精品資料（2021-2022年收藏）中國認證認可協(xié)會團體標準制修訂工作細則

1、中國認證認可協(xié)會團體標準制（修）訂工作細則（發(fā)布稿）第一章 總則第一條 為規(guī)范中國認證認可協(xié)會（以下簡稱“協(xié)會”）團體標準制（修）訂工作，根據(jù)中國認證認可協(xié)會團體標準管理辦法（試行）有關(guān)規(guī)定，制定本細則。第二條 團體標準制修訂工作包括：立項、起草、征求意見、審查、批準、發(fā)布、出版、實施和復審等九個環(huán)節(jié)。第三條 團體標準的制修訂應(yīng)遵守公開、公平、透明、協(xié)商一致的基本原則。第四條 協(xié)會設(shè)立團體標準秘書處，負責團體標準的日常管理，秘書長由協(xié)會秘書長兼任。第五條 團體標準審查委員負責團體標準立項和發(fā)布之前的技術(shù)審查，按專業(yè)領(lǐng)域分為檢驗檢測標準審查委員會和認證認可標準審查委員會。第六條 團體標準版權(quán)歸協(xié)

2、會所有，團體標準中涉及專利時參照國家標準涉及專利的管埋規(guī)定(暫行)執(zhí)行。 第二章 立項第七條 團體標準項目提案申報單位應(yīng)為協(xié)會會員單位，并需聯(lián)合2家及以上有關(guān)單位共同提出。團體標準提案應(yīng)填寫CCAA團體標準項目建議書（見附件1）并附標準草案。第八條 協(xié)會會員單位提出的團體標準項目提案，經(jīng)協(xié)會團體標準秘書處形式審查符合要求的，由秘書處提交團體標準相應(yīng)專業(yè)領(lǐng)域?qū)彶槲瘑T會審查投票，獲得相應(yīng)專業(yè)領(lǐng)域?qū)彶槲瘑T會50%以上贊成票的項目提案由團體標準秘書處予以公示，提交秘書長批準后予以立項。第九條 由政府部門委托提出或協(xié)會根據(jù)行業(yè)發(fā)展需要提出的團體標準項目提案，經(jīng)秘書長批準，可直接立項。第十條 立項的團體標

3、準項目由協(xié)會與項目承擔單位簽訂CCAA團體標準制修訂項目協(xié)議書（見附件2）。第三章 起草第十一條 由會員單位提出并立項的團體標準項目，項目提出單位可優(yōu)先作為項目承擔單位。由協(xié)會提出或政府部門委托協(xié)會提出的團體標準項目，由協(xié)會作為項目承擔單位，或由協(xié)會公開征集并指定項目承擔單位。第十二條 項目承擔單位負責組建標準起草組，并確保標準起草所需人力、技術(shù)和經(jīng)費等各項資源。起草組的組建應(yīng)充分吸收認證認可機構(gòu)、科研院所和相關(guān)企業(yè)等標準利益相關(guān)方廣泛參與。 第十三條 團體標準應(yīng)按照GB/T 1.1等國家標準要求起草，并應(yīng)編寫CCAA團體標準草案編制說明（見附件3），內(nèi)容及格式參照國家標準有關(guān)要求。第四章 征

4、求意見第十四條 團體標準起草組完成起草工作后，應(yīng)將征求意見稿、編制說明等有關(guān)材料報團體標準秘書處，由團標秘書處通過協(xié)會網(wǎng)站面向社會公開征求意見，征求意見時間為一個月。第十五條 公開征求意見結(jié)束后，起草組應(yīng)對反饋意見進行匯總和處理，并形成CCAA團體標準草案征求意見匯總處理表（見附件4）。反饋意見中全部采納的應(yīng)注明，對部分采納或不采納的應(yīng)說明理由。第十六條 公開征求意見完成后，起草組應(yīng)形成團體標準送審稿、編制說明和CCAA團體標準草案征求意見匯總處理表并報團體標準秘書處，必要時應(yīng)附驗證報告。第五章 審查第十七條 團體標準送審稿的審查一般采取函審，必要時可采取會議審查和函審結(jié)合的方式。第十八條 按

