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文檔簡介

1、建筑工程預(yù)算編制對工程造價的影響分析建筑工程預(yù)算編制對工程造價的影響分析 摘要:建筑工程為了實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,需要提高預(yù)算編制質(zhì)量、合理確定工程造價,做好工程造價的動態(tài)管理,有效控制投資風(fēng)險。建筑工程造價管理已經(jīng)進(jìn)入了一個改革和完善的新時期,預(yù)算編制工作必須不斷提高和完善,從而為控制工程造價奠定堅實的根底。 關(guān)鍵詞:建筑工程;預(yù)算編制;工程造價 中圖分類號 : F230文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 建筑工程預(yù)算是指在執(zhí)行工程建設(shè)程序的過程中,根據(jù)不同設(shè)計階段設(shè)計文件的具體內(nèi)容,參照國家規(guī)定的定額、指標(biāo)及各項費用取費標(biāo)準(zhǔn),預(yù)先計算和確定每項新建、擴建、改建和重建工程所需要的全部投資額的文件。它是建筑工程

2、工程在不同建設(shè)階段經(jīng)濟(jì)上的反映,是預(yù)先計算和研究建設(shè)工程價格的費用性文件,是對工程投資進(jìn)行決策、分配、控制、管理、核算和監(jiān)督的主要依據(jù)?,F(xiàn)代建筑工程為了實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,需要提高預(yù)算編制質(zhì)量、合理確定工程造價,做好工程造價的動態(tài)管理,控制投資風(fēng)險,為有效地控制工程造價奠定堅實的根底。 1建筑工程預(yù)算的編制程序 建筑工程預(yù)算是根據(jù)不同設(shè)計階段的設(shè)計文件的具體內(nèi)容,預(yù)先計算和確定建設(shè)工程的全部工程費用的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件。在編制過程中必須遵循的程序和步驟闡述如下。 1.1 收集相關(guān)資料 一是收集施工圖紙及變更資料,是編制工程預(yù)結(jié)算的重要根底;二是收集施工組織方案、現(xiàn)場三通一平情況、地質(zhì)情況、主要材

3、料設(shè)備的價格資料、大宗材料的采購地以及現(xiàn)有已建的類似工程的資料;三是要在編制之前,預(yù)算人員需到工地現(xiàn)場考察,熟悉工程現(xiàn)場,了解施工工序,新材料、新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝在工程中的應(yīng)用,了解施工要求和技術(shù)要求。 1.2 熟悉施工圖紙 施工圖是編制工程造價的重要依據(jù),熟悉圖紙是至關(guān)重要的一環(huán),尤其是各專業(yè)設(shè)計說明相當(dāng)重要,一個好的預(yù)算員一定要了解設(shè)計人員意圖及圖紙表達(dá)內(nèi)容,必須做到對建筑工程設(shè)計心中有數(shù),才能做到胸有成竹,有的放矢,預(yù)算中才能做到不少項、漏項。 1.3準(zhǔn)確計算工程量 在整個預(yù)算過程中工程量的計算是最繁重且最重要的一個環(huán)節(jié)。預(yù)算人員應(yīng)嚴(yán)格按工程量的計算規(guī)那么計算工程量。統(tǒng)籌主體兼顧其他

4、工程,做到一絲不茍,耐心細(xì)致。 1合理安排預(yù)算工程量計算順序。從整體上先主體后裝飾,先地下后地上,先內(nèi)部后外部。各分部工程的順序應(yīng)是先混凝土工程并進(jìn)行抽取鋼筋,后砌體、樓地面、屋面、裝飾、零星工程等依次計算。 2合理確定計算工程,注明原始數(shù)據(jù)相應(yīng)部位。計算工程確實定應(yīng)遵循定額工程劃分的規(guī)定,填寫名稱應(yīng)完整,必須與定額工程名稱相符,對設(shè)計圖上分布在不同部位的相同做法,要求在計算過程中對每個數(shù)據(jù)的來源都應(yīng)標(biāo)出圖上的相應(yīng)部位或名稱,以便于工程量的核對。 1.4準(zhǔn)確的套用預(yù)算定額 在使用定額前,首先,了解定額的總說明、分局部項工程的說明、附表、附錄及相關(guān)規(guī)定,掌握定額編制的適用范圍和依據(jù)。其次,應(yīng)熟練

