安全績(jī)效考評(píng)實(shí)施細(xì)則

1、安全績(jī)效考評(píng)實(shí)施細(xì)則基于職業(yè)健康安全方針和目標(biāo)，與組織的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)控制有關(guān)的，職業(yè)健康安全管理體系的可測(cè)量的結(jié)果?？?jī)效是可測(cè)量的，如職業(yè)病減少多少，未發(fā)生事故等。總體來說就是：根據(jù)安全生產(chǎn)目標(biāo)，在安全生產(chǎn)工作方面取得的可測(cè)量結(jié)果。第一章總則第一條為深入貫徹集團(tuán)公司關(guān)于安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)有關(guān)要求，強(qiáng)化紅線意識(shí)、樹立底線思維，按照“管工作管安全、管業(yè)務(wù)管安全”和安全環(huán)?！耙粛忞p責(zé)”的原則，進(jìn)一步加大安全環(huán)?？己肆Χ?，依據(jù)吉林油田公司安全環(huán)保業(yè)績(jī)考核管理規(guī)定，結(jié)合吉林油田公司保衛(wèi)（武裝）部（以下簡(jiǎn)稱保衛(wèi)部）實(shí)際，制定本細(xì)則。第二條安全環(huán)保業(yè)績(jī)考核本著客觀、公正、公開的原則，將過程考核與結(jié)果考核

2、有機(jī)結(jié)合，變事后否決為事前預(yù)警、事中糾偏，持續(xù)提升安全環(huán)保的預(yù)防預(yù)警能力。第三條本細(xì)則適用于保衛(wèi)部機(jī)關(guān)各科室、各基層站隊(duì)安全環(huán)保業(yè)績(jī)考核的管理。第二章職責(zé)及考核管理第四條保衛(wèi)部HSEf理委員會(huì)每年組成考核組，與安全環(huán)保達(dá)標(biāo)考核同步實(shí)施，對(duì)各科室、各基層站隊(duì)安全環(huán)保業(yè)績(jī)完成情況進(jìn)行考核。每年集團(tuán)公司、油田公司對(duì)保衛(wèi)部機(jī)關(guān)科室審核、考核結(jié)果和對(duì)基層站隊(duì)審核、考核追溯的保衛(wèi)部機(jī)關(guān)科室不履責(zé)的問題，一并納入對(duì)保衛(wèi)部機(jī)關(guān)科室的考核。第五條考核組依據(jù)考核制度和上級(jí)要求，按照考核標(biāo)準(zhǔn)和安全環(huán)保業(yè)績(jī)考核內(nèi)容，對(duì)機(jī)關(guān)科室、基層站隊(duì)管理人員進(jìn)行安全環(huán)保業(yè)績(jī)考核。第六條本細(xì)則所涉及的考核方式、方法、安排、結(jié)果要求如

3、下：（一）按照“四不兩直”要求，采取常規(guī)檢查、突擊檢查、隨機(jī)抽查相結(jié)合的方式，提高考核工作質(zhì)量。（二）采取逆向追溯的方法，通過現(xiàn)場(chǎng)抽查、溝通和交流，追溯管理上存在的問題，查找安全環(huán)保制度執(zhí)行中存在的短板。（三）保衛(wèi)部考核組結(jié)合保衛(wèi)部實(shí)際，每月、季、半年和年度對(duì)科級(jí)管理人員安全環(huán)保業(yè)績(jī)進(jìn)行考核。第三章基層站隊(duì)考核標(biāo)準(zhǔn)第七條過程管理指標(biāo)考核，發(fā)生下列情形之一的，扣減基層站隊(duì)主要負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)分值（單項(xiàng)最高扣減10分，累計(jì)扣減不超過30分），站隊(duì)其他科級(jí)管理人員業(yè)績(jī)分值同比例扣減。（一）違反法律法規(guī)規(guī)定排放污染物，非法排放、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物，發(fā)現(xiàn)1次扣減5分;非法排放污染物超過國(guó)家或地方排放標(biāo)準(zhǔn)3倍以

