)、會計管理制度和醫(yī)療收費價格，監(jiān) 督審計制度健全。14、加強人員培訓(xùn)、 考核， 建立衛(wèi)生技術(shù)人員技術(shù)檔案15、健全醫(yī)療事故防范措施，嚴(yán)防醫(yī)療事故發(fā)生。16、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院無經(jīng)營性虧損，運轉(zhuǎn)良好。四、規(guī)章制度各項規(guī)章制度健全。1、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院工作制度2、科室工作制度3、各類人員崗位職責(zé)4、各類人員培訓(xùn)、管理、考核與獎懲制度5、診療護理常規(guī)及技術(shù)操作規(guī)程6、抗生素、激素合理使用制度7、提高醫(yī)療質(zhì)量、確保醫(yī)療安全的十三項核心制度8、醫(yī)療質(zhì)量管理辦法與考核評價制度9、劇毒、麻醉、精神藥品管理制度10、傳染病、突發(fā)公共衛(wèi)

8、生事件登記、報告制度11、消毒隔離制度12、一次性醫(yī)療用品管理和醫(yī)療廢棄物管理制度13、醫(yī)療事故防范和醫(yī)療事故、差錯登記報告處理制度14、財務(wù)、會計管理制度15、新農(nóng)合監(jiān)管制度16、藥品、設(shè)備等資產(chǎn)管理制度17、醫(yī)療衛(wèi)生工作登記、統(tǒng)計、報告制度18、檔案、信息資料管理制度19、信息公示制度20、人事管理和績效分配制度21、鄉(xiāng)村醫(yī)生例會制度22、各類人員職業(yè)道德規(guī)范與行為準(zhǔn)則23、社會民主監(jiān)督制度24、其他有關(guān)制度五、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)1、加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，恪守職業(yè)道德，遵守職業(yè)紀(jì)律， 公示醫(yī)德規(guī)范和服務(wù)承諾。2、建立醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育考評和獎懲制度并嚴(yán)格執(zhí)行。3、就醫(yī)秩序良好，有便民、利民措施。4、醫(yī)務(wù)人員佩

9、戴胸卡上崗，著裝整齊、舉止端莊、語 言文明、服務(wù)熱情、廉潔行醫(yī)。5、設(shè)立舉報電話、意見箱，聘請社會義務(wù)監(jiān)督員，通 過定期召開座談會、發(fā)放“征求意見卡”等形式征求患者意 見。6、門診、住院病人滿意度達(dá)到 95%如何加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi) 生院的規(guī)范管理一、管理體制與運行機制1、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院由縣級衛(wèi)生行政部門按職責(zé)管理。2、縣級衛(wèi)生行政部門在全縣或更大范圍內(nèi)公開、擇優(yōu)選聘作風(fēng)好、懂業(yè)務(wù)、善管理，具有中級及以上衛(wèi)生技術(shù)資 格的人員擔(dān)任鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院院長，實行院長任期目標(biāo)責(zé)任 制。3、縣級衛(wèi)生行政部門定期對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院長進行管 理技能和相關(guān)政策培訓(xùn)。4、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院應(yīng)因事設(shè)崗、按崗聘人，實行全員 聘用制，形

10、成有生機、有活力的用人機制。5、建立健全科學(xué)的業(yè)績考核評估制度，建立多勞多得、 優(yōu)勞優(yōu)酬，重實績、重貢獻的分配激勵機制，確定各類人員 的內(nèi)部分配辦法。二、功能與任務(wù)（一）預(yù)防保健服務(wù)1、承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)疾病預(yù)防控制工作，傳染病疫情、疾病 與突發(fā)公共衛(wèi)生事件及相關(guān)信息的報告任務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行法定 傳染病登記報告制度，認(rèn)真做好傳染病監(jiān)測、登記、報告工 作。2、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)預(yù)防接種工作。國家規(guī)劃免疫疫苗接種 率以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位達(dá)到 90%以上；預(yù)防免疫接種規(guī)范安全， 接種卡、表、證齊全，填寫及時準(zhǔn)確完整。3、開展結(jié)核病防治工作，對列入管理的病人治療訪視記錄齊全，現(xiàn)代結(jié)核病控制策略人口覆蓋率達(dá)100%。4、有針對

11、性地開展慢性非傳染性疾病、地方病、職業(yè) 病的防治、篩查和行為干預(yù)，以及對高危人群的監(jiān)測和管理 工作。5、承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)婦幼保健工作，做好孕產(chǎn)婦和兒童保健 系統(tǒng)管理，孕產(chǎn)婦、兒童保健管理率分別達(dá)到80%以上，孕產(chǎn)婦、兒童保健手冊和登記表填寫準(zhǔn)確完整。開展婦女兒童 常見病多發(fā)病防治。建立孕產(chǎn)婦和 5 歲以下兒童死亡監(jiān)測報 告及婦幼衛(wèi)生信息年報制度，相關(guān)信息收集、登記、上報及 時。6、提供婦女、兒童、老年人、慢性病人、殘疾人等重 點人群的保健服務(wù)，開展婦幼保健、老年保健、精神衛(wèi)生、 康復(fù)醫(yī)療等工作的健康指導(dǎo)。7、預(yù)防保健檔案齊全，及時歸檔、管理規(guī)范。（二）基本醫(yī)療服務(wù)1、運用適宜的中西醫(yī)藥及技術(shù)，開展一

