xx區(qū)永磁鐵氧體預(yù)燒料產(chǎn)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃（意見(jiàn)稿）

1、泓域咨詢/xx區(qū)永磁鐵氧體預(yù)燒料產(chǎn)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃xx區(qū)永磁鐵氧體預(yù)燒料產(chǎn)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃20xx年目錄一、 堅(jiān)持原則1二、 指導(dǎo)路線2三、 主要任務(wù)規(guī)劃2四、 區(qū)位環(huán)境分析3五、 目標(biāo)6六、 實(shí)施保障6重點(diǎn)項(xiàng)目分析：xxx（集團(tuán)）有限公司xx項(xiàng)目8重點(diǎn)項(xiàng)目分析：xx項(xiàng)目13重點(diǎn)項(xiàng)目分析：xx項(xiàng)目16為加快調(diào)整優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展，結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，制定本方案。一、 堅(jiān)持原則1、政策引導(dǎo)，市場(chǎng)推動(dòng)。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展既要充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，形成分工協(xié)作、齊抓共建的工作格局，又要發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置的決定性作用，營(yíng)造有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境，形成符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的體制和機(jī)制，把各種要素引導(dǎo)到產(chǎn)

2、業(yè)發(fā)展中來(lái)，激發(fā)市場(chǎng)主體的內(nèi)生動(dòng)力，逐步形成全社會(huì)關(guān)心、重視和支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。2、創(chuàng)新機(jī)制，深化改革。加快體制機(jī)制創(chuàng)新，積極穩(wěn)妥推進(jìn)產(chǎn)業(yè)體制改革。加大科技創(chuàng)新政策、資金投入，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。3、堅(jiān)持融合發(fā)展。推進(jìn)業(yè)態(tài)和模式創(chuàng)新，促進(jìn)信息技術(shù)與產(chǎn)業(yè)深度融合，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)與上下游產(chǎn)業(yè)跨界互動(dòng)，加快產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。二、 指導(dǎo)路線堅(jiān)定不移貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的新發(fā)展理念，堅(jiān)持“全面推進(jìn)、重點(diǎn)突出、分類實(shí)施、因地制宜、政府引導(dǎo)、市場(chǎng)推動(dòng)”基本原則，采取強(qiáng)制與激勵(lì)相結(jié)合方式，從政策法規(guī)、體制機(jī)制、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、技術(shù)推廣等方面全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三、 主要任務(wù)規(guī)劃(一)優(yōu)化區(qū)域布局統(tǒng)籌環(huán)境容

3、量、資源能源、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和市場(chǎng)需求，引導(dǎo)調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，形成東、中、西部各具特色、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)格局。(二)落實(shí)各項(xiàng)政策措施，促進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、具有行業(yè)帶動(dòng)作用的重點(diǎn)項(xiàng)目，專項(xiàng)資金予以優(yōu)先支持。(三)實(shí)施科技創(chuàng)新提升工程引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)提高信息化、自動(dòng)化水平。重點(diǎn)建設(shè)各類產(chǎn)業(yè)公共研發(fā)平臺(tái)、重點(diǎn)試驗(yàn)室、工程中心、企業(yè)技術(shù)中心等高水平創(chuàng)新平臺(tái)。依托大型企業(yè)集團(tuán)、科研院所、高校等單位，構(gòu)建完善產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新體系。創(chuàng)建一批以行業(yè)為特色的技術(shù)中心、工程中心或重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需公共研發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)化、檢驗(yàn)認(rèn)證等平臺(tái)。提升行業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力。推動(dòng)企業(yè)與行業(yè)

4、科研機(jī)構(gòu)合作，加強(qiáng)核心技術(shù)自主創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，到xx年新增創(chuàng)新平臺(tái)xx個(gè)。四、 區(qū)位環(huán)境分析全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)xx%；地方一般公共預(yù)算收入xx億元，剔除新增減稅降費(fèi)因素，同口徑增長(zhǎng)xx%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)xx%；全體居民人均可支配收入xx元、增長(zhǎng)xx%，其中城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別為xx元和xx元、增長(zhǎng)xx%和xx%。xx個(gè)村脫貧出列，xx萬(wàn)貧困人口脫貧，貧困發(fā)生率由xx%下降到xx%，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)邁出了關(guān)鍵性步伐。今年是具有里程碑意義的一年，是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，做好今年工作意義重大、影響深遠(yuǎn)。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長(zhǎng)期向好的基本趨勢(shì)沒(méi)有改

