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文檔簡(jiǎn)介
1、XX建筑工程設(shè)計(jì)研究院管 理 制 度制度名稱:費(fèi)用管理辦法制度編號(hào):JGY/C-06-3B編寫部門:財(cái)務(wù)部簽發(fā)日期:2006年9月22日費(fèi)用管理辦法第一章 總則第一條 為了加強(qiáng) XX 建筑工程設(shè)計(jì)研究院(以下簡(jiǎn)稱 XX 院)費(fèi)用的管 理,明確職責(zé)分工和管理權(quán)限,規(guī)費(fèi)用開(kāi)支圍和控制費(fèi)用支出,保證各項(xiàng)管 理工作的正常開(kāi)展,根據(jù)企業(yè)會(huì)計(jì)制度和 AA 集團(tuán)公司財(cái)務(wù)規(guī)章制度, 制訂本辦法。第二條 本辦法所稱費(fèi)用是指本單位為組織和管理生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所發(fā)生的管 理費(fèi)用以及在營(yíng)銷過(guò)程中發(fā)生的經(jīng)營(yíng)費(fèi)用。第三條 本辦法包括四個(gè)管理細(xì)則(見(jiàn)附件一至附件四) 。第四條 本辦法適用于 XX 院。第五條 本院主管負(fù)責(zé)人對(duì)費(fèi)用部
2、控制的建立健全和有效實(shí)施負(fù)責(zé)。第二章 費(fèi)用的管理第六條 費(fèi)用的管理體系(一) 費(fèi)用的管理業(yè)務(wù)包括費(fèi)用的預(yù)算和費(fèi)用的日常管理。(二) 財(cái)務(wù)部是費(fèi)用的綜合管理部門,各費(fèi)用責(zé)任中心是費(fèi)用的具體實(shí) 施部門,其責(zé)任人是各部門的負(fù)責(zé)人。第七條 費(fèi)用的預(yù)算管理(一) 本院的費(fèi)用實(shí)行預(yù)算管理,費(fèi)用支出格按照預(yù)算執(zhí)行。(二) 費(fèi)用的年度預(yù)算和月度執(zhí)行預(yù)算的編制、 調(diào)整、追加、反饋、 報(bào)告 等,按照產(chǎn)業(yè)公司預(yù)算管理制度執(zhí)行。第八條 費(fèi)用的組成容包括員工工資、職工福利費(fèi)、差旅費(fèi)、辦公費(fèi)、折舊費(fèi)、修理費(fèi)、物料 消耗、低值易耗品攤銷、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)、勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)、待業(yè)保險(xiǎn) 費(fèi)、咨詢費(fèi)、訴訟費(fèi)、排污費(fèi)、綠化費(fèi)、稅金
3、、租賃費(fèi)、土地使用費(fèi)、技術(shù) 轉(zhuǎn)讓費(fèi)、技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)、無(wú)形資產(chǎn)攤銷、業(yè)務(wù)活動(dòng)費(fèi)、廣告費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、計(jì)提 壞帳準(zhǔn)備、存貨盤盈盤虧(不包括應(yīng)計(jì)入營(yíng)業(yè)外支出的存貨損失)以及其它 費(fèi)用項(xiàng)目。第九條 費(fèi)用報(bào)銷流程及審批權(quán)限本院費(fèi)用報(bào)銷審批實(shí)行一支筆的原則。 為了保證 XX 院業(yè)務(wù)正常運(yùn)作, 現(xiàn) 金流暢通,對(duì)差旅費(fèi)、招待費(fèi)、汽車費(fèi)用等日常費(fèi)用按預(yù)算格控制支付。工 程項(xiàng)目付款視工程項(xiàng)目進(jìn)度及資金凈流量,按項(xiàng)目預(yù)算同進(jìn)度格控制。費(fèi)用必須據(jù)實(shí)憑發(fā)票報(bào)銷, 先填寫相關(guān)報(bào)銷票據(jù), 在發(fā)票背面詳細(xì)寫明該 費(fèi)用的發(fā)生情況,再在報(bào)銷單據(jù)上將費(fèi)用予以歸類,然后報(bào)經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審 查,財(cái)務(wù)根據(jù)預(yù)算審核,院主管負(fù)責(zé)人審批后在財(cái)務(wù)部報(bào)銷。
