渝水區(qū)飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

1、渝水區(qū)飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 1 總 則 1.1 編制目的 為全面提高應(yīng)對(duì)飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件的能力，及時(shí)有效地處理對(duì)飲用水水源構(gòu)成威脅或造成污染的各類(lèi)突發(fā)環(huán)境事件，減輕事故造成的危害，保障公眾生命安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，指導(dǎo)和規(guī)范污染事故的應(yīng)急處置工作，建立職責(zé)明確、規(guī)范有序和高效到位的應(yīng)急指揮體系和工作網(wǎng)絡(luò),特制定本預(yù)案。 1.2 編制依據(jù) 1.2.1 國(guó)家法律法規(guī)：中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法、中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法、中華人民共和國(guó)水污染防治法等法律法規(guī)。 1.2.2 其他文件：江西省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案、江西省環(huán)保局突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)程序、報(bào)告環(huán)境污染與破壞事故的暫

2、行辦法及其他防治環(huán)境污染的有關(guān)文件。 1.3 適用范圍 本預(yù)案所稱(chēng)涉及飲用水水源的突發(fā)環(huán)境事件，是指在轄區(qū)內(nèi)集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)及其周邊突然發(fā)生或者可能造成重大水污染、嚴(yán)重影響城鎮(zhèn)居民飲水安全和對(duì)本地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定、政治安定構(gòu)成重大威脅，有重大社會(huì)影響的涉及飲用水水源的環(huán)境污染事件。 1.4 污染事故預(yù)警與分級(jí) 按照污染事故的嚴(yán)重性和緊急程度，污染事故分為一般（級(jí)）、較大(級(jí))、重大（級(jí)）和特別重大（級(jí)）四級(jí)；預(yù)警分級(jí)顏色依次為藍(lán)色、黃色、橙色和紅色。 2 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé) 2.1組織機(jī)構(gòu)： 渝水區(qū)飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“區(qū)飲用水水源應(yīng)急指揮部”），在渝水區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急委員

3、會(huì)的統(tǒng)一指揮下負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)全區(qū)涉及飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作。指揮長(zhǎng)由區(qū)人民政府分管副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任，副指揮長(zhǎng)由區(qū)應(yīng)急辦主任、區(qū)環(huán)保局局長(zhǎng)擔(dān)任，成員由渝水公安分局、渝水消防大隊(duì)、區(qū)財(cái)政局、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)交通局、區(qū)水利局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局、區(qū)民政局、區(qū)農(nóng)業(yè)局等有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。下設(shè)指揮部辦公室和專(zhuān)家咨詢(xún)組(非常設(shè))。 2.2職責(zé)： 區(qū)飲用水水源應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在區(qū)環(huán)保局，辦公室主任由區(qū)環(huán)保局局長(zhǎng)兼任。主要負(fù)責(zé)區(qū)飲用水水源應(yīng)急指揮部的日常工作；負(fù)責(zé)與區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會(huì)聯(lián)系；受理飲用水水源環(huán)境污染投訴；信息收集匯總、常規(guī)飲用水水源環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)綜合分析；

4、遇到涉及飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，及時(shí)掌握情況和向上級(jí)報(bào)告，并提出處理建議；按照區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會(huì)下達(dá)的命令和指示，組織、協(xié)調(diào)、落實(shí)全區(qū)涉及飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作。 專(zhuān)家咨詢(xún)組：是區(qū)應(yīng)急指揮部的決策咨詢(xún)機(jī)構(gòu)。根據(jù)事件污染程度、危害范圍、事件等級(jí)、發(fā)展趨勢(shì)和形勢(shì)動(dòng)態(tài)，作出科學(xué)預(yù)測(cè)和判斷，提出相應(yīng)的對(duì)策和意見(jiàn)；對(duì)污染區(qū)域的隔離與解禁、人員撤離與返回等重大防護(hù)措施的決策提供技術(shù)咨詢(xún)；參與制定并提出應(yīng)急監(jiān)測(cè)及應(yīng)急處理方案；為應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的決策和指揮提供科學(xué)依據(jù)；指導(dǎo)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行應(yīng)急處理與處置；指導(dǎo)環(huán)境應(yīng)急工作的評(píng)價(jià)和事件中、長(zhǎng)期環(huán)境影響評(píng)估。 區(qū)環(huán)保局：負(fù)責(zé)組織突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急處理；

