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1、南京*電廠火災(zāi)爆炸應(yīng)急預(yù)案1 界定本預(yù)案的火災(zāi)爆炸事件系指部所屬基層單位的要害(重點(diǎn))部位和工作場(chǎng)所發(fā)生的火災(zāi)爆炸事件。2 接報(bào)2.1 發(fā)生廠級(jí)、基層單位級(jí)火災(zāi)爆炸事件,基層單位在啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案的同時(shí),迅速按照部總體應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的程序向部應(yīng)急指揮中心辦公室報(bào)告,最多不超過(guò)30分鐘。在應(yīng)急處置過(guò)程中,基層單位應(yīng)急指揮部應(yīng)隨時(shí)報(bào)告事態(tài)進(jìn)展情況,至少每小時(shí)報(bào)告一次。2.2 發(fā)生化工分公司級(jí)火災(zāi)爆炸事件,基層單位可直接向化工分公司應(yīng)急指揮中心辦公室報(bào)告。2.3 應(yīng)急報(bào)告應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容:a)事發(fā)單位名稱(chēng)、事件發(fā)生時(shí)間、具體部位、裝置名稱(chēng)或介質(zhì)名稱(chēng)、數(shù)量、容器容積;b)事件簡(jiǎn)要情況及初步原因;
2、c)事件處置進(jìn)展情況,火勢(shì)大小及爆炸影響范圍;d)現(xiàn)場(chǎng)人員狀況,人員傷亡、失蹤及撤離情況;e)事件對(duì)周邊自然環(huán)境影響程度;f)事件對(duì)周邊社會(huì)人員影響具體情況;g)現(xiàn)場(chǎng)氣象、地貌等自然環(huán)境條件;周邊居民人口分布、道路分布等情況;2.4 應(yīng)急信息報(bào)送以書(shū)面報(bào)告為主,必要時(shí)和有條件的可采用影音、影像的形式。情況特別緊急時(shí),可用電話口頭初報(bào),隨后再書(shū)面報(bào)告。3 處置3.1 部應(yīng)急指揮中心辦公室應(yīng)急值班人員接到報(bào)告后,立即向主管經(jīng)理報(bào)告,同時(shí)通報(bào)各相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo);主管經(jīng)理根據(jù)火災(zāi)爆炸事件的發(fā)展態(tài)勢(shì)情況向部經(jīng)理報(bào)告、請(qǐng)示并落實(shí)指令。3.2 部應(yīng)急指揮中心根據(jù)火災(zāi)爆炸事件的嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性,對(duì)事件進(jìn)
3、行初步研判,作出應(yīng)急準(zhǔn)備或應(yīng)急啟動(dòng)的決策:a) 當(dāng)未達(dá)到啟動(dòng)條件時(shí),下達(dá)應(yīng)急準(zhǔn)備指令,開(kāi)展應(yīng)急準(zhǔn)備工作;b) 當(dāng)達(dá)到啟動(dòng)條件時(shí),下達(dá)應(yīng)急啟動(dòng)指令,開(kāi)展應(yīng)急處置工作。3.3 主管經(jīng)理接到應(yīng)急準(zhǔn)備或應(yīng)急啟動(dòng)的指令后,立即安排應(yīng)急值班人員迅速通知各應(yīng)急部門(mén)做好應(yīng)急準(zhǔn)備或開(kāi)展應(yīng)急處置。4 應(yīng)急準(zhǔn)備4.1 部應(yīng)急指揮中心a) 隨時(shí)了解、檢查指導(dǎo)各應(yīng)急部門(mén)應(yīng)急準(zhǔn)備工作情況; b) 指導(dǎo)基層單位進(jìn)行應(yīng)急處置;c)分析火災(zāi)爆炸事件的發(fā)展動(dòng)態(tài),及時(shí)下達(dá)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的指令;d) 做好首次應(yīng)急會(huì)議的相關(guān)準(zhǔn)備。4.2 應(yīng)急指揮中心辦公室a) 跟蹤并詳細(xì)了解火災(zāi)爆炸事件的發(fā)展動(dòng)態(tài)及現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置情況,及時(shí)向部應(yīng)急指揮中心
4、匯報(bào)、請(qǐng)示,傳達(dá)并落實(shí)指令;b)生產(chǎn)技術(shù)科啟動(dòng)部應(yīng)急指揮中心應(yīng)急信息平臺(tái),迅速搭建火災(zāi)爆炸事件現(xiàn)場(chǎng)與中心應(yīng)急信息快速交換的通道,傳遞現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)信息;c) 生產(chǎn)技術(shù)科做好召集首次應(yīng)急會(huì)議的準(zhǔn)備,考慮調(diào)整應(yīng)急部門(mén)構(gòu)成;d)生產(chǎn)技術(shù)科適時(shí)與各應(yīng)急部門(mén)負(fù)責(zé)人溝通、交流,匯總、傳遞相關(guān)信息; e)完成部應(yīng)急指揮中心交辦的其他準(zhǔn)備工作。4.3 技術(shù)科a) 跟蹤并詳細(xì)了解火災(zāi)爆炸事件的發(fā)展動(dòng)態(tài)及現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置情況,及時(shí)向應(yīng)急指揮中心辦公室匯報(bào)、請(qǐng)示并落實(shí)指令;b)確定本部門(mén)派赴現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急人員并通知待命;c) 負(fù)責(zé)應(yīng)急生產(chǎn)運(yùn)行方式調(diào)整;d)完成部應(yīng)急指揮中心交辦的其他準(zhǔn)備工作。4.4 設(shè)備科 a) 跟蹤并詳細(xì)了解火
