深圳臺(tái)風(fēng)暴雨災(zāi)害公眾防御指引試行

1、深圳市臺(tái)風(fēng)暴雨災(zāi)害公眾防御指引（試行）為避免、減輕臺(tái)風(fēng)和暴雨災(zāi)害損失，提升公眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和能力，根據(jù)深圳市防洪防風(fēng)規(guī)定、深圳市氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布規(guī)定、深圳市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案、深圳市突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布管理暫行辦法等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際， 制定本指引。一、臺(tái)風(fēng)白色預(yù)警信號(hào)發(fā)布后防御指引（一）臺(tái)風(fēng)白色預(yù)警信號(hào)的圖標(biāo)及含義臺(tái)風(fēng)白色預(yù)警信號(hào)，為“注意級(jí)”信號(hào)，其含義為： 48小時(shí)內(nèi)可能受熱帶氣旋影響。（二）社會(huì)公眾防御指引1.全市進(jìn)入臺(tái)風(fēng)注意狀態(tài)，市民注意收聽、收看、查詢臺(tái)風(fēng)最新動(dòng)態(tài)。2.漁排養(yǎng)殖人員做好漁排網(wǎng)箱等海上養(yǎng)殖設(shè)施加固工作，海上作業(yè)人員應(yīng)遵照海事、漁政部門的防風(fēng)指令或通知，做好避

2、風(fēng)準(zhǔn)備。二、臺(tái)風(fēng)藍(lán)色預(yù)警信號(hào)發(fā)布后防御指引（一）臺(tái)風(fēng)藍(lán)色預(yù)警信號(hào)的圖標(biāo)及含義臺(tái)風(fēng)藍(lán)色預(yù)警信號(hào)，為“戒備級(jí)”信號(hào)，其含義為： 241小時(shí)內(nèi)可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力6 級(jí)以上（或陣風(fēng) 8 級(jí)以上）。（二）社會(huì)公眾防御指引1.全市進(jìn)入臺(tái)風(fēng)戒備狀態(tài)，市民注意收聽、收看、查詢臺(tái)風(fēng)最新動(dòng)態(tài)。2.做好各項(xiàng)防風(fēng)措施，如緊固門窗、圍板、棚架、臨時(shí)搭建物等，妥善安置窗臺(tái)、陽臺(tái)及室外的物品。3.處于海邊、危房、簡(jiǎn)易工棚等危險(xiǎn)區(qū)域的人員做好轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備。4.高空、港口等區(qū)域的戶外作業(yè)人員應(yīng)做好防風(fēng)準(zhǔn)備，注意操作安全，視情況暫停作業(yè)。5.漁船及漁排作業(yè)人員應(yīng)遵照漁政部門的防風(fēng)指令或通知，立即回港或上岸避風(fēng)；商船

3、及海上作業(yè)人員應(yīng)遵照海事部門的防風(fēng)指令或通知，盡快到錨地或避風(fēng)區(qū)避風(fēng)。如在海上遇險(xiǎn)， 應(yīng)立即撥打 12395 向深圳海上搜救分中心報(bào)警求助。三、臺(tái)風(fēng)黃色預(yù)警信號(hào)發(fā)布后防御指引（一）臺(tái)風(fēng)黃色預(yù)警信號(hào)的圖標(biāo)及含義臺(tái)風(fēng)黃色預(yù)警信號(hào)，為“防御級(jí)”信號(hào)，其含義為： 24小時(shí)內(nèi)可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力8 級(jí)以上（或陣2風(fēng) 10 級(jí)以上）。（二）社會(huì)公眾防御指引1.全市進(jìn)入臺(tái)風(fēng)防御狀態(tài)，市民注意收聽、收看、查詢臺(tái)風(fēng)最新動(dòng)態(tài)。2.中小學(xué)、幼兒園、托兒所停課，未啟程上學(xué)的學(xué)生不必到校上課；仍在上學(xué)、放學(xué)途中的學(xué)生應(yīng)就近到安全場(chǎng)所暫避；學(xué)校應(yīng)保障在校學(xué)生（含校車上、寄宿）安全。3.考慮到員工的安全，建