4、(一)日常報(bào)銷,如:預(yù)算圍的辦公費(fèi)、水電費(fèi)、午餐費(fèi)、包車費(fèi)等,先 由歸口部門負(fù)責(zé)人對(duì)發(fā)生的費(fèi)用進(jìn)行審核確認(rèn),再由財(cái)務(wù)部門對(duì)報(bào)銷的單據(jù) 進(jìn)行確認(rèn),依據(jù)院財(cái)務(wù)及相關(guān)制度進(jìn)行審核,并核查發(fā)生的費(fèi)用是否在預(yù)算 圍,然后由報(bào)銷人交院主管負(fù)責(zé)人審批,最后到出納處報(bào)銷。(二)差費(fèi)報(bào)銷單必須經(jīng)部門負(fù)責(zé)人先對(duì)發(fā)生的費(fèi)用進(jìn)行審核確認(rèn), 再由 報(bào)銷人交院主管負(fù)責(zé)人審批,然后由財(cái)務(wù)部門按 XX 院費(fèi)用管理細(xì)則附件 二“差旅費(fèi)管理細(xì)則”核定差旅費(fèi),最后到出納處報(bào)銷。如果相關(guān)費(fèi)用超出 公司制定的“差旅費(fèi)管理細(xì)則”核定的標(biāo)準(zhǔn),則在相應(yīng)的費(fèi)用單據(jù)背后有情 況說(shuō)明和院主管負(fù)責(zé)人的簽字確認(rèn)可報(bào)銷。三) 招待費(fèi)報(bào)銷,先由部門負(fù)責(zé)人
5、對(duì)發(fā)生的費(fèi)用進(jìn)行審核,再交院主管 負(fù)責(zé)人審批,然后由財(cái)務(wù)部門對(duì)單據(jù)進(jìn)行審核,最后到出納處報(bào)銷。(四)工資以及四金、勞務(wù)費(fèi),先由綜合部負(fù)責(zé)人審核,再由院主管負(fù)責(zé) 人審批,然后由財(cái)務(wù)部支出。(五)工程項(xiàng)目費(fèi)用支出,如采購(gòu)材料,發(fā)包合同支付款項(xiàng)等,由項(xiàng)目經(jīng) 理(或其指定經(jīng)辦人)填寫“支票申請(qǐng)單”,由歸口部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行審核,再 由經(jīng)營(yíng)計(jì)劃部審核,院主管負(fù)責(zé)人審批,經(jīng)辦人憑院主管負(fù)責(zé)人簽字的支票 申請(qǐng)單附相關(guān)協(xié)議、結(jié)算單、申購(gòu)單等,交財(cái)務(wù)部門審核后按相關(guān)規(guī)定付款。(六)貿(mào)易類業(yè)務(wù)應(yīng)同時(shí)提交承接和采購(gòu)合同 (或訂單),部門負(fù)責(zé)人審核后, 交財(cái)務(wù)部門審核,同時(shí)核查收款情況,然后交院主管負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。(七)有預(yù)
6、算外的支出,一律須經(jīng)院主管負(fù)責(zé)人及相關(guān)制度確定的負(fù)責(zé)人審 批可支出。(八)報(bào)銷單據(jù)及用款申請(qǐng)單據(jù)在未支付前,由經(jīng)辦人各自保存,財(cái)務(wù)部門 不負(fù)責(zé)保存任未經(jīng)支付的憑證。(九)各部門傳遞發(fā)票到財(cái)務(wù)部門及財(cái)務(wù)部門傳遞發(fā)票或支票等到各部門時(shí), 均應(yīng)有簽收手續(xù)。第十條 專項(xiàng)費(fèi)用的歸口部門(一)綜合部為員工工資、職工福利費(fèi)、修理費(fèi)、辦公費(fèi)、租賃費(fèi)、伙食 費(fèi)、小車費(fèi)用、書刊等資料費(fèi)、教育培訓(xùn)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)等歸口管 理部門。(二)歸口管理部門應(yīng)制訂相應(yīng)的管理制度。第十一條費(fèi)用的預(yù)算管理及分析報(bào)告財(cái)務(wù)部是費(fèi)用的綜合管理部門,全面負(fù)責(zé)費(fèi)用的預(yù)算管理業(yè)務(wù),包括費(fèi) 用的年度和月度預(yù)算的組織編制,報(bào)院主管負(fù)責(zé)人審
