南潯區(qū)飲用水源保護區(qū)整治工作實施方案

1、南潯區(qū)飲用水源保護區(qū)整治工作實施方案區(qū)環(huán)保分局（二七年八月二十一日）飲用水源保護是一項關(guān)系到社會穩(wěn)定和人民群眾身體健康的重要工作，為切實加強飲用水源保護，確保人民群眾喝上干凈衛(wèi)生水，根據(jù)國家、省、市、區(qū)政府對飲用水源保護的有關(guān)要求，結(jié)合我區(qū)實際，特制定本實施方案。一、工作目標(biāo)在鞏固2006年清查整治取得成果的基礎(chǔ)上，通過此次整治：一是徹底取締、搬遷一級飲用水源保護區(qū)內(nèi)的排污口；二是做到各現(xiàn)有自來水廠均落實備用水源；三是建立長效管理機制，確保飲用水源安全。二、時間安排（一）準(zhǔn)備階段（2007年8上旬）。（二）自查核查階段（2007年8月中旬-9月上旬）。（三）整改驗收階段（2007年9月中旬日-

2、12月上旬）。三、各階段工作內(nèi)容（一）準(zhǔn)備階段：制定整治工作實施方案，部署整治工作。（二）自查核查階段：各鎮(zhèn)建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制的管理體系，認(rèn)真開展對自來水廠的自查工作，自查情況總結(jié)由各鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)審核后、以書面形式并加蓋公章隨同南潯區(qū)飲用水源基本情況調(diào)查表于8月底前上報區(qū)環(huán)境污染整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。根據(jù)各鎮(zhèn)自查情況，區(qū)整治辦組織相關(guān)成員單位到各鎮(zhèn)進行核查。（三）整改驗收階段：通過核查，在摸清現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，針對存在問題，各鎮(zhèn)按照飲用水源地保護的有關(guān)要求，制定具體整改措施，明確責(zé)任人和整改時間，確保整改工作到位。整改到位后，由區(qū)環(huán)境污染整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組進行考核驗收。區(qū)整治辦及時對南潯區(qū)飲用水源保

3、護區(qū)整治工作進行總結(jié)。四、工作要求（一）飲用水水源保護區(qū)的范圍和要求飲用水地表水源保護區(qū)包括一定的水域和陸域。一般情況為：一級保護區(qū)水域，取水口上游1000米下游500米河道為一級保護區(qū)范圍；一級保護區(qū)陸域，河段沿岸縱深40米區(qū)域為一級保護區(qū)范圍。一級保護區(qū)內(nèi)必須遵守下列規(guī)定：1.禁止新建、擴建與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的建設(shè)項目；2.禁止向水域排放污水，已設(shè)置的排污口必須拆除；3.不得設(shè)置與供水需要無關(guān)的碼頭，禁止停靠船舶；4.禁止堆置和存放工業(yè)廢渣、城市垃圾、糞便和其他廢棄物；5.禁止設(shè)置油庫；6.禁止從事種植、放養(yǎng)禽畜，嚴(yán)格控制網(wǎng)箱養(yǎng)殖活動；7.禁止可能污染水源的旅游活動和其他活動。二級保

4、護區(qū)（水域）：一級保護區(qū)范圍外上游1000米，下游1500米河道為二級保護區(qū)范圍。二級保護區(qū)必須遵守下列規(guī)定：1.不準(zhǔn)新建、擴建向水體排放污染物的建設(shè)項目。改建項目必須削減污染物排放量；2.原有排污口必須削減污水排放量，保證保護區(qū)內(nèi)水質(zhì)滿足規(guī)定的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；3.禁止設(shè)立裝卸垃圾、糞便、油類和有毒物品的碼頭。（二）自查核查階段工作要求1.各鎮(zhèn)應(yīng)明確分管領(lǐng)導(dǎo)，落實專人開展自查工作；2.按南潯區(qū)飲用水源基本情況調(diào)查表要求進行摸底調(diào)查，并如實填報，具體為：（1）飲用水源地的水質(zhì)情況，是否達到水環(huán)境保護的要求；（2）飲用水源地的建設(shè)管理情況，是否設(shè)立護欄、界樁、警示牌等；（3）飲用水安全應(yīng)急預(yù)案的制定情況

5、；（4）自來水廠的各項操作規(guī)程落實、處理設(shè)施運轉(zhuǎn)記錄、進出水質(zhì)檢驗報告歸檔等情況；（5）各自來水廠是否建有備用水源地； （6）調(diào)查影響飲用水源地水質(zhì)安全的排污企業(yè)情況：2006年已徹底取締一級飲用水源保護區(qū)內(nèi)排污口，此次整治工作重點檢查有無新設(shè)排污口；重點檢查企業(yè)環(huán)保審批情況、現(xiàn)狀是否與審批情況相符、“三同時”驗收情況、污染物排放達標(biāo)情況；二級飲用水源保護區(qū)內(nèi)企業(yè)排污口的搬遷情況、能否穩(wěn)定達標(biāo)排放、是否削減污染物排放量、區(qū)內(nèi)是否有新建、擴建向水體排放污染物的建設(shè)項目；排放有毒有害污染物、威脅飲用水源保護區(qū)水質(zhì)的排污企業(yè)環(huán)境污染整治、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的編制情況、應(yīng)急處理設(shè)施的建設(shè)情況；破壞飲用水源地

