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文檔簡介

1、文件瀘州市龍馬潭區(qū)衛(wèi)生局瀘州市龍馬潭區(qū)財政局瀘龍衛(wèi)發(fā)201171號瀘州市龍馬潭區(qū)衛(wèi)生局瀘州市龍馬潭區(qū)財政局關(guān)于印發(fā)瀘州市龍馬潭區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目績效考核辦法(試行)的通知各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心:為貫徹落實四川省關(guān)于促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化的實施意見,逐步建立基本公共衛(wèi)生服務(wù)綜合績效考核制度,提高公共衛(wèi)生服務(wù)補助資金的使用效益,結(jié)合我區(qū)2010年基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作實際,制訂了瀘州市龍馬潭區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目績效考核辦法(試行),現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。附:瀘州市龍馬潭區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目績效考核辦法(試行)瀘州市龍馬潭區(qū)衛(wèi)生局 瀘州市龍馬潭區(qū)財政局二一一年四月一日主

2、題詞:基本公共衛(wèi)生 考核 通知瀘州市龍馬潭區(qū)衛(wèi)生局辦公室 2011年4月1日印共印10份瀘州市龍馬潭區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目績效考核辦法(試行)根據(jù)四川省關(guān)于促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化的實施意見要求,為促進國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目在我區(qū)全面落實,逐步建立基本公共衛(wèi)生服務(wù)綜合績效考核制度,提高公共衛(wèi)生服務(wù)補助資金的使用效益,制定本辦法。一、考核目的(一)推動國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目全面落實。通過建立基本公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量管理與持續(xù)改進、居民健康指標(biāo)改善和居民滿意度等綜合績效考核體系,強化對基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)提供的公共衛(wèi)生服務(wù)基本項目、數(shù)量和質(zhì)量的考核評估,全面開展國家公共衛(wèi)生基本服務(wù)項目,規(guī)范

3、基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作內(nèi)容和服務(wù)流程,落實基本服務(wù)項目的數(shù)量、質(zhì)量要求,“以考核促工作”,建立良好的公共衛(wèi)生服務(wù)工作運行和管理機制,從整體上提高全區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)水平。(二)切實提高財政資金的使用效益。通過績效考核,將考核結(jié)果與基本公共衛(wèi)生服務(wù)補助資金掛鉤,調(diào)動基層衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)開展公共衛(wèi)生服務(wù)工作的積極性,確保補助資金真正用于基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目,逐步形成成本管理和控制意識,提高補助資金使用效益,有利于衛(wèi)生、財政等部門加強對社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)補助資金的監(jiān)督管理,逐步建立“政府出資,機構(gòu)服務(wù),百姓受益”的公共衛(wèi)生服務(wù)財政投入機制。二、考核原則(一)公平公正原則。堅持客觀、真實、公平、公正,堅持

4、一個標(biāo)準(zhǔn)、一樣尺度,科學(xué)反映社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)的過程、結(jié)果和投入產(chǎn)出情況,準(zhǔn)確評價被考核單位落實基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的數(shù)量、質(zhì)量和效果。(二)逐級考核原則。區(qū)衛(wèi)生局、財政局組織專業(yè)公共衛(wèi)生專業(yè)人員對全區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作開展情況進行定期考核;市級和省級衛(wèi)生、財政部門分別組織復(fù)核和抽查。(三)績效掛鉤原則。加強國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的日常管理,并通過經(jīng)常性監(jiān)督檢查和全面考核促進日常管理。將績效考核結(jié)果與財政投入掛鉤,獎優(yōu)罰懶劣,提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)補助資金效益。三、考核對象各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。對村衛(wèi)生站和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的考核,分別由衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心進行。四、考核依據(jù)根據(jù)國家

5、基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范(2009年版)和四川省關(guān)于促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化的實施意見,瀘州市龍馬潭區(qū)衛(wèi)生局關(guān)于進一步加強實施基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化工作的通知(瀘龍衛(wèi)發(fā)【2011】32號),參照國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目成本測算標(biāo)準(zhǔn),形成瀘州市龍馬潭區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目績效考核標(biāo)準(zhǔn)(附件1)。考核標(biāo)準(zhǔn)分值1200分(其中公共衛(wèi)生服務(wù)指標(biāo)1000分,組織管理指標(biāo)150分,加分指標(biāo)50分)。加分項目不作為考核總分值標(biāo)準(zhǔn)。(一)公共衛(wèi)生服務(wù)指標(biāo)(1000分)。包括效率性指標(biāo)718分,效果性指標(biāo)282分。主要從服務(wù)的效率性、效果性兩方面對開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的過程、結(jié)果和投入產(chǎn)出等進行考核衡

6、量。效率性指標(biāo)(718分)??己酸t(yī)療服務(wù)機構(gòu)公共衛(wèi)生服務(wù)投入與產(chǎn)出的關(guān)系,評價其是否按照基本項目的要求提供各項公共衛(wèi)生服務(wù)。效果性指標(biāo)(282分)??己酸t(yī)療機構(gòu)開展公共衛(wèi)生服務(wù)的實際效果。即:在達到基本項目數(shù)量要求的基礎(chǔ)上考核服務(wù)質(zhì)量,評價居民對醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)的滿意程度和機構(gòu)改善社區(qū)居民健康狀況的效果。(二)組織管理指標(biāo)(150分)。主要從組織管理、績效考核方面對醫(yī)療機構(gòu)進行考核。組織管理指標(biāo)(110分)。主要考核醫(yī)療機構(gòu)對國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的重視程度、人員保障、人員培訓(xùn)、信息資料報送等??冃Э己酥笜?biāo)(40分)。主要考核醫(yī)療機構(gòu)建立內(nèi)部考核制度、應(yīng)用考核結(jié)果情況。(三)加分指標(biāo)(50分)。