5、協(xié)同相關(guān)部門(mén)分析污染事故原因，判明污染物，提出處理意見(jiàn)，防止污染擴(kuò)大；對(duì)環(huán)境污染事故的性質(zhì)、等級(jí)和危害作出恰當(dāng)?shù)恼J(rèn)定；對(duì)污染事故進(jìn)行調(diào)查取證，依法對(duì)責(zé)任人作出處理或移交；負(fù)責(zé)跟蹤污染動(dòng)態(tài)情況，對(duì)建立和解除污染警報(bào)的時(shí)間、區(qū)域提出建議；對(duì)環(huán)境恢復(fù)、生態(tài)修復(fù)提出整改措施。 區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)按危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案處置在生產(chǎn)過(guò)程中因使用、貯存、經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)導(dǎo)致危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏所引發(fā)的突發(fā)事故；協(xié)助環(huán)境保護(hù)部門(mén)進(jìn)行突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理；建立有毒有害物資的生產(chǎn)、儲(chǔ)備數(shù)據(jù)庫(kù)。 渝水公安分局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和組織重、特大涉及飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生地涉嫌刑事犯罪的偵查，應(yīng)急救援交通管制，危險(xiǎn)區(qū)域?qū)嵤?/p>

6、治安警戒，維護(hù)事發(fā)地社會(huì)治安，做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和群眾疏散工作。 渝水消防大隊(duì)：負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)飲用水水源突發(fā)事件中的搶險(xiǎn)、救援處置工作。 區(qū)財(cái)政局：根據(jù)有關(guān)規(guī)定安排應(yīng)急工作所必需的通訊、信息化設(shè)備、監(jiān)測(cè)儀器、防護(hù)用具、應(yīng)急交通工具等經(jīng)費(fèi)，確保重、特大涉及飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件預(yù)防、監(jiān)測(cè)、處置等工作的正常進(jìn)行，并監(jiān)督資金的使用。 區(qū)建設(shè)局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市建設(shè)局城市供水職能，指導(dǎo)供水部門(mén)做好涉及飲用水水源重、特大突發(fā)環(huán)境事件的相關(guān)工作，確保城市供水正常運(yùn)行。 區(qū)交通局：負(fù)責(zé)保障便捷暢通的應(yīng)急交通運(yùn)輸渠道，組織提供群眾緊急疏散的交通工具、確保應(yīng)急人員和物資迅速到達(dá)。 區(qū)水利局：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)污染區(qū)域相關(guān)水源地水資源

7、的合理調(diào)度。 區(qū)衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)重、特大涉及飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生救援工作，并及時(shí)為地方衛(wèi)生部門(mén)提供技術(shù)支持。 區(qū)農(nóng)業(yè)局：負(fù)責(zé)對(duì)飲用水水源地發(fā)生魚(yú)類(lèi)污染中毒事件進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、監(jiān)測(cè)和綜合分析，對(duì)漁業(yè)生態(tài)環(huán)境的破壞及恢復(fù)提出處理意見(jiàn)，并制定相應(yīng)的應(yīng)急處理措施。 區(qū)民政局：負(fù)責(zé)根據(jù)事故危害和受損害程度，做好符合救援條件的困難群眾的生活救助工作；配合作好死亡人員的遺體處理工作。 區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和配合開(kāi)展由飲水污染引起的食品安全重大事故應(yīng)急救援工作。 新余水務(wù)集團(tuán)：負(fù)責(zé)調(diào)度和保障涉及飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生地的群眾飲用水供應(yīng)工作，制定水體污染后應(yīng)急處置措施，保

8、障人民群眾飲用水安全。 事件發(fā)生單位：負(fù)責(zé)疏散人員，關(guān)停設(shè)施，啟動(dòng)單位應(yīng)急預(yù)案，組織技術(shù)人員研究應(yīng)急措施，并配合有關(guān)部門(mén)做好相關(guān)工作。 2.3應(yīng)急隊(duì)伍 飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急隊(duì)伍主要由公安、民政、消防、環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境監(jiān)測(cè)、水利、衛(wèi)生防疫和供水企業(yè)等相關(guān)部門(mén)人員組成。其主要職責(zé)為：到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后首先組織應(yīng)急人員救治病人，疏散、撤離、安置受威脅人員；對(duì)事故開(kāi)展調(diào)查和分析，包括污染發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、污染來(lái)源、污染物、污染途徑、波及范圍以及發(fā)生后當(dāng)?shù)靥幚砬闆r，形成調(diào)查意見(jiàn)；根據(jù)污染特點(diǎn)，判斷污染種類(lèi)，進(jìn)一步開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查工作；對(duì)事發(fā)地周邊水域進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測(cè)。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、辦事處、管委會(huì)要結(jié)合實(shí)際

