人才工作機(jī)制論文十二五規(guī)劃論文人才家園論文

1、A 論文發(fā)表專家一j中國學(xué)木期刊網(wǎng) 以ww .q i kanwang.nel人才工作機(jī)制論文十二五規(guī)劃論文人才家園論文人才工作機(jī)制論文十二五規(guī)劃論文人才家園論文河北省人才工作機(jī)制創(chuàng)新思路提要 在目前世界經(jīng)濟(jì)大環(huán)境和趨勢(shì)下，伴隨著國家及河北省“十 二五”規(guī)劃及中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-20202010-2020 年)的制定， 加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化迫在眉睫。本文在此背景下，對(duì)京津冀一體化 進(jìn)程中較薄弱的河北省如何創(chuàng)新人才工作機(jī)制問題進(jìn)行研究。關(guān)鍵詞：創(chuàng)新；人才工作機(jī)制；十二五規(guī)劃；人才家園基金項(xiàng)目：河北省教育廳人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目京津冀一體化 進(jìn)程中河北省創(chuàng)新人才工作機(jī)制研究(SZ20102

2、11SZ2010211);課題組成員: 王華、杜穩(wěn)靈、張永翊、吳樹華、劉樹君、王肖蓉、趙潔瓊國家十二五規(guī)劃指出，建設(shè)人才強(qiáng)國，堅(jiān)持黨管人才原則，堅(jiān)持 服務(wù)發(fā)展、人才優(yōu)先、以用為本、創(chuàng)新機(jī)制、高端引領(lǐng)、整體開發(fā) 的指導(dǎo)方針，加強(qiáng)現(xiàn)代化建設(shè)需要的各類人才隊(duì)伍建設(shè)。從現(xiàn)在起 到 20202020 年，河北正處于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省、全面建設(shè) 小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。在未來 1010 年中，河北能否抓住機(jī)遇，應(yīng)對(duì) 挑戰(zhàn)，如期實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，關(guān)鍵在人才，根本靠人才。 因此，河北省要想發(fā)展必須將人才問題作為重中之重，實(shí)施人才戰(zhàn) 略，增強(qiáng)人才資源儲(chǔ)備，提高人才資源對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)，這是河 北省經(jīng)

3、濟(jì)快速、健康發(fā)展的必由之路。一、河北省人才工作機(jī)制現(xiàn)狀據(jù) 20092009 年河北省中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要資料，到20092009 年底,全省人才總量達(dá)到 660660 萬，人才規(guī)模居全國前列。但“大”并不等A 論文發(fā)表專家一J中國學(xué)木期刊網(wǎng)%ww .q i kanwangPnei于“強(qiáng)”?？傮w上講，河北省人才隊(duì)伍實(shí)力、活力和競(jìng)爭(zhēng)力仍然較 弱。省社科院人力資源研究所李建國指出，河北不缺之一般性人才，缺乏的是高層次、高技能人才。據(jù)數(shù)據(jù)顯示，截至20072007 年底，全省專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍中，擁有高級(jí)職務(wù)的 1515 萬人，僅占 9.56%9.56%。技術(shù)工人僅占在崗職工的 36%36%低于全國平

4、均水平近 1010 個(gè)百分點(diǎn)。高 技能人才 2828 萬，與北京 100100 萬、天津 3838 萬相比有較大差距。河北 現(xiàn)有人才結(jié)構(gòu)、布局也不盡合理。以專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍看，到20082008年河北省專業(yè)技術(shù)人才總量達(dá) 170.88170.88 萬。其中 75.6%75.6%集中在各類事 業(yè)單位，且主要分布在教育、衛(wèi)生等行業(yè)，而真正在科研、生產(chǎn)一 線從事技術(shù)開發(fā)、推廣和應(yīng)用的人才不足 30%30%據(jù)中國人才發(fā)展報(bào)告中近年的一次綜合排名，全國 3131 個(gè)省市區(qū)人才競(jìng)爭(zhēng)力排名 中，河北省在人才規(guī)模方面位居第 1010 位，在人才教育投入方面居 第 7 7 位，高等學(xué)校數(shù)量居第 3 3 位，科研

5、院所數(shù)量也處于中等偏上水 平。但與此不相稱的是，河北省在人才素質(zhì)方面排第1818 位，在人才科技成果產(chǎn)出方面排第 1717 位，在人才科研成果轉(zhuǎn)化方面排第 2525 位，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值中高技術(shù)產(chǎn)出份額排第2222 位。二、河北省人才工作機(jī)制存在的問題河北省十二五規(guī)劃指出，要持續(xù)快速發(fā)展，必須建設(shè)創(chuàng)新型河北, 深入實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，強(qiáng)化人力資源是第一資源理念，充分發(fā)揮 人才資源稟賦優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新人才工作機(jī)制，同時(shí)也要關(guān)注目前人才工 作機(jī)制存在的問題，揚(yáng)長(zhǎng)避短，才能推動(dòng)人口大省向人才強(qiáng)省轉(zhuǎn)變。 目前河北省人才工作機(jī)制存在的主要問題：A 論文發(fā)表專家一j中國學(xué)木期刊網(wǎng)%ww .q ikanwan

6、g .net（一）人才政策開發(fā)力度與京津冀經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展不匹配。京津冀大 都市圈是繼長(zhǎng)二角大都市圈、珠二角大都市圈之后的第二大都市 圈，是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最具潛力的區(qū)域之一，將成為帶動(dòng)我國北方未 來 5 5 年經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要增長(zhǎng)極，但河北與京津及長(zhǎng)三角、珠三 角相比，人才引進(jìn)政策吸引力不強(qiáng)，留住和吸引人才的力度還不夠, 創(chuàng)新點(diǎn)不多，一些政策還落實(shí)的不夠好，并且人才的具體政策缺乏 協(xié)調(diào)和配套，制約了各類人才在區(qū)域內(nèi)的合理流動(dòng)。（二） 人才公共服務(wù)機(jī)制滯后。河北省人才公共服務(wù)機(jī)制滯后， 主要表現(xiàn)在人才工作的環(huán)境有待于進(jìn)一步優(yōu)化，相關(guān)配套措施不完 善，后顧之憂較多。河北省自然條件、生態(tài)環(huán)境、人文環(huán)境、資源 環(huán)境、生活條件和水準(zhǔn)與京津相比有明顯差距；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、園 區(qū)建設(shè)、重大項(xiàng)目建設(shè)仍然沒有形成強(qiáng)大的聚才、引才優(yōu)勢(shì)；人才 發(fā)展空間和創(chuàng)業(yè)平臺(tái)還不夠廣闊，人才充分發(fā)揮作用的“洼地”聚 集效應(yīng)不夠明顯，難以吸引高層次、高技能、高素質(zhì)的人才。（三） 缺乏有效的人才培養(yǎng)機(jī)制。從河北省出臺(tái)的眾多人才開發(fā) 培養(yǎng)相關(guān)文件中可以看出，對(duì)人才培養(yǎng)的渠道更多地依靠政府的主 導(dǎo)，還沒有形成多元化的人才培養(yǎng)機(jī)制。高級(jí)管理和專業(yè)技術(shù)人才 的培養(yǎng)，距離“政府資助、項(xiàng)目帶動(dòng)、企業(yè)主體”的科學(xué)培養(yǎng)模式 相差較遠(yuǎn)。人才開發(fā)