5、變，我區(qū)仍處于大有可為、大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)xx%左右，地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)xx%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)xx%左右，城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)xx%和xx%，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在xx%左右，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在xx%以內(nèi)，萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗下降xx%左右，主要污染物排放完成國(guó)家下達(dá)任務(wù)。當(dāng)前時(shí)期，隨著創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)時(shí)代加速到來(lái)，地區(qū)在大數(shù)據(jù)發(fā)展方面已經(jīng)呈現(xiàn)先行態(tài)勢(shì)，可以順勢(shì)而為搶占發(fā)展制高點(diǎn)；國(guó)家采取一系列穩(wěn)增長(zhǎng)措施，地區(qū)迎來(lái)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化組合的歷史機(jī)遇；國(guó)家實(shí)施新一輪西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，為完善基礎(chǔ)設(shè)施、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、提升公共

6、服務(wù)能力等提供了良好條件。整合區(qū)域創(chuàng)新資源和要素，推動(dòng)創(chuàng)新要素合理流動(dòng)，著力構(gòu)建協(xié)同有序、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、科學(xué)高效的區(qū)域創(chuàng)新體系。（一）加快建設(shè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)全面提升自主創(chuàng)新能力，實(shí)施提升持續(xù)創(chuàng)新能力、高水平創(chuàng)新型園區(qū)建設(shè)、高成長(zhǎng)性創(chuàng)新型企業(yè)培育、高附加值創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、推進(jìn)開(kāi)放創(chuàng)新、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系建設(shè)六大行動(dòng)，建設(shè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)。全面深化科技體制改革，積極落實(shí)先行先試政策，著力在深化科技體制改革、建設(shè)新型科研機(jī)構(gòu)、科技資源開(kāi)放共享、區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新等方面率先突破，建設(shè)深化科技體制改革試驗(yàn)區(qū)。全面推進(jìn)區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新，形成高效合作、協(xié)同有序的創(chuàng)新體系，建設(shè)區(qū)域創(chuàng)新一體化先行區(qū)。（二）加強(qiáng)創(chuàng)新型

7、城市和創(chuàng)新型園區(qū)建設(shè)強(qiáng)化城市創(chuàng)新功能，推動(dòng)創(chuàng)新要素集聚，建立區(qū)域創(chuàng)新合作聯(lián)動(dòng)平臺(tái)，建設(shè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型城市群。推動(dòng)高新區(qū)管理體制機(jī)制改革創(chuàng)新，強(qiáng)化綜合服務(wù)功能和科技創(chuàng)新促進(jìn)功能。推動(dòng)科技園區(qū)體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、功能創(chuàng)新，建設(shè)集知識(shí)創(chuàng)造、技術(shù)創(chuàng)新和新興產(chǎn)業(yè)培育為一體的創(chuàng)新核心區(qū)。統(tǒng)籌推進(jìn)大學(xué)科技園、科技產(chǎn)業(yè)園、科技創(chuàng)業(yè)園、留學(xué)回國(guó)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、科技企業(yè)孵化器（加速器）、創(chuàng)業(yè)特別社區(qū)等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)。（三）推進(jìn)區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新探索人才、技術(shù)、成果、資本等創(chuàng)新要素統(tǒng)籌配置的新模式，提高區(qū)域創(chuàng)新體系整體效能。加快推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，更好地支撐引領(lǐng)全省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。積極引導(dǎo)蘇中地區(qū)更大力度集聚創(chuàng)新要

8、素、培育特色產(chǎn)業(yè)，形成創(chuàng)新發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。推動(dòng)創(chuàng)新要素合理流動(dòng)和高效組合，鼓勵(lì)高新區(qū)跨區(qū)域創(chuàng)新合作與產(chǎn)業(yè)整合。五、 目標(biāo)到xx年，規(guī)模以上企業(yè)增加值年均增長(zhǎng)xx%以上，協(xié)同處置取得明顯進(jìn)展，前xx家企業(yè)生產(chǎn)集中度達(dá)到xx%以上。六、 實(shí)施保障(一)加大創(chuàng)新投入建立財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)投入的穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，加大社會(huì)科技創(chuàng)新投入力度，確保科技投入穩(wěn)定增長(zhǎng)。建立種子基金、天使投資基金、風(fēng)險(xiǎn)投資基金、新興產(chǎn)業(yè)投資基金等，構(gòu)建多層次、多渠道投融資保障體系。優(yōu)化財(cái)政資金支出模式，引入后補(bǔ)助等支持方式。發(fā)揮財(cái)政資金和創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金的杠桿作用，引導(dǎo)和帶動(dòng)更多金融資本、民間資本投入到科技創(chuàng)新。鼓勵(lì)企業(yè)設(shè)立研究開(kāi)發(fā)專項(xiàng)資金，