7、根據(jù)醫(yī)療機構(gòu)提供國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的主要效率性和效果性指標(biāo)進行加分,鼓勵機構(gòu)規(guī)范服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。(四)加分項目(不列入總分值計算)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院接受國家、省、市隨機檢查分別加5、3、2分。五、考核方法(一)人員組成??己私M由抽選的專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)人員、衛(wèi)生、財政部門相關(guān)管理人員組成。 (二)考核方式。在承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的醫(yī)療機構(gòu)每月或按季度自評的基礎(chǔ)上,區(qū)考核組對全區(qū)開展國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)的醫(yī)療機構(gòu)實施全面考核,并匯總上報考核結(jié)果,接受市、省抽查復(fù)核。(三)考核方法。應(yīng)用瀘州市龍馬潭區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目績效考核操作表(附件2),采取現(xiàn)場考察、查閱資料、電話調(diào)查

8、、問卷調(diào)查等方法進行考核。(四)考核時間。每年10月25日前完成上一年第四季度至本年度前三季度基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作開展情況的考核,并完善匯總考核結(jié)果,迎接市每年11月、省每年12月的抽查復(fù)核。六、考核結(jié)果應(yīng)用(一)績效考核結(jié)果與國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)補助資金掛鉤的總體原則。考核結(jié)果作為次年各級財政劃撥國家公共衛(wèi)生服務(wù)補助資金的依據(jù),發(fā)揮考核結(jié)果在補助資金安排中的激勵、引導(dǎo)作用。(二)區(qū)考核結(jié)果與國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)補助資金掛鉤辦法。某醫(yī)療機構(gòu)的得分某機構(gòu)的公共衛(wèi)生服務(wù)指標(biāo)得分行政管理指標(biāo)+機構(gòu)加分指標(biāo)得分,總計滿分1200分。按照下列公式計算某醫(yī)療機構(gòu)可獲得的公共衛(wèi)生服務(wù)補助資金:某機構(gòu)可獲得的

9、基本公共衛(wèi)生服務(wù)補助資金=機構(gòu)服務(wù)人口數(shù)×機構(gòu)考核得分×(中央/省/市/區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)補助資金總額)/(全區(qū)所有醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)考核分值×機構(gòu)服務(wù)人口數(shù))(示例見附件4)。對連續(xù)兩年未完成目標(biāo)任務(wù)和考核結(jié)果排名最末的醫(yī)療服務(wù)機構(gòu),進行全區(qū)通報。各醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)可根據(jù)自評結(jié)果,參照此辦法進行人員獎懲和核定績效工資。七、保障措施(一)加強對基本公共衛(wèi)生服務(wù)考核工作的領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)衛(wèi)生局成立基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目領(lǐng)導(dǎo)組和技術(shù)指導(dǎo)組,統(tǒng)一組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作。各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要加強領(lǐng)導(dǎo),將項目工作內(nèi)容具體落實到人,責(zé)任到位。(二)區(qū)財政部門要保障基本公共衛(wèi)生服務(wù)補

10、助資金足額及時到位。會同衛(wèi)生行政部門,根據(jù)績效考核結(jié)果,統(tǒng)籌分配上級和本級財政基本公共衛(wèi)生服務(wù)補助資金,并及時將補助資金劃撥到各醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)。(三)組建國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)績效考核專家?guī)臁^(qū)衛(wèi)生局、區(qū)財政局、區(qū)疾控中心、區(qū)婦幼保健院和二級以上醫(yī)療機構(gòu)部分專業(yè)技術(shù)人員組成基本公共衛(wèi)生服務(wù)績效考核專家?guī)?,具體負(fù)責(zé)考核評審工作。并向本級衛(wèi)生、財政部門提供有關(guān)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)的政策措施建議。(四)嚴(yán)肅考核評審紀(jì)律??己私M成員要嚴(yán)格按照瀘州市龍馬潭區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目績效考核標(biāo)準(zhǔn)進行考核評估,嚴(yán)禁徇私舞弊行為;各醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)要建立國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)臺賬,真實反映公共衛(wèi)生服務(wù)組織和工作開展

11、情況。一旦考核組發(fā)現(xiàn)或有舉報弄虛作假行為,將視情節(jié)給予通報批評。附件:1、瀘州市龍馬潭區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目績效考核標(biāo)準(zhǔn)2、瀘州市龍馬潭區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目績效考核操作表3、瀘州市龍馬潭區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目績效考核評分匯總表4、考核結(jié)果與基本公共衛(wèi)生服務(wù)補助資金掛鉤辦法示例30附件1:瀘州市龍馬潭區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目績效考核標(biāo)準(zhǔn)公共衛(wèi)生服務(wù)指標(biāo)部分(效率性指標(biāo)718分,效果性指標(biāo)282分)指標(biāo)代碼指標(biāo)名稱分值指標(biāo)要求及說明評分細(xì)則1效率性指標(biāo)71811居民健康檔案管理50該類指標(biāo)評價對居民健康檔案管理的工作情況111轄區(qū)衛(wèi)生診斷報告10系統(tǒng)搜集并分析、利用轄區(qū)內(nèi)居民的基本信息、健康狀況及