7、批和下達(dá);組織完成費(fèi) 用年度和月度預(yù)算、項(xiàng)目預(yù)算的執(zhí)行情況分析,以及按月反饋費(fèi)用的執(zhí)行情 況;各責(zé)任部門按月對(duì)費(fèi)用進(jìn)行逐項(xiàng)分析,對(duì)偏離預(yù)算圍的費(fèi)用項(xiàng)目,應(yīng)予 查明原因,對(duì)異常情況提出有效的控制措施。如個(gè)人原因造成的損失,由當(dāng) 事人承擔(dān)。第十二條 費(fèi)用的考核 財(cái)務(wù)部根據(jù)公司管理的要求制訂費(fèi)用預(yù)算考核辦法,確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo) 的實(shí)現(xiàn)。考核結(jié)果同員工考評(píng)相結(jié)合。第三章 附則第十三條 本辦法由財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。第十四條 本辦法自下發(fā)之日起實(shí)施。二 00 五年 X 月 X 日附件一:業(yè)務(wù)招待費(fèi)管理細(xì)則第一條 業(yè)務(wù)招待費(fèi)是指公司為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的合理需要所支付的各種應(yīng)酬 性費(fèi)用。第二條 公司業(yè)務(wù)招待費(fèi)采用:從實(shí)列支
8、、規(guī)定限額、合理使用、年終 審計(jì)、定期報(bào)告的管理式。 院負(fù)責(zé)人按實(shí)報(bào)銷、 經(jīng)營(yíng)計(jì)劃部負(fù)責(zé)人限額為 1000 元/ 次、其他部門負(fù)責(zé)人限額為 500 元/次,超出限額須經(jīng)院負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后報(bào) 銷。第三條 預(yù)算管理(一)業(yè)務(wù)招待費(fèi)實(shí)行專項(xiàng)預(yù)算管理。各部門按經(jīng)營(yíng)指標(biāo)提出所需的 業(yè)務(wù)招待費(fèi)指標(biāo),由財(cái)務(wù)部根據(jù)院經(jīng)營(yíng)情況和各部門業(yè)務(wù)和管理的需要,綜 合平衡,報(bào)院主管負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后下達(dá)執(zhí)行。各部門應(yīng)本著小額、合理、必需、 從簡(jiǎn)的原則,統(tǒng)籌安排,節(jié)約使用。(二)業(yè)務(wù)招待費(fèi)必須控制在預(yù)算之,不得發(fā)生超支。(三)各部門的業(yè)務(wù)招待費(fèi)在預(yù)算中單獨(dú)列示。第四條 開(kāi)支圍(一) 與本院保持長(zhǎng)期良好供銷協(xié)作關(guān)系且信譽(yù)好的單位和個(gè)人
9、,可適 當(dāng)贈(zèng)送小額、有意義的紀(jì)念品。(二)用于物資采購(gòu)、產(chǎn)品營(yíng)銷等業(yè)務(wù)交往中的各項(xiàng)必要的應(yīng)酬開(kāi)支。(三)用于有特殊意義的座談會(huì)、茶話會(huì)和其它活動(dòng)必要的費(fèi)用。(四)用于經(jīng)院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),在公司召開(kāi)的各種會(huì)議所發(fā)生的補(bǔ)貼費(fèi)用。(五)用于合理的但不能直接計(jì)入成本、費(fèi)用的其它零星開(kāi)支。第五條 業(yè)務(wù)招待費(fèi)的開(kāi)支應(yīng)本著盡量節(jié)約、有效的原則(誰(shuí)主,進(jìn)誰(shuí)的 費(fèi)用額度),事前申請(qǐng),報(bào)院主管負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后執(zhí)行。第六條 部管理(一)本院業(yè)務(wù)招待費(fèi)的預(yù)算執(zhí)行情況, 由財(cái)務(wù)部按月提出預(yù)算執(zhí)行情況 分析報(bào)告。對(duì)外招待、應(yīng)酬,不得任意揮霍、鋪浪費(fèi),經(jīng)辦人員不得從中謀 取私利。(二) 業(yè)務(wù)招待費(fèi)一律不得用于部各部門之間的業(yè)務(wù)招待。
