危險源分級控制管理辦法

1、危險源分級控制管理辦法第一章 總則第一條 危險源（點(diǎn)）分級控制管理，是貫徹"安全第一，預(yù)防為主"方針，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，運(yùn)用安全系統(tǒng)工程和全面質(zhì)量管理理論，強(qiáng)化安全保障體系的有效手段。第二條 危險源（點(diǎn)）分級控制管理制度是針對生產(chǎn)過程中每個危險源（點(diǎn)）的設(shè)備、環(huán)境、人的行為和安全管理等諸因素，以控制危險因素為中心，確實(shí)保障生產(chǎn)經(jīng)營工作順利進(jìn)行和職工的安全、健康促進(jìn)安全管理逐步走向科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化而制定。第二章 危險源（點(diǎn)）確定和劃分第三條 危險是指存在于系統(tǒng)、設(shè)備、操作中的一種潛在條件或狀態(tài)，當(dāng)受到激發(fā)時，可能發(fā)生或釀成人員或系統(tǒng)的損害。第四條 危險因素是指生

2、產(chǎn)過程中潛在危險和觸發(fā)條件和組合，是事故致因的集合。這些組合或集合，本辦法主要分為不安全行為（人的因素）、不安全狀態(tài)（物的因素）和管理缺陷因素等三大類。第五條 不安全行為（人的因素）主要構(gòu)成：（1）違反職工安全通則；（2）使用工、器具防護(hù)品欠妥；（3）違章作業(yè)；（4）在不安全地點(diǎn)作業(yè)，無防護(hù)措施；（5）協(xié)同作業(yè)指揮聯(lián)系失誤；（6）其他不安全行為。第六條不安全狀態(tài)（物的因素）主要構(gòu)成：（1）設(shè)備存在缺陷或失修；（2）安全通道不暢通；（3）定置管理差；（4）防護(hù)用品不合格；（5）作業(yè)場地危險因素未消除；（6）工器具有缺陷；（7）安全防護(hù)裝置欠缺或失修；（8）其他不安全狀態(tài)。第七條不良環(huán)境，如作業(yè)環(huán)

3、境照明不良等；第八條管理缺陷主要構(gòu)成：（1）操作人員未經(jīng)培訓(xùn)不懂作業(yè)程序、方法；（2）特殊工種人員無證上崗；（3）身體患有職業(yè)不適應(yīng)癥、禁忌癥上崗；（4）班前會未按程序召開，不講作業(yè)安全事項(xiàng)；（5）隱患整改不及時，不安全；（6）大、中、臨時搶修無安全措施；（7）違章指揮或強(qiáng)令冒險作業(yè)。第九條危險是一種潛在的條件或狀態(tài)，觸發(fā)條件千差萬別。運(yùn)用安全系統(tǒng)工程分析方法，能準(zhǔn)確辨識，但危險源（點(diǎn)）的危險因素同時也具有一定的"宏觀"表征形態(tài)-危險形態(tài)。本辦法將下列"宏觀"形態(tài)列為危險形態(tài)：（1）本單位已發(fā)生過傷亡事故或其他事故（含急性中毒、窒息、火災(zāi)、爆炸、設(shè)備事故

4、）；（2）設(shè)備陳舊失修、安全度低；（3）作業(yè)密集度高；（4）存在嚴(yán)重隱患；（5）按國內(nèi)外事故案例比照，容易發(fā)生各類事故；（6）作業(yè)和環(huán)境條件不良；（7）按專業(yè)技術(shù)人員和作業(yè)人員的經(jīng)驗(yàn)，具有一定的潛在危險。第十條危險源（點(diǎn)）泛指生產(chǎn)過程中，有潛在危險因素能導(dǎo)致意外事故的部位、機(jī)臺、崗位。本辦法中專指：具有危險形態(tài)的地點(diǎn)（機(jī)臺、崗位或局部作業(yè)場所）。第十一條 危險控制點(diǎn)。按"危險形態(tài)"劃定的危險源（點(diǎn)），只是初步的劃點(diǎn)，只有經(jīng)辨識或認(rèn)定，并納入控制管理系統(tǒng)后，才能稱為危險控制點(diǎn)。第十二條 危險源（點(diǎn)）的確定程序：確認(rèn)危險形態(tài)逐點(diǎn)分析-劃點(diǎn)-填寫劃點(diǎn)匯總表-審定-定點(diǎn)。第十三條