12、衛(wèi)生服務(wù)相關(guān)信息;至少每三年做一次轄區(qū)衛(wèi)生診斷,衛(wèi)生診斷報告中有針對居民主要健康問題及危險因素制訂和實施的健康教育與健康促進計劃。有至少3年1次的轄區(qū)衛(wèi)生診斷報告,得5注意得分有所變化分;報告內(nèi)容合乎要求,得5分;不合乎要求酌情扣分,扣完為止;112年度總結(jié)10有基本公共衛(wèi)生工作年度總結(jié),包括建立居民健康檔案、健康教育、預(yù)防接種、傳染病防治、036個月兒童健康管理、孕產(chǎn)婦健康管理、老年人健康管理、慢性病患者健康管理、重性精神病患者管理等方面的工作。有年度總結(jié),得2分;總結(jié)內(nèi)容合乎要求,得8分,每少一項要求內(nèi)容扣1分;113居民健康檔案30以036個月兒童、孕產(chǎn)婦、65歲及以上老年人、慢性病人等

13、人群為重點,為轄區(qū)常住人口建立統(tǒng)一、規(guī)范的居民健康檔案,及時更新健康檔案內(nèi)容(包括居民基本信息、健康體檢、重點人群健康管理記錄和其他醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)記錄等)。2011年居民健康檔案規(guī)范化建檔率農(nóng)村50%,城市60%以上。規(guī)范化建檔率本考核年度末居民的規(guī)范化建檔人數(shù) / 轄區(qū)內(nèi)常住居民數(shù)×100%2011年規(guī)范化建檔率農(nóng)村50%注意建檔率的變化,城市60%,得30分;低于要求值,得分=實際值/要求值×30分;12健康教育60該類指標(biāo)評價健康教育工作情況121健康教育計劃與健教網(wǎng)絡(luò)組織5圍繞中國公民健康素養(yǎng)基本知識和技能(試行),著重對重點人群、重點疾病高危人群進行健康教育和健康促

14、進;制定有針對轄區(qū)主要健康問題的年度健康教育計劃。有針對轄區(qū)主要健康問題的年度健康教育計劃,得3注意得分有所變分;無,不得分;有網(wǎng)絡(luò)組織得2分。122健康教育年終總結(jié)3有健康教育年終總結(jié)。有當(dāng)年開展健康教育工作的半年和年終總結(jié),得3分;無,不得分;123健康教育資料10每個機構(gòu)每年向居民提供不少于12種內(nèi)容的印刷資料(包括健康教育折頁、處方和手冊等)和不少于6種的影像資料(包括錄像帶、VCD、DVD等視聽傳播資料)。資料齊全,發(fā)放有記錄得10分,少1種扣1分;無記錄扣9分或記錄不全酌情扣分;124健康教育宣傳欄10每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)中心至少設(shè)置2個、每站至少設(shè)置1個健康教育宣傳欄(面積不小于

15、2,距地面1.2m高以上),要求衛(wèi)生院和中心至少每2個月更換一次注意對中心和站的要求不同,得分有所變宣傳內(nèi)容;每期有完整記錄,包括主題、內(nèi)容、日期、主辦方、照片等。數(shù)量和面積達標(biāo),得5分; 1項不達標(biāo),扣1.5分;健康教育宣傳欄更換內(nèi)容6、站4次,得3分,少一次扣1.5分; 有完整的健教宣傳欄記錄,得2分,一次不合乎要求扣0.5分;125公眾健康教育宣傳、咨詢10利用各種健康主題日(如世界防治結(jié)核病日、世界艾滋病日、全國高血壓日、全國糖尿病日、世界無煙日、全國預(yù)防接種日、世界精神衛(wèi)生日等)或針對轄區(qū)重點健康問題,開展健康宣傳、咨詢活動,要求每年不少于6次,并有完整記錄(主題、內(nèi)容、日期照片、居

16、民簽到表、工作簡報等)。開展6次以上健康宣傳、咨詢活動,得5分,少一次扣1分;記錄完整得5分,一次不符合要求,扣1分;126健康知識講座12除主題日活動外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或中心一年至少舉辦12次、站和村衛(wèi)生室一年至少注意村衛(wèi)生站的要求變化舉辦6次健康知識講座,每次健教講座要留有講座內(nèi)容、居民簽到表和居民對講座的滿意度評價資料、日期照片等,衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室聽講座人數(shù)平均每次分別不低于30人和10人。開展12次(站6次)以上健康講座,得8分;少一次扣1.5分(站扣3分);平均每次聽講座人數(shù)不低于30人或10人(站),得2分;少于30人或10人,得分實際人數(shù)/30(站10)×2分;記錄完整得2

17、分,每次講座少一項扣0.2分;扣完為止。1.2.7其它10按要求及時上報月報表和參加相應(yīng)培訓(xùn)。第季度對村衛(wèi)生室進行健教工作督導(dǎo)1次。注意這是原來沒有的要求,我們要做到每季度的督導(dǎo)工作未及時上報1次扣1分,未參加培訓(xùn)1次扣1分,缺1次督導(dǎo)扣1分,扣完為止。13預(yù)防接種100該類指標(biāo)評價預(yù)防接種工作情況以區(qū)疾控中心考核為準(zhǔn),并折算14傳染病防治148該類指標(biāo)評價傳染病防治工作情況以區(qū)疾控中心考核為準(zhǔn),并折算15兒童健康管理 80該類指標(biāo)評價036個月兒童健康管理工作情況以區(qū)婦幼保健院考核為準(zhǔn),并折算16孕產(chǎn)婦健康管理80該類指標(biāo)評價孕產(chǎn)婦健康管理工作情況以區(qū)婦幼保健院考核為準(zhǔn),并折算17老年人健康