5、檢驗檢測和認證認可兩個專業(yè)領(lǐng)域設(shè)立團體標準審查委員會，委員組成原則如下：1.檢驗檢測標準審查委員會由理事會員單位中的檢驗檢測利益相關(guān)方推薦委員構(gòu)成，檢驗檢測利益相關(guān)方主要是指檢驗檢測機構(gòu)、認可機構(gòu)和有關(guān)企事業(yè)單位；2.認證認可標準審查委員會由理事會員單位中的認證認可利益相關(guān)方推薦委員構(gòu)成，認證認可利益相關(guān)方主要是指認證機構(gòu)、認可機構(gòu)和有關(guān)企事業(yè)單位； 3.每審查委員會僅限每理事會員單位推薦1名委員，同時具備檢驗檢測和認證機構(gòu)資質(zhì)的理事會員可派員參加兩個標準審查委員會，一人兼任或分派兩人均可；4.協(xié)會個人理事不受以上條件限制，可自愿報名參加相應(yīng)專業(yè)領(lǐng)域團體標準審查委員會。第十九條 團體標準審查委

6、員會委員任職資格如下：1.推薦單位應(yīng)為協(xié)會理事會員單位，并由推薦單位按要求填寫CCAA團體標準審查委員會委員推薦表（見附件5）正式向協(xié)會團體標準秘書處申請；2.應(yīng)為本單位科研與標準化工作的主要負責人員，能夠作為本單位全權(quán)代表參加團體標準的審查投票等活動；3.能夠取得推薦單位必要的技術(shù)和專家等資源支持，并保證持續(xù)參加團體標準審查委員會的活動。第二十條 團體標準函審材料的發(fā)送和審查結(jié)論的反饋通過電子郵件或網(wǎng)絡(luò)工作平臺的方式進行。第二十一條 團體標準送審稿及有關(guān)報審材料由團體標準秘書處通過電子郵件等方式統(tǒng)一發(fā)送給團體標準審查委員會委員審查。委員完成審查后應(yīng)填寫CCAA團體標準函審意見單（見附件6）并

7、簽字蓋章，通過電子郵件等形式將團體標準函審意見單電子掃描件發(fā)送團體標準秘書處。團體標準秘書處匯總委員審查結(jié)論，并形成CCAA團體標準函審結(jié)論表（見附件7）。第二十二條 團體標準審查委員會委員應(yīng)根據(jù)團體標準秘書處要求，在規(guī)定時間內(nèi)向團體標準秘書處反饋CCAA團體標準函審意見單，連續(xù)兩次未能參與審查的委員應(yīng)予以調(diào)整。第二十三條 團體標準函審應(yīng)在函審通知發(fā)出之日起10個工作日內(nèi)完成，必須有不少于四分之三回函同意為通過，團體標準起草人不得參與審查，函審回函率不足三分之二時應(yīng)重新組織審查。第二十四條 針對特別重要的團體標準，經(jīng)團體標準秘書處提出并經(jīng)秘書長同意，可采取會議審查和函審結(jié)合的方式。具體程序為：

8、1.團體標準秘書處從相應(yīng)領(lǐng)域團體標準審查委員會選取7-15名（總數(shù)為單數(shù)）委員組成會審專家組，組長由團體標準秘書處推薦并經(jīng)專家組成員同意后產(chǎn)生；2.會議審查原則上應(yīng)協(xié)商一致，會審通過后由秘書處發(fā)未參加會審的委員補充進行函審，會審未通過的由團體標準秘書處退回項目承擔單位重新修改；3.會審應(yīng)形成會議審查紀要（見附件8），由會審組長簽字并附專家簽到表，會議審查紀要應(yīng)作為后續(xù)函審必要附件；4.參加會審和函審的委員人數(shù)合計應(yīng)不低于相應(yīng)領(lǐng)域團標審查委員會總?cè)藬?shù)的三分之二，獲得參與審查委員人數(shù)四分之三以上同意的視為審查通過。第二十五條 審查結(jié)論為通過的團體標準草案，由起草組根據(jù)委員審查意見進行修改完善后形成

