精品資料（2021-2022年收藏）鍋爐安全管理規(guī)范(1)

1、ICS27.060 J 98備案號：30220-2011DB63青海省地方標準DB 63/ 9492011鍋爐安全使用管理規(guī)范2011 - 4 - 11發(fā)布2011 - 5 - 1實施青海省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布DB63/ 9492011前言本規(guī)范按GB/T 1.1-2009給出的規(guī)則編寫。本規(guī)范由青海省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出并歸口。本規(guī)范起草單位：青海省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設備安全監(jiān)察處、西寧市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、中國鋁業(yè)青海分公司、青海省電力設計院、青海省特種設備檢驗所。本規(guī)范主要起草人：陳孝存、尤祥勝、崔志平、王伯軍、李勇、郭永謙、張遠寧。7鍋爐安全使用管理規(guī)范1 范圍本規(guī)范規(guī)定了鍋爐安全和節(jié)能使用管

2、理的術(shù)語和定義、管理機構(gòu)和人員、規(guī)章制度、基本規(guī)定、節(jié)能減排、應急處理和事故報告等內(nèi)容。本規(guī)范適用于鍋爐使用單位。本規(guī)范適用于額定出口壓力小于或者等于3.8MPa的鍋爐。2 規(guī)范性引用文件下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB1576 工業(yè)鍋爐水質(zhì)GB8978 污水綜合排放標準GB13271 鍋爐大氣污染物排放標準GB23971 有機熱載體GB50016 建筑設計防火規(guī)范GB50041 鍋爐房設計規(guī)范GB50045 高層民用建筑設計防火規(guī)范DB63/451 燃氣鍋爐房消防

3、技術(shù)規(guī)程TSG G0002 鍋爐節(jié)能技術(shù)監(jiān)督管理規(guī)程TSG G5001 鍋爐水（介）質(zhì)處理監(jiān)督管理規(guī)則TSG G5002 鍋爐水（介）質(zhì)處理檢驗規(guī)則TSG G5003 鍋爐化學清洗規(guī)則TSG G6001 鍋爐安全管理人員和操作人員考核大綱TSG G6003 鍋爐水處理作業(yè)人員考核大綱國務院令第549號 特種設備安全監(jiān)察條例質(zhì)技監(jiān)局鍋發(fā)1999202號 鍋爐定期檢驗規(guī)則3 術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本規(guī)范。3.1特種設備是指涉及生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器（含氣瓶，下同）、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、場（廠）內(nèi)專用機動車輛，并包括其所用的材料、附屬的安全附件、安

4、全保護裝置和與安全保護裝置相關的設施。3.2鍋爐是指利用各種燃料、電或者其他能源，將所盛裝的液體加熱到一定的參數(shù)，并對外輸出熱能的設備，其范圍規(guī)定為容積大于或者等于30L的承壓蒸汽鍋爐；出口水壓大于或者等于0.1MPa（表壓），且額定功率大于或者等于0.1MW的承壓熱水鍋爐；有機熱載體鍋爐。3.3安全附件是指控制或測量鍋爐壓力、溫度、液位和流量等技術(shù)參數(shù)的儀表或閥門，通常是指安全閥、壓力表、溫度計、液位計、流量計等及其數(shù)據(jù)采集處理裝置。3.4安全保護裝置是指用于控制鍋爐壓力、溫度、水位，防止發(fā)生超壓、超溫、缺水的裝置，通常是指超壓、超溫、高低水位報警及聯(lián)鎖保護裝置、水位自動調(diào)節(jié)裝置、熱水鍋爐循

5、環(huán)泵聯(lián)鎖保護裝置、鍋爐點火控制程序和熄火保護裝置等。3.5使用單位使用鍋爐的法人、其它組織或個體工商戶，是鍋爐使用單位。3.6監(jiān)督檢驗是指鍋爐制造、安裝、改造、重大維修以及化學清洗過程中，由國務院特種設備安全監(jiān)督管理部門核準的檢驗機構(gòu)對鍋爐的安全性能進行的驗證性檢驗，屬于強制性的法定檢驗。3.7定期檢驗是指由國務院特種設備安全監(jiān)督管理部門核準的檢驗機構(gòu)實施的鍋爐定期檢驗和水處理檢驗，屬于強制性的法定檢驗。 3.8安全監(jiān)察是指負責特種設備安全監(jiān)督管理的政府機關為了實現(xiàn)安全的目的而從事的決策、組織、管理、控制和監(jiān)督檢查等活動的總和。3.9作業(yè)人員是指鍋爐的操作人員、水處理人員及鍋爐安全管理人員。3

