廣東佛山市公安局xx支隊移動警務平臺建設項目案例

1、佛山分公司行業(yè)應用項目案例（2014年12月）一、 行業(yè)應用案例介紹1、項目名稱佛山市公安局XX支隊移動警務平臺建設項目。2、項目背景佛山公安已于06年左右建設了第一期移動警務系統(tǒng)，通過一期移動警務系統(tǒng)的建設，為XX大隊配備了30臺移動警務終端設備，初步解決了交通取證難、執(zhí)法處理時間長、效率低、實時性差及力度不強等問題，有效的將公安網內的交通管理信息實時提供給路面執(zhí)勤民警，并接收到路面執(zhí)勤民警反饋信息，為民警帶來了極大的方便，初步提升了工作效率。但隨著移動應用的逐步廣泛普及，結合公安實際的業(yè)務要求，一期移動警務系統(tǒng)存在著以下幾個問題：一、終端數量較少，30臺終端，不到一線民警2%的覆蓋率；二、

2、軟件功能為批量開發(fā)，并未針對佛山公安的業(yè)務需求；三、采用的手機終端顯示屏幕偏小，民警戶外操作存在視覺困難。四、不能打印不干膠，無法做非現(xiàn)場處罰等。同時隨著移動警務系統(tǒng)應用的深入，從勤務管理方面考慮：目前傳統(tǒng)的勤務管理方式難以滿足實際工作需要，為了有效提高勤務管理的效果，有必要通過現(xiàn)有的定位技術實時掌握了解民警的狀態(tài)和工作情況。在此背景下，佛山市公安局按照公安部公安信息移動接入及應用系統(tǒng)建設技術指導書、移動警務B/S應用安全接入規(guī)范等相關技術規(guī)范的要求，開展移動警務系統(tǒng)應用功能的二期建設，該系統(tǒng)的目標是在結合現(xiàn)有移動警務系統(tǒng)平臺，警用地理系統(tǒng)，六合一系統(tǒng)，實現(xiàn)位置上報，軌跡回放，勤務管理、基礎工

3、作等實際業(yè)務功能，滿足指揮調度、工作協(xié)同、秩序管理、管理考核等實際管理需要，充分提高公安前后方協(xié)同和實戰(zhàn)效果。3、項目推廣能力本項目屬移動辦公類行業(yè)應用項目，項目中有移動警務系統(tǒng)開發(fā)及250臺智能手持終端，20臺智能大屏手持終端及270張3G APN流量卡。隨著4G的普及，移動警務需求在公安行業(yè)將會越來越大，可以此契機，大力拓展公安行業(yè)移動警務項目。4、技術方案4.1系統(tǒng)體系架構圖4.1 移動警務系統(tǒng)總體架構第一層是終端接入層：包括公安信息移動應用所使用的智能手機、PDA、筆記本電腦等各種移動終端設備。第二層是移動通信網絡：包括各種公網，如GSM、GPRS、TD-SCDMA、WCDMA、CDM

4、A2000等。第三層是移動接入服務平臺，負責警務移動終端的安全接入，同時將移動終端的各種業(yè)務請求傳遞到接入網的應用服務平臺，并轉換成網絡安全隔離設備要求的數據格式，提交給網絡安全隔離設備，進入公安內網的應用服務平臺實現(xiàn)直接訪問服務，同時還提供身份驗證、安全審計、防病毒、入侵檢測等網絡安全服務。第四層是放在移動接入網內的移動應用服務平臺，位于網絡安全隔離層外，由網絡安全隔離數據接口、移動接入服務平臺數據接口、統(tǒng)一移動終端驗證、用戶身份認證代理、數據包封裝/解析、會話管理、安全審計、數據接口、服務接口、系統(tǒng)管理等功能模塊構成，負責處理來自移動接入平臺的移動應用請求的轉遞和應答。第五層是網絡安全隔離

