無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)

1、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn) 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 地方標(biāo)準(zhǔn) 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法第二章第六條規(guī)定 對(duì)需要在全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求，應(yīng)當(dāng)制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)制定。 對(duì)沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)而又需要全國(guó)某個(gè)行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求，可以制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院有關(guān)行業(yè)行政主管部門(mén)制定，并報(bào)國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)備案。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)公布之后，該行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廢止。 沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)而又需要在省區(qū)市范圍內(nèi)統(tǒng)一的工業(yè)產(chǎn)品的安全、衛(wèi)生要求，可以制定地方標(biāo)準(zhǔn)。 地方標(biāo)準(zhǔn)由省區(qū)市行政主管部門(mén)制定，并報(bào)國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)和國(guó)家有關(guān)行政主管部門(mén)備案。第一節(jié)第一節(jié) 國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn) 國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)

2、是由國(guó)際權(quán)威組織和機(jī)構(gòu)制定的，并為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)是由國(guó)際權(quán)威組織和機(jī)構(gòu)制定的，并為大多數(shù)國(guó)家和國(guó)際組織和機(jī)構(gòu)接受的標(biāo)準(zhǔn)。大多數(shù)國(guó)家和國(guó)際組織和機(jī)構(gòu)接受的標(biāo)準(zhǔn)。如聯(lián)合國(guó)如聯(lián)合國(guó)FAOFAO和和WHOWHO、歐盟、國(guó)際有機(jī)農(nóng)業(yè)活動(dòng)聯(lián)盟、歐盟、國(guó)際有機(jī)農(nóng)業(yè)活動(dòng)聯(lián)盟(IFOAM)(IFOAM)、美國(guó)、日本等。、美國(guó)、日本等。一、聯(lián)合國(guó)一、聯(lián)合國(guó)(UN)(UN) 聯(lián)合國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)是由FAO和WHO制定的食品法典的一部分。 我國(guó)也參加了標(biāo)準(zhǔn)的制定。目前尚屬建議性標(biāo)準(zhǔn)。食品法典作為聯(lián)合國(guó)協(xié)調(diào)成員國(guó)食品衛(wèi)生和質(zhì)量的跨國(guó)性標(biāo)準(zhǔn)，一旦成為強(qiáng)制生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)就可作為WTO仲裁國(guó)際食品生產(chǎn)和貿(mào)易糾紛的依據(jù)。 食品法

3、典的標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)、體系和內(nèi)容等基本上參考了歐盟有機(jī)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)EU209291以及國(guó)際有機(jī)農(nóng)業(yè)運(yùn)動(dòng)聯(lián)盟(IFOAM)的基本準(zhǔn)則。 二、國(guó)際有機(jī)農(nóng)業(yè)運(yùn)動(dòng)聯(lián)盟二、國(guó)際有機(jī)農(nóng)業(yè)運(yùn)動(dòng)聯(lián)盟(IFOAM)(IFOAM) *基本標(biāo)準(zhǔn)：是非政府組成的有機(jī)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，盡管是非政府標(biāo)準(zhǔn)，但其影響卻非常大，甚至超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)際有機(jī)農(nóng)業(yè)聯(lián)盟成立于1972年，目前已有110多個(gè)國(guó)家、700多個(gè)成員組織。 *其制定的標(biāo)準(zhǔn)具有廣泛的民主性和代表性，因此許多國(guó)家制定有機(jī)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)都參考IFOAM基本標(biāo)準(zhǔn)，甚至在制定標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，也專門(mén)邀請(qǐng)IFOAM參與制定。有機(jī)農(nóng)業(yè)的國(guó)際基本標(biāo)準(zhǔn)包括以下三方面有機(jī)農(nóng)業(yè)的國(guó)際基本標(biāo)準(zhǔn)包括以下三方面：1前提條件

4、 2目標(biāo)(即基本標(biāo)準(zhǔn)的框架) 3根據(jù)上述框架各國(guó)組織必須制定發(fā)展自己的標(biāo)準(zhǔn)1 1前提條件前提條件 凡標(biāo)上“有機(jī)”標(biāo)簽的產(chǎn)品，生產(chǎn)者和農(nóng)場(chǎng)必須屬I(mǎi)FOAM成員。 不屬于IFOAM的個(gè)體生產(chǎn)者不可以聲明他們是按IFOAM標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)的。 IFOAM標(biāo)準(zhǔn)包括農(nóng)場(chǎng)審查和頒證方案的建議。 2 2目標(biāo)目標(biāo)( (即基本標(biāo)準(zhǔn)的框架即基本標(biāo)準(zhǔn)的框架) ) 生產(chǎn)足夠數(shù)量具有高營(yíng)養(yǎng)的食品。 維持和增加土壤有長(zhǎng)期肥力。 在當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)系統(tǒng)中盡可能利用可再生資源。 在封閉系統(tǒng)中盡可能進(jìn)行有機(jī)物質(zhì)和營(yíng)養(yǎng)元素方面的循環(huán)利用。 給所有的牲畜提供生活條件，使它們按自然的生活習(xí)性生活。避免由于農(nóng)業(yè)技術(shù)帶來(lái)的所有形式的污染。避免由于農(nóng)