4、議用人單位停工（搶險(xiǎn)救災(zāi)、醫(yī)療及保障居民基本生活必需的公共交通、供水、 供電、燃?xì)夤?yīng)等特殊行業(yè)除外） ，并為滯留在單位的員工提供保障安全的避風(fēng)場(chǎng)所。4.會(huì)展、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)以及濱海游樂場(chǎng)所、公園、旅游景點(diǎn)等應(yīng)停止?fàn)I業(yè)， 戶外和大型場(chǎng)館文體活動(dòng)應(yīng)停止，仍在這些區(qū)域的人員應(yīng)服從安排，及時(shí)疏散、撤離或到安全場(chǎng)所暫避。5.戶外人員應(yīng)關(guān)注臺(tái)風(fēng)和交通信息，遠(yuǎn)離大樹、廣告牌等可能發(fā)生危險(xiǎn)的區(qū)域；遠(yuǎn)離架空線路、 桿塔和變壓器等高壓電力設(shè)備，切勿接觸被風(fēng)吹倒的電線，避免在外逗留；如有需要，可咨詢民政熱線12349選擇最近的臨時(shí)避難場(chǎng)所，或就近到安全場(chǎng)所暫避。36.室內(nèi)人員盡快做好各項(xiàng)防風(fēng)措施，如加固門窗、有條件的可

5、在玻璃窗加貼膠紙等，切勿在室內(nèi)窗戶附近站立，以防玻璃碎裂傷人，并將置于窗臺(tái)、 陽臺(tái)等處的花盆、 雜物轉(zhuǎn)移至安全地帶，以免因臺(tái)風(fēng)侵襲墜落傷人。7.處于海邊、危房、簡(jiǎn)易工棚等可能發(fā)生危險(xiǎn)區(qū)域的人員，提前撤離到安全場(chǎng)所暫避。8.高空、港口等區(qū)域的戶外作業(yè)人員應(yīng)停止作業(yè)。9.客船停航，所有船舶停止作業(yè)，擇地避風(fēng)；錨地船舶應(yīng)加強(qiáng)值守；如海上遇險(xiǎn)，應(yīng)立即撥打12395向深圳海上搜救分中心報(bào)警求助。10. 機(jī)場(chǎng)、港口、車站、口岸可能受到影響，前往時(shí)請(qǐng)先咨詢相關(guān)信息。四、臺(tái)風(fēng)橙色預(yù)警信號(hào)發(fā)布后防御指引（一）臺(tái)風(fēng)橙色預(yù)警信號(hào)的圖標(biāo)及含義臺(tái)風(fēng)橙色預(yù)警信號(hào)，為“緊急防御級(jí)”信號(hào)，其含義為：12 小時(shí)內(nèi)可能或者已經(jīng)受

6、熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力 10 級(jí)以上（或陣風(fēng) 12 級(jí)以上）。（二）社會(huì)公眾防御指引1.全市進(jìn)入臺(tái)風(fēng)緊急防御狀態(tài)，市民注意收聽、收看、查詢臺(tái)風(fēng)最新動(dòng)態(tài)。42.中小學(xué)、幼兒園、托兒所停課。3.考慮到員工的安全，建議用人單位停工（搶險(xiǎn)救災(zāi)、醫(yī)療及保障居民基本生活必需的公共交通、供水、 供電、燃?xì)夤?yīng)等特殊行業(yè)除外） ，并為滯留在單位的員工提供保障安全的避風(fēng)場(chǎng)所。4.會(huì)展、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)以及濱海游樂場(chǎng)所、公園、旅游景點(diǎn)等停止?fàn)I業(yè)，戶外和大型場(chǎng)館文體活動(dòng)停止。5.戶外人員應(yīng)就近到安全場(chǎng)所暫避，車輛應(yīng)就近尋找安全場(chǎng)所停放；如有需要，可咨詢民政熱線12349選擇最近的臨時(shí)避難場(chǎng)所，緊急情況下可撥打應(yīng)急電話求助。