9、促進(jìn)企業(yè)成為創(chuàng)新投入和資本運(yùn)營(yíng)主體。(二)擴(kuò)大國(guó)內(nèi)外合作鼓勵(lì)企業(yè)與國(guó)外公司加強(qiáng)合作，支持有條件的企業(yè)在境外設(shè)立研發(fā)中心，充分利用國(guó)際資源提升發(fā)展水平。加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國(guó)家合作，支持有條件的企業(yè)開(kāi)拓海外業(yè)務(wù)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展走出去。(三)強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)在國(guó)內(nèi)外知名高校、產(chǎn)業(yè)研究機(jī)構(gòu)建立培訓(xùn)基地，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)專題培訓(xùn)，培育一批具有全球戰(zhàn)略眼光和產(chǎn)業(yè)理念的領(lǐng)軍型戰(zhàn)略企業(yè)家。采用市場(chǎng)化運(yùn)作模式，加快培養(yǎng)造就一批具有產(chǎn)業(yè)意識(shí)的職業(yè)經(jīng)理人。鼓勵(lì)企業(yè)面向海內(nèi)外引進(jìn)高層次領(lǐng)軍型產(chǎn)業(yè)人才，著力打造具有國(guó)際先進(jìn)水平的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。面向產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，優(yōu)化高等院校學(xué)科設(shè)置，實(shí)施產(chǎn)業(yè)高技能人才培養(yǎng)工程，依托高技能人才公

10、共實(shí)訓(xùn)基地、大型骨干企業(yè)、技工院校等，加快培養(yǎng)一批滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求、具有實(shí)際技術(shù)操作能力的高技能人才。(四)扶持大企業(yè)發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和淘汰落后產(chǎn)能力度，扶持大企業(yè)發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)力布局，在結(jié)構(gòu)調(diào)整上取得實(shí)質(zhì)性突破；通過(guò)整合資源和市場(chǎng)，推動(dòng)企業(yè)重組整合，提高行業(yè)集中度和集約化程度，在產(chǎn)業(yè)內(nèi)形成具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè)集團(tuán)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)走上質(zhì)量、效益、優(yōu)化結(jié)構(gòu)的發(fā)展之路。(五)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)成立區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)規(guī)劃實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)作用，協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問(wèn)題，確保規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)得以實(shí)現(xiàn)。各有關(guān)部門要增強(qiáng)全局意識(shí)，切實(shí)履職盡責(zé)，落實(shí)

11、各項(xiàng)政策措施，全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域各項(xiàng)工作。 (六)強(qiáng)化招商引資實(shí)施全產(chǎn)業(yè)鏈招商，圍繞重大項(xiàng)目，爭(zhēng)取其上下游產(chǎn)業(yè)配套項(xiàng)目落戶。營(yíng)造符合國(guó)際慣例的投資環(huán)境。完善重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備機(jī)制，推動(dòng)公共服務(wù)平臺(tái)和重大項(xiàng)目建設(shè)。拓寬投融資渠道，積極開(kāi)展社會(huì)資本合作。(七)搭建創(chuàng)新平臺(tái)依托區(qū)域科研院所、大專院校和大型企業(yè)集團(tuán)，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新體系，解決企業(yè)技術(shù)上和發(fā)展中的難題。加大產(chǎn)業(yè)人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度，鼓勵(lì)企業(yè)加大對(duì)產(chǎn)業(yè)研發(fā)投入。 重點(diǎn)項(xiàng)目分析：xxx（集團(tuán)）有限公司xx項(xiàng)目（一）項(xiàng)目投資主體xxx（集團(tuán)）有限公司（二）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人xxx（三）項(xiàng)目單位簡(jiǎn)介公司堅(jiān)持提升企業(yè)素質(zhì)，即“企業(yè)管理水平進(jìn)一步提高，