5、業(yè)技術(shù)帶來(lái)的所有形式的污染。維持農(nóng)業(yè)系統(tǒng)遺傳物質(zhì)的多樣性，包括植物和野生維持農(nóng)業(yè)系統(tǒng)遺傳物質(zhì)的多樣性，包括植物和野生動(dòng)物環(huán)境的保護(hù)。動(dòng)物環(huán)境的保護(hù)。允許農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者獲得足夠的利潤(rùn)。允許農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者獲得足夠的利潤(rùn)?？紤]農(nóng)業(yè)系統(tǒng)較廣泛的社會(huì)和生態(tài)影響?？紤]農(nóng)業(yè)系統(tǒng)較廣泛的社會(huì)和生態(tài)影響。 3 3根據(jù)上述框架各國(guó)組織必須制定發(fā)展自己的標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)上述框架各國(guó)組織必須制定發(fā)展自己的標(biāo)準(zhǔn)禁止使用農(nóng)業(yè)化學(xué)品：可以采用遵循自然生態(tài)平衡的某些技術(shù)。如何使產(chǎn)品成為有機(jī)產(chǎn)品?在一定時(shí)期內(nèi)按標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行轉(zhuǎn)換，由頒證機(jī)構(gòu)確定轉(zhuǎn)化過(guò)程的時(shí)間，定期評(píng)價(jià)，轉(zhuǎn)化計(jì)劃包括4個(gè)方面a增強(qiáng)土地肥力的輪作制度。b適當(dāng)?shù)娘暳嫌?jì)劃(養(yǎng)殖業(yè))。C

6、. 合適的肥料管理方法(種植業(yè))。d建立良好環(huán)境，如果產(chǎn)品在兩年之內(nèi)滿足所有標(biāo)準(zhǔn)，則第三年可作為有機(jī)產(chǎn)品出售，對(duì)種植業(yè)強(qiáng)調(diào)如下幾方面： 環(huán)境條件(由頒證組織審查無(wú)污染)。 作物品種選用，應(yīng)選適應(yīng)當(dāng)?shù)赝寥罋夂驅(qū)Σ∠x(chóng)有抵抗能力的品種。 實(shí)施輪作(包括豆科作物)。 肥料政策：肥料政策：有機(jī)肥，限制硝酸鹽肥料，審查引進(jìn)的肥料有機(jī)肥，限制硝酸鹽肥料，審查引進(jìn)的肥料 害蟲(chóng)管理：害蟲(chóng)管理：保護(hù)天地、提倡生物防治，人工防治病蟲(chóng)害保護(hù)天地、提倡生物防治，人工防治病蟲(chóng)害 雜草的處理：雜草的處理：預(yù)防、栽培技術(shù)防治、限制生長(zhǎng)、物理預(yù)防、栽培技術(shù)防治、限制生長(zhǎng)、物理除草除草 畜牧生產(chǎn)中禁止使用人工荷爾蒙和其他增產(chǎn)劑，

7、畜牧生產(chǎn)中禁止使用人工荷爾蒙和其他增產(chǎn)劑，不得采用虐待牲畜的生產(chǎn)方式；從非有機(jī)組織購(gòu)如不得采用虐待牲畜的生產(chǎn)方式；從非有機(jī)組織購(gòu)如的飼料不得超過(guò)的飼料不得超過(guò)10%-20%10%-20%。 綜合以上標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)調(diào)一句話：禁止使用農(nóng)用化學(xué)品，綜合以上標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)調(diào)一句話：禁止使用農(nóng)用化學(xué)品，提倡用自然、生態(tài)平衡的方法從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和管理。提倡用自然、生態(tài)平衡的方法從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和管理。三、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織三、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)(ISO) ISO是國(guó)際上最具權(quán)威的標(biāo)準(zhǔn)化組織，其標(biāo)準(zhǔn)管理范圍涉及各個(gè)方面。其農(nóng)業(yè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)題錄就有十四個(gè)方面，簡(jiǎn)介如下： 1 1基本標(biāo)準(zhǔn)與通用方法基本標(biāo)準(zhǔn)與通用方法 ISO123-

