管線打開(kāi)管理規(guī)范

1、5. 1 范圍 管線打開(kāi)安全管理規(guī)范Q/SY 12432009 本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了管線打開(kāi)的安全管理要求以及相關(guān)審核、偏離、培訓(xùn)和溝通的管理要求。本標(biāo)準(zhǔn)適用于中國(guó)石油所屬企業(yè)在生產(chǎn)、作業(yè)區(qū)域內(nèi)任何可能存有介質(zhì)的封閉管線（設(shè)備）的打開(kāi)作業(yè)。 2規(guī)范性引用文件  下列文件中的條款通過(guò)本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的 修改單(不包括勘誤的內(nèi)容)或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn)，然而，鼓勵(lì)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是 否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)

2、。 SY/T6554  在用設(shè)備的焊接或熱分接程序/SY1240-2009 作業(yè)許可管理規(guī)范 3 術(shù)語(yǔ)和定義 下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。 3.1熱分接hot tap 用機(jī)制的或焊接的方法將支線管件連接到在用的管線或設(shè)備上，并通過(guò)鉆或切割在該管線或設(shè)備上 產(chǎn)生開(kāi)口的一項(xiàng)技術(shù)。 4 職責(zé) 4.1 集團(tuán)公司安全環(huán)保部組織制定、管理和維護(hù)本標(biāo)準(zhǔn)。 4.2 專(zhuān)業(yè)分公司組織推行、實(shí)施本標(biāo)準(zhǔn)。 4.3 企業(yè)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)制

3、定、管理和維護(hù)本單位的管線打開(kāi)安全管理程序，企業(yè)相關(guān)職能部門(mén)具體負(fù)責(zé) 本程序的執(zhí)行，并提供培訓(xùn)、監(jiān)督和考核。 4.4 企業(yè)HSE部門(mén)對(duì)管線打開(kāi)安全管理程序的執(zhí)行提供咨詢(xún)、支持和審核。 4.5 企業(yè)基層單位執(zhí)行本單位管線打開(kāi)安全管理程序，并提出改進(jìn)建議。 4.6 員工接受管線打開(kāi)作業(yè)培訓(xùn)，執(zhí)行管線打開(kāi)安全管理程序，參與管線打開(kāi)作業(yè)的審核，并提出改進(jìn)建議。 5  管理要求 5.1 基本要求 5.1.1 管線打開(kāi)是指采取下列方式(包括但不限于)改變封閉管線或設(shè)備

4、及其附件的完整性： 解開(kāi)法蘭； 從法蘭上去掉一個(gè)或多個(gè)螺栓； 打開(kāi)閥蓋或拆除閥門(mén)； 調(diào)換8字盲板； 打開(kāi)管線連接件； 去掉盲板、盲法蘭、堵頭和管帽；1Q/SY 12432009 斷開(kāi)儀表、潤(rùn)滑、控制系統(tǒng)管線，如引壓管、潤(rùn)滑油管等； 斷開(kāi)加料和卸料臨時(shí)管線(包括任何連接方式的軟管)；用機(jī)械方法或其他方法穿透管線； 開(kāi)啟檢查孔； 微小調(diào)整(如更換閥門(mén)填料)； 其他。 5.1.2  管線打開(kāi)實(shí)行作業(yè)許可，應(yīng)辦理作業(yè)許可證，具體執(zhí)行Q/SY1240-20

5、09。特殊情況下（如涉及含有劇毒介質(zhì)、超高壓介質(zhì)、高溫介質(zhì)等的管線打開(kāi)），企業(yè)應(yīng)根據(jù)管線打開(kāi)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的大小，同時(shí)辦理管線打開(kāi)許可證，管線打開(kāi)許可證參見(jiàn)附錄A。5.1.3 管線打開(kāi)前應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，采取安全措施，必要時(shí)制訂安全工作方案和應(yīng)急預(yù)案。 5.1.4 當(dāng)管線打開(kāi)作業(yè)涉及高處作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)、進(jìn)入受限空間等，應(yīng)同時(shí)辦理相關(guān)作業(yè)許可證。 5.1.5 凡是沒(méi)有辦理作業(yè)許可證，沒(méi)有按要求編制安全工作方案，沒(méi)有落實(shí)安全措施，禁止管線打開(kāi)作業(yè)。 5.2 項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的要求 5.2.1 在新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目的設(shè)計(jì)過(guò)程