12、般常見病、多 發(fā)病的診斷和治療。2、提供急救服務(wù)，開展院前急救，對急、危、重癥病 人能進行維持生命體征的搶救，對無條件診治的應(yīng)及時轉(zhuǎn) 診，對情況緊急不能轉(zhuǎn)診的，應(yīng)及時向有搶救條件的醫(yī)療衛(wèi) 生機構(gòu)求助。3、臨床醫(yī)務(wù)人員熟練掌握相關(guān)基本理論、基本知識和 基本技能；熟練掌握相應(yīng)醫(yī)療儀器、設(shè)備的正確操作和徒手 心肺復(fù)蘇等搶救技術(shù)。4、設(shè)產(chǎn)科的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院能提供正常產(chǎn)服務(wù)。5、提供出診、轉(zhuǎn)診和巡回醫(yī)療服務(wù)，出診隨叫隨到。6、積極開展農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，建立居民健康檔案。（三）健康教育工作 積極開展健康教育與健康促進活動，深入農(nóng)村社區(qū)、家 庭、學(xué)校，開展健康指導(dǎo)，普及衛(wèi)生防病知識，提高農(nóng)村廣 大居民基本衛(wèi)

13、生知識知曉率和健康行為形成率。（四）計劃生育技術(shù)及醫(yī)療康復(fù)服務(wù)1、開展計劃生育咨詢、宣傳并提供適宜技術(shù)服務(wù)。2、提供醫(yī)療康復(fù)服務(wù)。（五）其他工作1、積極支持新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的建立和發(fā)展，提 供規(guī)范的診療服務(wù)。2、負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）參合農(nóng)民醫(yī)療費用的審核報銷工作， 審核報銷資料齊全，檔案管理規(guī)范。3、負(fù)責(zé)對村級衛(wèi)生機構(gòu)的管理、技術(shù)指導(dǎo)及鄉(xiāng)村醫(yī)生 培訓(xùn)等工作，實行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)管理一體化。4、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生工作有關(guān)信息的收集、整理、統(tǒng)計、 分析與上報； 各種統(tǒng)計報表填寫規(guī)范、 數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、 上報及時5、協(xié)助有關(guān)部門做好轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生治理、除四害、 改水改廁等愛國衛(wèi)生技術(shù)指導(dǎo)工作。6、根據(jù)農(nóng)村居民衛(wèi)生服

14、務(wù)需求，提供其他適宜的醫(yī)療 衛(wèi)生服務(wù)。三、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院管理1、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院命名規(guī)范，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院、中心衛(wèi)生院一般不得冠以醫(yī)院名稱。2、認(rèn)真執(zhí)行醫(yī)療衛(wèi)生法律法規(guī)、各項管理規(guī)章制度和 新型農(nóng)村合作醫(yī)療相關(guān)政策規(guī)定。3、管理體系健全，各項工作有專職或兼職人員負(fù)責(zé)。4、設(shè)有獨立的防?？?，配備專職防保人員，落實防保 人員經(jīng)費和工作經(jīng)費。5、嚴(yán)格執(zhí)行診療護理規(guī)范、常規(guī)及技術(shù)操作規(guī)程。246、加強門、急診管理，嚴(yán)格執(zhí)行首診負(fù)責(zé)制，做到 小時應(yīng)診。7、醫(yī)療服務(wù)規(guī)范，做到合理檢查、合理用藥、合理治 療、合理收費。8、門診登記、手冊，處方，住院病歷、護理記錄等醫(yī) 療文書書寫規(guī)范，符合要求。9、急救器械完好、

15、藥品齊全，無假劣藥品，毒、麻、 精神類藥品管理符合規(guī)定要求。10、嚴(yán)格執(zhí)行消毒隔離管理規(guī)范，嚴(yán)防院內(nèi)感染發(fā)生。11、一次性醫(yī)療用品使用管理規(guī)范，一次性注射器、輸 液器用后嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定處理。12、設(shè)立公開欄，公示各種收費及常用藥品價格，公示 參合農(nóng)民醫(yī)療費用補償報銷情況。13、嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)、會計管理制度和醫(yī)療收費價格，監(jiān) 督審計制度健全。14、加強人員培訓(xùn)、 考核， 建立衛(wèi)生技術(shù)人員技術(shù)檔案15、健全醫(yī)療事故防范措施，嚴(yán)防醫(yī)療事故發(fā)生。16、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院無經(jīng)營性虧損，運轉(zhuǎn)良好。四、規(guī)章制度各項規(guī)章制度健全。1、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院工作制度2、科室工作制度3、各類人員崗位職責(zé)4、各類人員培訓(xùn)、管理、考核與獎懲制度5、診療護理常規(guī)及技術(shù)操作規(guī)程6、抗生素、激素合理使用制度7、提高醫(yī)療質(zhì)量、確保醫(yī)療安全的十三項核心制度8、醫(yī)療質(zhì)量管理辦法與考核評價制度9、劇毒、麻醉、精神藥品管理制度10、傳染病、突發(fā)公共衛(wèi)生事件登記、報告制度11、消毒隔離制度12、一次性醫(yī)療用品管理和醫(yī)療廢棄物管理制度13、醫(yī)療事故防范和醫(yī)療事故、差錯登記報告處理制度14、財務(wù)、會計管理制度15、新農(nóng)合監(jiān)管制度16、藥品、設(shè)備等資產(chǎn)管理制度17、醫(yī)療衛(wèi)生工作登記、統(tǒng)計、報告制度18、檔案、信息資料管理制度19、信息公示制度20、人事管理和績