18、管理80該類指標(biāo)評價65歲以上老年人健康管理工作情況對轄區(qū)65歲及以上老年人進行登記管理,進行健康危險因素調(diào)查,提供疾病預(yù)防、自我保健及傷害預(yù)防、自救等健康指導(dǎo)。每年為65歲及以上老年人進行1次普通健康體檢(包括體溫、脈搏、呼吸、血壓、體重、腰圍、臀圍、皮膚、淋巴結(jié)、心臟、肺部、腹部等體格檢查及視力、聽力和活動能力的一般檢查),并記錄完整;每年一次空腹血糖檢查。2011年老年人健康管理率70%,健康體檢表完整率80%。老年居民健康管理率接受健康管理人數(shù)/年內(nèi)轄區(qū)65歲及以上常住居民數(shù)×100%健康體檢表完整率填寫完整的健康檢查表數(shù)/抽樣的健康檢查表數(shù)×100%對健康體檢中發(fā)

19、現(xiàn)的老年人健康危險因素進行干預(yù),開展健康教育宣傳;對已確診的原發(fā)性高血壓和糖尿病等患者納入相應(yīng)的慢性病患者健康管理1、老人健康管理10分。有65歲以上老人體檢花名冊,包含當(dāng)年死亡信息,并確保其真實性,20分;無花名冊不得分;未包含死亡信息扣10分;注意老人體檢花名冊要新建或在原有花名冊的基礎(chǔ)上豐富內(nèi)容,來滿足考核需求 抽查10位老人核實其真實性,80%不得分;60%加扣健康管理率10分; 2011年老年人健康管理率70%,得20分;低于要求值,得分=實際值/要求值×20分;2、 管理質(zhì)量50分。抽查已管理的老年人健康檔案10份,查是否有當(dāng)年體檢表,少1份扣2分。抽查10份體檢表,是否

20、按要求的項目進行體檢,內(nèi)容是否填寫齊全,健康體檢表完整率80%,得20分;80%,得分=實際值/80%×50分。查看相關(guān)的分類統(tǒng)計及后續(xù)管理情況,有高危人群篩查登記表注意要建高危人群篩查表及重點人群登記表得10分,少一樣扣5分;有效使用率80%,抽查10位老人體檢檔案,是否根據(jù)其檢查結(jié)果開展針對性干預(yù),少1人扣1分。18慢性病患者健康管理80該類指標(biāo)評價高血壓、2型糖尿病患者健康管理工作情況181高血壓患者管理40對高血壓及高危人群進行指導(dǎo),對35歲以上人群實行門診首診測血壓,高血壓篩查(35歲以上人群門診首診測血壓、健康體檢、義診測血壓等)人數(shù)2000人/萬居民·年 。對

21、確診的高血壓患者進行登記管理,每年對原發(fā)性高血壓患者進行面對面隨訪至少4次,每次隨訪要詢問病情、進行體格檢查及用藥、飲食、運動、心理等健康指導(dǎo)。每年至少進行一次較全面的健康檢查,包括血壓、體重、空腹血糖,一般體格檢查和視力、聽力、活動能力的一般檢查。2011年高血壓患者健康管理率40%;規(guī)范管理率70%,高血壓患者健康管理率年內(nèi)已管理高血壓人數(shù)/年內(nèi)轄區(qū)內(nèi)高血壓患者總?cè)藬?shù)×100%高血壓患者規(guī)范管理率按照要求進行高血壓患者管理的人數(shù)/年內(nèi)管理高血壓患者數(shù)×100%1、建立35歲以上人群門診首診測血壓制度,得2分;2、抽查2-3名醫(yī)生的門診日志,注意在每月的傳染病門診日誌檢查

22、時同時堅持對首診測血壓、血糖的檢查35歲以上人群門診首診測血壓率達90,得3分,90%,得分=實際值/90%×3分。3、有高血壓篩查記錄本,進行分類統(tǒng)計注意新增了分類統(tǒng)計,篩查人數(shù)2000人/萬居民·年,得5分;2000人/萬居民·年,得分每萬居民實際篩查數(shù)/2000×5分;沒有記錄不得分;4、2011年高血壓患者健康管理率40%,得5分;低于要求值,得分=實際值/要求值×5分;2011年高血壓患者規(guī)范管理率70%,得10分;低于要求值,得分=實際值/要求值×10分;5、管理質(zhì)量15分。抽查10份高血壓患者健康檔案,每年是否按規(guī)定管理

23、4次以上(面對面訪視),是否有當(dāng)年體檢表,1份不合格扣1分;抽查10份高血壓患者隨訪記錄,用藥是否規(guī)范,是否開展針對性健康指導(dǎo),1份不合格扣1分。.1822型糖尿病患者管理40對2型糖尿病及高危人群進行指導(dǎo),2型糖尿病篩查(門診服務(wù)、健康體檢等)人數(shù)500人/萬居民·年。對確診的2型糖尿病患者進行登記管理,每年對確診的2型糖尿病患者進行面對面隨訪至少4次,每次隨訪要詢問病情、進行體格檢查及用藥、飲食、運動、心理等健康指導(dǎo)。每年至少進行一次較全面的健康檢查,包括血壓、體重、空腹血糖,一般體格檢查(含足背動脈搏動檢查)和視力、聽力、活動能力的一般檢查。2011年2型糖尿病患者管理率40%

24、;規(guī)范管理率70%。糖尿病患者健康管理率年內(nèi)已管理糖尿病人數(shù)/年內(nèi)轄區(qū)內(nèi)糖尿病患者總?cè)藬?shù)×100%糖尿病患者規(guī)范管理率按照要求進行糖尿病患者管理的人數(shù)/年內(nèi)管理糖尿病患者數(shù)×100%查看2-3名門診日志、10份住院病歷,對65歲以上老人、住院病人、門診輸液病人開展血糖檢查,此處門診輸液病人開展檢查也要列入傳染病漏報檢查中檢查率達80%,得5分;有糖尿病篩查記錄本,進行分類統(tǒng)計,篩查人數(shù)800人/萬居民·年,得5分;800人/萬居民·年>,得分每萬居民實際篩查數(shù)/800×5分;沒有記錄不得分;2011年糖尿病患者健康管理率40%,得5分;低