7、6.室內(nèi)人員務(wù)必繼續(xù)留在安全場(chǎng)所，并檢查防風(fēng)安全情況，如加固門窗、 有條件的可在玻璃窗加貼膠紙等，切勿在室內(nèi)窗戶附近站立， 以防玻璃碎裂傷人，并將置于窗臺(tái)、 陽臺(tái)等處的花盆、雜物轉(zhuǎn)移至安全地帶，以免因臺(tái)風(fēng)侵襲墜落傷人。7.處于海邊、危房、簡(jiǎn)易工棚等可能發(fā)生危險(xiǎn)區(qū)域的人員，應(yīng)立即撤離到安全場(chǎng)所暫避。8.高空、港口等區(qū)域的戶外作業(yè)人員應(yīng)停止作業(yè)。9.客船停航，所有船舶停止作業(yè)，錨地船舶應(yīng)加強(qiáng)值守；如海上遇險(xiǎn)， 應(yīng)立即撥打12395 向深圳海上搜救分中心報(bào)警求助。10. 機(jī)場(chǎng)、港口、車站、口岸可能受到影響，前往時(shí)請(qǐng)先咨詢相關(guān)信息。5特別提示： 當(dāng)臺(tái)風(fēng)中心經(jīng)過時(shí)風(fēng)力會(huì)減小或靜止一段時(shí)間，強(qiáng)風(fēng)稍后將會(huì)突

8、然吹襲，請(qǐng)務(wù)必繼續(xù)留在安全場(chǎng)所暫避。五、臺(tái)風(fēng)紅色預(yù)警信號(hào)發(fā)布后防御指引（一）臺(tái)風(fēng)紅色預(yù)警信號(hào)的圖標(biāo)及含義臺(tái)風(fēng)紅色預(yù)警信號(hào)，為“特別緊急防御級(jí)”信號(hào)，其含義為： 6 小時(shí)內(nèi)可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響，平均風(fēng)力12 級(jí)以上（或陣風(fēng)14 級(jí)以上）。（二）社會(huì)公眾防御指引1.全市進(jìn)入臺(tái)風(fēng)特別緊急防御狀態(tài)，市民注意收聽、收看、查詢臺(tái)風(fēng)最新動(dòng)態(tài)。2.中小學(xué)、幼兒園、托兒所停課。3.考慮到員工的安全，建議用人單位停工停業(yè)（搶險(xiǎn)救災(zāi)、醫(yī)療及保障居民基本生活必需的公共交通、供水、供電、燃?xì)夤?yīng)等特殊行業(yè)除外），并為滯留在單位的員工提供保障安全的避風(fēng)場(chǎng)所。4.會(huì)展、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)以及濱海游樂場(chǎng)所、公園、旅游景點(diǎn)等停止?fàn)I

9、業(yè)，戶外和大型場(chǎng)館文體活動(dòng)停止。5.戶外人員應(yīng)就近到安全場(chǎng)所暫避，車輛應(yīng)就近尋找安全場(chǎng)所停放；如有需要，可咨詢民政熱線12349選擇最近的臨時(shí)避難場(chǎng)所，緊急情況下可撥打應(yīng)急電話求助。66.室內(nèi)人員務(wù)必繼續(xù)留在安全場(chǎng)所，并檢查防風(fēng)安全情況，如加固門窗、 有條件的可在玻璃窗加貼膠紙等，切勿在室內(nèi)窗戶附近站立， 以防玻璃碎裂傷人，并將置于窗臺(tái)、 陽臺(tái)等處的花盆、雜物轉(zhuǎn)移至安全地帶，以免因臺(tái)風(fēng)侵襲墜落傷人。7.處于海邊、危房、簡(jiǎn)易工棚等可能發(fā)生危險(xiǎn)區(qū)域的人員，應(yīng)立即撤離到安全場(chǎng)所暫避。8.高空、港口等區(qū)域的戶外作業(yè)人員應(yīng)停止作業(yè)。9.客船停航，所有船舶停止作業(yè)，錨地船舶應(yīng)加強(qiáng)值守；如海上遇險(xiǎn)， 應(yīng)立即