6、上游的生態(tài)環(huán)境，影響飲用水源水質(zhì)的資源開發(fā)活動。3.核查組須到各飲用水源地現(xiàn)場對自查內(nèi)容進行逐一核查，并如實紀(jì)錄。（三）整改驗收階段工作要求1.在調(diào)查核實的基礎(chǔ)上，各鎮(zhèn)須按飲用水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定的要求進行整改；2.南潯、練市、菱湖、雙林、善璉、和孚等鎮(zhèn)自來水廠結(jié)合此次整治工作，按關(guān)于創(chuàng)建合格飲用水地表水源保護區(qū)的通知（浙環(huán)管199472號）文件的要求，于11月上旬提供驗收資料；3.通過整改，各鎮(zhèn)應(yīng)建立起以主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的管理機制，落實備用水源，制定飲用水源安全應(yīng)急方案，進一步加強對飲用水源地的巡查與督查，切實承擔(dān)起飲用水源安全責(zé)任主體的職責(zé)；4.各鎮(zhèn)要認(rèn)真做好飲用水源

7、整治工作的總結(jié)，準(zhǔn)備驗收考核資料，確?？己蓑炇展ぷ黜樌ㄟ^；5.區(qū)環(huán)境污染整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位嚴(yán)格按整治要求對各鎮(zhèn)進行考核驗收。南潯區(qū)制革行業(yè)環(huán)境污染整治工作實施方案區(qū)環(huán)保分局（二七年八月二十一日）為有效改善環(huán)境質(zhì)量，確保2007年度南潯區(qū)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境污染整治工作目標(biāo)責(zé)任書任務(wù)的圓滿完成，根據(jù)國家法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，按照2007年國家七部委聯(lián)合開展“整治違法排污企業(yè)，保障群眾健康”環(huán)保專項行動的部署，結(jié)合我區(qū)實際，特制定本實施方案。一、工作目標(biāo)通過此次整治：一是到年底前我區(qū)所有“三無”制革企業(yè)必須取締、關(guān)閉；二是到2008年6月底前我區(qū)所有制革企業(yè)必須做到穩(wěn)定達標(biāo)排放、不超總量排放。二、

8、時間安排（一）宣傳發(fā)動階段（2007年8月上旬至2007年8月下旬）。（二）調(diào)查摸底階段（2007年9月上旬至2007年9月下旬）。（三）治污整改階段（2007年10月上旬至2008年3月下旬）。（四）組織驗收階段（2008年4月上旬至2008年6月下旬）。三、各階段工作內(nèi)容（一）宣傳發(fā)動階段：1.在8月下旬召開有關(guān)部門、鎮(zhèn)、村及列入本次整治企業(yè)的負(fù)責(zé)人參加的動員大會；2.充分發(fā)揮新聞媒體的作用，對本次整治工作進行全方位的宣傳報道，在全區(qū)形成聲勢，營造積極行動的氛圍。（二）調(diào)查摸底階段：此次整治工作由南潯區(qū)環(huán)境污染整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，南潯區(qū)環(huán)境污染整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和

9、聯(lián)系協(xié)調(diào)工作。由區(qū)環(huán)保分局牽頭，開發(fā)區(qū)、南潯鎮(zhèn)、練市鎮(zhèn)指定專人配合，對列入整治范圍內(nèi)的企業(yè)進行一次徹底的調(diào)查摸底。重點摸清：現(xiàn)有制革企業(yè)的數(shù)量；企業(yè)的各類審批手續(xù)是否齊全；有無通過環(huán)?！叭瑫r”驗收；有無超標(biāo)、超總量排放污染物、有無擅自擴大生產(chǎn)規(guī)模、改變生產(chǎn)工藝、地點等行為；有無其它環(huán)境違法行為。（三）治污整改階段：在摸清底數(shù)的前提下，對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出處理意見，并責(zé)令限期改正（具體改正內(nèi)容，根據(jù)各企業(yè)存在的環(huán)境違法行為，以文件形式下發(fā)）。各企業(yè)須嚴(yán)格按文件要求，落實各項整改措施，保證按時完成任務(wù)。（四）組織驗收階段：對已按要求完成整改任務(wù)，并提供齊全的驗收資料的企業(yè)，由區(qū)環(huán)保分局組織相關(guān)部

10、門、開發(fā)區(qū)、南潯鎮(zhèn)、練市鎮(zhèn)有關(guān)人員參加的驗收組對其進行驗收。對不能按時完成整改及驗收不能通過的企業(yè)，實施限產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或關(guān)閉。四、工作要求（一）統(tǒng)一思想、加強領(lǐng)導(dǎo)。本次整治工作是加強環(huán)境保護管理的一項重大工作，各有關(guān)部門及開發(fā)區(qū)、南潯鎮(zhèn)、練市鎮(zhèn)，要從保障群眾身體健康、改善當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量的角度，充分認(rèn)識開展此次整治工作的重要性和緊迫性，做到思想高度統(tǒng)一，行動密切配合，確保整治工作的順利開展。（二）分工協(xié)作，明確責(zé)任。要按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)，各方配合”的工作要求，各有關(guān)部門及開發(fā)區(qū)、南潯鎮(zhèn)、練市鎮(zhèn)必須充分發(fā)揮各自職能，在整治過程中做到相互支持，主動配合。（三）加強宣傳，提高氛圍。要充分發(fā)揮輿論

