主管核心課程——計劃與控制

1、主管核心課程計劃與控制l計劃的定義及其作用計劃的定義及其作用l計劃的種類計劃的種類l計劃的實施程序計劃的實施程序l控制的定義及其作用控制的定義及其作用l控制的種類控制的種類課目大綱2一.計劃的定義及作用(1)l1.含義l -計劃是關於組織未來的藍圖,是對組織在未來一段時間內(nèi)l 的目標和實現(xiàn)目標途徑的策劃與安排.l2.非正式計劃和正式計劃l -正式計劃的製定是一個包括環(huán)境分析.目標確定.方案選l 擇和計劃文件編製等工作步聚的完整過程.l3.計劃與決策的關系l -計劃的製定過程以決策為核心,決策是計劃的先期工作.l 計劃則是決策的落實,既具體可操作,又相互支持.彼此協(xié)l 調(diào).3一.計劃的定義及作用

2、(2)l為組織穩(wěn)定發(fā)展提供保証l明確組織成員行動的方向和方式l為有效籌集和配置資源提供依據(jù)l為檢查.考核和控製組織活動奠定基礎4二.計劃的種類(1)l(一)戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)計劃l1.戰(zhàn)略計劃 l -含義:關於企業(yè)活動總體目標和戰(zhàn)略方案的計劃. -總戰(zhàn)略(發(fā)展戰(zhàn)略):穩(wěn)定型.增長型.收縮型l -經(jīng)營戰(zhàn)略(竟爭戰(zhàn)略):成本領先與差異化.集中一點戰(zhàn)略l -戰(zhàn)略計劃的特點l -時間度長,涉及範圍廣;l -內(nèi)容抽象.概括,不具備直接可操作性;l -不具有既定目標框架作為計劃的著眼點和依據(jù),因而設l 立目標本身成為計劃工作的一項主要任務;l 5二.計劃的種類(3)6二.計劃的種類(4)l 其是目前時段應從事的活

3、動及達到的水平.l -短期計劃的目的是對組織已形成的活動能力加以充分利l 用,其執(zhí)行結(jié)果影響組織活動的效率及組織的生存能力.l3.計劃覆蓋時間間隔的決定因素l-計劃前提條件在這段時期內(nèi)的明確程度能否與計劃內(nèi)容所 l 要求的詳盡程度相吻合.l-當前計劃影響到組織對未來許諾的程度.l-問題:“長期計劃就是戰(zhàn)略計劃”,對不對.l “戰(zhàn)略計劃一般者是長期計劃”,對不對;l 組織對未來的承諾是什么含義.7l(三)綜合性計劃和專業(yè)性計劃l1.綜合性計劃l -對業(yè)務經(jīng)營過程各方面所做的全面規(guī)劃和安排.l -綜合性計劃既可能是長期計劃(如戰(zhàn)略計劃),也可能是短l 期計劃(如生產(chǎn)經(jīng)營計劃).l2.專業(yè)性計劃l

4、-是對某一專業(yè)領域職能工作所做的計劃,通常是對綜合性l 計劃某一方面內(nèi)容的分解和落實.l -專業(yè)性計劃既可能是短期的,也可能是長期的.l -短期的專業(yè)性計劃主要涉及業(yè)務活動的具體安排;長期的二.計劃的種類(5)8二.計劃的種類(6)l 專業(yè)性計劃主要涉及該業(yè)務領域的活動能力調(diào)整或業(yè)務規(guī) l 模的發(fā)展.l(四).指向性計劃和具體計劃l1.指向性計劃l -只規(guī)定一些一般性方針,指出行動的重點但不限定具體目l 標,也不規(guī)定特定的行動方案.l -指向性計劃適用於高度不確定性的環(huán)境.具有靈活性的優(yōu)點.l2.具體計劃l -具有明確規(guī)定的目標,不存在模棱兩可和容易引起誤解之處.l -具體計劃要求環(huán)境條件具有

5、明確性或可預見性.9l(五)決業(yè)兩種計劃有效性的因素(權(quán)變原則)l-組織規(guī)模和管理層次l-規(guī)模越大,層次越高,指向性計劃越適用;反之,具體計劃越適用.l-所經(jīng)營業(yè)務的產(chǎn)品壽命周期l -投入期:指向性計劃l -成長期:短期具體計劃l -成熟期:長期具體計劃l -衰退期:短期指向性計劃l-環(huán)境的不確定性l -高度不確定環(huán)境:短期指向性計劃l -環(huán)境條件不變:具體計劃二.計劃的種類(7)10(一)收集資料.確定計劃的基本前提條件l1.前提條件的分類l -外部和內(nèi)部前提條件l -定量和定性前提條件l -可控和不可控前提條件l2.確定前提條件應注意的問題l -合理選擇關鍵性的前提條件l -提供多套備選的

6、計劃前提條件,和相應的應急計劃.l -保証計劃前提條件的協(xié)調(diào)一致.11l這一階段的計劃工作實質(zhì)是決策.分為以下步聚:l -確定組織的目標.l -確定計劃的具體前提條件.l -提出多種方案,並選擇最佳方案.l同時必須製定和選擇適應各種條件變化的應急方案,保証l 企業(yè)具有較強的應變能力.(二)確定組織目標和總體行動計劃12(三)分解目標.形成合理的目標結(jié)構(gòu)l1.目標分解的內(nèi)容l -延空間方向分解l -即分解到各個部門.環(huán)節(jié)直致個人,形成目標的空間結(jié)構(gòu).l -延時間方向分解l -即將長期目標分解為各個階段分目標,形成目標的時間結(jié)構(gòu).l2.目標分解的作用l -保証組織內(nèi)各方面行動和目標的一致性;l -