5、掌握計量單位、各種定額工程的內(nèi)容以及允許換算的范圍和方法。 1對于直接套用定額單價的,首先要注意套用的工程名稱和內(nèi)容與施工圖紙標(biāo)準(zhǔn)是否要求一致,例如構(gòu)件名稱、斷面形式、強度等級等;其次要注意定額包含的工作內(nèi)容,防止重復(fù)套用工程費用。 2對于實際使用材料的類別、名稱、規(guī)格與定額不同時,即當(dāng)工程內(nèi)容與定額內(nèi)容不一致,允許換算時,應(yīng)按定額的換算方法和范圍進(jìn)行換算。當(dāng)工程內(nèi)容與定額不一致但又不允許換算時,必須執(zhí)行定額,不得任意修改或調(diào)整定額。 3根據(jù)工程工程的具體情況,注意有些工程應(yīng)該乘上相應(yīng)的調(diào)整系數(shù),如根底墊層系數(shù)、斜屋面增加系數(shù)等等。 4根據(jù)建筑工程造價構(gòu)成的規(guī)定工程、費率,分別計算措施費、其它

6、工程費、稅金等。在計算過程中,需保證對原始數(shù)據(jù)輸入的準(zhǔn)確性。在選擇取費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)綜合國家及建設(shè)單位利益與施工企業(yè)的合法權(quán)益。 5編制說明包括編制依據(jù)、設(shè)計圖紙?zhí)?、?nèi)容范圍、編制年份、所用預(yù)算定額、有關(guān)部門的調(diào)價文號、套用單價及其他需要說明的問題。預(yù)算書封面要填寫工程編號、工程名稱、工程量、預(yù)算總造價及單位造價、負(fù)責(zé)人、編制單位名稱、編制日期、審查人、審查單位名稱及審核日期等。 2 影響建筑施工預(yù)算編制結(jié)果準(zhǔn)確性的因素 2.1 預(yù)算方法存在滯后性 由于社會的進(jìn)步,在建筑領(lǐng)域新技術(shù)、新材料、新工藝、新結(jié)構(gòu)不斷涌現(xiàn),編制預(yù)算時,需要經(jīng)常進(jìn)行定額換算,但由于我國現(xiàn)行的工程預(yù)算確定方法多為靜態(tài)、滯后的,通常

7、是3年才更新一次。 因此定額單價通常是以幾年前人工、材料、機械臺班價格的統(tǒng)計為根底,并且新增補的定額往往缺少代表性,這就造成了工程量計算取費的過失。 2.2設(shè)計漏項和變更 工程建設(shè)工程的設(shè)計漏項和變更是比擬普遍存在的,其引起的費用增加在超概算的各種因素中往往名列前茅。其產(chǎn)生的原因主要有以下兩點:第一,是不按國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計,或?qū)δ稠椌唧w設(shè)計方案缺乏比擬導(dǎo)致設(shè)計變更;第二,是設(shè)計工作的深度不夠?qū)е略O(shè)計漏項。設(shè)計單位,在設(shè)計階段缺乏深入細(xì)致的調(diào)查研究,設(shè)計水平較低,審查制度不嚴(yán)等,結(jié)果在實施過程中發(fā)現(xiàn)漏項,不得不補列建設(shè)內(nèi)容,因此增加投資。 2.3 建設(shè)工期延長 工期控制是建設(shè)期“投資、質(zhì)量、工期三大

8、控制目標(biāo)之一,不能按原定的合理工期完成建設(shè)任務(wù),不但工程不能按時投產(chǎn)、及時發(fā)揮效益而且造成貸款利息、建設(shè)費用增加從而使引起費用超概算。 2.4 環(huán)境、市場及其他因素的影響 建筑工程工程的建設(shè)周期較長,所涉及的范圍也非常廣,工程之初所做的預(yù)算雖然對材料價格波動、市場風(fēng)險等情況作出了預(yù)測并對預(yù)算留有余地,但還是不能做到完全準(zhǔn)確無誤,當(dāng)出現(xiàn)上述情況時,工程造價很可能出現(xiàn)超預(yù)算。 2.5 建筑設(shè)備材料價格誤差 在國內(nèi),同種型號設(shè)備存在多家廠商生產(chǎn)競爭,建筑設(shè)備價格混亂,報價不一,沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)市場。使得同樣的設(shè)備預(yù)算價格可能差距較大。 2.6 建筑工程預(yù)算編制不合理 某些預(yù)算編制人員對工程情況調(diào)查、研