11、導(dǎo)向作用，大力宣傳環(huán)境保護意識，增強企業(yè)主做好環(huán)保工作的自覺性和主動性，提高老百姓的監(jiān)督、配合和支持意識。（四）嚴(yán)格執(zhí)法、按時完成。要按照方案的要求，對在調(diào)查摸底過程中發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的環(huán)境違法行為，依法處理，決不姑息遷就。加大督促和執(zhí)法力度，對不能按時完成整治任務(wù)或經(jīng)驗收不能通過的企業(yè)，將實施限產(chǎn)強制措施或停產(chǎn)、停業(yè)、關(guān)閉的行政處罰，以確保整治工作的圓滿完成。南潯區(qū)善璉鎮(zhèn)“黑煙囪”環(huán)境污染整治工作實施方案區(qū)環(huán)保分局（二七年八月二十一日）為有效改善當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量，進一步鞏固“三沿一部”黑煙囪整治成果，確保2007年度南潯區(qū)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境污染整治工作目標(biāo)責(zé)任書各項任務(wù)的圓滿完成，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的

12、規(guī)定，按照2007年國家七部委聯(lián)合開展的“打擊違法排污企業(yè)，保障群眾健康”環(huán)保專項行動部署，結(jié)合我區(qū)實際，特制定本實施方案。一、工作目標(biāo)通過此次整治：一是到年底前善璉鎮(zhèn)所有排放廢氣超標(biāo)、不能穩(wěn)定達標(biāo)排放的企業(yè)（簡稱“黑煙囪”企業(yè)）必須配齊有效的治污設(shè)施；二是到2008年6月底前善璉鎮(zhèn)“黑煙囪”企業(yè)必須做到穩(wěn)定達標(biāo)排放、不超總量排放。二、時間安排（一）宣傳發(fā)動階段（2007年8月上旬至2007年8月下旬）。（二）調(diào)查摸底階段（2007年8月下旬至2007年9月下旬）。（三）治污整改階段（2007年10月上旬至2008年3月下旬）。（四）組織驗收階段（2008年4月上旬至2008年6月下旬）。三、

13、各階段工作內(nèi)容（一）宣傳發(fā)動階段：1.在8月下旬召開有關(guān)部門、善璉鎮(zhèn)及9列入本次整治企業(yè)的負(fù)責(zé)人參加的動員大會；2.充分發(fā)揮新聞媒體的作用，對本次整治工作進行全方位的宣傳報道，營造積極行動的氛圍。（二）調(diào)查摸底階段：此次整治工作由南潯區(qū)環(huán)境污染整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，南潯區(qū)環(huán)境污染整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和聯(lián)系協(xié)調(diào)工作。由區(qū)環(huán)保分局牽頭，善璉鎮(zhèn)指定專人配合，對列入整治范圍內(nèi)的企業(yè)進行一次徹底的調(diào)查摸底。重點摸清：現(xiàn)有企業(yè)的數(shù)量；企業(yè)的各類審批手續(xù)是否齊全；有無通過環(huán)?！叭瑫r”驗收；有無超標(biāo)、超總量排放污染物、有無擅自擴大生產(chǎn)規(guī)模、改變生產(chǎn)工藝、地點等行為；有無其它環(huán)境違法行為

14、。（三）治污整改階段：在摸清底數(shù)的前提下，對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出處理意見，并責(zé)令限期改正（具體改正內(nèi)容，根據(jù)各企業(yè)存在的環(huán)境違法行為，以文件形式下發(fā)）。各企業(yè)須嚴(yán)格按文件要求，落實各項整改措施，保證按時完成任務(wù)。（四）組織驗收階段：對已按要求完成整改任務(wù)，并提供齊全的驗收資料的企業(yè)，由區(qū)環(huán)保分局組織有關(guān)部門、善璉鎮(zhèn)有關(guān)人員參加的驗收組對其進行驗收。對不能按時完成整改及驗收不能通過的企業(yè)，實施限產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或關(guān)閉。四、工作要求（一）統(tǒng)一思想、加強領(lǐng)導(dǎo)。本次整治工作是加強環(huán)境保護管理的一項重大工作，各有關(guān)部門及善璉鎮(zhèn)，要從保障群眾身體健康、改善當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量的角度，充分認(rèn)識開展此次整治工作的重要性和緊迫性，做到思想高度統(tǒng)一，行動密切配合，確保整治工作的順利開展。（二）分工協(xié)作，明確責(zé)任。要按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)，各方配合”的工作要求，各有關(guān)部門及善璉鎮(zhèn)必須充分