4、上，非法排放、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物3噸以上，發(fā)現(xiàn)1次扣減10分。（二）隱患治理未按照節(jié)點(diǎn)計(jì)劃完成的;較大隱患沒有按照規(guī)定上報(bào)治理方案的;較大隱患沒有制定事故防范措施的。每差1項(xiàng)扣減1分。（三）公司組織的安全環(huán)保大檢查、各類專項(xiàng)檢查、HS*系審核發(fā)現(xiàn)的問題，屬于管理問題沒有立即整改，發(fā)現(xiàn)1個(gè)問題扣減0.2分;屬于設(shè)備設(shè)施問題，未制定整改計(jì)劃和事故防范措施的，發(fā)現(xiàn)1個(gè)問題扣減0.5分;屬于重大安全環(huán)保隱患的，沒有制定事故防范措施并且按計(jì)劃整改的，發(fā)現(xiàn)1個(gè)問題扣減1分。HS#系審核不達(dá)標(biāo)的，扣減1-1.5分。（四）違反安全評(píng)價(jià)、環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定被國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國(guó)家環(huán)境保護(hù)部通報(bào)或被國(guó)家級(jí)主

5、流媒體負(fù)面報(bào)道，每1次扣減5分;違反環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定被地方環(huán)境保護(hù)部門通報(bào)或被省級(jí)主流媒體負(fù)面報(bào)道，每1次扣減2分。（五）沒有識(shí)別本站隊(duì)風(fēng)險(xiǎn)或沒有對(duì)風(fēng)險(xiǎn)采取防控措施的，發(fā)現(xiàn)1次扣減1分;沒有組織開展崗位風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別或沒有對(duì)崗位風(fēng)險(xiǎn)采取防控措施的，發(fā)現(xiàn)1次扣減0.1分。（六）未按集團(tuán)公司安全環(huán)保“一崗雙責(zé)”要求，建立各級(jí)崗位安全環(huán)保責(zé)任制的，發(fā)現(xiàn)1次扣減0.2分。（七）未執(zhí)行集團(tuán)公司關(guān)于對(duì)有關(guān)施工作業(yè)升級(jí)管理的通知（安全2013272號(hào)）的，發(fā)現(xiàn)1次扣減1分。（八）未對(duì)上級(jí)新發(fā)布安全環(huán)保管理制度以及HSEf理工具進(jìn)行培訓(xùn)的，發(fā)現(xiàn)1次扣減業(yè)績(jī)分值0.2分。（九）未制定個(gè)人安全行動(dòng)計(jì)劃的，發(fā)現(xiàn)1次扣減0

6、.5分;沒有按個(gè)人安全行動(dòng)計(jì)劃開展工作的，發(fā)現(xiàn)1次扣減1分。（十）漏報(bào)、遲報(bào)一般生產(chǎn)安全事故C級(jí)的，發(fā)現(xiàn)1起扣減2分；遲報(bào)生產(chǎn)安全亡人事故的，發(fā)現(xiàn)1起扣減2分。（十一）未按集團(tuán)公司生產(chǎn)安全事件管理辦法（安全2013387號(hào)）填報(bào)生產(chǎn)安全事件的，發(fā)現(xiàn)1次扣減1分。（十二）保衛(wèi)部相關(guān)要求未及時(shí)開展落實(shí)的或落實(shí)不到位的，每1次扣減0.2分。（十三）其它違反安全環(huán)保等法律法規(guī)規(guī)定的，每1次扣減10分。第八條結(jié)果性指標(biāo)考核，采取月度、季度和年度考核。（一）發(fā)生下列情形之一的，扣減基層站隊(duì)月度和年終業(yè)績(jī)分值10分，扣減基層站隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)業(yè)績(jī)分值10分，同時(shí)取消站隊(duì)年末評(píng)先選優(yōu)資格。2 .發(fā)生一般C級(jí)道路交通事故

7、負(fù)同等及以上責(zé)任的3 .發(fā)生承包商一般C級(jí)生產(chǎn)安全事故的。（二）發(fā)生下列情形之一的，扣減基層站隊(duì)月度和年終業(yè)績(jī)分值2分，扣減基層站隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)業(yè)績(jī)分值2分。1 .發(fā)生一起一般C級(jí)安全環(huán)保非責(zé)任事故的；2 .發(fā)生一般C級(jí)道路交通事故負(fù)次要責(zé)任的。第四章機(jī)關(guān)部門考核標(biāo)準(zhǔn)第九條過程管理指標(biāo)考核，發(fā)生下列情形之一的，扣減科室主要負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)分值（單項(xiàng)最高扣減10分，累計(jì)扣減不超過30分），科室其他科級(jí)管理人員業(yè)績(jī)分值同比例扣減。（一）違反環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度擅自開工建設(shè)或者投入運(yùn)行，發(fā)現(xiàn)1起扣減2分;“三同時(shí)”未嚴(yán)格按照節(jié)點(diǎn)時(shí)間完成的，發(fā)現(xiàn)一次扣減1分。（二）保衛(wèi)部級(jí)隱患治理未按照節(jié)點(diǎn)計(jì)劃完成的，發(fā)現(xiàn)