9、，明確與區(qū)級(jí)機(jī)構(gòu)相對(duì)應(yīng)的指揮機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)及其職責(zé)。 3 預(yù)防與預(yù)警 3.1 預(yù)防 各地飲用水水源應(yīng)急指揮部要會(huì)同有關(guān)成員單位按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則，開(kāi)展環(huán)境信息收集、常規(guī)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)綜合分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作；對(duì)發(fā)生在轄區(qū)境外和轄區(qū)內(nèi)有可能對(duì)飲用水水源造成環(huán)境影響的信息做好收集與上報(bào)工作。 各地飲用水水源應(yīng)急指揮部應(yīng)實(shí)行24小時(shí)值班制度，指定聯(lián)絡(luò)員、值班電話，報(bào)區(qū)飲用水水源應(yīng)急指揮部備案并向社會(huì)公布。主要負(fù)責(zé)人和管理人員確保手機(jī)24小時(shí)開(kāi)機(jī)，保證隨時(shí)聯(lián)絡(luò)暢通。 3.2 報(bào)告 各級(jí)應(yīng)急指揮部接到涉及飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件信息后，應(yīng)初步確定事件性質(zhì)、級(jí)別，提出啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案、啟動(dòng)預(yù)案級(jí)別的建

10、議，逐級(jí)上報(bào)。對(duì)嚴(yán)重飲用水水源污染事故，由區(qū)應(yīng)急指揮部在1小時(shí)內(nèi)向區(qū)應(yīng)急委和上級(jí)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急辦公室報(bào)告，必要時(shí)在1小時(shí)內(nèi)通知下游相關(guān)縣（區(qū)）采取必要的措施，減小受害范圍，并啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。 飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件信息要按照分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、逐級(jí)上報(bào)的要求報(bào)送，并抄送同級(jí)有關(guān)部門(mén)。 3.3 事故預(yù)警 飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件已經(jīng)發(fā)生，達(dá)到級(jí)預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，由區(qū)人民政府負(fù)責(zé)發(fā)布預(yù)警公告；達(dá)到級(jí)預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，由市人民政府負(fù)責(zé)發(fā)布預(yù)警公告；達(dá)到級(jí)預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，由省人民政府負(fù)責(zé)發(fā)布預(yù)警公告；達(dá)到級(jí)預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，由省人民政府根據(jù)國(guó)務(wù)院授權(quán)負(fù)責(zé)發(fā)布預(yù)警公告。 4 應(yīng)急響應(yīng) 4.1 分級(jí)響應(yīng) 飲用水水源突發(fā)環(huán)境

11、事件應(yīng)急響應(yīng)堅(jiān)持屬地為主的原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、辦事處、管委會(huì)按照有關(guān)規(guī)定全面負(fù)責(zé)飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作，區(qū)飲用水水源應(yīng)急指揮部相關(guān)成員單位根據(jù)情況給予協(xié)調(diào)支援。 發(fā)生污染事故時(shí)，按照分級(jí)響應(yīng)的原則啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置。發(fā)生一般(級(jí))污染事故，啟動(dòng)區(qū)級(jí)政府應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置；發(fā)生較大(級(jí))污染事故，啟動(dòng)市級(jí)政府應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置；發(fā)生重大(級(jí))污染事故，啟動(dòng)省級(jí)應(yīng)急預(yù)案處置；發(fā)生特別重大(I級(jí))事件，啟動(dòng)國(guó)家應(yīng)急預(yù)案處置。 4.2 較大或一般污染事故的處置 4.2.1污染事故發(fā)生后，立即開(kāi)展先期處置工作，接到報(bào)告后，應(yīng)急指揮部指令現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置組和應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)組攜帶污染事故專(zhuān)用