6、中，建設(shè)單位與設(shè)計(jì)單位應(yīng)共同考慮消除或降低因管線打開(kāi)產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)，并確保設(shè)計(jì)在符合工程標(biāo)準(zhǔn)要求的基礎(chǔ)上，滿(mǎn)足本規(guī)范要求。 5.2.2 在項(xiàng)目設(shè)計(jì)的各個(gè)階段，應(yīng)考慮隔離和清理，包括但不限于以下內(nèi)容： 為清理管線(設(shè)備)增加連接點(diǎn)，同時(shí)應(yīng)考慮由此可能產(chǎn)生泄漏的風(fēng)險(xiǎn)； 能夠隔離第二能源，如伴熱蒸汽、電拌熱以及換熱介質(zhì)等。 5.2.3 有經(jīng)驗(yàn)的現(xiàn)場(chǎng)操作人員和維修人員應(yīng)參與設(shè)計(jì)或設(shè)計(jì)審查。 5.2.4 設(shè)計(jì)階段應(yīng)優(yōu)先考慮雙重隔離，雙重隔離是指符合下列條件之一的情況： 雙閥一導(dǎo)淋：雙截止閥關(guān)閉、雙閥之間的導(dǎo)淋常開(kāi)；&#

7、160;截止閥加盲板或盲法蘭。 如果雙重隔離不可行，應(yīng)采取適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)措施。隔離的優(yōu)先順序如下： 雙截止閥； 單截止閥； 凝固(固化)工藝介質(zhì)； 其他。 5.3 作業(yè)前準(zhǔn)備 5.3.1 管線打開(kāi)作業(yè)前，作業(yè)單位應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果制定相應(yīng)控制措施，必要時(shí)編 制安全工作方案。安全工作方案應(yīng)包括下列主要內(nèi)容： 清理計(jì)劃，應(yīng)具體描述關(guān)閉的閥門(mén)、排空點(diǎn)和上鎖點(diǎn)等，必要時(shí)應(yīng)提供示意圖； 安全措施，包括管線打開(kāi)過(guò)程中的冷卻、充氮措施和個(gè)人防護(hù)裝備的要求； 應(yīng)急、救援

8、、監(jiān)護(hù)等預(yù)備人員的要求和職責(zé)； 應(yīng)急預(yù)案； 描述管線打開(kāi)影響的區(qū)域，并控制人員進(jìn)入。 5.3.2 作業(yè)前安全工作方案應(yīng)與所有相關(guān)人員溝通，必要時(shí)應(yīng)專(zhuān)門(mén)進(jìn)行培訓(xùn)，確保所有相關(guān)人員熟悉相關(guān)的HSE要求。 5.3.3 清理 5.3.3.1  需要打開(kāi)的管線或設(shè)備必須與系統(tǒng)隔離，其中的物料應(yīng)采用排盡、沖洗、置換、吹掃等方法除盡。清理合格應(yīng)符合以下要求： 系統(tǒng)溫度介于-1060之間； 已達(dá)到大氣壓力； 與氣體、蒸汽、霧沫、粉塵的毒性、腐蝕性、易燃性有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)已降低到可接受的水平。3.3

9、.2 管線打開(kāi)前并不能完全確認(rèn)已無(wú)危險(xiǎn)，應(yīng)在管線打開(kāi)之前做好以Q/SY 12432009 確認(rèn)管線(設(shè)備)清理合格。采用凝固(固化)工藝介質(zhì)的方法進(jìn)行隔離時(shí)應(yīng)充分考慮介質(zhì)可能重新流動(dòng)； 如果不能確保管線(設(shè)備)清理合格，如殘存壓力或介質(zhì)在死角截留、未隔離所有壓力或介質(zhì)的來(lái)源、未在低點(diǎn)排凝和高點(diǎn)排空等，應(yīng)停止工作，重新制定工作計(jì)劃，明確控制措施，消除或 控制風(fēng)險(xiǎn)。 5.3.4  隔離 5.3.4.1 隔離應(yīng)滿(mǎn)足以下要求： 提供顯示閥門(mén)開(kāi)關(guān)狀態(tài)、盲板、盲法蘭位置的圖表，如上鎖點(diǎn)清單、盲板圖

10、、現(xiàn)場(chǎng)示意圖、工藝流程圖和儀表控制圖等； 所有盲板、盲法蘭應(yīng)掛牌； 隔離系統(tǒng)內(nèi)的所有閥門(mén)必須保持開(kāi)啟，并對(duì)管線進(jìn)行清理，防止在管線(設(shè)備)內(nèi)留存介質(zhì)； 對(duì)于存在第二能源的管線設(shè)備)，在隔離時(shí)應(yīng)考慮隔離的次序和步驟。對(duì)于采用凝固(固化)工藝進(jìn)行隔離以及存在加熱后介質(zhì)可能蒸發(fā)的情況應(yīng)重點(diǎn)考慮隔離。 5.3.4.2 隔離方法的選擇取決于隔離物料的危險(xiǎn)性、管線系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、管線打開(kāi)的頻率、因隔離(如吹掃、清洗等)產(chǎn)生可能泄漏的風(fēng)險(xiǎn)等。隔離的方法和優(yōu)先順序見(jiàn)5.2.4。5.3.4.3 采用單截止閥隔離時(shí)，應(yīng)制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施和應(yīng)急預(yù)案。 

