精品資料（2021-2022年收藏）中小企業(yè)會計工作的探討《畢業(yè)論文》

1、黑龍江民族職業(yè)學院畢業(yè)論文中小企業(yè)會計工作的探討 學 生 范德鑫 指導教師 于天湖 專 業(yè) 會計電算化 學 號 2009060103157 時 間 2012月6月 黑龍江民族職業(yè)學院制加強中小企業(yè)會計工作的探討摘要：隨著經(jīng)濟體制改革的不斷深入與國民經(jīng)濟快速發(fā)展，我國會計改革與會計事業(yè)飛速發(fā)展，高端會計人才不斷涌現(xiàn)，會計隊伍不斷壯大，會計事業(yè)前景欣欣向榮。同時我們也必須清醒認識到在會計事業(yè)發(fā)展道路上還存在許多不和諧的地方，需要通過不斷深化改革與加強管理來保證我們已取得的成就。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，我國的中小企業(yè)越來越多，中小企業(yè)已經(jīng)成為我國發(fā)展的重要基礎，中小企業(yè)有它自己的優(yōu)點，但是著會計核算不全 ，

2、財務管理也有著自身的不足。中小企業(yè)的財務會計工作極為薄弱，許多中小企業(yè)存在會計核算不全，財務管理混亂的現(xiàn)象，論文在中小企業(yè)面對的處境與體制上，圍繞中小企業(yè)會計工作中存在的問題，提出了一些簡單的建議與對策，使中小企業(yè)會計工作更加規(guī)范，更加合理的發(fā)展。關鍵詞：規(guī)范 對策 加強會計工作 1 中小企業(yè)會計人員工作現(xiàn)存狀況在我國，中小企業(yè)數(shù)目眾多，行業(yè)地區(qū)分布廣泛，對國民經(jīng)濟的發(fā)展和社會穩(wěn)定起著舉足輕重的作用，要提高國家的競爭力，就必須充分發(fā)展中小企業(yè)。鑒于此，從會計發(fā)展的角度看，在財政部陸續(xù)發(fā)布企業(yè)會計制度、金融企業(yè)會計制度之后，研究制定中小企業(yè)財務會計核算與財務報告規(guī)范，以加強中小企業(yè)會計管理就顯得

3、日益迫切。而做好這一系列工作，首先要明確財務會計目標。中小企業(yè)財務會計目標的確定，不僅直接涉及到會計規(guī)范的價值取向和會計方法程序的選擇，同時也有利于會計目標理論體系的完善。中小企業(yè)與大型企業(yè)相比，在規(guī)模、組織結(jié)構(gòu)和資金來源等方面有著明顯的差別，這些差別導致中小企業(yè)會計信息需求發(fā)生了一些變化。1.1中小企業(yè)會計的尷尬處境從實際調(diào)查情況來看，絕大部分中小企業(yè)的老板認為，會計就是一個“工具”，會計人員在企業(yè)中的地位遠遠比不上銷售人員、工程師等。企業(yè)老板認為：會計人員不能創(chuàng)造利潤，利潤是由工程師設計的產(chǎn)品，經(jīng)過工人的生產(chǎn)，再由銷售人員銷售出去而形成；會計人員只會消耗利潤：付工資、交稅金等等，錢都是自會

4、計手中流出。事實上，從中小企業(yè)各類人員工資待遇及獎懲政策上可以看出，銷售人員獎金名目繁多，可以按銷售額提成，工程師也有發(fā)明獎，但從未了解到會計人員可以按銷售或什么提成的。這主要是其他崗位業(yè)績大都可以量化、計件考核，但會計崗位無法量化考核。到目前為止，筆者只看到唯一一家中小企業(yè)設置了一個“差錯獎”，如果會計人員收款無差錯，每月可獲得幾百元獎勵，這與其他崗位人員的獎金相比，差距甚遠。另一方面，從能力需求來看，老板卻要求會計是一個全才：不僅要會記賬，完成會計份內(nèi)工作；還要會避稅；還要會與銀行打交道（銀行貸款）；還要是工會主席，能調(diào)解與職工的薪酬矛盾1.2中小企業(yè)會計面對的體制困惑近年來，隨著社會主義