5、危險形態(tài)初步分析由班組按作業(yè)的區(qū)域、工序、崗位、設(shè)備、工具等進(jìn)行逐點(diǎn)分析、討論確定危險源（點(diǎn)）。1、根據(jù)公司同行業(yè)內(nèi)、外部同類作業(yè)是否發(fā)生過事故確定。2、用系統(tǒng)危險分析方法確定；3、按工程技術(shù)人員和有經(jīng)驗(yàn)的操作人員分析確定。第十四條 危險源（點(diǎn)）經(jīng)分析、劃點(diǎn)后，由班組填寫劃點(diǎn)匯總表，并討論控制措施，上報項(xiàng)目部。第十五條 項(xiàng)目部將所屬班組上報的危險源（點(diǎn)）匯總后，十個工作日內(nèi)召開項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)、安全員、技術(shù)人員、班組長、老工人等共同討論、研究危險源（點(diǎn)）確定及其控制措施，考核辦法，責(zé)任人劃分等，并加以完善后報公司生產(chǎn)安全部。第十六條 生產(chǎn)副總經(jīng)理在十個工作日內(nèi)要主持、召集有關(guān)部門人員對危險源（點(diǎn)）進(jìn)

6、行論證確認(rèn)和建檔、控制、責(zé)任劃分等工作，報公司安全管理部門。第十七條 危險源（點(diǎn)）根據(jù)其可能造成危害的嚴(yán)重程度（人員傷害及生產(chǎn)設(shè)施破壞程度）或事故頻率進(jìn)行分級。第十八條 根據(jù)危害的嚴(yán)重性程度或事故頻率，危險源（點(diǎn)）分為四級。A級：可能造成多人傷亡或引起火災(zāi)、爆炸、造成設(shè)備、設(shè)施毀滅性破壞的；或程度無上述嚴(yán)重，但事故頻數(shù)高，經(jīng)常傷人和影響生產(chǎn)。B級：可能造成一人死亡或全部喪失勞動能力（終身致殘性重傷）或造成生產(chǎn)中斷一個班以上的。C級：可能造成人員局部喪失勞動能力（傷愈后不能在原崗位工作的傷害）的傷害，造成生產(chǎn)中斷一個班以下的。D級：可能造成人員輕傷或傷愈后能在崗位工作的一般性傷害，并不造成生產(chǎn)中

7、斷的。 第三章危險源分級控制管理第十九條 分級管理表 級別 控 制 單 位 責(zé) 任 人 A級 公司、項(xiàng)目部、班組 經(jīng)理、項(xiàng)目經(jīng)理B級 公司、項(xiàng)目部、班組 經(jīng)理、項(xiàng)目經(jīng)理、 班組長C級 項(xiàng)目部、班組 項(xiàng)目經(jīng)理、 班組長D級 班組班組長第二十條 危險源（點(diǎn)）確定后，班組、項(xiàng)目部和公司必須按統(tǒng)一表格逐級建立管理臺帳。第二十一條 危險源（點(diǎn)）由專人按規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行定期檢查。第二十二條 發(fā)現(xiàn)危險源（點(diǎn)）失控或存有隱患，應(yīng)立即按"三定四不推"原則整改。第二十三條 各級、各單位接到危險源（點(diǎn)）失控或隱患信息反饋后，應(yīng)立即查實(shí)并提出整改意見或應(yīng)急措施。第二十四條 危險源（點(diǎn)）實(shí)行掛牌制度，對A、B級按規(guī)定顏色標(biāo)牌注明名稱、級別、控制措施，檢查周期，責(zé)任人。第四章 管理考核第二十七條 危險源（點(diǎn)）控制管理工作按其檢查周期考核評分。第二十八條 公司在安全承包考核責(zé)任書中將危險源（點(diǎn)）控制管理列入考核項(xiàng)目。第二十九條 公司對危險源（點(diǎn)）控制管理考核列入創(chuàng)建"安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工廠（礦山）"、"安全標(biāo)準(zhǔn)化車間"、"安全標(biāo)準(zhǔn)化班組"考