10、撥打12395 向深圳海上搜救分中心報(bào)警求助。10. 機(jī)場(chǎng)、港口、車站、口岸可能受到影響，前往時(shí)請(qǐng)先咨詢相關(guān)信息。特別提示： 當(dāng)臺(tái)風(fēng)中心經(jīng)過時(shí)風(fēng)力會(huì)減小或靜止一段時(shí)間，強(qiáng)風(fēng)稍后將會(huì)突然吹襲，請(qǐng)務(wù)必繼續(xù)留在安全場(chǎng)所避風(fēng)。六、暴雨黃色預(yù)警信號(hào)發(fā)布后防御指引（一）暴雨黃色預(yù)警信號(hào)的圖標(biāo)及含義暴雨黃色預(yù)警信號(hào)，為“戒備級(jí)”信號(hào)，其含義為：6 小時(shí)內(nèi)可能或者已經(jīng)受暴雨影響（或1 小時(shí)雨量將達(dá)到30 毫米）。（二）社會(huì)公眾防御指引1.全市進(jìn)入暴雨戒備狀態(tài)，市民注意收聽、收看、查詢暴雨最新動(dòng)態(tài)。72.學(xué)校工作人員應(yīng)關(guān)注暴雨預(yù)警信息，以便天氣突然惡化時(shí)及時(shí)應(yīng)變。3.處于低洼易澇區(qū)、 危房、邊坡等可能發(fā)生危險(xiǎn)區(qū)

11、域的人員，應(yīng)關(guān)注降雨趨勢(shì)，并采取必要的安全措施。4.戶外作業(yè)人員做好防雨措施，或到安全場(chǎng)所暫避。5.地鐵、地下商場(chǎng)、地下車庫、地下通道、地下室等地下設(shè)施的管理單位應(yīng)做好必要的防范措施。特別提示： 暴雨預(yù)警信號(hào)取消后，河道周邊和危險(xiǎn)邊坡等次生災(zāi)害易發(fā)區(qū)域的人員仍應(yīng)注意加強(qiáng)安全防范。七、暴雨橙色預(yù)警信號(hào)發(fā)布后防御指引（一）暴雨橙色預(yù)警信號(hào)的圖標(biāo)及含義暴雨橙色預(yù)警信號(hào)，為“防御級(jí)”信號(hào)，其含義為： 3 小時(shí)內(nèi)可能或者已經(jīng)受暴雨影響，降雨量50 毫米以上（或1 小時(shí)雨量將達(dá)到50 毫米）。（二）社會(huì)公眾防御指引1. 全市進(jìn)入暴雨防御狀態(tài)，市民注意收聽、收看、查詢暴雨最新動(dòng)態(tài)。2.在校學(xué)生（含校車上、寄