5、市場經(jīng)濟發(fā)展，會計工作領域出現(xiàn)了一些不容忽視的問題：如會計基礎工作薄弱，會計信息失真等。究其原因，這與會計體制存在問題密切相關。同時，這種情況也給中小企業(yè)會計帶來了很大的困惑。（1） 會計人員管理體制1999年10月31日修訂的中華人民共和國會計法指出：“國務院財政部門主管全國的會計工作”，但會計法并未進一步明確財政部門主管會計工作中包括主管業(yè)務制度 建設和會計人員人事歸屬?，F(xiàn)行會計人員管理體制是：人事任免、管理權(quán)在用人單位(或主管部門)、業(yè)務指導和制度建設權(quán)在財政部門，這種會計人員管理體制是造成弊端的溫床。事實上，當前財政部門對會計人員的管理更多停留在諸如會計專業(yè)技術資格考試及發(fā)證、會計證年

6、檢等具體繁瑣的事務上。財政部門對會計人員既管不到人事任免，也管不到“工資、獎金、福利”，對會計人員違紀行為的監(jiān)督處理顯得不夠直接，而會計人員因堅持原則受到單位領導的排擠、打擊時，財政部門亦很難對其實施有效保護。從會計執(zhí)法檢查情況可知，財政部門處罰力度非常有限，遠不如其他部門那么權(quán)威，財政部門僅靠一張會計證制約根本不行。同時，會計執(zhí)法檢查過程中處罰的主要是會計人員，從來沒有發(fā)現(xiàn)一位企業(yè)老板因此受到什么處分。當然，財政部門也無權(quán)給予老板處分。筆者認為，會計執(zhí)法應查處企業(yè)老板，而不是會計人員，要加強對老板的財經(jīng)法規(guī)培訓?，F(xiàn)在好多中小企業(yè)有一個通?。含F(xiàn)金會計一般是老板娘，而老板娘是不需要會計證的，財政

7、部門有什么辦法？無能為力。（2） 會計人員雙重身份會計人員雙重身份是指：會計人員一方面作為單位的職工，既要代表單位正確核算、精心理財，另一方面又要代表國家對單位的經(jīng)濟活動進行監(jiān)督，制止違法違紀。會計人員雙重身份，實質(zhì)上不利于會計人員按統(tǒng)一的標準和價值觀實施會計監(jiān)督。從實際工作情況看，這種雙重身份往往使會計人員難以擺正自己的位置，在單位利益與國家利益相沖突時，會計人員常處于兩難境地，于是出現(xiàn)“頂?shù)米〉恼静蛔?，站得住的頂不住”的怪現(xiàn)象，對單位領導財經(jīng)違紀行為，絕大部分會計人員“位置指揮腦袋”，自覺不自覺地參與做假帳、協(xié)同作弊。會計人員雙重身份，使會計監(jiān)督難以正常進行。前幾年，很多單位進行了會計體制

8、創(chuàng)新，試行“會計委派制”。理論上，在委派會計制度下，會計人員在多元利益主體（投資者、經(jīng)營者、債權(quán)人等）中不屬于任何一方，而是處于多元利益邊緣，實施特殊服務行為，肩負依法公正處理各方利益的使命，這種體制使會計人員不會偏向多元利益主體的任何一方。因此，不管是行政事業(yè)單位還是企業(yè)單位，都認為會計委派是萬能的。但實踐結(jié)果是：很多地區(qū)行政事業(yè)單位會計委派制已基本上壽終正寢，而個別公司治理結(jié)構(gòu)較規(guī)范的集團企業(yè)運行尚可，這種現(xiàn)象值得我們深思。因此，目前的會計體制決定了會計人員是為企業(yè)老板（尤其是中小企業(yè)）打工的，不管這個老板是國家還是私人，體制決定了會計的從屬地位。盡管會計法中給予了會計人相應權(quán)利，但在現(xiàn)實

9、工作中會計人員其實非常無奈。2中小企業(yè)會計面對的問題與業(yè)務制度困惑2.1存在的主要問題（1）存在的問題主要包括：會計基礎工作薄弱；代理記賬市場混亂；會計信息失真；會計職業(yè)道德缺失。（2）問題的成因是：單位負責人主觀認識不足；單位之間缺少交流；會計管理環(huán)節(jié)的弱化與業(yè)務指導的缺失；會計隊伍的主人翁意識淡化；合格從業(yè)人員缺失；代理記賬行為不規(guī)范。2.2會計制度方面問題目前，財政部制定的會計制度更多地注重與國際接軌，西方色彩較為濃厚。確實，西方的市場經(jīng)濟體系比我們國家完備得多，法律法規(guī)也比較健全，但是，從這些制度在基層中小企業(yè)會計實踐過程情況來看，效果并不太好。 從93年新舊會計制度接軌開始，行業(yè)會計