8、1次扣減1分。（三）沒有識(shí)別本部門專業(yè)風(fēng)險(xiǎn)或沒有對(duì)風(fēng)險(xiǎn)采取防控措施的，發(fā)現(xiàn)1次扣減1分。（四）未對(duì)負(fù)責(zé)項(xiàng)目承包商開展培訓(xùn)的，發(fā)現(xiàn)1次扣減0.5分;未對(duì)承包商開展監(jiān)督檢查的，發(fā)現(xiàn)1次扣減0.5分;未對(duì)監(jiān)督檢查出問題落實(shí)整改措施的，發(fā)現(xiàn)1次扣減1分。（五）未對(duì)HSEf理體系審核發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改的，發(fā)現(xiàn)1個(gè)問題扣減0.2分;沒有制定防范措施的，發(fā)現(xiàn)1個(gè)問題扣減0.2分;HSE體系審核不達(dá)標(biāo)的，扣減1-1.5分。（六）未按要求開展安全聯(lián)系點(diǎn)活動(dòng)的，發(fā)現(xiàn)1次扣減1分;未制定個(gè)人安全行動(dòng)計(jì)劃的，發(fā)現(xiàn)1次扣減0.5分;未按個(gè)人安全行動(dòng)計(jì)劃開展工作的，發(fā)現(xiàn)1次扣減1分。（七）漏報(bào)、遲報(bào)一般B級(jí)和C級(jí)生產(chǎn)安全

9、事故的，發(fā)現(xiàn)1起扣減2分;遲報(bào)生產(chǎn)安全亡人事故的，發(fā)現(xiàn)1起扣減2分。（八）未按集團(tuán)公司生產(chǎn)安全事件管理辦法（安全2013387號(hào)）填報(bào)生產(chǎn)安全事件的，發(fā)現(xiàn)1次扣減1分。（九）未在集團(tuán)公司HSE言息系統(tǒng)中按月度填報(bào)百萬工時(shí)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)或數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確的，發(fā)現(xiàn)1次扣減業(yè)績(jī)分值0.5分。（十）未執(zhí)行集團(tuán)公司關(guān)于對(duì)有關(guān)施工作業(yè)升級(jí)管理的通知（安全2013272號(hào)）的，發(fā)現(xiàn)1次扣減1分。（十一）未按集團(tuán)公司安全環(huán)保“一崗雙責(zé)”要求，建立各級(jí)崗位安全環(huán)保責(zé)任制的，發(fā)現(xiàn)1次扣減0.2分。（十二）違反安全評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度，未批先建的項(xiàng)目，每個(gè)項(xiàng)目扣減1分;未評(píng)先建的項(xiàng)目，每個(gè)項(xiàng)目扣減5分;未驗(yàn)先投的項(xiàng)目，每個(gè)項(xiàng)目扣減10分。（十三）使用或委托無相關(guān)資質(zhì)單位組織施工建設(shè)的或其它違反安全環(huán)保等方面法律法規(guī)要求的，每個(gè)項(xiàng)目扣減5分。（十四）保衛(wèi)部相關(guān)要求未及時(shí)開展落實(shí)的或落實(shí)不到位的，每1次扣減0.2分。第十條結(jié)果性指標(biāo)考核，采取月度、季度或年度考核。（1） 發(fā)生下列情形之一的，扣減科室領(lǐng)導(dǎo)業(yè)績(jī)分值10分。1 .發(fā)生一起一般C級(jí)安全環(huán)保責(zé)任事故的；2 .發(fā)生一起一般C級(jí)道路交通事故負(fù)同等及以上責(zé)任的；3 .發(fā)生一起承包商一般C級(jí)及生產(chǎn)安全事故的