12、宿）應(yīng)服從學(xué)校安排，學(xué)校暫停戶外教學(xué)活動(dòng)等，保障在校學(xué)生的安全；上學(xué)、放學(xué)途中的學(xué)生應(yīng)就近到安全場(chǎng)所暫避。83.戶外大型文體活動(dòng)暫停，旅游景點(diǎn)暫停售票，并對(duì)滯留人員采取必要的防護(hù)措施。4.戶外人員應(yīng)密切關(guān)注暴雨和交通信息，遠(yuǎn)離低洼易澇區(qū)、危房、邊坡、簡(jiǎn)易工棚、擋土墻、河道、水庫等可能發(fā)生危險(xiǎn)的區(qū)域；遠(yuǎn)離架空線路、桿塔和變壓器等高壓電力設(shè)備，避免穿越水浸區(qū)域、 接觸裸露電線， 導(dǎo)致觸電； 行駛車輛盡量繞開積水路段及下沉式立交橋，避免穿越水浸道路，避免將車輛停放在低洼易澇等危險(xiǎn)區(qū)域。5.室內(nèi)人員應(yīng)及時(shí)采取防御措施，關(guān)閉和緊固門窗，防止雨水侵入室內(nèi)。6.處于低洼易澇區(qū)、危房、邊坡、簡(jiǎn)易工棚、地下空間

13、、擋土墻、河道、水庫等可能發(fā)生危險(xiǎn)區(qū)域的人員，應(yīng)采取必要的防范措施，到安全區(qū)域暫避。7.戶外作業(yè)人員應(yīng)暫停工作，并到安全場(chǎng)所暫避。8.地鐵、地下商場(chǎng)、地下車庫、地下通道、地下室等地下設(shè)施的管理單位應(yīng)做好必要的防范措施。9.水庫排洪河周邊的人員應(yīng)密切關(guān)注水庫排洪預(yù)警信號(hào)，并采取必要的防范措施。10. 機(jī)場(chǎng)、港口、車站、口岸可能受到影響，前往時(shí)請(qǐng)先咨詢相關(guān)信息。9特別提示： 暴雨預(yù)警信號(hào)取消后，河道周邊和危險(xiǎn)邊坡等次生災(zāi)害易發(fā)區(qū)域的人員仍應(yīng)注意加強(qiáng)安全防范。八、暴雨紅色預(yù)警信號(hào)發(fā)布后防御指引（一）暴雨紅色預(yù)警信號(hào)的圖標(biāo)及含義暴雨紅色預(yù)警信號(hào)，為“緊急防御級(jí)”信號(hào)，其含義為：3 小時(shí)內(nèi)可能或已經(jīng)受暴

14、雨影響，降雨量 100 毫米以上 （或 1 小時(shí)雨量將達(dá)到70 毫米以上）。（二）社會(huì)公眾防御指引1. 全市進(jìn)入暴雨緊急防御狀態(tài)，市民注意收聽、收看、查詢暴雨最新動(dòng)態(tài)。2.中小學(xué)、幼兒園、托兒所停課。未啟程上學(xué)的學(xué)生不必到校上課；上學(xué)、放學(xué)途中的學(xué)生應(yīng)就近到安全場(chǎng)所暫避；學(xué)校應(yīng)保障在校學(xué)生（含校車上、寄宿）的安全。3.考慮到員工的安全，建議用人單位安排員工停工或推遲上班（搶險(xiǎn)救災(zāi)、 醫(yī)療及保障居民基本生活必需的公共交通、供水、供電、燃?xì)夤?yīng)等特殊行業(yè)除外）；已在室內(nèi)工作的員工應(yīng)做好安全防范； 如果下班時(shí)預(yù)警信號(hào)仍在生效，用人單位應(yīng)提供安全場(chǎng)所讓員工暫避；已在上下班途中的員工應(yīng)就近到安全場(chǎng)所暫避