25、于要求值,得分=實際值/要求值×5分;2011年糖尿病患者規(guī)范管理率70%,得10分;低于要求值,得分=實際值/要求值×10分;管理質(zhì)量15分。抽查10份糖尿病患者健康檔案,每年是否按規(guī)定管理4次以上(面對面訪視),是否有當(dāng)年體檢表,1份不合格扣1分。抽查10份糖尿病患者隨訪記錄,用藥是否規(guī)范,是否開展針對性健康指導(dǎo),1份不合格扣1分。19重性精神疾病患者健康管理40該類指標(biāo)評價重性精神病患者健康管理工作情況了解轄區(qū)內(nèi)精神病及重性精神病人的基本情況,協(xié)助專業(yè)機構(gòu)開展調(diào)查、篩查;開展精神疾病防治健康宣傳和知識普及;掌握診斷明確、在家居住的重性精神病患者并建檔,掌握轉(zhuǎn)歸,在專業(yè)

26、機構(gòu)指導(dǎo)下對在家居住的恢復(fù)期重性精神疾病患者進行治療隨訪和康復(fù)指導(dǎo),并按規(guī)范要求至少每年隨訪4次。每年至少進行一次健康檢查,包括血壓、體重、空腹血糖,一般體格檢查和視力、聽力、活動能力的一般檢查。2011年重性精神疾病患者管理率40%;2011年重性精神疾病患者規(guī)范管理率70%;重性精神疾病患者管理率所有登記在冊的確診重性精神疾病患者數(shù)/(轄區(qū)內(nèi)15歲及以上人口總數(shù)×患病率)×100%;重性精神疾病患者規(guī)范管理率每年按照規(guī)范要求進行管理的確診重性精神疾病患者數(shù)/登記在冊的確診重性精神疾病患者數(shù)×100%。1、根據(jù)政府、專業(yè)機構(gòu)提供的信息,開展專項排查,建立精神病人

27、花名冊、重型精神病花名冊,得10分;無基礎(chǔ)信息扣5分注意留存專項排查記錄,未開展專項排查扣10分,無花名冊各扣5分;2、2011年重性精神疾病患者管理率40%,得10分;低于要求值,得分=實際值/要求值×10分;3、2011年重性精神疾病患者規(guī)范管理率70%,得10分;低于要求值,得分=實際值/要求值×10分;4、管理質(zhì)量10分。抽查5份檔案,每年是否管理4次,是否有當(dāng)年體檢表,1份不合格扣5分。2效果性指標(biāo)28221健教受益度100反映對居民的健康教育效果211居民健康知識知曉率60深入村、社區(qū)調(diào)查30位居民。居民健康知識知曉率70%,得60分;70%,得分=實際率/70

28、%×60分;212居民基本健康行為形成率40深入村、社區(qū)調(diào)查30位居民健康行為。居民基本健康行為形成率50%,得40分;50%,得分=實際率/60%×40分。22滿意度82反映對重點人群的服務(wù)效果221老年人服務(wù)滿意率41電話隨訪已接受過服務(wù)的10位65歲及以上老年人。老人服務(wù)滿意率70%,得41分;70%,得分=實際率/70%×41分;222慢性病患者服務(wù)滿意率41電話隨訪20位管理過的慢性病患者(高血壓、糖尿病各10人)。慢性病患者服務(wù)滿意率70%,得41分;70%,得分=實際率/70%×41分。23控制率100反映高血壓、2型糖尿病控制情況231血

29、壓控制率50電話隨訪規(guī)范化管理的高血壓患者10人;血壓控制率最近一次隨訪血壓達標(biāo)人數(shù)/10×100%。血壓控制率60%,得50分;60%,得分=實際率/60%×50分;232血糖控制率50電話隨訪規(guī)范化管理的2型糖尿患者10人;血糖控制率最近一次隨訪空腹血糖達標(biāo)人數(shù)/20×100%。血糖控制率50%,得50分;50%,得分=實際率/50%×50分。組織管理指標(biāo)部分(150分)指標(biāo)代碼指標(biāo)名稱分值指標(biāo)要求及說明評分細(xì)則1組織管理110該類指標(biāo)評價項目組織管理情況1.1重視程度5召開了促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化專題會議,制定了符合本轄區(qū)實際的基本公共衛(wèi)生

30、服務(wù)項目實施方案。召開了專題會議,查會議記錄、簽到冊等,有則得3分;無則不得分;有基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目服務(wù)實施方案,得2分;無則不得分。1.2公共衛(wèi)生科建設(shè)50按照區(qū)衛(wèi)生局瀘龍衛(wèi)發(fā)201033號、瀘龍衛(wèi)發(fā)201132號文件要求,充實調(diào)整公共衛(wèi)生人員,人員到位,責(zé)任到人。專職公共衛(wèi)生人員配齊到位(至少有2名在冊職工,其中1名慢病管理醫(yī)生),得30分;差1名在冊職工扣20分,人員未配齊,差1人扣5分;責(zé)任落實到人,得10分,未落實扣5分。1.3人員培訓(xùn)40按要求派送相關(guān)人員參加省市區(qū)組織的各種培訓(xùn);組織開展國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目規(guī)范培訓(xùn),要有培訓(xùn)通知、簽到冊、照片和培訓(xùn)內(nèi)容。未按要求派人參加區(qū)級