10、制度、新會計制度、2006年準則、再到2008年準則、小企業(yè)會計制度等，制度不斷進行著調(diào)整與完善，但是又有幾家中小企業(yè)知道自己執(zhí)行的是什么會計制度、什么會計準則？其實，不要說一般會計人員，就是所謂的專業(yè)人士的學習速度也遠遠跟不上會計制度（準則）的變化速度。 縱觀這些年來的會計制度、準則的改革，它們對日常的會計處理影響太小，因為其主要面對是2000多家的上市公司和幾百家的大型國有企業(yè)，中小企業(yè)的業(yè)務一般很難碰到，所以對這些99%以上的企業(yè)幾乎可以視同沒有出臺。那么，執(zhí)行會計準則的1%的單位實踐情形又將如何呢？例如：最簡單的八項準備中的壞賬準備，就出現(xiàn)了“形式重于實質(zhì)”，而不是“實質(zhì)重于形式”現(xiàn)象

11、。有的企業(yè)會計處理依據(jù)不是根據(jù)董事會的會計政策，而是董事會的會計政策根據(jù)會計的處理方法來定。去年金融危機1年-2年的應收賬款計提率為10%，今年經(jīng)濟情況好轉(zhuǎn)則調(diào)成了1-6個月計提10%。更有單位不計提壞賬準備，對外言稱沒有壞賬，實際則是怕匯算清繳時的稅務的納稅調(diào)整。這就是會計準則，會計的自由裁量權(quán)太大，超越了我們會計人員的職業(yè)判斷水平和能力，有些不切實際。 即使是上市公司，又有幾個能真正執(zhí)行會計準則？一般都是會計師事務所幫其執(zhí)行，實在沒法幫助，會計處理的解釋向新準則靠攏，會計資料實在沒有辦法向新準則趨同的，就作審計調(diào)整，這就是現(xiàn)實。多個會計制度、準則并存，理論脫離實際，客觀上也形成了企業(yè)會計人

12、員的無所適從，除少數(shù)上市公司、大型國有企業(yè)和外商投資企業(yè)外，實際上大部分中小企業(yè)執(zhí)行的是“稅務會計制度”，根本談不上還有什么準則、什么制度。“稅務會計制度”是筆者個人提法，也就是基本會計基礎加上稅務部門要求。 因此，要使我們中小企業(yè)會計工作步入正軌，筆者認為必須統(tǒng)一執(zhí)行新準則，而不是誰先誰后再規(guī)定什么時間之前；另外，還要有強有力的措施跟上，只要有接近稅務的措施就行，千萬不要超過。2.3會計與稅務的處理差異當前，我國現(xiàn)行財務會計與稅務會計的關系模式，正在從原來的高度重合發(fā)展為協(xié)調(diào)、調(diào)整模式，最終必向相互分離的趨勢轉(zhuǎn)變。但就目前而言，我國的稅務會計尚未形成獨立的系統(tǒng)，也沒有足夠的理論支撐。由于會計

13、制度與稅法的規(guī)定存在的差異越來越大，從而導致以依據(jù)會計制度提供的數(shù)據(jù)資料來界定稅基的難度大大增加，調(diào)整過于繁瑣，從而對會計人員的業(yè)務素質(zhì)和知識結(jié)構(gòu)均提出了不切實際的高要求。 而且，我國稅收法律制度并不完善，甚至還沒有一套獨立的稅前扣除標準以及收入和費用的扣除標準，而相關規(guī)定主要體現(xiàn)在會計制度和會計準則中。因此，稅務與會計有高度的關聯(lián)性。目前大部分的財務會計基本原則是適合于稅務會計的，但由于稅務會計是稅法至上，因此必然存在一些差異：諸如收付實現(xiàn)制與權(quán)責發(fā)生制的選擇使用；納稅人可扣除的費用不論何時支付，其金額必須是確定的（主要針對所得稅的稅前扣除）；劃分營業(yè)收益與資本收益；等等。 另外，稅務人員的