12、應(yīng)急監(jiān)察、監(jiān)測(cè)設(shè)備，在最短時(shí)間內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，啟動(dòng)應(yīng)急監(jiān)察、監(jiān)測(cè)預(yù)案。 各級(jí)飲用水水源應(yīng)急指揮部辦公室對(duì)接報(bào)信息經(jīng)研究分析后，向本級(jí)飲用水水源應(yīng)急指揮部提出啟動(dòng)預(yù)案的建議；根據(jù)區(qū)飲用水水源應(yīng)急指揮部決定，啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案；飲用水水源應(yīng)急指揮部辦公室立即通知各有關(guān)部門(mén)和相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，調(diào)配所需應(yīng)急資源；現(xiàn)場(chǎng)指揮部組織、協(xié)調(diào)各工作組開(kāi)展應(yīng)急處置；如事態(tài)無(wú)法得到有效控制，由現(xiàn)場(chǎng)指揮部向本級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)請(qǐng)求實(shí)施擴(kuò)大應(yīng)急。應(yīng)急處置結(jié)束后，轉(zhuǎn)入后期處置工作階段。 4.2.2 現(xiàn)場(chǎng)指揮部由區(qū)政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、辦事處、管委會(huì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、處置工作有關(guān)單位負(fù)責(zé)人組成。現(xiàn)場(chǎng)指揮部總指揮按

13、照突發(fā)事件的性質(zhì)由分管副區(qū)長(zhǎng)及其授權(quán)的有關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任；副總指揮由區(qū)環(huán)保局局長(zhǎng)和事發(fā)地政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部的具體名稱(chēng)和設(shè)置地點(diǎn)，根據(jù)處置工作需要由總指揮確定?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部一般設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、應(yīng)急處置組(工程搶險(xiǎn)、疫情防治、現(xiàn)場(chǎng)處置)、安全保衛(wèi)組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、人員疏散組、新聞報(bào)道組、善后處理組、專(zhuān)家技術(shù)組等工作組。根據(jù)事件處置工作需要，由現(xiàn)場(chǎng)指揮部明確相關(guān)工作組開(kāi)展工作。 4.2.3現(xiàn)場(chǎng)指揮部的職責(zé)：執(zhí)行區(qū)飲用水水源應(yīng)急指揮部處置重大污染事故的決策和指令；迅速了解污染事故相關(guān)情況及已采取的先期處置情況，及時(shí)掌握事件發(fā)展趨勢(shì)，研究制定處置方案并組織實(shí)施；及時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)的各種重要情況向區(qū)

14、飲用水水源應(yīng)急指揮部報(bào)告；組織和協(xié)調(diào)治安、交通、衛(wèi)生防疫、物資等保障；迅速控制事態(tài)發(fā)展，做好人員疏散和安置工作；做好善后處理工作，防止事件出現(xiàn)“放大效應(yīng)”；盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部各工作組職責(zé)見(jiàn)下表。 現(xiàn)場(chǎng)指揮部各工作組職責(zé) 名  稱(chēng)牽頭單位及責(zé)任人主要職責(zé)綜合協(xié)調(diào)組區(qū)政府辦主任對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行匯總、傳遞和報(bào)告；協(xié)助指揮部領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)各工作組應(yīng)急監(jiān)測(cè)組（常設(shè)）區(qū)政府辦分管副主任及區(qū)環(huán)保局分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援、實(shí)施應(yīng)急監(jiān)測(cè)事件調(diào)查組（常設(shè)）區(qū)環(huán)保局分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對(duì)引發(fā)污染事故原因進(jìn)行調(diào)查和對(duì)事件責(zé)任的認(rèn)定應(yīng)急處置組區(qū)環(huán)保局分管領(lǐng)導(dǎo)制定處置工作方案，并組織實(shí)施安全保衛(wèi)組渝水公安分局負(fù)

15、責(zé)人組織警力對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)進(jìn)行警戒、控制，實(shí)施交通管制，監(jiān)控事件責(zé)任人員醫(yī)療救護(hù)組區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)人組織有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)傷員實(shí)施救治，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行消毒防疫后勤保障組事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、辦事處、管委會(huì)及相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急物資、應(yīng)急通信、交通運(yùn)輸、供電、供水、生活等方面的保障措施人員疏散組事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、辦事處、管委會(huì)及相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人制定現(xiàn)場(chǎng)人員疏散方案，并組織實(shí)施新聞報(bào)道組區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)人統(tǒng)一組織有關(guān)新聞單位及時(shí)報(bào)道應(yīng)急處置工作情況善后處理組事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、辦事處、管委會(huì)、區(qū)民政局及相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人妥善做好傷亡人員的善后處理有關(guān)事宜專(zhuān)家咨詢(xún)組區(qū)環(huán)保局分管領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)專(zhuān)家為應(yīng)急處置