8、198.5橡膠膠乳取樣 ISO11785-1996動(dòng)物對(duì)無(wú)線電頻率識(shí)別的技術(shù)概念 2 2農(nóng)林技術(shù)農(nóng)林技術(shù)ISO/TR9823-1990明渠液體流量測(cè)量用有限垂線數(shù)進(jìn)行的速度面積法 3 3電子計(jì)算機(jī)應(yīng)用電子計(jì)算機(jī)應(yīng)用（4個(gè)）ISO11783-3-1998 農(nóng)業(yè)和林業(yè)用拖拉機(jī)及機(jī)械系列控制和通信數(shù)據(jù)網(wǎng)第3部分：數(shù)據(jù)鏈路層。ISO11788-1-1997 農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)間的電子數(shù)據(jù)交換農(nóng)業(yè)電子數(shù)據(jù)元辭典第1部分：一般描述。 4.4.標(biāo)志、包裝、運(yùn)輸、貯存標(biāo)志、包裝、運(yùn)輸、貯存 5.5.衛(wèi)生衛(wèi)生安全安全勞動(dòng)保護(hù)勞動(dòng)保護(hù) 6.6.土壤肥料綜合土壤肥料綜合 7 7土壤土壤水土保持水土保持 8.8.肥料與土壤

9、調(diào)理劑肥料與土壤調(diào)理劑 9.9.植物檢疫、病蟲(chóng)害防治植物檢疫、病蟲(chóng)害防治 10.10.糧食、飲料作物綜合糧食、飲料作物綜合 11 11種子與育種種子與育種 1212禾谷類作物與產(chǎn)品禾谷類作物與產(chǎn)品 1313豆類、薯類作物與產(chǎn)品豆類、薯類作物與產(chǎn)品ISO 605-1991 豆科作物中雜物、大小、異味、蟲(chóng)害、外形以及品種的測(cè)定試驗(yàn)方法ISO 7907-1987 豆角規(guī)范ISO 9930-1993 綠豆貯存和冷藏運(yùn)輸 14.14.飼料作物飼料作物ISO 66655-1997 動(dòng)物飼料含微量鹽酸飼料通過(guò)胃液處理后可溶性氮含量的測(cè)定ISO 15214-1998 食品和動(dòng)物飼料的微生物學(xué)適溫性乳酸菌的水平

10、記數(shù)法 30菌落記數(shù)技術(shù)四、四、ECOCERTECOCERT國(guó)際認(rèn)證機(jī)構(gòu)國(guó)際認(rèn)證機(jī)構(gòu) ECOCERT是獨(dú)立的檢查和認(rèn)證機(jī)構(gòu)，檢查和確認(rèn)的產(chǎn)品與歐洲有機(jī)標(biāo)準(zhǔn)以及國(guó)家和國(guó)際有機(jī)產(chǎn)品規(guī)范的一致性。 ECOCERT在法國(guó)、比利時(shí)、意大利、葡萄牙、法國(guó)、土耳其和馬達(dá)加斯加設(shè)有辦事處。 ECOCERT國(guó)際檢查機(jī)構(gòu)有許多個(gè)國(guó)家與大約3萬(wàn)個(gè)種植者和3千多個(gè)加工者合作，覆蓋了東歐、土耳其、亞洲、非洲及中南美洲。 ECOCERT從有機(jī)農(nóng)業(yè)中產(chǎn)生是由一群有極大熱情的人員創(chuàng)建的，國(guó)際和當(dāng)?shù)貦z查員隊(duì)伍由50個(gè)有機(jī)農(nóng)業(yè)和食品教育背景的技術(shù)人員組成，檢查人員按照有機(jī)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)(歐盟標(biāo)準(zhǔn)EU209192和歐盟條例EN450

11、11)進(jìn)行檢查。 隨著時(shí)間的推移，ECOCERT已成為有機(jī)食品鏈條的重要性支持者和與有關(guān)管理機(jī)構(gòu)的對(duì)話者。 ECOCERT的檢查是具有多年的豐富經(jīng)驗(yàn)，從長(zhǎng)期的檢查和通過(guò)接觸實(shí)際中所獲得的經(jīng)驗(yàn)使ECOCERT能夠建立起國(guó)際市場(chǎng)的信任。 ECOCERT具有完全的獨(dú)立性和公正性，實(shí)施和應(yīng)用有機(jī)標(biāo)準(zhǔn)。不遵循標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)者不可能得到有機(jī)認(rèn)證。 ECOCERT與客戶的關(guān)系建立在信任和伙伴關(guān)系的基礎(chǔ)上，幫助種植者和加工者改進(jìn)產(chǎn)品，并及時(shí)通知與耕作和加工有關(guān)的法律要求。五、歐盟有機(jī)植物的生產(chǎn)和檢查五、歐盟有機(jī)植物的生產(chǎn)和檢查 在歐盟有機(jī)產(chǎn)品的生產(chǎn)與標(biāo)識(shí)是由修訂的“歐共體209192(EEC)關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品的有機(jī)生產(chǎn)