7、為動員和分配各種資源提供依據(jù);l -形成共通的思想狀態(tài).組織氣氛和井井有條的工作秩序;l -為組織成員指明工作努力的方向;l -形成確定和控製活動成本.時間的詳細指標體系.13(四) 綜合平衡l1.任務的平衡l -具體包括時間平衡和空間平衡.l2.資源供應的平衡l3.能力的平衡l -要注意留有余地14四.控制的概念及作用(1)l-控製是監(jiān)視組織各方面的活動,保証組織計劃與實際運行 l 狀態(tài)適應的管理職能,作為一項重要的管理職能,控制點工l 作就是由管理人員對組織實際運行是否符合預業(yè)目標進行l(wèi) 測定並采取措施確保組織目標實現(xiàn)的過程.l-控製與計劃密不可分.計劃是控製的依據(jù)和標準;控製時計l 劃得

8、以順利實施的保証.l-控製有狹義和廣義之分,狹義的控製是指“糾偏”,即根據(jù)計l 劃標準衡量計劃的完成情況,針對偏差采取糾正措施,保証l 計劃順利實旋;廣義的控製除上述含義外,還包含著必要時l 修改計劃標準,以使計劃更適應於實際情況的含義.l-控製既是上一個管理過程的終點,又是下一個管理過程的l 起點.15l1.管理控制的目標l -限製差的累積.l -適應環(huán)境的變化.l2.管理控制的特點l -目標性l -整體性l -動態(tài)性l -人性四.控制的概念及作用(2)16l1.前餽控製(預先控製.事先控製)l -含義:前餽控製是指在工作開始之前對工作中可能產(chǎn)生的l 偏差進行預測和估計並采取防範措施,將可能

9、產(chǎn)生l 的偏差消除於產(chǎn)生之前的控製措施.l-優(yōu)點l -防患於未然.l -不針對具體人員,易於為員工接受和實施.l-缺點l -前餽控製要求及時準確的信息,並要求管理人員充分了解l 前餽控缺點因素與計劃工作的影響關系,較難做到.五.管理控制的基本類型(1)17五.管理控制的基本類型(2)l2.現(xiàn)場控制l-含義:是指工作正在進行中所實施的控製措施.包括監(jiān)督和l 指導兩方面職能.l-優(yōu)點:有利於提高工作人員的工作能力和自我控製能力.計l 並采取防範措施,將可能產(chǎn)生的偏差消除於產(chǎn)生之前l(fā) 的控製措施.l-缺點l -受到管理者的時間.精力和業(yè)務水平的製約.l -應用範圍窄,只適用於便於計量的工作,對於難於

10、計量的l 工作,很難進行現(xiàn)埸控製.l -容易傷害被控製者的積極性.18l3.反餽控製(事後控製)l -含義:指在工作結(jié)束或行為發(fā)生之後進行的控製.l-優(yōu)點l -在周期性重復活動中避免下次發(fā)生同一問題.l -消除偏差對後續(xù)活動的影響.l -有助於總結(jié)經(jīng)驗教訓,了解工作失誤的原因,為下一輪工l 作的正確開展提供依據(jù).l-缺點-亡羊補牢l思考題:l前餽控製.現(xiàn)埸控製和反餽控製的辨別和各自的特點.五.管理控制的基本類型(3)19(一)制定控制標準(1)l1.控制標準的實質(zhì)l-標準是一種作為規(guī)範而建立起來的測量標尺或尺度.控帽l 標準是控製目標的表現(xiàn)形式,是測定實際工作績效的基礎.l 製定控製標準是控製

11、工作的起點.l2.有效控製標準應達到的要求l -簡明性 -適用性l -一致性 -可行性l -可操作性 -相對穩(wěn)定性l -前瞻性20(一)制定控制標準(3)l4.選擇關鍵控制點l-對關鍵控製點的選擇應考慮三個因素:l -會影響整個工作運行過程的重要操作與事項.l -能在重大損失出現(xiàn)之前顯示出差異的事項.l -基能反映組織主要績效水平的時間與空間分布均衡製的l 控製點.l5.製定控製標準l -定量標準和定性標準l -製定控製標準的方法l -統(tǒng)計計算法-統(tǒng)計標準 -經(jīng)驗估計法-經(jīng)驗標準l -工程方法-工程標準21(二)衡量實際工作(1)l1.確定衡量的項目l2.選擇衡量的方法l -具體可采用觀察.利

12、用報表和報告.抽樣調(diào)查.召開會議.l 現(xiàn)象推斷等方法.l3.確定衡量的頻度l -衡量頻度取決於被控製活動的性質(zhì).控製活動的要求.l4.衡量的主體的選擇22l-建立有效的信息反餽系統(tǒng),目的是得到符合控製工作要求l 的信息,這種要求包括:l -信息的及時性l -信息的可靠性l -信息的適用性(二)衡量實際工作(2)23(三)鑒定偏差並采取矯正措施(2)l2.確定矯正措施實施對象l-在管理控製過程中,需要矯正的可能不權(quán)是企業(yè)的實際活l 動,也可能包括指導這些活動的計劃或事先確定的衡量標l 準.l-導致計劃目標或標準調(diào)整的原因主要有:l -原先製定的計劃或標準不科學,在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)了問題;l -由於客觀環(huán)境發(fā)生了預料不到的變化,原來被認為正確l 的