12、人力資源結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，人員素質(zhì)進(jìn)一步提升，安全生產(chǎn)意識(shí)和社會(huì)責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)水平進(jìn)一步提高”，培育一批具有工匠精神的高素質(zhì)企業(yè)員工，企業(yè)品牌影響力不斷提升。公司按照“布局合理、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)?！钡脑瓌t，加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，推動(dòng)智慧集群建設(shè)，帶動(dòng)形成一批產(chǎn)業(yè)集聚度高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、信息化基礎(chǔ)好、引導(dǎo)帶動(dòng)作用大的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群對(duì)外合作交流，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群在對(duì)外產(chǎn)能合作中的載體作用。通過(guò)建立企業(yè)跨區(qū)域交流合作機(jī)制，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，營(yíng)造和諧發(fā)展環(huán)境。公司秉承“以人為本、品質(zhì)為本”的發(fā)展理念，倡導(dǎo)“誠(chéng)信尊重”的企業(yè)情懷；堅(jiān)持“品質(zhì)營(yíng)造未來(lái)，細(xì)節(jié)決定成敗”為質(zhì)量方針；以“真誠(chéng)服務(wù)

13、贏得市場(chǎng)，以優(yōu)質(zhì)品質(zhì)謀求發(fā)展”的營(yíng)銷思路；以科學(xué)發(fā)展觀縱觀全局，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)行業(yè)領(lǐng)軍、技術(shù)領(lǐng)先、產(chǎn)品領(lǐng)跑的發(fā)展目標(biāo)。 （四）項(xiàng)目背景今后一個(gè)時(shí)期，世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)將保持中高速增長(zhǎng)，我地區(qū)加快發(fā)展面臨諸多有利因素。我地區(qū)在全國(guó)率先系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)，有利于有效集聚創(chuàng)新要素資源，加快培育新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；全面深化改革扎實(shí)推進(jìn)，將為全省發(fā)展持續(xù)注入新動(dòng)力；國(guó)家大力實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃等，有利于我地區(qū)加快調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式促升級(jí)；新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)省建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，將進(jìn)一步挖掘經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力；國(guó)家加快完善基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，將為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供有力支撐。

14、但也面臨不少壓力和挑戰(zhàn)，發(fā)展不足、發(fā)展不優(yōu)、發(fā)展不平衡問(wèn)題依然突出，創(chuàng)新能力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，部分產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩，發(fā)展方式較為粗放，資源環(huán)境約束趨緊，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距明顯，城鎮(zhèn)化水平較低，市場(chǎng)主體總量不多，對(duì)外開(kāi)放程度不高，基本公共服務(wù)供給不足，扶貧攻堅(jiān)任務(wù)繁重，公民文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度有待提高，法治建設(shè)任務(wù)艱巨，政府治理能力和服務(wù)意識(shí)有待增強(qiáng)。綜合判斷，我地區(qū)發(fā)展雖面臨不少風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，但經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變，新的增長(zhǎng)動(dòng)力加速孕育的態(tài)勢(shì)沒(méi)有改變，總體上機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，處于大有可為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。要認(rèn)清形勢(shì)、堅(jiān)定信心，趨利避害、主動(dòng)作為，著力突破瓶頸制約、補(bǔ)齊發(fā)展短板，努力把地區(qū)發(fā)展

15、推向新的更高水平。適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，必須有新理念、新思路、新舉措，更好地適應(yīng)趨勢(shì)、創(chuàng)造優(yōu)勢(shì)、提升位勢(shì)、形成勝勢(shì)。貫徹新的發(fā)展理念。堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展、共享發(fā)展，以發(fā)展理念轉(zhuǎn)變引領(lǐng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，以發(fā)展方式轉(zhuǎn)變推動(dòng)發(fā)展質(zhì)量和效益提升。把發(fā)展的基點(diǎn)放在創(chuàng)新上，推進(jìn)科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，加快培育新的增長(zhǎng)動(dòng)力和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)由要素驅(qū)動(dòng)為主向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為主轉(zhuǎn)變。把開(kāi)放作為繁榮發(fā)展的必由之路，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，完善載體平臺(tái)，打造內(nèi)陸開(kāi)放高地，以擴(kuò)大開(kāi)放轉(zhuǎn)換動(dòng)力、促進(jìn)創(chuàng)新、推動(dòng)改革、加快發(fā)