9、究得不夠深入、詳實,所編制出的造價預(yù)算出現(xiàn)缺項、漏項等過失,無法全而反映和正確預(yù)測工程實施的費用支出情況。由于缺乏科學(xué)性和合理性,預(yù)算在實際工程中喪失了應(yīng)有的指導(dǎo)作用,為了確保工程質(zhì)量和進(jìn)度,超預(yù)算行為成為工程建設(shè)中迫不得已的選擇。 3 加強預(yù)算編制工作的具體措施 3.1 熟悉設(shè)計圖紙,充分理解設(shè)計意圖,正確計算工程量 預(yù)算編制人員必須充分熟悉設(shè)計圖紙、設(shè)計說明以及二者之間的關(guān)系。閱讀圖紙應(yīng)從設(shè)計說明和總平面圖開始,要清楚工程的性質(zhì)、類型、規(guī)模,依次閱讀平面圖、立面圖、剖面圖、詳圖、材料做法,了解各類圖紙所示部位和它們之間的關(guān)系,然后進(jìn)行工程量計算。熟悉定額的各冊說明、總說明、章說明、節(jié)說明及

10、定額所含工作內(nèi)容,正確合理地套用定額,力爭做到定額工程和實際相符,不重復(fù)計算、不漏算。預(yù)算編制人員要依據(jù)設(shè)計圖紙準(zhǔn)確地計算出與設(shè)計圖紙相對應(yīng)的工程量,這要求編制人員有較強的專業(yè)知識及豐富的現(xiàn)場施工經(jīng)驗。施工經(jīng)驗表現(xiàn)在編制人員對施工組織設(shè)計及施工工藝的把握上。例如:采用腳手架類型,各種施工機械的性能與特性,以及建筑工程本身特點及施工中的特殊要求等。 3.2掌握工程工程現(xiàn)場情況和施工組織的特點 掌握工程建設(shè)工程現(xiàn)場的第一手資料,并考慮可能采取的施工方法和措施是編制好預(yù)算的必要環(huán)節(jié)。如水電工程中的砂石料需求量較大,其價格對工程造價影響較大,故需深入現(xiàn)場了解施工場地布置情況、砂石料開采條件以及場內(nèi)交通

11、運輸條件和運輸方式。根據(jù)現(xiàn)場布局確定材料構(gòu)件及設(shè)備存放點,據(jù)此計算是否需二次搬運及運距等。 3.3 客觀分析價格因素,價差調(diào)整要留有余地 預(yù)算定額表中的設(shè)備材料價格反映的是編制年的價格水平,編制預(yù)算使用定額時,其價格水平是按市場價格來確定的,需要進(jìn)行價差調(diào)整,也就是所說的動態(tài)管理問題。一項工程從開工到竣工往往是歷經(jīng)數(shù)年。其間設(shè)備材料價格可能會發(fā)生較大變動,為使預(yù)算起到控制投資的作用,必須建立工程造價價差預(yù)測系統(tǒng)。首先預(yù)測出未來設(shè)備材料價格的演變情況,然后預(yù)測出與之相關(guān)的各項工程造價指標(biāo)的變化趨勢,合理確定價差,適時地調(diào)整價差,使估算、預(yù)算的編制在動態(tài)中進(jìn)行。 3.4 充分利用計算機來進(jìn)行預(yù)算編

12、制 因為工程的預(yù)算編制時間緊、任務(wù)急,難免會出現(xiàn)多算、漏算或重復(fù)計算的情況,另外預(yù)算編制人員也不得不在大量的定額條目以及各種工程計算表之間反復(fù)抄錄和校對,所以在大量的重復(fù)計算中花費了過多的時間,這樣計算機的優(yōu)勢就表達(dá)出來了。現(xiàn)在研究出的很多計算機軟件在預(yù)算編制過程中起著不可低估的作用,它大大減輕了工程預(yù)算工作人員的工作強度,提高了預(yù)算編制的工作效率,是提高預(yù)算編制工作的效率和質(zhì)量的根本保證。 3.5 提高工程預(yù)算管理人員的素質(zhì) 編制科學(xué)合理的建筑工程預(yù)算是對工程造價進(jìn)行有效控制的根底。因此對預(yù)算管理人員提出了較高的要求,預(yù)算管理人員要掌握工程預(yù)算的專業(yè)知識、相關(guān)的法律法規(guī)政策,對設(shè)計、材料設(shè)備采購、現(xiàn)場工藝、工程整體結(jié)構(gòu)、投資分析控制等方面的知識應(yīng)熟悉。對工程建設(shè)全過程中的工程可行性研究、初步設(shè)計、全面設(shè)計、工程施工、設(shè)備安裝等工作都要了解掌握。所以,預(yù)算管理人員要有過硬的專業(yè)根本功,并具備良好的職業(yè)道德。 4結(jié)束語 工程預(yù)算編制的質(zhì)量水平直接影響到最終的工程造價水平,隨著

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