31、以上學(xué)習(xí)培訓(xùn),1次差1人扣5分;學(xué)員遲到、早退1次各扣1分;每缺課半天扣5分(類推)。對本單位職工開展培訓(xùn)得5分,未培訓(xùn)不得分;對鄉(xiāng)村(社區(qū)站)培訓(xùn)的5分,一項未培訓(xùn)扣5分;資料齊全得5分,每缺一項扣2分。1.4信息報表報送15確定專人負(fù)責(zé)基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作情況、信息、報表,要求及時、真實、準(zhǔn)確、符合邏輯。有專人負(fù)責(zé)報送得5分,無專人負(fù)責(zé)扣5分;情況、信息、報表及時、準(zhǔn)確得10分,未按時報送一次扣5分;報表數(shù)據(jù)不實,出現(xiàn)邏輯錯誤一次扣5分。2績效考核40該內(nèi)指標(biāo)評價績效考核工作開展情況2.1考核制度20分別制定了公共衛(wèi)生科和站的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目績效考核辦法。有績效考核辦法,得20分;每缺

32、一項扣10分;2.2考核結(jié)果應(yīng)用20考核結(jié)果與公共衛(wèi)生服務(wù)人員經(jīng)費補助掛鉤。考核結(jié)果與公共衛(wèi)生人員經(jīng)費補助掛鉤,得20分;未掛鉤,不得分。加分指標(biāo)部分(50分)指標(biāo)代碼指標(biāo)名稱分值指標(biāo)要求及說明評分細(xì)則1機構(gòu)加分指標(biāo)50該類指標(biāo)鼓勵機構(gòu)優(yōu)質(zhì)服務(wù)1.1服務(wù)效率40居民健康檔案規(guī)范化建檔率、老年人健康管理率、高血壓患者規(guī)范管理率、糖尿病患者規(guī)范管理率、重性精神疾病患者規(guī)范管理率該五項指標(biāo)每指標(biāo)每超過當(dāng)年規(guī)定的10%,加1.5分,最多加20分。1.2服務(wù)效果10居民健康知識知曉率、居民基本健康行為形成率該兩項指標(biāo)每指標(biāo)每超過10%,加1.5分,最多加10分。加分項目部分(10分)檢查時間檢查級別及單

33、位檢 查 項 目 內(nèi) 容檢 查 結(jié) 果 評 價得 分備 注附件2:瀘州市龍馬潭區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目績效考核操作表一、考核方法(一)查閱資料。查閱相關(guān)文字、圖片和電子資料、居民健康檔案。(二)電話調(diào)查。通過電話詢問重點人群對服務(wù)的滿意度。(三)問卷調(diào)查。隨機調(diào)查30名轄區(qū)居民的健康知識知曉及基本健康行為形成情況。二、操作表說明(一)操作表18、抽查表和居民調(diào)查表為公共衛(wèi)生服務(wù)指標(biāo)的工具表。其中,操作表為效率性和效果性考核指標(biāo)的工具表;抽查表用于對重點人群健康檔案進行抽樣,查看管理質(zhì)量和重點人群滿意情況記錄;居民調(diào)查表用于針對健康教育受益度指標(biāo)進行現(xiàn)場調(diào)查。(二)操作表910為組織管理指標(biāo)的工具

34、表。(三)操作表11為加分指標(biāo)的工具表。(四)評分匯總表。用于匯總評估分?jǐn)?shù)。三、操作表填寫說明(一)操作表中“數(shù)據(jù)”一欄的填寫要求。有具體數(shù)值的應(yīng)填寫數(shù)值;對定性判斷的,“是”打“”,“否”打“×”,并在“扣分原因”一欄說明情況。 (二)抽查表中滿意度填寫。電話訪視居民滿意度時,應(yīng)盡量獲得“滿意”或“不滿意”的確定性評價,如果必要,可以請居民為服務(wù)按百分制打分,低于60分視為不滿意;電話調(diào)查無人接聽或不通,則以考核標(biāo)準(zhǔn)要求的人數(shù)為基數(shù),再增加不超過基數(shù)30%的抽樣;仍達不到要求數(shù)量的,視為居民不滿意。 (三)關(guān)于居民健康知識知曉及基本健康行為形成問卷調(diào)查結(jié)果的計算方法。1. 居民健康

35、知識知曉率計算方法。不論單選多選,每個正確選項是1分,答對1個選項得1分,答錯不扣分。10個健康知識問題中正確選項有15個,滿分15分,其中第1題第8題為單選,第9、10題為多選。居民健康知識知曉率=所有被調(diào)查居民健康知識得分總和/所有問卷健康知識問題滿分總和×100%,即:所有問卷健康知識問題滿分總和=15×30=450分。例如,調(diào)查30位居民中有20人答對選項的個數(shù)是10,10人答對選項的個數(shù)是5,則居民健康知識知曉率=(20×10+10×5)/450×100%=55.56%。2. 居民基本健康行為形成率計算方法。均為單選,選項編號數(shù)就是該

36、題目得分,最低1分,最高5分,6個健康行為問題滿分30分。居民基本健康行為形成率=被調(diào)查居民健康行為得分總和/所有問卷健康行為問題滿分總和×100%,即:所有問卷健康行為問題滿分總和=30×30=900分。例如,調(diào)查30位居民中有20人對6個題目均選,10人均選,則居民基本健康行為形成率=(20×3×6+10×2×6)/900×100%=53.33%。(四)其它指標(biāo)及計算方法見考核標(biāo)準(zhǔn)。瀘州市龍馬潭區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目績效考核公共衛(wèi)生服務(wù)部分(效率性指標(biāo))操作表1 居民健康檔案管理(50分) 機構(gòu)名稱: 考核年度:20 年