14、自由裁量權(quán)很大。更深入下去看，為什么稅務人員的自由裁量權(quán)這么大，究其根源是因為稅法本身留給稅務人員的尋租空間太大，稅法的解釋權(quán)在稅務人員嘴里。從實際工作中我們可以看到，例如09年匯算清繳時，單位匯算清繳工作快要結(jié)束，具體的新所得稅實施細則才印發(fā)下來，這種滯后解釋也給稅務人員留下了足夠的空間。以上種種困惑告訴我們，在新的經(jīng)濟形勢下，要想使得中小企業(yè)會計工作能夠緊跟企業(yè)發(fā)展步伐、更好地發(fā)揮會計職能，這不僅對會計工作人員自身職業(yè)道德、業(yè)務能力提出了新的要求，同時，也對相關管理、決策部門如何更好地貼近企業(yè)實際，調(diào)整、完善各項決策提出了更高的要求。3中小企業(yè)會計工作建議與措施3.1中小企業(yè)會計工作建議（

15、1） 強化職業(yè)道德教育職業(yè)道德是會計事業(yè)的靈魂，職業(yè)道德教育是會計教育的核心之一，財政部門每年在會計后續(xù)教育中要把職業(yè)道德建設作為重要內(nèi)容，各類學校在教學中要把職業(yè)道德教育作為重點考試課程。通過連續(xù)教育，讓會計從業(yè)人員樹立正確的人生價值觀、職業(yè)道德觀，在會計從業(yè)隊伍中形成樹新風、揚正氣的道德風尚。（2） 開展實驗實訓教學學校開展實驗實訓實戰(zhàn)教學義不容辭，要作為必修課納入教案，提高學生動手能力；財政部門在實驗實訓教學中更要起推動作用，把會計實驗實訓教學作為職業(yè)教育的組成部分，不僅在經(jīng)費上要保證學校實驗實訓教學，而且在實驗實訓辦學方面起模范帶頭作用，各級財政部門及其辦學機構(gòu)都應建立實驗實訓教室，把

16、它納入到會計從業(yè)資格考試中去，作為從業(yè)資格考試的組成部分，改變目前相當一部分考證人員取得從業(yè)資格證后不會做賬現(xiàn)象。（3） 依法開展檢查會計法賦予財政部門法定會計監(jiān)督管理權(quán)力，財政部門要依法履行好自己的職責，定期開展會計法執(zhí)法檢查，就會計基礎工作規(guī)范、會計制度執(zhí)行情況、會計信息質(zhì)量等開展檢查，對查出的問題要嚴格依法處罰，對其他單位以示警戒，以此強行推動會計工作向規(guī)范化邁進。（4） 會計基礎工作規(guī)范推動財政部門要通過財稅政策支持、經(jīng)常性在職培訓（僅一年一次的后續(xù)教育是不夠的）等，積極引導企業(yè)開展會計規(guī)范化建設，通過評比、獎勵、政策支持來促進企業(yè)開展規(guī)范化創(chuàng)建，以此提高企業(yè)開展規(guī)范化創(chuàng)建積極性，通過

17、會計基礎工作規(guī)范創(chuàng)建活動，規(guī)范企業(yè)會計基礎工作，從源頭上加強會計監(jiān)督管理，（5） 財稅部門聯(lián)動僅僅依靠財政部門來落實會計法、推動企業(yè)會計工作規(guī)范是不夠的，而稅務部門熟悉企業(yè)以及企業(yè)會計工作，事實上稅務部門在稅收征管中也迫切需要企業(yè)規(guī)范財務工作。因此在具體會計事務管理上需進一步理順關系，財稅部門在職能方面應進行適當調(diào)整，讓稅務部門在會計管理中擔當一定的責任。（6） 規(guī)范代理記賬市場首先要進一步完善法律規(guī)范，將會計法與代理記賬管理辦法有機銜接起來，改變現(xiàn)行兩個法律規(guī)范脫節(jié)現(xiàn)象；同時要制定實施細則，在相關條文解釋上更細一些，讓它們更具有操作性；其次財政部門與稅務部門之間要加強信息溝通，及時發(fā)現(xiàn)代理記