5、災(zāi)爆炸事件的發(fā)展動(dòng)態(tài)及現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置情況,及時(shí)向應(yīng)急指揮中心辦公室匯報(bào)、請(qǐng)示并落實(shí)指令;b)確定本部門(mén)派赴現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急人員并通知待命;c) 做好調(diào)動(dòng)相關(guān)應(yīng)急救援物資和救援隊(duì)伍的準(zhǔn)備;d)完成部應(yīng)急指揮中心交辦的其他準(zhǔn)備工作。4.5 安全科 a) 跟蹤并詳細(xì)了解火災(zāi)爆炸事件的發(fā)展動(dòng)態(tài)及現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置情況,及時(shí)向應(yīng)急指揮中心辦公室匯報(bào)、請(qǐng)示并落實(shí)指令;b)確定本應(yīng)部門(mén)派赴現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急人員并通知待命;c) 負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)交通管制,開(kāi)辟專(zhuān)用通道,引導(dǎo)消防、救援車(chē)輛順利進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),保證搶險(xiǎn)救援工作順利進(jìn)行;d)完成部應(yīng)急指揮中心交辦的其他準(zhǔn)備工作。5 應(yīng)急處置5.1 召開(kāi)首次應(yīng)急會(huì)議首次應(yīng)急會(huì)議由部應(yīng)急指揮中心總指揮或
6、副總指揮主持召開(kāi),會(huì)議內(nèi)容包括但不限于:a) 通報(bào)火災(zāi)爆炸事件情況;b) 確定派赴現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部人員名單;c) 進(jìn)一步明確各應(yīng)急部門(mén)組成和任務(wù);d) 明確現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作要求;e) 初步判斷所需調(diào)配的內(nèi)外部應(yīng)急資源;f) 確定應(yīng)急上報(bào)的內(nèi)容。5.2 應(yīng)急上報(bào)根據(jù)部應(yīng)急指揮中心指令,做好應(yīng)急上報(bào)工作: a) 向化工分公司應(yīng)急指揮中心報(bào)告;b) 應(yīng)急處置中發(fā)生新情況,應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充上報(bào)事件情況。5.3 應(yīng)急行動(dòng)5.3.1 部應(yīng)急指揮中心主要做好以下工作:a) 接受化工分公司應(yīng)急指揮中心的領(lǐng)導(dǎo),請(qǐng)示并落實(shí)指令; b) 迅速派出現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部人員趕往現(xiàn)場(chǎng);在現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)之前,指令基層單位的現(xiàn)
7、場(chǎng)指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作;c) 審定或?qū)徟F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案;d)分析現(xiàn)場(chǎng)處置情況,及時(shí)決策、下達(dá)指令。5.3.2 應(yīng)急指揮中心辦公室主要做好以下工作:a) 跟蹤并詳細(xì)了解火災(zāi)爆炸事件現(xiàn)場(chǎng)的發(fā)展動(dòng)態(tài)及處置情況,及時(shí)向部應(yīng)急指揮中心匯報(bào)、請(qǐng)示,傳達(dá)并落實(shí)指令;b) 生產(chǎn)技術(shù)科根據(jù)事件進(jìn)展,適時(shí)與各應(yīng)急部門(mén)負(fù)責(zé)人溝通、交流,傳達(dá)相關(guān)信息;c) 應(yīng)急指揮中心大廳應(yīng)急信息平臺(tái)的信息暢通,傳遞現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)信息,并做好應(yīng)急處置過(guò)程中相關(guān)記錄; d) 安全科做好會(huì)議(包括首次應(yīng)急會(huì)議和響應(yīng)過(guò)程會(huì)議)記錄,并形成紀(jì)要; e) 按照部應(yīng)急指揮中心指令,向化工分公司應(yīng)急指揮中心求援;f)完成部應(yīng)急指揮中心交辦的其他任務(wù)。
8、5.3.3 技術(shù)科主要做好以下工作:a) 跟蹤并詳細(xì)了解火災(zāi)爆炸事件現(xiàn)場(chǎng)處置情況,及時(shí)向應(yīng)急指揮中心辦公室匯報(bào)、請(qǐng)示并落實(shí)指令;b) 通知本部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部組成人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置;c) 組織審定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案,提出處置建議;d) 落實(shí)火災(zāi)爆炸事件發(fā)生后的運(yùn)行方式調(diào)整,把事故造成的影響降低到最小;e)完成部應(yīng)急指揮中心交辦的其他任務(wù)。5.3.4 設(shè)備科主要做好以下工作:a) 跟蹤并詳細(xì)了解火災(zāi)爆炸事件現(xiàn)場(chǎng)處置情況,及時(shí)向應(yīng)急指揮中心辦公室匯報(bào)、請(qǐng)示并落實(shí)指令;b) 通知本部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部組成人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置;c) 參與審定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案;d) 根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)需要,組織