16、展。把共享作為中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求，大力實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程，加強(qiáng)社會(huì)事業(yè)、民生保障等領(lǐng)域的薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感。厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)。突出實(shí)施開(kāi)放帶動(dòng)主戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，切實(shí)把厚植優(yōu)勢(shì)作為引領(lǐng)發(fā)展行動(dòng)的著眼點(diǎn)和立足點(diǎn)。強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)思維，把是否具備比較優(yōu)勢(shì)作為經(jīng)濟(jì)決策的基本遵循，體現(xiàn)在方方面面的思路舉措中，找準(zhǔn)比較優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮已有優(yōu)勢(shì)、挖掘潛在優(yōu)勢(shì)，打造先發(fā)優(yōu)勢(shì)、利用后發(fā)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)局部?jī)?yōu)勢(shì)向綜合優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變，加快提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力，形成大樞紐帶動(dòng)大物流、大物流帶動(dòng)大產(chǎn)業(yè)、大產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)城市群、城市群帶動(dòng)中原崛起河南振興富民強(qiáng)省的發(fā)展新局面。著力推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革。把

17、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新，用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)性調(diào)整，落實(shí)宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)、微觀政策要活、改革政策要實(shí)、社會(huì)政策要托底的政策支柱，在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí)，著力推動(dòng)去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板，加快培育新的發(fā)展動(dòng)能，改造提升傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)，夯實(shí)實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基，推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力水平整體改善。著力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系。把加快新舊產(chǎn)業(yè)和發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換作為中心任務(wù)，持續(xù)完善提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體，堅(jiān)定不移地走產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展之路。著力增強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，把人才作為支撐發(fā)展的第一資源，推進(jìn)人力資源強(qiáng)省建設(shè)，打造區(qū)域核心創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，突破技術(shù)創(chuàng)新

18、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，形成促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的體制架構(gòu)和生態(tài)系統(tǒng)，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新活力和創(chuàng)造潛能，努力推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新走在全國(guó)前列。（五）項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)xx產(chǎn)業(yè)示范基地（六）產(chǎn)品及服務(wù)方案項(xiàng)目主要產(chǎn)品為xxx，根據(jù)市場(chǎng)情況，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值576264.92萬(wàn)元。（七）項(xiàng)目投資估算項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資155169.13萬(wàn)元，其中：固定資產(chǎn)投資127275.07萬(wàn)元，流動(dòng)資金27894.06萬(wàn)元（八）投資效益分析項(xiàng)目計(jì)劃年產(chǎn)值收入576264.92萬(wàn)元，凈利潤(rùn)12455.92萬(wàn)元，綜合納稅8672.82萬(wàn)元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率16.59%，全部投資回收期5.97年。（九）項(xiàng)目建設(shè)期限和進(jìn)度項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃16個(gè)月。該項(xiàng)目采取分期

19、建設(shè)，目前項(xiàng)目實(shí)際完成投資102411.63萬(wàn)元。（十）主要建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模項(xiàng)目總用地面積193333.14平方米（折合約290.00畝），符合規(guī)劃建設(shè)要求。項(xiàng)目總建筑面積103999.90平方米。重點(diǎn)項(xiàng)目分析：xx項(xiàng)目（一）項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)該項(xiàng)目屬于技術(shù)改造新建項(xiàng)目，依托當(dāng)?shù)亓己玫漠a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和創(chuàng)新氛圍，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，全力打造以永磁鐵氧體預(yù)燒料為核心的綜合性產(chǎn)業(yè)基地，年產(chǎn)值可達(dá)114000.00萬(wàn)元。（二）項(xiàng)目承辦單位xx投資管理公司公司不斷建設(shè)和完善企業(yè)信息化服務(wù)平臺(tái)，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)，推廣適合企業(yè)需求的信息化產(chǎn)品和服務(wù)，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理各個(gè)環(huán)節(jié)中的應(yīng)用，業(yè)通過(guò)信息