18、賬業(yè)務不規(guī)范行為，特別是一名會計人員對多家企業(yè)從事代理記賬情況進行核查，發(fā)現(xiàn)私下承接代理記賬業(yè)務的要嚴肅處理，必要時依據(jù)會計法第四十二條吊銷相關人員會計從業(yè)資格；再次要整頓代理記賬業(yè)務市場秩序，規(guī)范代理記賬中介機構(gòu)與從業(yè)人員行為，嚴格依法從業(yè)，規(guī)范會計基礎工作，提高會計信息質(zhì)量，實現(xiàn)誠信從業(yè)。32中小企業(yè)會計工作措施鑒于以上中小企業(yè)會計信息需求上的變化，我們就不宜將目前流行的會計目標的主要觀點受托責任觀或決策有用觀直接作為中小企業(yè)的財務會計目標，因為這兩種觀點是以具有一定規(guī)模的企業(yè)組織形式出現(xiàn)，產(chǎn)生兩權(quán)分離為前提條件的，其實質(zhì)是定位于以滿足投資人的信息需求為主導。于是，有人提出中小企業(yè)財務會計

19、目標應定位于主要滿足稅收征管需求和企業(yè)內(nèi)部管理需求上。首先，企業(yè)內(nèi)部管理需求不是中小企業(yè)財務會計的主要服務對象。財務會計是以企業(yè)外部信息使用者為導向的，雖然財務會計信息可以為企業(yè)經(jīng)營者用來評價企業(yè)經(jīng)營情況，為企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理決策提供有用的參考，但由于經(jīng)營者是企業(yè)的“內(nèi)部人”，掌握著財務信息的生產(chǎn)和供給的權(quán)利，他們完全有能力也有條件從自己的決策需要出發(fā)，直接從企業(yè)取得比財務會計報告更為詳細可靠的信息。如果以企業(yè)內(nèi)部管理的信息需求為主導，則企業(yè)會計所披露的范疇就不再僅局限于對外報告的財務會計信息，還包含了管理會計等內(nèi)容，至少應把成本報表和成本有關的其他內(nèi)容都包含進去。這樣，既會提高會計信息的提供成

20、本，更重要的是還易泄露企業(yè)的商業(yè)機密，不利于企業(yè)的發(fā)展，當然更不利于會計制度的推廣與實施。其次，稅收征管需求也不適宜作為中小企業(yè)財務會計目標的主導。從會計信息使用者的劃分看，稅收部門與投資人、債權(quán)人一樣都受法律保護的企業(yè)外部信息使用者。但稅收部門居于社會經(jīng)濟管理的特殊地位，它還可以借助一些特殊手段來取得其所需要的信息，因此，通行的會計目標主要是為投資人和債權(quán)人服務的。國際會計準則委員會也認為政府和管理部門的特殊需求不在會計服務范圍內(nèi)。更為重要的是稅收征管部門不是企業(yè)資金來源的提供者，及時足額繳納稅金只是企業(yè)向國家應盡的義務，是對企業(yè)開展正常經(jīng)營活動的基本要求，但將滿足稅收部門的信息需求放在主要

21、位置，而忽視債權(quán)人等企業(yè)利益相關者的信息需求，對促進企業(yè)長期發(fā)展不利，企業(yè)也缺乏主動提供信息的內(nèi)在動因。目前，稅收征管對會計信息的需求矛盾較為突出，主要是由于中小企業(yè)從銀行融資渠道不暢而凸顯出來。綜上所述，企業(yè)內(nèi)部管理層和稅收征管部門都不是典型的中小企業(yè)會計信息使用者，中小企業(yè)的財務會計目標應定位于對促進企業(yè)長期發(fā)展有重要作用，且企業(yè)也有意愿向其提供信息的外部會計信息使用者債權(quán)人。其主要理由為：第一，債權(quán)人是中小企業(yè)最主要的會計信息使用者，對中小企業(yè)的發(fā)展至關重要。眾所周知，目前中小企業(yè)發(fā)展面臨的主要問題之一，就是其資金實力薄弱。目前中小企業(yè)向銀行貸款融資困難有多種原因，但主要原因是由于信息的不對稱。信息不對稱對企業(yè)向銀行貸款融資帶來兩個問題：一是銀行無法精確的貸前判斷；二是中小企業(yè)一般來說信譽度不高，風險較大，對其實施監(jiān)控的成本較高。于是銀行對中小企業(yè)的“惜貸”就產(chǎn)生了。而從中小企業(yè)方面看，大多數(shù)中小企業(yè)習慣于保守，不愿泄露企業(yè)相關信息，卻不知無意間擴大了外界，特別是銀行對企業(yè)的不信任，這就造成了雖然目前政府已出臺了多項鼓勵中小企業(yè)發(fā)展的政策措施，