15、。104.戶外大型文體活動(dòng)暫停，旅游景點(diǎn)暫停售票，并對(duì)滯留人員采取必要的防護(hù)措施。5.戶外人員應(yīng)密切關(guān)注暴雨和交通信息，遠(yuǎn)離低洼易澇區(qū)、危房、邊坡、簡(jiǎn)易工棚、擋土墻、河道、水庫等可能發(fā)生危險(xiǎn)的區(qū)域；遠(yuǎn)離架空線路、桿塔和變壓器等高壓電力設(shè)備，避免穿越水浸區(qū)域，接觸裸露電線，導(dǎo)致觸電。行駛車輛應(yīng)開啟警示燈，并就近到安全場(chǎng)所暫避，避免將車輛停放在低洼易澇等危險(xiǎn)區(qū)域，如遇嚴(yán)重水浸等危險(xiǎn)情況應(yīng)立即棄車逃生。6.室內(nèi)人員應(yīng)立即采取防御措施，關(guān)閉和緊固門窗，防止雨水侵入室內(nèi)。7.處于低洼易澇區(qū)、危房、邊坡、簡(jiǎn)易工棚、地下空間、擋土墻、河道、水庫等可能發(fā)生危險(xiǎn)區(qū)域的人員應(yīng)及時(shí)撤離、轉(zhuǎn)移到安全場(chǎng)所暫避。8.戶外

16、作業(yè)人員應(yīng)暫停工作，并到安全場(chǎng)所暫避。9.地鐵、地下商場(chǎng)、地下車庫、地下通道、地下室等地下設(shè)施的管理單位應(yīng)做好必要的防范措施。10. 水庫排洪河周邊的人員應(yīng)密切關(guān)注水庫排洪預(yù)警信號(hào)，并采取必要的防范措施。11. 機(jī)場(chǎng)、港口、車站、口岸可能受到影響，前往時(shí)請(qǐng)先咨詢相關(guān)信息。11特別提示： 暴雨預(yù)警信號(hào)取消后， 河道周邊和危險(xiǎn)邊坡等次生災(zāi)害易發(fā)區(qū)域的人員仍應(yīng)注意加強(qiáng)安全防范。九、若臺(tái)風(fēng)和暴雨預(yù)警信號(hào)同時(shí)生效， 請(qǐng)根據(jù)正在生效的臺(tái)風(fēng)、暴雨預(yù)警信號(hào)等級(jí)，參照相應(yīng)的臺(tái)風(fēng)、 暴雨預(yù)警信號(hào)發(fā)布后的防御指引，做好防御準(zhǔn)備。當(dāng)市氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)黃色、 橙色或紅色預(yù)警信號(hào)預(yù)發(fā)布信息時(shí)，請(qǐng)分別參照臺(tái)風(fēng)黃色、 橙色或紅

17、色預(yù)警信號(hào)發(fā)布后的防御指引，提前做好防御準(zhǔn)備。十、臺(tái)風(fēng)、暴雨影響期間， 公眾應(yīng)關(guān)注臺(tái)風(fēng)、 暴雨預(yù)警信息，服從政府及相關(guān)部門在災(zāi)害防御、 搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中作出的指揮和部署，當(dāng)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情、災(zāi)情時(shí)應(yīng)及時(shí)向有關(guān)部門通報(bào)，并相互轉(zhuǎn)告臺(tái)風(fēng)、暴雨預(yù)警信息。十一、咨詢、求助及報(bào)災(zāi)方式（一）關(guān)于水浸、洪澇災(zāi)情及防洪防風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)等相關(guān)問題，可向市政府防汛、防旱、防風(fēng)指揮部辦公室（市三防辦）咨詢、求助或報(bào)告，電話： 。（二）關(guān)于天氣及預(yù)警信息等相關(guān)問題，可咨詢市氣象局，電話： 12121 ，政務(wù)微博地址：，。（三）關(guān)于學(xué)校停課等問題，可咨詢市教育局，電話：。12（四）關(guān)于交通事故、擁堵、封路等相關(guān)問題，可向市公安局咨詢、求助或報(bào)告，電話：110 、。政務(wù)微博地址：（市公安交警局）。（五）關(guān)于公交運(yùn)營(yíng)調(diào)度情況，機(jī)場(chǎng)、港口、車站開放或關(guān)閉等相關(guān)問題，可咨詢市交通運(yùn)輸委，電話：。（六）關(guān)于臨時(shí)避難場(chǎng)所分布及開放情況等相關(guān)問題，可咨