9、報批稿并報送團體標準秘書處；審查結(jié)論為未通過的由團體標準秘書處退回項目承擔單位進行修改完善。 第六章 批準與發(fā)布第二十六條 團體標準報批稿經(jīng)團體標準秘書處審查符合出版要求的，由秘書長同意后正式發(fā)文或公告予以發(fā)布。第二十七條 團體標準的編號由團體標準秘書處負責，編號規(guī)則如下：1.編號內(nèi)容包括團體標準代號、協(xié)會代號、標準順序號、年代號；2.編號格式為“T/協(xié)會代號 標準順序號-年代號”，如“T/CCAA 1111-2015”；3.團體標準的標準順序號從“1”開始計數(shù)，按發(fā)布時間先后順序依次編號，團體標準修訂后標準順序號不變，年代號更改為修訂后的發(fā)布年代號。第二十八條 團體標準及其草案、征求意見稿、

10、標準釋義等團體標準制修訂過程各階段所產(chǎn)生的技術(shù)文件，其版權(quán)歸協(xié)會所有。第二十九條 團體標準版權(quán)使用規(guī)定如下：1.協(xié)會會員單位可無償使用協(xié)會團體標準，但未經(jīng)協(xié)會同意不得私自印發(fā)、傳播和銷售團體標準的紙面或電子文本，協(xié)會另有規(guī)定的除外；2.由政府部門提出或授權(quán)制定的標準，或法律法規(guī)另有規(guī)定的，按政府部門和法律法規(guī)的有關(guān)要求執(zhí)行；3.非會員單位使用協(xié)會團體標準應(yīng)取得協(xié)會授權(quán)，并應(yīng)符合協(xié)會對知識產(chǎn)權(quán)的有關(guān)規(guī)定。第三十條 協(xié)會團體標準的出版、發(fā)行和銷售由協(xié)會統(tǒng)一負責。第七章 宣貫和實施第三十一條 協(xié)會團體標準的宣貫和實施由協(xié)會統(tǒng)一管理，鼓勵協(xié)會會員單位組織協(xié)會團體標準的公益性宣傳活動。第三十二條 非協(xié)會

11、會員單位若組織協(xié)會團體標準有關(guān)的商業(yè)培訓活動需經(jīng)協(xié)會同意。第三十三條 團體標準已轉(zhuǎn)化為國家標準或行業(yè)標準的，自相應(yīng)國家標準和行業(yè)標準發(fā)布之日起自動廢止，并由團體標準秘書處發(fā)文公告。第八章 復審第三十四條 團體標準實施后，協(xié)會團體標準秘書處根據(jù)實施情況統(tǒng)一組織進行復審，原則上團體標準的復審每年集中組織一次，標準復審周期一般不超過5年。第三十五條 團體標準復審一般按以下程序進行：1.團體標準秘書處擬定年度復審標準清單，并由秘書處和原標準提出單位或主要起草單位根據(jù)團體標準實施情況共同提出標準復審意見；2.團體標準秘書處根據(jù)年度需復審標準的情況組織團體標準審查委員會委員和有關(guān)標準起草專家組成團體標準復

12、審專家組；3.由復審專家組對復審意見進行研究并形成復審結(jié)論，復審結(jié)論分為繼續(xù)有效、修訂和廢止；4.由團體標準秘書處將復審結(jié)論匯總并進行公示。第三十六條 標準復審最終結(jié)論為廢止的由團體標準秘書處發(fā)文公告予以廢止，標準復審結(jié)論為修訂的由團體標準秘書處提交秘書長批準后作為團體標準修訂項目立項。 第九章 快速程序第三十七條 經(jīng)實踐驗證技術(shù)成熟的團體標準提案可申請快速程序進行審查和發(fā)布。申請快速程序的團體標準提案應(yīng)符合以下要求：1.已按照國家標準有關(guān)格式要求形成規(guī)范性文件或等同采用國際標準、國外先進標準；2.經(jīng)實踐應(yīng)用證實技術(shù)成熟；3.具有相應(yīng)領(lǐng)域?qū)I(yè)標準化技術(shù)委員會、行業(yè)主管部門或認證認可專家組出具的