37、指標(biāo)代碼考核指標(biāo)分值指標(biāo)內(nèi)容數(shù)據(jù)得分扣 分 原 因1.1.1社區(qū)(轄區(qū))衛(wèi)生診斷報告10是否有社區(qū)(轄區(qū))衛(wèi)生診斷報告報告內(nèi)容是否合乎要求1.1.2年度總結(jié)10是否有社區(qū)(轄區(qū))衛(wèi)生服務(wù)工作年度總結(jié)總結(jié)內(nèi)容是否合乎要求1.1.3居民健康檔案30轄區(qū)常住居民數(shù)本考核年度末居民的規(guī)范化建檔人數(shù)本考核年度末居民規(guī)范化建檔率合計 評估人員: 日期 年 月 瀘州市龍馬潭區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目績效考核公共衛(wèi)生服務(wù)部分(效率性指標(biāo))操作表2 健康教育(60分) 機構(gòu)名稱: 考核年度:20 年指標(biāo)代碼考核指標(biāo)分值指標(biāo)內(nèi)容數(shù)據(jù)得分扣 分 原 因1.2.1健康教育計劃與網(wǎng)絡(luò)組織5是否有針對轄區(qū)主要健康問題提出的年

38、度健康教育計劃與網(wǎng)絡(luò)組織1.2.2健康教育年終總結(jié)3是否有健康教育年終總結(jié)1.2.3健康教育資料10是否向居民提供不少于12種內(nèi)容的印刷資料是否向居民提供不少于6種的影像資料1.2.4健康教育宣傳欄10健康教育宣傳欄個數(shù)(衛(wèi)生院2個,村衛(wèi)生站 1個)每個教育宣傳欄面積(是否2m2)全年健康教育宣傳欄更換內(nèi)容次數(shù)健教宣傳欄記錄是否完整1.2.5公眾健康教育宣傳、咨詢10年度開展健康宣傳、咨詢活動次數(shù)開展健康宣傳、咨詢活動記錄是否完整1.2.6健康知識講座12開展健康講座次數(shù)(除主題日活動外),衛(wèi)生院、社區(qū)中心12次;站、村衛(wèi)生室6次)平均每次聽講座人數(shù)(衛(wèi)生院30人;村衛(wèi)生站、社區(qū)站10人)健康

39、講座記錄是否完整1.27其 他10按要求及時上報月報表和參加相應(yīng)培訓(xùn)。第季度對村衛(wèi)生站、社區(qū)站進行健教工作督導(dǎo)1次。合 計評估人員: 調(diào)查日期 年 月 日瀘州市龍馬潭區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目績效考核公共衛(wèi)生服務(wù)部分(效率性指標(biāo))操作表3 老年人健康管理(80分) 機構(gòu)名稱: 考核年度:20 年指標(biāo)代碼考核指標(biāo)分值指標(biāo)內(nèi)容數(shù)據(jù)得分扣 分 原 因1.3.1老年居民健康管理率20年內(nèi)轄區(qū)65歲及以上常住居民數(shù)年內(nèi)轄區(qū)65歲及以上常住居民接受健康管理人數(shù)老年居民健康管理率1.3.2管理質(zhì)量40抽查已管理的老年人健康檔案10份見抽查表5),有當(dāng)年健康檢查表的檔案數(shù)體檢表完整率 1.3.3健康體檢的應(yīng)用20

40、查看相關(guān)的分類統(tǒng)計及后續(xù)管理情況,有高危人群篩查登記表及重點人群登記表,抽查10位老人體檢檔案,是否根據(jù)其檢查結(jié)果開展針對性干預(yù)。合合計評估人員: 調(diào)查日期 年 月 日操作表5 重性精神病患者健康管理(40分) 機構(gòu)名稱: 考核年度:20 年指標(biāo)代碼考核指標(biāo)分值指標(biāo)內(nèi)容數(shù)據(jù)得分扣 分 原 因1.5重性精神疾病患者健康管理8登記在冊的確診重性精神疾病患者數(shù)轄區(qū)內(nèi)15歲以上人口總數(shù)重性精神病患病率(如無,按1%計)12重性精神疾病患者管理率每年按照規(guī)范要求進行管理的確診重性精神疾病患者數(shù)8重性精神疾病患者規(guī)范管理率12管理質(zhì)量合格數(shù)合 計 評估人員: 調(diào)查日期 年 月 日瀘州市龍馬潭區(qū)基本公共衛(wèi)生

41、服務(wù)項目績效考核公共衛(wèi)生服務(wù)部分(效率性指標(biāo))操作表4 慢性病患者健康管理(80分) 機構(gòu)名稱: 考核年度:20 年指標(biāo)代碼考核指標(biāo)分值指標(biāo)內(nèi)容數(shù)據(jù)得分扣 分 原 因1.4.1高血壓患者管理40年內(nèi)轄區(qū)常住居民數(shù)(萬人)年內(nèi)轄區(qū)高血壓病篩查人數(shù)高血壓篩查是否2000人/萬居民·年年內(nèi)轄區(qū)內(nèi)高血壓患者總?cè)藬?shù)年內(nèi)轄區(qū)已管理高血壓患者人數(shù)高血壓患者健康管理率年內(nèi)轄區(qū)按要求進行規(guī)范化管理的高血壓患者人數(shù)高血壓患者規(guī)范管理率管理質(zhì)量合格數(shù)(抽查10份高血壓患者檔案見抽查表6)1.4.2糖尿病患者管理40年內(nèi)轄區(qū)糖尿病篩查人數(shù)糖尿病篩查是否500人/萬居民·年年內(nèi)轄區(qū)內(nèi)糖尿病患者總?cè)藬?shù)