12、及農(nóng)業(yè)產(chǎn)品與食品的規(guī)定”來(lái)管理的，該法規(guī)涵蓋了未加工的農(nóng)產(chǎn)品，畜產(chǎn)品和加工食品。 規(guī)定了有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工與銷售的最低要求。文件也描述了每個(gè)生產(chǎn)者、采集者、加工者、進(jìn)口商或出品商必須服從檢查體系。為使產(chǎn)品成有機(jī)產(chǎn)品，根據(jù)法規(guī)，田塊的生產(chǎn)方法應(yīng)在播種前至少兩年已按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，對(duì)于多年生作物，應(yīng)至少在第一次收獲前三年開(kāi)始按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，在有機(jī)生產(chǎn)一年后你可以把你的產(chǎn)品稱為轉(zhuǎn)換期有機(jī)產(chǎn)品。在某些情況下，如有足夠證據(jù)表明在足夠長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)沒(méi)有使用不符合要求的材料，轉(zhuǎn)換期可以縮短(如新墾地)。 土壤肥力必須由以下措施維持： 種植豆科作物、施用綠肥及合適的輪作制度，在土壤中施用按照法規(guī)規(guī)定的來(lái)自特定地點(diǎn)的堆肥

13、或非堆肥有機(jī)物質(zhì)(包括畜牧業(yè)的副產(chǎn)品)，如果上述措施不足以保持肥力，則規(guī)則中提及的輔助土壤改良劑、肥料均可使用。 但要注意其中大部分肥料的使用必須首先得到檢查機(jī)構(gòu)的認(rèn)可。 對(duì)于蟲(chóng)害、病害、雜草的控制，作物須由以下措施保護(hù)：合理輪作制度、種類和品種的選擇、天敵的保護(hù)；機(jī)械耕作過(guò)程和燃燒；只有作物切實(shí)遭受到威脅時(shí)，才可以使用規(guī)則中提及的各類產(chǎn)品。 六、美國(guó)、日本六、美國(guó)、日本 美國(guó)1990年國(guó)會(huì)通過(guò)了有機(jī)食品法，并頒布了“國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品有機(jī)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)”和“國(guó)家有機(jī)認(rèn)證計(jì)劃”。經(jīng)過(guò)幾十年的探索和發(fā)展，美國(guó)形成了較為完善的有機(jī)食品管理、生產(chǎn)、認(rèn)證及銷售體系。 日本2000年4月推出有機(jī)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，具體內(nèi)容95

14、以上與歐盟一致，2001年4月執(zhí)行。第二節(jié)第二節(jié) 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)為了規(guī)范無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)銷，由國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局發(fā)布的8項(xiàng)關(guān)系到農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，于2001年10月1日開(kāi)始實(shí)施，為在全國(guó)范圍內(nèi)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)督管理提供了統(tǒng)一的技術(shù)依據(jù)。這8項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)包括蔬菜、水果、畜禽肉、水產(chǎn)品4類農(nóng)產(chǎn)品，每一類農(nóng)產(chǎn)品都有“安全要求”和“產(chǎn)地環(huán)境要求”兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。 標(biāo)準(zhǔn)分別是： GB 18406.1-2001無(wú)公害蔬菜安全要求GBT18407.1-2001無(wú)公害蔬菜產(chǎn)地環(huán)境要求 GB 18406.2-2001無(wú)公害水果安全要求GBT18407.2-2001無(wú)公害水果產(chǎn)地環(huán)境要求GBT184

15、06.3-2001無(wú)公害畜禽肉產(chǎn)品安全要求 GBT18407.3-2001無(wú)公害畜禽肉產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境要求GBT18406.4-2001無(wú)公害水產(chǎn)品安全要求GBT18407.7-2001無(wú)公害水產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境要求農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量8 8項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)是以現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的、易在農(nóng)產(chǎn)品及人體內(nèi)殘留、對(duì)人體有害的污染物質(zhì)為重點(diǎn)，綜合有關(guān)省的無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品地方標(biāo)準(zhǔn)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地的土壤、水質(zhì)、大氣質(zhì)量和產(chǎn)品安全質(zhì)量要求制定的。第三節(jié)第三節(jié) 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)而又需要在全國(guó)某個(gè)行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)制定和管理：2001年農(nóng)業(yè)部頒布了73項(xiàng)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(NY5000)。2002年4月又頒布了無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品管理辦法，這兩個(gè)農(nóng)業(yè)部文件是無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的主要依據(jù)。見(jiàn)附錄無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品管理辦法