6、.10改造是指因改變鍋爐燃燒方式、循環(huán)方式、提高鍋爐額定蒸發(fā)量（或者額定熱功率）、蒸汽鍋爐改為熱水鍋爐等原因而導致鍋爐結(jié)構(gòu)發(fā)生變化的活動。3.11重大維修是指更換或修理鍋爐的主要受壓部件，不改變鍋爐原性能參數(shù)與技術(shù)指標的活動。3.12報廢是指對存在嚴重事故隱患，無改造、維修價值，或者超過安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定使用年限的鍋爐不再使用，并向原登記的特種設備安全監(jiān)督管理部門辦理注銷的過程。4 機構(gòu)和人員4.1 責任主體與主要負責人4.1.1 使用單位是鍋爐安全和節(jié)能使用的責任主體。一般情況下，鍋爐的產(chǎn)權(quán)單位是鍋爐的使用單位。出租鍋爐，租賃合同約定由承租人履行安全管理義務的，承租人為鍋爐使用單位。租賃合同約

7、定雙方分別負有安全管理義務的，雙方均為鍋爐使用單位。租賃合同未約定或者約定不清的，出租人為鍋爐使用單位。共有產(chǎn)權(quán)鍋爐，由業(yè)主或者業(yè)主委員會委托物業(yè)管理單位實施管理的，物業(yè)管理單位為鍋爐使用單位；未委托物業(yè)管理單位實施管理的，共有人為鍋爐使用單位；建設單位在未向業(yè)主交接前，建設單位為鍋爐使用單位。使用單位委托專業(yè)技術(shù)服務機構(gòu)對鍋爐的使用實施合同管理的，使用單位的界定參照上述出租鍋爐的規(guī)定執(zhí)行。 4.1.2 使用單位主要負責人應當對本單位鍋爐的安全和節(jié)能全面負責。使用單位的法定代表人（負責人）或者其授權(quán)人是使用單位主要負責人；對于共有產(chǎn)權(quán)鍋爐，其產(chǎn)權(quán)共有人未委托物業(yè)管理單位實施管理的，共有人應當共

8、同指定管理代表，管理代表是使用單位主要負責人。4.2 安全管理機構(gòu)使用單位應設置或者指定鍋爐安全和節(jié)能管理機構(gòu)，負責鍋爐的安全和節(jié)能管理工作。4.3 安全管理人員使用單位應配備專職或者兼職的鍋爐安全管理人員，負責鍋爐安全和節(jié)能的具體管理工作。4.4 操作人員和水處理人員使用單位需配備與鍋爐參數(shù)相適應的鍋爐操作人員和水處理人員，負責鍋爐和水處理設備的操作、維護保養(yǎng)以及水質(zhì)化驗工作。4.5 人員的培訓4.5.1 使用單位應加強作業(yè)人員安全、節(jié)能教育和培訓，保證作業(yè)人員具備TSG G6001、TSG G6003規(guī)定的鍋爐安全、節(jié)能知識和操作技能。4.5.2 鍋爐安全管理人員、操作人員、水處理人員應按

9、照特種設備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法的規(guī)定，經(jīng)特種設備安全監(jiān)督管理部門考核合格，取得國家統(tǒng)一格式的特種設備作業(yè)人員證書，方可從事相應的管理或者操作工作。4.5.3 使用單位應與作業(yè)人員簽定勞動合同，辦理聘用手續(xù)。5 規(guī)章制度5.1 管理制度使用單位應按照特種設備安全監(jiān)察條例和鍋爐有關安全技術(shù)規(guī)范及標準的規(guī)定，制定以下管理制度：a) 崗位責任制度1) 主要負責人崗位職責；2) 鍋爐安全管理人員（機構(gòu)）崗位職責；3) 鍋爐操作人員崗位職責；4) 水處理作業(yè)人員崗位職責；5) 維修保養(yǎng)人員崗位職責；6) 其它需要規(guī)定的職責。b) 管理制度1) 采購管理制度；2) 安全技術(shù)檔案管理制度；3) 作業(yè)人員安全節(jié)