20、化提高效率和效益。搭建信息化服務(wù)平臺(tái)，培育產(chǎn)業(yè)鏈，打造創(chuàng)新鏈，提升價(jià)值鏈，促進(jìn)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。公司在“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、社會(huì)參與”的總體原則基礎(chǔ)上，堅(jiān)持優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提質(zhì)增效。不斷促進(jìn)企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理方式，補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境保護(hù)不足和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的短板，走綠色、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展道路，不斷優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，提高發(fā)展質(zhì)量和效益。牢固樹(shù)立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，以提質(zhì)增效為中心，以提升創(chuàng)新能力為主線，降成本、補(bǔ)短板，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。未來(lái)，在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時(shí)，公司以“和諧發(fā)展”為目標(biāo)，踐行社會(huì)責(zé)任，秉承“責(zé)任、公平、開(kāi)放、求實(shí)”的企業(yè)

21、責(zé)任，服務(wù)全國(guó)。（三）戰(zhàn)略合作單位xx有限公司（四）項(xiàng)目提出的理由當(dāng)前，地區(qū)將進(jìn)入以轉(zhuǎn)型促發(fā)展的新階段，工業(yè)發(fā)展仍處于大有可為的戰(zhàn)略機(jī)遇期，同時(shí)也將面臨著發(fā)展環(huán)境復(fù)雜多變的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，加之生產(chǎn)要素瓶頸等制約，任務(wù)艱巨而緊迫。搶抓國(guó)家推進(jìn)“一帶一路”、區(qū)域協(xié)同發(fā)展等重大機(jī)遇，充分利用國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，深化區(qū)域合作，在優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)中實(shí)現(xiàn)合作共贏。（一）積極參與國(guó)家“一帶一路”建設(shè)。主動(dòng)對(duì)接、積極融入絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，依托“品牌絲路行”開(kāi)放新名片，推動(dòng)品牌產(chǎn)品和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)“走出去”。鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)到境外開(kāi)展投資合作，探索“走出去”轉(zhuǎn)移過(guò)剩產(chǎn)能新途徑，謀求發(fā)展新空間。（二）深化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈協(xié)同發(fā)展。對(duì)接發(fā)展新興產(chǎn)

22、業(yè)，借力構(gòu)建多元化現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，努力把打造成為戰(zhàn)略支撐點(diǎn)。（三）推動(dòng)城市群發(fā)展。發(fā)揮城市功能，破除壁壘障礙，疊加發(fā)展優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)地區(qū)資源整合，加快城市群發(fā)展，全面提高對(duì)全省的輻射帶動(dòng)能力，進(jìn)一步提升城市群在全國(guó)經(jīng)濟(jì)布局中的戰(zhàn)略地位。加快推進(jìn)同城化步伐，科學(xué)編制規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃建設(shè)無(wú)縫對(duì)接。（五）項(xiàng)目選址方案項(xiàng)目選址位于xx產(chǎn)業(yè)示范基地,地理位置優(yōu)越，建設(shè)條件良好。（六）項(xiàng)目用地規(guī)模項(xiàng)目總用地面積46666.62平方米（折合約70.00畝），項(xiàng)目建設(shè)遵循“合理和集約用地”的原則，科學(xué)設(shè)計(jì)、合理布局，符合規(guī)劃建設(shè)要求。項(xiàng)目總建筑面積46666.62平方米。（七）項(xiàng)目進(jìn)度規(guī)劃本期工程項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃34

23、個(gè)月。（八）項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資33853.48萬(wàn)元，其中：固定資產(chǎn)投資25441.68萬(wàn)元，流動(dòng)資金8411.80萬(wàn)元（九）項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)項(xiàng)目預(yù)期達(dá)產(chǎn)年?duì)I業(yè)收入113563.37萬(wàn)元，稅后凈利潤(rùn)12455.92萬(wàn)元，達(dá)產(chǎn)年納稅總額8672.82萬(wàn)元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率16.59%，全部投資回收期5.97年。重點(diǎn)項(xiàng)目分析：xx項(xiàng)目（一）項(xiàng)目基本情況1、承辦單位名稱：xxx（集團(tuán)）有限公司2、項(xiàng)目性質(zhì)：擴(kuò)建3、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：xx產(chǎn)業(yè)園4、項(xiàng)目聯(lián)系人：xxx（二）主辦單位基本情況公司以負(fù)責(zé)任的方式為消費(fèi)者提供符合法律規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品。在提供產(chǎn)品的過(guò)程中，綜合考慮其對(duì)消費(fèi)者的