5、層，它使得公安信息網與移動接入網在任何一個時刻都不會直接相互連接。它在實現(xiàn)公安信息網和移動接入網的隔離的同時，還負責公安信息網和移動接入網之間的數據傳遞和轉發(fā)。第六層是放在公安信息網內的移動應用服務平臺和移動數據同步模塊。位于網絡安全隔離層內，移動應用服務平臺響應并處理來自移動接入網的移動應用請求，移動數據同步模塊向外網應用數據庫提供數據。移動應用服務平臺依托各類公安信息應用系統(tǒng)，共同完成各種移動業(yè)務的處理。公安信息移動接入及應用系統(tǒng)也可通過請求服務或者數據接口的方式獲得公安信息網內已有應用系統(tǒng)的服務支持。第七層是應用支撐平臺，它是面向應用程序的，是為應用系統(tǒng)提供運行環(huán)境。應用支撐平臺中的認證

6、系統(tǒng)對用戶提供統(tǒng)一認證，實現(xiàn)一點登錄全網漫游。第八層是系統(tǒng)運行環(huán)境：包括計算機網絡、主機、數據庫、應用中間件環(huán)境，它為公安公網移動接入及應用系統(tǒng)提供了物理上的保證。圖中左、右、中三部分分別為安全保障體系、運行管理體系和標準規(guī)范體系，它們始終貫穿于該圖的各個層面。對各層面的訪問操作、運行管理、開發(fā)設計進行有效的控制和規(guī)范，保證和維護各個層次正常有序地工作。4.2系統(tǒng)應用功能移動警務系統(tǒng)各模塊功能的實現(xiàn)，依賴于公安已有數據源與業(yè)務系統(tǒng)的建設。據對目前佛山市公安局XX支隊數據源與業(yè)務系統(tǒng)的初步調研，同時，綜合考慮具體的移動終端、傳輸網絡、應用需求特點、安全性要求和及時性要求等等多方面的因素，佛山市公

7、安局XX支隊公安移動無線警務系統(tǒng)將具備如下功能：名稱功能模塊功能要求警務平臺終端及中間件模塊1.支持最新安卓操作系統(tǒng)；2.支持異步通訊為基礎，實現(xiàn)實時指揮調度、信息推送、實時通訊功能；3.支持負載均衡以及動態(tài)增加負載能力；4.支持業(yè)務功能插件的在線升級和動態(tài)接入；5.支持辦公業(yè)務，文檔的閱讀和編輯；6.支持集中管理、有效幫助的系統(tǒng)分析日志；7.支持平臺與平臺、平臺與終端、終端與終端之間的信息推送；客戶端及警務平臺WEB端執(zhí)法管理終端現(xiàn)場處罰警務終端版本： 1一維碼掃描功能；2.駕駛證一維碼查詢功能；3.為有效查詢外國人證件號碼，新增檔案編號查詢；4.新增違法通知書；5.支持8CM打印功能；6對

8、車輛，人員實時比對被盜搶，在逃等公安要求的各種數據源。非現(xiàn)場處罰1.支持照片的打印；2.支持違停罰單的現(xiàn)場打印功能；泥頭車（渣土車）渣土車的管理功能，營運路線的查詢，通行證有效期的查詢等等；特種車輛針對特種車輛特殊性，進行功能簡化，輸入項減少的現(xiàn)場處罰模塊；平臺查詢當場處罰查看移動警務終端提交的數據。可根據時間、機構、警號、號牌號碼、模糊查詢等條件進行查詢強制措施違停拍照基本查詢違停查詢統(tǒng)計違法統(tǒng)計可統(tǒng)計支隊、大隊、中隊、民警的工作量。對民警提交的處罰數據進行分析。如可根據違法地點、違法行為等條件進行分析。違停拍照統(tǒng)計勤務量化統(tǒng)計重點行為統(tǒng)計民警工作量統(tǒng)計違法行為統(tǒng)計治安管理終端卡口盤查根據治