10、能教育培訓制度；4) 交接班制度；5) 巡回檢查制度；6) 設備維修保養(yǎng)制度；7) 水質(zhì)管理制度；8) 定期自行檢查和隱患排查治理制度；9) 鍋爐房安全保衛(wèi)制度；10) 定期檢驗申報制度；11) 節(jié)能減排管理制度；12) 應急救援和事故報告處理制度；13) 其它需要規(guī)定的制度。5.2 操作規(guī)程使用單位應制定鍋爐、水處理設備和主要輔機的操作規(guī)程。6 基本規(guī)定6.1 采購6.1.1 使用單位應根據(jù)實際需要采購相應類型、符合安全技術(shù)規(guī)范和能效指標要求的鍋爐，不得購買國家明令淘汰的高耗能鍋爐和能效指標不符合要求的鍋爐。6.1.2 鍋爐及鍋爐房內(nèi)的壓力容器，其制造單位必須具有相應的鍋爐、壓力容器制造許可

11、資格，鍋爐及壓力容器必須附有安全技術(shù)規(guī)范要求的出廠文件。6.1.3 嚴禁購買存在嚴重事故隱患，無改造、維修價值，超過安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定設計使用年限，或者已在特種設備安全監(jiān)督管理部門辦理注銷手續(xù)予以報廢的鍋爐。6.1.4 購買進口鍋爐時其鍋爐制造資質(zhì)、性能、出廠文件等應符合我國有關法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范的要求。6.2 安裝、改造、重大維修和化學清洗6.2.1 鍋爐房應當滿足GB50041、GB50016、GB50045以及DB 63/451的有關規(guī)定。6.2.2 使用單位應當委托具有相應資質(zhì)的單位進行鍋爐的安裝（包括移裝）、改造和重大維修，并督促其辦理告知后方可施工。當鍋爐需要進行化學清洗時，應委托有

12、清洗資質(zhì)或清洗能力的單位承擔，按照TSG G5003的要求進行清洗。6.2.3 使用單位應督促鍋爐安裝（包括移裝）、改造、重大維修和化學清洗單位接受特種設備檢驗機構(gòu)對施工過程實施的監(jiān)督檢驗。6.2.4 使用單位應組織對鍋爐安裝（包括移裝）、改造、重大維修、化學清洗和水處理系統(tǒng)安裝工程的竣工驗收，在驗收后30日內(nèi)接收施工單位移交的有關安全和節(jié)能技術(shù)資料，存入安全技術(shù)檔案。6.2.5 嚴禁將非承壓鍋爐改作承壓鍋爐使用。6.2.6 燃氣（油）鍋爐燃燒機的維護保養(yǎng)應由有相應資質(zhì)的單位承擔。6.3 使用登記6.3.1 新裝或移裝的鍋爐在投入使用前或投入使用后30日內(nèi)，使用單位應當按照鍋爐壓力容器使用登記

13、管理辦法的規(guī)定，到登記機關逐臺辦理使用登記，領取使用登記證。6.3.2 使用單位應將使用登記證懸掛在鍋爐房內(nèi)，并在鍋爐明顯部位噴涂使用登記證號碼。6.3.3 鍋爐安全狀況發(fā)生變化、長期停用（擬停用一年以上）、移裝或者過戶的，應向登記機關申請變更登記。6.3.3.1 鍋爐進行改造和重大維修時，在完成后30日內(nèi)向登記機關申請變更登記。6.3.3.2 使用單位擬長期停用鍋爐的，應對其封存，在封存后30日內(nèi)向登記機關申請報停，并將使用登記證交登記機關保存，在設備停用期間應對設備進行必要的維護和保養(yǎng)。重新啟用時，應經(jīng)定期檢驗，經(jīng)檢驗合格的持定期檢驗報告到登記機關申請啟用，領取使用登記證。6.3.3.3