13、審定意見。第三十八條 團體標準快速程序的工作步驟如下：1.會員單位將申請快速程序的團體標準提案材料提交團體標準秘書處審查，提案材料應(yīng)包含標準報審稿、編制說明、審定意見和應(yīng)用證明材料；2.團體標準秘書處核驗材料的完備性并進行形式審查；3.團體標準秘書處將符合要求的提案提交相應(yīng)領(lǐng)域團體標準審查委員會進行審查投票；4.審查投票通過的提案，由團體標準秘書處提交秘書長批準后進行標準編號并正式發(fā)布;5.采用快速程序的項目提案，從正式提出到審查結(jié)束應(yīng)在三個月內(nèi)完成。第十章 項目調(diào)整與撤銷第三十九條 團體標準的制定周期一般為12個月，計算時間為從立項到提交團體標準報審稿。第四十條 團體標準承擔單位因情況變化需

14、對項目進行調(diào)整的，如變更標準名稱、技術(shù)內(nèi)容、成員組成等，或存在無法克服困難需撤銷項目的，應(yīng)填寫項目變更申請表（見附件9）向團體標準秘書處申請，經(jīng)批準后方可予以變更。第四十一條 特殊情況需延長標準制修訂時間的，由團體標準承擔單位填寫項目變更申請表向團體標準秘書處申請項目變更，經(jīng)批準后可延長6個月，累計18個月未能完成的團體標準項目自動撤銷。第四十二條 團體標準報審稿審查未通過，由團體標準秘書處退回項目承擔單位修改完善的，可自動延期6個月，再次提交后仍然審查未通過的項目由團體標準秘書處予以撤銷。第十一章 經(jīng)費管理第四十三條 團體標準秘書處經(jīng)費來源為團體標準文本銷售收入、團體標準商業(yè)培訓收入、團體標

15、準技術(shù)咨詢和管理服務(wù)費、政府部門購買技術(shù)服務(wù)的專項經(jīng)費、社會捐贈、協(xié)會會員交納的會費及其他有關(guān)團體標準經(jīng)費來源。第四十四條 團體標準起草項目經(jīng)費來源主要為項目承擔單位和項目參與單位提供的經(jīng)費，項目承擔單位可通過項目招投標的方式征集參與單位并籌集項目經(jīng)費，經(jīng)費籌集不得以盈利為目的，籌集數(shù)額應(yīng)當以項目實際所需數(shù)額為準。第四十五條 通過市場化途徑募集經(jīng)費的團體標準項目，項目承擔單位在項目結(jié)束后應(yīng)向出資方和團體標準秘書處提交經(jīng)費使用情況說明。第四十六條 團體標準經(jīng)費應(yīng)按照公開、透明的基本原則進行經(jīng)費管理和使用，并遵守國家對經(jīng)費管理和使用的有關(guān)規(guī)定要求，經(jīng)費使用單位應(yīng)規(guī)范本單位團體標準經(jīng)費財務(wù)管理，確保

16、?？顚Ｓ?。第十二章 附則第四十七條 本辦法由協(xié)會負責解釋。第四十八條 本辦法自公布之日起實施。附件：1.CCAA團體標準項目建議書 2.CCAA團體標準制修訂項目協(xié)議書3.CCAA團體標準草案編制說明 4.CCAA團體標準草案征求意見匯總處理表 5.CCAA團體標準審查委員會委員推薦表 6.CCAA團體標準函審意見單 7.CCAA團體標準函審結(jié)論表 8.CCAA團體標準會議審查紀要 9.CCAA團體標準項目變更申請表附件1CCAA團體標準項目建議書提交日期： 年 月 日項目名稱1中文： 2英文：標準類型檢驗檢測類標準 認證認可類標準 （請在所選項后打）提出單位性質(zhì)會員單位 政府部門 CCAA