10、(三)財(cái)務(wù)部應(yīng)加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)招待費(fèi)的管理, 做到帳目清楚, 手續(xù)完備, 院 主管負(fù)責(zé)人一支筆審批。二 00 五年七月附件二:差旅費(fèi)管理細(xì)則第一條 申請(qǐng)借支差旅費(fèi), 一律憑借款單經(jīng)部門負(fù)責(zé)人及院主管負(fù)責(zé)人簽 字批準(zhǔn),到財(cái)務(wù)部辦理借款手續(xù)。第二條 凡購(gòu)自備車并享受私車共用現(xiàn)金交通補(bǔ)貼的員工, 其市公出發(fā)生 的過(guò)橋費(fèi)、停車費(fèi)、出租車費(fèi)、公交費(fèi)、汽油費(fèi)等交通費(fèi)一律不得報(bào)銷。第三條 市公出,原則上不得住宿,若確因條件限制、工作需要(如赴遠(yuǎn) 郊或崇明、金山等地) ,經(jīng)院主管負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可報(bào)銷食宿費(fèi)。第四條 出差住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為(包括外省市) :院級(jí)領(lǐng)導(dǎo),據(jù)實(shí)報(bào)銷;部門 負(fù)責(zé)人限額 240 元/ 天,其他員工限額
11、140 元/ 天,多人出差時(shí),同性別人員 兩人也為 140 元/ 天,據(jù)實(shí)報(bào)銷;因本院已實(shí)行工作餐補(bǔ)貼,故原則上市出差 不補(bǔ)助誤餐費(fèi)(節(jié)假日例外) 。對(duì)市外出差,按實(shí)際住宿天數(shù)發(fā)給用餐補(bǔ)助, 補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為 30 元/ 天,同時(shí)上海的工作餐補(bǔ)貼在下月扣回。 (接待單位安排食宿的除外)第五條 員工經(jīng)批準(zhǔn)在本市參加各類專修班、進(jìn)修班、培訓(xùn)班:走讀的, 不享受伙食補(bǔ)助;住讀的,不補(bǔ)助誤餐費(fèi);因參加學(xué)習(xí)而增加的交通費(fèi)用由 本人自理,不得報(bào)銷。第六條 員工(含部門負(fù)責(zé)人)到外省市出差限乘坐火車硬座和硬臥、輪 船三等艙及長(zhǎng)途汽車。為節(jié)約費(fèi)用開(kāi)支,公司員工乘坐飛機(jī)、高速旅游列車、 高速氣墊船等收費(fèi)檔次較高的交通
12、工具,必須從控制,確需乘坐時(shí),應(yīng)事前 向院主管負(fù)責(zé)人申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后乘坐。第七條 外埠市交通費(fèi)報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn),以公共交通工具為主,按實(shí)憑票報(bào)銷, 若確因需要叫出租車的,必須事先通報(bào)院主管負(fù)責(zé)人審批,經(jīng)同意后,憑票 報(bào)銷;使用公司車輛的則不享有該項(xiàng)報(bào)銷。第八條 出差天數(shù)的計(jì)算,按長(zhǎng)途汽車及火車的發(fā)車、飛機(jī)起飛、輪船 啟航離滬時(shí)間至出差結(jié)束返回抵滬時(shí)間的日歷天數(shù)計(jì)算。凡超過(guò)半天算一天,未超過(guò)半天算半天。第九條 出差人員因私繞道發(fā)生的差旅費(fèi),應(yīng)按直線距離相應(yīng)的費(fèi)用報(bào) 銷,超支部分自理;若繞道費(fèi)用低于直線費(fèi)用,據(jù)實(shí)報(bào)銷。繞道期間的各項(xiàng) 補(bǔ)貼不予計(jì)發(fā)。第十條 外省市差旅費(fèi)實(shí)行預(yù)算總額控制。出差申請(qǐng)借款的金額根據(jù)
13、具體 情況借支,申請(qǐng)借款的應(yīng)在回院后一憑部門領(lǐng)導(dǎo)簽字的出差報(bào)告核銷借款, 超過(guò)一個(gè)月未核銷將從工資中扣除。前賬不清,后賬不借。多人參與的費(fèi)用,應(yīng)盡量分開(kāi)結(jié)算,或進(jìn)行合理分?jǐn)?,以便于更?zhǔn)確地 進(jìn)行費(fèi)用核算。第十一條 對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)工程管理人員的外地出差費(fèi)用實(shí)行費(fèi)用包干。 包干費(fèi) 用包括:住宿、餐費(fèi)、地區(qū)交通費(fèi)(不含從上海至現(xiàn)場(chǎng)及現(xiàn)場(chǎng)回上海的車 費(fèi))。費(fèi)用包干的標(biāo)準(zhǔn)為 100 元/ 天。在上海地區(qū)項(xiàng)目需長(zhǎng)期住現(xiàn)場(chǎng)的,費(fèi)用參照外地費(fèi)用報(bào)銷規(guī)定,市交通費(fèi)不得報(bào)銷二 00 五年七月附件三:辦公費(fèi)用管理細(xì)則第一條 辦公費(fèi)是指郵電費(fèi)、資料費(fèi)、辦公用品費(fèi)等費(fèi)用。辦公費(fèi)管理實(shí)行預(yù)算單列管理。綜合部是辦公用品費(fèi)用預(yù)算管