42、年內(nèi)轄區(qū)已管理糖尿病患者人數(shù)糖尿病患者健康管理率年內(nèi)轄區(qū)按要求進行規(guī)范化管理的糖尿病患者人數(shù)糖尿病患者規(guī)范管理率管理質(zhì)量合格數(shù)(抽查10份糖尿病患者檔案見抽查表6)合計 評估人員: 調(diào)查日期 年 月 日瀘州市龍馬潭區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目績效考核公共衛(wèi)生服務(wù)部分(效果性指標(biāo)) 機構(gòu)名稱: 考核年度:20 年操作表6 健教受益度(100分)指標(biāo)代碼考核指標(biāo)實際數(shù)值滿分得分評分細(xì)則數(shù)據(jù)來源2.1.1居民健康知識知曉率6070%,得60分;70%,得分=實際率/70%×60分居民調(diào)查表2.1.2居民基本健康行為形成率4060%,得40分;60%,得分=實際率/60%×40分居民調(diào)查

43、表操作表7 重點人群服務(wù)滿意度(82分)指標(biāo)代碼考核指標(biāo)實際數(shù)值滿分得分評分細(xì)則數(shù)據(jù)來源2.2.1老人保健服務(wù)滿意率4070%,得40分;70%,得分=實際率/70%×40分抽查表52.2.2慢性病患者服務(wù)滿意率4270%,得42分;70%,得分=實際率/70%×42分。抽查表6操作表8 控制率(100分)指標(biāo)代碼考核指標(biāo)實際數(shù)值滿分得分評分細(xì)則數(shù)據(jù)來源2.3.1血壓控制率50血壓控制率60%,得50分;60%,得分=實際率/60%×50分抽查表72.3.2血糖控制率50血糖控制率50%,得50分,50%,得分=實際率/50%×50分 評估人員: 調(diào)查日

44、期 年 月 日瀘州市龍馬潭區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目績效考核行政管理職能部分(組織管理指標(biāo))操作表9 組織管理 (110分) 機構(gòu)名稱: 考核年度:20 年指標(biāo)代碼考核指標(biāo)分值指標(biāo)內(nèi)容數(shù)據(jù)滿分得分扣分原因評分細(xì)則1.1重視程度10召開過促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化專題會,有通知、會議記錄、簽到冊等5有,得5分;資料不齊全扣2分。有基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目實施方案5有,得5分;無,不得分12公共衛(wèi)生科建設(shè)40按照區(qū)衛(wèi)生局瀘龍衛(wèi)發(fā)201033號、瀘龍衛(wèi)發(fā)201132號文件要求,充實調(diào)整公共衛(wèi)生人員,人員到位,責(zé)任到人。40專職公共衛(wèi)生人員配齊到位,得30分;差一人扣10分;責(zé)任落實到人,得10分,未落實

45、扣5分。13人員培訓(xùn)20組織開展國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目規(guī)范培訓(xùn),要有培訓(xùn)通知、簽到冊、照片和培訓(xùn)內(nèi)容。20對本單位職工培訓(xùn)得5分,對村衛(wèi)生站培訓(xùn)得5分,一項未培訓(xùn)扣5分;培訓(xùn)資料齊全得5分,每缺一項扣2分。14信息資料報送40確定專人負(fù)責(zé)基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作情況、信息、報表,要求及時、真實、準(zhǔn)確、符合邏輯;每月至少報送一條公共衛(wèi)生工作信息。40有專人負(fù)責(zé)報送得5分,無專人負(fù)責(zé)扣10分;情況、信息、報表及時、準(zhǔn)確得20分,未按時報送一次扣5分;報表數(shù)據(jù)不實,出現(xiàn)邏輯錯誤一次扣5分;每少報送一條信息扣0.2分。合計110 評估人員: 調(diào)查日期 年 月 日瀘州市龍馬潭區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目績效考核

46、行政管理職能部分(績效考核指標(biāo))操作表10 績效考核(40分) 機構(gòu)名稱 考核年度:20 年指標(biāo)代碼考核指標(biāo)分值指標(biāo)內(nèi)容數(shù)據(jù)滿分得分扣分原因評分細(xì)則21考核制度20分別制定了機構(gòu)內(nèi)部和村衛(wèi)生站、社區(qū)站的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目績效考核辦法。20有績效考核辦法,得20分;每缺一項扣10分;22結(jié)果應(yīng)用20考核結(jié)果與公共衛(wèi)生服務(wù)人員經(jīng)費補助掛鉤。20考核結(jié)果與公共衛(wèi)生人員經(jīng)費補助掛鉤,得20分;未掛鉤,不得分。合計40 評估人員: 調(diào)查日期 年 月 日瀘州市龍馬潭區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目績效考核加分指標(biāo)部分(機構(gòu)加分指標(biāo))操作表11 機構(gòu)加分指標(biāo)(50分) 機構(gòu)名稱 考核年度:20 年指標(biāo)代碼考核指標(biāo)分值指標(biāo)內(nèi)容數(shù)據(jù)滿分得分加分原因評分細(xì)則2.1服務(wù)效率40居民健康檔案規(guī)范化建檔率40該五項指標(biāo)每指標(biāo)每超過當(dāng)年規(guī)定的10%,加1.5分,最多加20分老年人健康管理率高血壓患者規(guī)范管理率糖尿病患者規(guī)范管理率重性精神疾病患者規(guī)范管理率2.2服務(wù)效果10居民健康知識知曉率10該兩項指標(biāo)每指標(biāo)每超過10%,加1.5分,最多加10分居民基本健康行為形成率合計50 評估人員: 調(diào)查日期 年 月 日 抽查表1 老年人管理 份 數(shù)內(nèi) 容12345678910計算結(jié)果填入康檔案是否有當(dāng)年體檢表有當(dāng)年體檢表健康檔案數(shù):指標(biāo)1.3.2體檢表內(nèi)容是否填寫齊全健康體檢表完整率:指標(biāo)1.3.

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