11、5.3.4.4 應(yīng)考慮使用手動(dòng)閥門(mén)進(jìn)行隔離，手動(dòng)閥門(mén)可以是閘閥、旋塞閥或球閥。控制閥不能單獨(dú)作為物料隔離裝置，如果必須使用控制閥門(mén)進(jìn)行隔離，應(yīng)制定專(zhuān)門(mén)的操作規(guī)程確保安全隔離。 5.3.4.5 應(yīng)對(duì)所有隔離點(diǎn)進(jìn)行有效隔斷，并進(jìn)行標(biāo)識(shí)。 5.4 打開(kāi)管線 5.4.1 明確管線打開(kāi)的具體位置。 5.4.2  必要時(shí)在受管線打開(kāi)影響的區(qū)域設(shè)置路障或警戒線，控制無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。 5.4.3 管線打開(kāi)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)工作條件與安全工作方案不一致時(shí)(如導(dǎo)淋閥堵塞或管線清理不合格)，應(yīng)停止作業(yè)，

12、并進(jìn)行再評(píng)估，重新制定安全工作方案，辦理相關(guān)作業(yè)許可證。 5.4.4 涉及到熱分接的管線打開(kāi)，其作業(yè)具體步驟和方法應(yīng)符合SY/T 6554。 5.5 工作交接 5.5.1 管線打開(kāi)工作交接的雙方共同確認(rèn)工作內(nèi)容和安全工作方案，至少包括以下內(nèi)容： 有關(guān)安全、健康和環(huán)境方面的影響； 隔離位置、清理和確認(rèn)清理合格的方法； 管線(設(shè)備)狀況； 管線(設(shè)備)中殘留的物料及危害等。 5.5.2 生產(chǎn)單位、維護(hù)單位或承包商的相關(guān)人員在工作交接時(shí)應(yīng)進(jìn)行充分溝通。 5.5.

13、3 當(dāng)管線打開(kāi)時(shí)間需超過(guò)一個(gè)班次才能完成時(shí)應(yīng)在交接班記錄中予以明確，確保班組間的充分溝通。 5.6  個(gè)人防護(hù)裝備 5.6.1  管線打開(kāi)作業(yè)時(shí)應(yīng)選擇和使用合適的個(gè)人防護(hù)裝備，專(zhuān)業(yè)人員和使用人員應(yīng)參與個(gè)人防護(hù)裝備的 選擇。 5.6.2 個(gè)人防護(hù)裝備在使用前，應(yīng)由使用人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查或測(cè)試，合格后方可使用。 5.6.3 應(yīng)按防護(hù)要求建立個(gè)人防護(hù)裝備清單，清單包括使用何種、何時(shí)使用、何時(shí)脫下個(gè)人防護(hù)裝備等 內(nèi)容。應(yīng)確?，F(xiàn)場(chǎng)人員能夠及時(shí)獲取個(gè)人防護(hù)裝備。 5.6

14、.4 對(duì)含有劇毒物料等可能立刻對(duì)生命和健康產(chǎn)生危害的管線(設(shè)備)打開(kāi)作業(yè)時(shí)應(yīng)遵守以下要求： 所有進(jìn)入到受管線打開(kāi)影響區(qū)域內(nèi)的人員，包括預(yù)備人員應(yīng)同樣穿戴所要求的個(gè)人防護(hù)裝備；對(duì)于受管線打開(kāi)影響區(qū)域外(位于路障或警戒線之外但能夠看見(jiàn)工作區(qū)域)的人員，可不穿戴個(gè)  3Q/SY 12432009 人防護(hù)裝備，但必須確保能及時(shí)獲取個(gè)人防護(hù)裝備。 5.7 管線打開(kāi)許可證 5.7.1 由管線打開(kāi)作業(yè)單位的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人申請(qǐng)辦理作業(yè)許可證，并提供如下相關(guān)資料和設(shè)施： 管線打開(kāi)作業(yè)內(nèi)容說(shuō)明； 相

15、關(guān)附圖，如作業(yè)環(huán)境示意圖、工藝流程示意圖、平面布置示意圖等； 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果(如工作前安全分析)；安全工作方案；個(gè)人防護(hù)裝備；相關(guān)安全培訓(xùn)或會(huì)議記錄； 其他相關(guān)資料。 5.7.2 管線打開(kāi)作業(yè)許可證的期限不得超過(guò)一個(gè)班次，延期后總的作業(yè)期限不能超過(guò)24小時(shí)。管線打開(kāi)作業(yè)許可證的審批、分發(fā)、延期、取消、關(guān)閉具體執(zhí)行Q/SY1240-2009。 5.7.3 管線打開(kāi)作業(yè)結(jié)束后，應(yīng)清理作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，解除相關(guān)隔離設(shè)施，確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有遺留任何安全隱患， 申請(qǐng)人與批準(zhǔn)人或其授權(quán)人簽字關(guān)閉作業(yè)許可證。 6 審核、偏離、培訓(xùn)和溝通 6.1 審核集團(tuán)公司和企業(yè)都應(yīng)把管線打開(kāi)安全管理作為審核的一項(xiàng)重要