9、安卡口特殊性要求，開發(fā)的針對駕駛員的快速盤查，快速甄別的功能?？跀r截根據治安卡口特殊性要求，開發(fā)的針對車輛的比對功能，結合卡口視頻監(jiān)控系統(tǒng)，將通過路口有嫌疑的車輛，通過無線方式，下發(fā)到移動終端上報警提示，留有和電子圍欄系統(tǒng)的擴展功能平臺查詢查詢終端盤查數據的信息或者報警類型。統(tǒng)計統(tǒng)計各類盤查及卡口攔截數據，供分析使用。接處警終端處警指令民警從該模塊，接受警務平臺下發(fā)的出警指令，并完成工作。警情布控可結合PGIS地圖或者其他預警系統(tǒng)，將警情布控下發(fā)至民警終端，終端將由聲音和震動的提示，民警接受到信息后，進行布控情況的反饋。警情處置事故處理包括簡易事故、一般事故、當場處罰功能、強制措施功能（事故

10、強制措施暫不進入六合一平臺，事故信息處理節(jié)點處理的終端部分）快撤現(xiàn)場接處警模塊：根據110接處警的分類進行處警。（除事故外其他接警都接警完成便可，事故處警完成后，需進入事故處理模塊繼續(xù)事故處理。）警情處理處警指令接受后，可以在警情處理中進行查詢接受到的警情。平臺警情布控警務平臺從該模塊向警務終端發(fā)送警情以及布控信息，布控信息可以包括圖片、文字、視頻等數據接警管理接處警管理警務平臺通過向市局大平臺抽取數據，并通過該模塊向民警發(fā)送處警指令，并根據民警處警的情況，監(jiān)控民警處警的情況，包括分配的時間、接警的時間、到達現(xiàn)場的時間、處理完成的時間。接處警監(jiān)控監(jiān)控民警的處警情況，有提示框、消息提醒、自動刷新

11、等方式多種監(jiān)控模式。處置方式查詢對民警處置方式的查詢。退單數據查詢民警退單信息的查詢。事故處理平臺事故處理系統(tǒng)事故從移動終端接收到責任未認定的事故，并進行事故數據的自動分派，歸檔、調節(jié)、轉一般事故的申請、告知、批復等一系列的功能，并將整個事故電子化，并對于節(jié)點進行控制。勤務管理終端每日任務(我的任務)分為常規(guī)任務和臨時性任務：1，常規(guī)任務，警務平臺可設定工作分類，完成時間等要求，下發(fā)至大隊、中隊、民警進行完成，WEB后臺將對常規(guī)任務進行完成度統(tǒng)計分析，從而形成封閉的工作流。2，臨時性任務，警務平臺不進行設定，只是綱領性的要求，WEB后臺不對臨時性任務進行完成度統(tǒng)計分析。3，WEB后臺部門和部門

12、之間可發(fā)起任務要求，需通過向分管領導申請，支隊領導批示后可下發(fā)任務。崗位管理（排班查詢）名稱修改排班查詢，查詢GPIS地圖上自己的崗位、時間、執(zhí)勤內容，勤務上報上下班，考勤功能，可結合PGIS地圖上進行管理，民警的上下班情況，增加3G圖傳功能，現(xiàn)場情況用照片或者視頻回傳指揮中心上墻顯示。工作量統(tǒng)計民警統(tǒng)計自己的工作情況，并且具有月、周統(tǒng)計以及排名情況。勤務查詢查詢民警自身的勤務。警衛(wèi)任務對于民警的警衛(wèi)任務進行數據采集以及照片取證。后臺警衛(wèi)任務警衛(wèi)任務的查詢及統(tǒng)計功能。PGIS管理警員定位地圖上展現(xiàn)民警的定位情況，并配合責任區(qū)管理，顯示民警的定位情況。崗位管理管理民警的崗位，根據班次、時間、民警

13、進行排班。勤務管理在地圖上展現(xiàn)民警的定位情況。軌跡回放回查民警的運動軌跡。道路管理對路段進行管理?？煺詹樵儏^(qū)域內查詢民警的定位情況。事故管理在地圖上展現(xiàn)事故的情況，并進行分析。警務責任區(qū)配合警務責任的制度情況，對民警進行合理分配，并綁定輔警。警員工作可查詢所有民警的工作情況，包括最新的工作內容。執(zhí)法管理在地圖上展現(xiàn)民警的執(zhí)法管理的數據，供分析使用。民警工作量查詢民警工作量的日志。責任區(qū)管理終端群眾工作走訪活動民警的群眾工作的內容并記錄民警的工作狀態(tài)警民懇談好人好事宣傳工作五進宣傳民警的警務宣傳工作內容，記錄民警的工作狀態(tài)。主題宣傳新聞線索網絡宣傳社會管理民警對責任區(qū)內影響交通環(huán)境的事件進行取證