17、（請在所選項后打）采用程序普通制修訂程序 快速程序 （請在所選程序類型后打）提案單位名稱聯(lián)系人姓名電子郵件手機號碼固定電話傳真通訊地址郵編聯(lián)合提出單位立項理由、目的和意義（可另附頁）范圍和主要技術(shù)內(nèi)容（可另附頁）國內(nèi)外情況簡要說明（可另附頁）推薦單位意見我單位已了解中國認證認可協(xié)會團體標準管理辦法（試行）和中國認證認可協(xié)會團體標準制（修）訂工作細則全部條款內(nèi)容并同意遵守。經(jīng)我單位審查，本項目符合以上規(guī)定對團體標準提案的有關(guān)要求，同意向中國認證認可協(xié)會正式提出團體標準立項（審查）申請。單位負責人簽字： 年 月 日 （單位公章）備注附件2CCAA團體標準制修訂項目協(xié)議書項目編號：項目名稱：立項類型

18、制定 修訂（被修訂標準名稱及編號： ）專業(yè)類別認證認可 檢驗檢測項目承擔單位通訊地址郵 編項目參與單位1.2.3.項目負責人姓 名電 話電子郵箱傳 真項目起止日期 年 月 年 月項目的目的、意義（工作的開展背景及要求）：范圍和主要技術(shù)內(nèi)容：國內(nèi)外相關(guān)標準及技術(shù)文獻情況說明：主要技術(shù)內(nèi)容、階段性工作安排以及預期目標或技術(shù)指標：準備工作情況和已具備的資源：1.項目負責單位具備的條件：（與本標準研制相關(guān)的業(yè)務(wù)情況、技術(shù)力量、工作環(huán)境及實驗室條件）2.項目申報人標準化工作經(jīng)歷：（主要包括申報人近四年來業(yè)務(wù)工作經(jīng)歷、主持或參與的標準研究情況及完成情況等。）項目承擔單位、人員及任務(wù)、分工：單位姓名職務(wù)/職

19、稱專業(yè)特長任務(wù)分工項目承擔單位意見：項目負責人： 年 月 日（單位公章）中國認證認可協(xié)會意見：秘書長簽字： 年 月 日（單位公章）附件3CCAA團體標準草案編制說明（參考格式）基本信息標準草案名稱中文英文項目類型制定 修訂（被修訂標準名稱及編號： ）計劃編號起止時間年 月- 年 月標準起草單位起草組成員項目調(diào)整情況背景、目的和意義背景目的意義工作簡況標準主要起草人任務(wù)分工主要工作過程1.分工情況2.起草階段3.征求意見階段4.標準審定階段標準編制原則和確定標準主要內(nèi)容的論據(jù)標準編制原則確定標準主要內(nèi)容的論據(jù)與現(xiàn)行法律法規(guī)、強制性標準和其他有關(guān)標準的關(guān)系法律法規(guī)和強制性標準的關(guān)系與其他有關(guān)標準的

20、關(guān)系推薦性國家標準：推薦性行業(yè)標準：團體標準：國際標準和國外先進標準：重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù)貫徹該標準的要求和措施建議附件4CCAA團體標準草案征求意見匯總處理表序號標準章、條編號意見內(nèi)容意見依據(jù)提出意見的單位或個人處理意見說明1.共計收集 家單位反饋意見 條；2.共計采納 條，不采納 條，部分采納 條。附件5CCAA團體標準審查委員會委員推薦表單位名稱：申報委員會檢驗檢測標準審查委員會 認證認可標準審查委員會 委員基本信息姓名性別男：女：職務(wù)職稱電話傳真電子郵件郵編通訊地址身份證號個人簡歷：聲明：我了解并愿意遵守中國認證認可協(xié)會團體標準工作的管理規(guī)定，在此做如下承諾：1. 履行團體標準審查委員會委員職責，積極參與團體標準相關(guān)活動，在工作中不做有損國家利益的事情；2. 及時向本單位傳達團體標準有關(guān)活動的情況，傳遞相關(guān)信息、資料；3. 當個人情況（單位、聯(lián)系方式、專家身份等）有任何變化時，及時向本單位和協(xié)會團體標準管理部門通報。簽名： 年 月 日推薦單位意見：（蓋章） 年 月 日中國認證認可協(xié)會意見： （蓋章） 年 月 日附件6CCAA團體標準函審意見單團體標準名稱