14、理的責(zé)任 單位。辦公用品費(fèi)用預(yù)算執(zhí)行和控制實(shí)行部門主管負(fù)責(zé)制。各單位本著必需、 合理、節(jié)約的原則在辦公室用品費(fèi)用的年度預(yù)算指標(biāo)控制使用,不得超支預(yù) 算指標(biāo)。業(yè)務(wù)往來(lái)信件盡量用電子寄送,確需通過(guò)郵局寄送的,除所寄資料有時(shí) 限要求或特別重要外,一般不使用特快專遞形式。公司員工在打印、復(fù)印資料時(shí),在不影響工作效果及效率的前提下,應(yīng) 盡量物盡其用,充分利用已用過(guò)的紙。禁利用公司復(fù)印機(jī)、打印機(jī)、紙等公 司財(cái)產(chǎn)為個(gè)人或他人復(fù)印與工作無(wú)關(guān)的資料。辦公用品實(shí)行歸口管理。各部門是辦公用品的領(lǐng)用單位,綜合部是辦公用品歸口管理的責(zé)任部門,財(cái)務(wù)部是辦公用品預(yù)算管理部門第二條 綜合部負(fù)責(zé)制訂辦公家具的配置標(biāo)準(zhǔn),協(xié)調(diào)選用
15、辦公用品的檔 次和確定使用的圍,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理辦公用品質(zhì)量上出現(xiàn)的問(wèn)題。第三條 各部門領(lǐng)用辦公用品,應(yīng)本著節(jié)約、必需的原則進(jìn)行,事先填 制辦公用品申領(lǐng)單,寫明所需物品的名稱、規(guī)格,綜合部審核后予以購(gòu)買或 配置。第四條 各部門領(lǐng)取辦公用品,凡屬日常辦公或有同類品種的,不得領(lǐng) 用高檔或進(jìn)口辦公用品。第五條 新進(jìn)公司人員所需辦公用品,以節(jié)約為原則,盡量利用舊的, 可先在本部門調(diào)劑解決,確需要新增(或部分更新)的,報(bào)綜合部審核后可 領(lǐng)用,未經(jīng)審核手續(xù)而擅自購(gòu)買所發(fā)生的費(fèi)用財(cái)務(wù)部一律不予報(bào)銷。第六條 辦公用品的購(gòu)買與發(fā)放, 由綜合部統(tǒng)一經(jīng)辦, 綜合部建立入庫(kù)、 發(fā)放記錄,應(yīng)指定專人根據(jù)辦公用品購(gòu)買發(fā)票的稅
16、前金額,結(jié)合辦公用品購(gòu) 買清單與各部門申領(lǐng)清單,在各部門的費(fèi)用中進(jìn)行分?jǐn)?,并附分?jǐn)偯骷?xì),再 經(jīng)由正常報(bào)銷或申請(qǐng)借款的途徑交予財(cái)務(wù)部處理。第七條 綜合部應(yīng)將于每月 25 日之前各部門辦公用品領(lǐng)用清單和結(jié)算價(jià) 格,書面報(bào)財(cái)務(wù)部,不得跨月。二 00 五年七月附件四:其他費(fèi)用管理細(xì)則一、 會(huì)議費(fèi)第一條 參加外埠召開(kāi)的會(huì)議, 凡是由會(huì)議統(tǒng)一安排住宿的, 憑會(huì)議證明, 據(jù)實(shí)報(bào)銷;無(wú)會(huì)議證明的按出差住宿費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第二條 會(huì)議期間的伙食補(bǔ)貼,按出差標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行(交納會(huì)務(wù)費(fèi)的,無(wú)伙食 補(bǔ)貼);外埠市交通費(fèi)不給予補(bǔ)貼,由與會(huì)人員自理。第三條 發(fā)生的會(huì)務(wù)費(fèi)用,事先經(jīng)部門、院主管領(lǐng)導(dǎo)同意后,據(jù)實(shí)報(bào)銷。第四條 會(huì)議發(fā)生的資料費(fèi)用,由綜合部登記確認(rèn)后,據(jù)實(shí)報(bào)銷。二、員工探親費(fèi)第一條 享受一年一次探親假待遇的員工, 乘坐火車的一律報(bào)銷硬座費(fèi)用(年滿 50 歲且連續(xù)乘坐 48 小時(shí)以上者可報(bào)銷硬臥費(fèi)用) ;輪船報(bào)銷四等艙(包括四等艙)以下費(fèi)用;乘坐長(zhǎng)途公
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