14、。隱患管理隱患排查民警對責任區(qū)內隱患進行排查、上報、流轉。隱患回查隱患處理完成后的回查任務。資產管理對資產的調入、調出有登記、簽注功能，可對資產的使用狀態(tài)進行標注，如閑置、改變用途和待報廢等施工路段管理提供數據源，進行查詢功能，對施工路段進行查詢、管理。源頭管理重點單位管理車管所業(yè)務，包括：車檢的現(xiàn)場查驗和社會化源頭管理。重點車輛管理重點駕駛員管理平臺群眾工作查詢群眾工作的查詢功能統(tǒng)計群眾工作的統(tǒng)計功能，可根據工作內容進行統(tǒng)計分析源頭管理重點單位管理民警在源頭管理工作中的工作記錄，包括現(xiàn)場的工作情況，重點單位、車輛、駕駛員的基本情況以及照片；重點車輛管理重點駕駛員管理宣傳工作查詢宣傳工作的查詢

15、功能統(tǒng)計宣傳工作的統(tǒng)計功能辦公平臺終端通知通報終端可接受支隊、大隊、中隊每月每周每天的通知通報信息報送終端可將信息報送給支隊、大隊、中隊支隊通知支隊網頁的通知平臺通知通報警務平臺可發(fā)送民警支隊通知通報情況，包括附件綜合查詢終端平臺人業(yè)務采用佛山市局新綜查數據，新的編碼規(guī)則物業(yè)務機構業(yè)務案件業(yè)務法律法規(guī)查詢系統(tǒng)模塊系統(tǒng)介紹系統(tǒng)本身功能操作手冊系統(tǒng)提醒用戶密碼4.3 3G APN接入特點系統(tǒng)使用APN專線接入指揮中心，其網絡拓撲如下。實現(xiàn)外圍設備間、外圍設備同中心節(jié)點的通信。可用于信息互傳、數據互備、遠程監(jiān)測等，相對原來GSM的撥號方式的電路交換數據傳送方式，WCDMA是分組交換技術，具有&quo

16、t;實時在 線"、"按量計費"、"快捷登錄"、"高速傳輸"、"自如切換"的優(yōu)點。（1）、實時在線“實時在線”，即用戶隨時與網絡保持聯(lián)系。舉個例子，用戶訪問互聯(lián)網時，手機就在無線信道上發(fā)送和接受數據，就算沒有數據傳送，手機還一直與網絡保持連接，不但可以由用戶側發(fā)起數據傳輸，還可以從網絡測隨時啟動push類業(yè)務，不象普通撥號上網那樣斷線后還得重新?lián)芴?。?）、按量計費用戶可以一直在線，按照用戶接收和發(fā)送數據包的數量來收取費用，沒有數據流量的傳遞時，用戶即使掛在網上，也是不收費的。（3）、快捷登錄WCDMA的用戶一開機，就始終附著在WCDMA網絡上，每次使用時只需一個激活的過程，一般只需要1-3秒的時間馬上就能登錄至網絡，而固定撥號方式接入網絡需要撥號、驗證用戶名密 碼、登錄服務器等過程，至少需要8-10秒甚至更長的時間。 （4）、高速傳輸目前中國聯(lián)通大部分地市已開通42M/s高速網絡，但實際速度受到編碼的限制和手機終端的限制，可能會有所不同。（5）、自如切換WCDMA還具有數據傳輸與話音傳輸可同時進行或切換進行的優(yōu)勢。也就是說用戶在用移動 上網的同時，可以接收語音 。舉個例子，原來的 撥號上網，接入之后就不能再打