14、移裝a) 鍋爐在登記機關行政區(qū)域內(nèi)移裝的，使用單位應當在移裝完成后投入使用前向登記機關申請變更登記。b) 鍋爐跨原登記機關行政區(qū)域移裝的，使用單位應當向原登記機關申請辦理注銷。移裝完成后，向移裝地登記機關申請注冊登記，領取新的使用登記證。6.3.3.4 鍋爐產(chǎn)權(quán)發(fā)生變更時，原鍋爐使用單位應當在變更后30日內(nèi)到原登記機關辦理使用登記注銷，并將設備全部文件資料移交新使用單位，新使用單位應按要求辦理過戶登記。6.4 報廢6.4.1 鍋爐存在嚴重事故隱患，且無改造、維修價值，或超過安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定設計使用年限的，使用單位應當及時予以報廢，并到原注冊登記機關辦理注銷。6.4.2 鍋爐報廢后，使用單位應將

15、受壓部件解體處理。6.5 檔案管理使用單位應建立設備臺賬，逐臺建立鍋爐安全技術(shù)檔案。6.6 安全使用6.6.1 使用單位安全管理機構(gòu)和安全管理人員應嚴格履行安全管理職責。6.6.2 操作人員和水處理人員應嚴格按照有關的安全、節(jié)能管理制度和操作規(guī)程進行操作。6.6.3 鍋爐作業(yè)人員應做好相關記錄。6.6.4 鍋爐、附屬設備及其系統(tǒng)應在額定的參數(shù)下運行，不得超參數(shù)運行。鍋爐出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況，使用單位應當對其進行全面檢查，消除事故隱患后，方可重新投入使用。6.6.5 使用單位應按照TSG G5001的規(guī)定，做好鍋爐水（介）質(zhì)處理工作，鍋爐水（介）質(zhì)應符合GB1576或GB23971的規(guī)定。6

16、.6.6 使用單位應采用科學的管理方法和先進技術(shù)，保證必要的安全和節(jié)能資金投入，提高設備安全性能和節(jié)能效率以及管理水平。6.7 定期自行檢查使用單位應當對在用鍋爐至少每月自行檢查一次，排查治理隱患，并做好記錄存檔。6.8 維護保養(yǎng)使用單位應對鍋爐和附屬設備定期進行維護保養(yǎng)，對安全附件、安全保護裝置及有關附屬儀器儀表進行定期校驗、檢修，確保鍋爐安全、節(jié)能運行。6.9 定期檢驗6.9.1 使用單位應在安全檢驗合格有效期屆滿前1個月向檢驗機構(gòu)申請鍋爐定期檢驗，包括水（介）質(zhì)處理檢驗。6.9.2 使用單位應按照鍋爐定期檢驗規(guī)則和TSG G5002的規(guī)定，做好定期檢驗的準備和配合工作，對定期檢驗報告中提

17、出的問題使用單位必須限期進行整改。6.9.3 未經(jīng)定期檢驗或檢驗不合格的鍋爐和水處理系統(tǒng)不得繼續(xù)使用。7 節(jié)能減排7.1 節(jié)能要求7.1.1 使用單位應按照TGS G0002的要求配置鍋爐計量、檢測、控制儀表，并記錄相關數(shù)據(jù)。7.1.2 使用單位應對鍋爐及其系統(tǒng)的能效情況進行日常檢查和監(jiān)測。7.1.3 使用單位每兩年應對在用鍋爐進行一次能效測試。7.1.4 使用單位應加強能源檢測、計量與統(tǒng)計工作。7.1.5 鍋爐及其系統(tǒng)的運行能效不符合鍋爐安全技術(shù)規(guī)范等有關規(guī)范和標準要求的，應分析原因，采取有效措施，實施整改或者節(jié)能改造。整改或者改造后仍不符合能效指標要求的，不得繼續(xù)使用。7.2 減排要求7.2.1 鍋爐的大氣污染物排放應符合GB13271的規(guī)定。7.2.2 鍋爐、濕式除塵及脫硫設備污水的排放應符合GB8978的規(guī)定。8 應急處理8.1 應急預案使用單位應按照鍋爐使用的實際情況，制定鍋爐事故應急預案。事故發(fā)生后，使用單位應立即啟動應急預案。8.2 應急演練使用單位應根據(jù)情況至少每兩年組織一次預案演練，不斷完善應急和救援措施，提高應急能力。9 事故報告及調(diào)查處理9.1 事故報告發(fā)生鍋爐事故后，使用單位現(xiàn)場有關人員應按照特種設備事故報告和調(diào)查處理規(guī)定的要求，立即向本單位有關負責人報告；單位負責人接到報告后，應當于1小時內(nèi)向特種設備安全監(jiān)督管理部門和