16、工作提供技術(shù)支持4.3 應(yīng)急終止條件 符合下列條件之一的，即滿(mǎn)足應(yīng)急終止條件： 1.飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場(chǎng)得到控制，污染已經(jīng)消除； 2.污染源的泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以?xún)?nèi)，所造成的危害已徹底消除，無(wú)繼發(fā)可能； 3.各種專(zhuān)業(yè)應(yīng)急處置行動(dòng)已無(wú)繼續(xù)的必要。 4.4 應(yīng)急終止程序 飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件的終止程序，執(zhí)行渝水區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急終止程序。 5 后期處置 5.1 善后處置 各級(jí)人民政府做好受災(zāi)人員的安置工作；組織有關(guān)專(zhuān)家對(duì)飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件范圍進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，提出生態(tài)環(huán)境恢復(fù)的建議，并組織實(shí)施。 5.2 污染物收集處理和現(xiàn)場(chǎng)清理 污染事故事發(fā)地的后期現(xiàn)場(chǎng)清理和污染物處理，由

17、事發(fā)地政府及其相關(guān)部門(mén)組織專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍實(shí)施，防止次生、衍生和耦合事件發(fā)生。 5.3 應(yīng)急終止后評(píng)估 5.3.1應(yīng)急救援工作結(jié)束后，各級(jí)飲用水水源應(yīng)急指揮部要指導(dǎo)有關(guān)部門(mén)及時(shí)查找涉及飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件的原因，防止類(lèi)似問(wèn)題的重復(fù)出現(xiàn)。 5.3.2有關(guān)專(zhuān)業(yè)主管部門(mén)于15天內(nèi)負(fù)責(zé)編制特大、重大飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件總結(jié)報(bào)告，并按程序上報(bào)相關(guān)部門(mén)。 6 保障措施 6.1 通信與信息保障 建立常設(shè)機(jī)構(gòu)和值班制度。區(qū)飲用水水源應(yīng)急指揮部辦公室為區(qū)級(jí)常設(shè)機(jī)構(gòu)，實(shí)行24小時(shí)工作值班，隨時(shí)做好處置污染事故的準(zhǔn)備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、辦事處、管委會(huì)應(yīng)建立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)和值班制度。 6.2 應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè) 各應(yīng)急成員單位根據(jù)職

18、責(zé)，制定相關(guān)處置飲用水水源突發(fā)污染事件應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急指揮部根據(jù)預(yù)警等級(jí)建立和培訓(xùn)一支常備不懈、掌握處置飲用水水源突發(fā)污染事故能力的應(yīng)急力量。要做好日常的應(yīng)急準(zhǔn)備，包括車(chē)輛、檢測(cè)儀器及有關(guān)防護(hù)用具、藥品等。不定期組織實(shí)戰(zhàn)演練，提高處置的技能。 6.3 日常防范 區(qū)環(huán)保部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)及上游點(diǎn)源、面源污染的監(jiān)督檢查力度；市供水企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)水源保護(hù)區(qū)取水點(diǎn)的巡查，嚴(yán)格做好水廠入水和出水的水質(zhì)常規(guī)監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)；區(qū)衛(wèi)生局要加強(qiáng)對(duì)飲用水衛(wèi)生的監(jiān)督監(jiān)測(cè)工作；集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、辦事處、管委會(huì)及供水企業(yè)等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)在水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)立警示標(biāo)志；區(qū)水利部門(mén)、供水企業(yè)及相關(guān)部門(mén)在水源保護(hù)區(qū)及取水口適當(dāng)位置，逐步建立水質(zhì)在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，對(duì)可能發(fā)生的水源污染事件進(jìn)行預(yù)警；區(qū)交通局在公路經(jīng)過(guò)的水源保護(hù)區(qū)設(shè)立警示標(biāo)志；渝水公安分局負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和參與偵破、處置危害飲水安全的事件。 7 附則 7.1 本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。 7.2 涉及飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)    7.2.1 級(jí)（特大）：因危險(xiǎn)化學(xué)品（含劇毒品）貯運(yùn)中發(fā)生泄漏或補(bǔ)給水源嚴(yán)重污染，導(dǎo)致30人以上死亡或