9、調(diào)動(dòng)救災(zāi)物資、搶險(xiǎn)工具、通信器材等部?jī)?nèi)、外部應(yīng)急救援物資;組織協(xié)調(diào)應(yīng)急物資的快速采購(gòu)和運(yùn)送渠道;e) 根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)需要,組織調(diào)動(dòng)工程建設(shè)企業(yè)的施工機(jī)具及設(shè)計(jì)、施工隊(duì)伍;協(xié)調(diào)外部應(yīng)急救援施工隊(duì)伍;f)完成部應(yīng)急指揮中心交辦的其他任務(wù)。5.3.5 安全科主要做好以下工作:a) 跟蹤并詳細(xì)了解火災(zāi)爆炸事件現(xiàn)場(chǎng)處置情況,及時(shí)向應(yīng)急指揮中心辦公室匯報(bào)、請(qǐng)示并落實(shí)指令;b) 通知本部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部組成人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置;c) 參與審定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案;d) 負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)交通管制,開(kāi)辟專(zhuān)用通道,引導(dǎo)消防、救援車(chē)輛順利進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),保證搶險(xiǎn)救援工作順利進(jìn)行;e)進(jìn)行災(zāi)害原因及發(fā)展趨勢(shì)分析,預(yù)測(cè)事故后果,
10、研究并提出救災(zāi)、減災(zāi)等處置措施;f ) 完成部應(yīng)急指揮中心交辦的其他任務(wù)。5.3.7 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部主要做好以下工作:a) 迅速做好現(xiàn)場(chǎng)布控工作,將無(wú)關(guān)人員及公眾撤離到安全地帶;b) 指揮醫(yī)療救護(hù)人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)受傷人員進(jìn)行緊急救治;c) 整合、調(diào)配現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急資源,統(tǒng)一指揮搶險(xiǎn)工作;d) 收集現(xiàn)場(chǎng)信息,核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)情況,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的變化、火災(zāi)的發(fā)展趨勢(shì)和可能發(fā)生的次生災(zāi)害制定和調(diào)整現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案,并組織實(shí)施;e) 在搶險(xiǎn)作業(yè)中,出現(xiàn)異常及時(shí)向部應(yīng)急指揮中心匯報(bào)、請(qǐng)示并落實(shí)指令; f) 確定火災(zāi)爆炸事件現(xiàn)場(chǎng)的警戒區(qū)域和范圍,組織對(duì)影響區(qū)域進(jìn)行警戒;g) 指揮分配和發(fā)放應(yīng)急物資;h) 根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)處置需要,請(qǐng)求部
11、應(yīng)急指揮中心協(xié)調(diào)組織其他應(yīng)急資源;i) 核實(shí)應(yīng)急終止條件并向部應(yīng)急指揮中心請(qǐng)示應(yīng)急終止;j) 收集、整理應(yīng)急處置過(guò)程的有關(guān)資料;k) 完成部應(yīng)急指揮中心交辦的其他任務(wù)。6 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置指導(dǎo)原則按照國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定的火災(zāi)爆炸事件現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)方案,在實(shí)施過(guò)程中,堅(jiān)持“以人為本”的指導(dǎo)思想,應(yīng)符合以下要求:6.1 要害(重點(diǎn))部位發(fā)生火災(zāi)爆炸要害(重點(diǎn))部位發(fā)生火災(zāi)爆炸時(shí),按以下原則開(kāi)展工作:a) 采取隔離和疏散措施,避免無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事件發(fā)生區(qū)域,并合理布置消防和其他救援力量;b) 當(dāng)事件發(fā)生區(qū)域存在有毒有害氣體泄漏時(shí),應(yīng)進(jìn)行有毒有害氣體檢測(cè),加強(qiáng)救援人員的個(gè)人防護(hù);c) 迅速將受傷、中毒人員送往醫(yī)院搶救;d) 當(dāng)事件發(fā)生區(qū)域的可燃物料存量較多時(shí),應(yīng)盡量采取處理措施,轉(zhuǎn)移可燃物料,切斷危險(xiǎn)區(qū)與外界設(shè)施的連通,組織技術(shù)人員制定方案;e) 火災(zāi)撲救過(guò)程中,應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)區(qū)的危害因素和火災(zāi)發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)估,及時(shí)提出滅火的指導(dǎo)意見(jiàn);f) 當(dāng)火災(zāi)失控,危及滅火人員生命安全時(shí),應(yīng)立即指揮現(xiàn)場(chǎng)全部
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