24、影響，確保產(chǎn)品安全。積極與消費(fèi)者溝通，向消費(fèi)者公開(kāi)產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，努力維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。公司加大科技創(chuàng)新力度，持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)品升級(jí)，為行業(yè)提供先進(jìn)適用的解決方案，為社會(huì)提供安全、可靠、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)依然錯(cuò)綜復(fù)雜。從國(guó)際看，世界經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整、復(fù)蘇乏力，外部環(huán)境的不穩(wěn)定不確定因素增加，中小企業(yè)外貿(mào)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，出口增長(zhǎng)放緩。從國(guó)內(nèi)看，發(fā)展階段的轉(zhuǎn)變使經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增速?gòu)母咚僭鲩L(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式從規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力從物質(zhì)要素投入為主轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為主。新常態(tài)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)新挑戰(zhàn)，企業(yè)遇到的困難和問(wèn)題尤為突出。面對(duì)

25、國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新環(huán)境，公司依然面臨著較大的經(jīng)營(yíng)壓力，資本、土地等要素成本持續(xù)維持高位。公司發(fā)展面臨挑戰(zhàn)的同時(shí)，也面臨著重大機(jī)遇。隨著改革的深化，新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進(jìn)，以及“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”、中國(guó)制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“一帶一路”等重大戰(zhàn)略舉措的加速實(shí)施，企業(yè)發(fā)展基本面向好的勢(shì)頭更加鞏固。公司將把握國(guó)內(nèi)外發(fā)展形勢(shì)，利用好國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，抓住發(fā)展機(jī)遇，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高發(fā)展質(zhì)量，依靠創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開(kāi)辟發(fā)展新路徑，贏得發(fā)展主動(dòng)權(quán)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展新突破。面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治理機(jī)構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合

26、實(shí)力，配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時(shí)，公司注重履行社會(huì)責(zé)任所帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇，積極踐行“責(zé)任、人本、和諧、感恩”的核心價(jià)值觀。多年來(lái)，公司一直堅(jiān)持堅(jiān)持以誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)來(lái)贏得信任。（三）項(xiàng)目建設(shè)選址及用地規(guī)模項(xiàng)目選址位于xx產(chǎn)業(yè)園，占地面積約50.00畝。（四）產(chǎn)品服務(wù)規(guī)劃方案根據(jù)建設(shè)規(guī)劃，項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案為：xxx/年。（五）項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境當(dāng)前時(shí)期，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)，既面臨難得的歷史發(fā)展機(jī)遇，也面對(duì)諸多風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)?？傮w上機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。從國(guó)際看，和平、發(fā)展、合作仍是時(shí)代潮流，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，以“互聯(lián)網(wǎng)+”、3D打印等為代表的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)

27、融合將對(duì)產(chǎn)業(yè)分工格局產(chǎn)生深刻影響。同時(shí)，世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入深度調(diào)整期，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇曲折，主要經(jīng)濟(jì)體走勢(shì)分化，圍繞市場(chǎng)、資源、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)等競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。從國(guó)內(nèi)看，我國(guó)仍處于可以大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇期，經(jīng)過(guò)30多年的改革開(kāi)放，我國(guó)的綜合國(guó)力、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)際影響力達(dá)到新高度，發(fā)展的基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，正向形態(tài)更高級(jí)、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的階段演化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有變，經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋空間大的基本特質(zhì)沒(méi)有變，經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒(méi)有變，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進(jìn)態(tài)勢(shì)沒(méi)有變。新的增長(zhǎng)點(diǎn)正在加快孕育并不斷破繭而出，新的增長(zhǎng)動(dòng)力正在加快形成并不斷蓄積力量。同時(shí)，國(guó)內(nèi)傳統(tǒng)要素優(yōu)勢(shì)減少，資源環(huán)境約束趨緊，增長(zhǎng)動(dòng)力減弱，風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)增多。從省內(nèi)看，新一輪國(guó)家戰(zhàn)略同步實(shí)施，必將使發(fā)展動(dòng)能和優(yōu)勢(shì)得到充分釋放。產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較為雄厚，設(shè)施條件完備，為促進(jìn)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)、經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效提供了有力支撐。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了重大階段性成就，為推動(dòng)新一輪全面振興奠定了扎實(shí)的工作基礎(chǔ)和發(fā)展基礎(chǔ)。同時(shí)，發(fā)展形勢(shì)更為嚴(yán)峻復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)增速下滑，有效供給不足，制約發(fā)展的深層次矛盾仍然存在：體制機(jī)制弊端突出，市場(chǎng)發(fā)育不完善，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境欠佳，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)；結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