第十章 國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)

1、第一節(jié)第一節(jié) 國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)的基本理論國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)的基本理論第二節(jié)第二節(jié) 國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)的組織形式國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)的組織形式第三節(jié)第三節(jié) 國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)營(yíng)運(yùn)人概述國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)營(yíng)運(yùn)人概述第四節(jié)第四節(jié) 國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)單證業(yè)務(wù)國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)單證業(yè)務(wù)第五節(jié)第五節(jié) 多式聯(lián)運(yùn)法律法規(guī)多式聯(lián)運(yùn)法律法規(guī)一、國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)定義及特征（一）國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)的定義 1980年聯(lián)合國(guó)國(guó)際貨物多式聯(lián)運(yùn)公約規(guī)定，國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)是一種以實(shí)現(xiàn)貨物整體運(yùn)輸?shù)淖顑?yōu)化效益為目的的聯(lián)運(yùn)形式。 它通常以集裝箱為運(yùn)輸單位，指按照多式聯(lián)運(yùn)合同，以至少兩種不同的運(yùn)輸方式，由多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人將貨物從一國(guó)境內(nèi)接管貨物的地點(diǎn)運(yùn)至另一國(guó)境內(nèi)指定交付貨物的地點(diǎn)。它與傳統(tǒng)的單

2、一運(yùn)輸方式有很大的不同。 （二）國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)特征國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)的經(jīng)營(yíng)人必須對(duì)全程運(yùn)輸承擔(dān)責(zé)任。 實(shí)行全程單一的運(yùn)費(fèi)費(fèi)率，由多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人根據(jù)各分段運(yùn)輸?shù)某杀?，在考慮了多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人承擔(dān)的全程運(yùn)輸責(zé)任的基礎(chǔ)上，制訂由發(fā)貨地到目的地的全程運(yùn)價(jià)，并以包干形式一次向貨主收取。 國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)的承運(yùn)人和托運(yùn)人之間必須要有一個(gè)多式聯(lián)運(yùn)合同。國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)必須具有國(guó)際性。 必須使用一份全程多式聯(lián)運(yùn)單據(jù)，可以是多式聯(lián)運(yùn)提單或多式聯(lián)運(yùn)運(yùn)單。 1. 國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)必須是至少兩種運(yùn)輸方式的連貫運(yùn)輸。 二、國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)的優(yōu)點(diǎn) （一）提高運(yùn)輸組織水平、責(zé)任統(tǒng)一。 國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)開(kāi)展以前，各種運(yùn)輸方式都是，自成體系，因此其經(jīng)營(yíng)的范

3、圍是有限的，承運(yùn)的數(shù)量也是有限的。 在國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)中，不論運(yùn)程多遠(yuǎn)，運(yùn)輸環(huán)節(jié)多少，沿途手續(xù)多么復(fù)雜，所有一切運(yùn)輸事項(xiàng)均由多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人負(fù)責(zé)辦理，貨主只需辦理一次托運(yùn)，訂立一份運(yùn)輸合同，支付一筆運(yùn)費(fèi)，辦理一次保險(xiǎn)，就可將貨物從起運(yùn)地運(yùn)到目的地，大大簡(jiǎn)化了運(yùn)輸與結(jié)算手續(xù)。 多式聯(lián)運(yùn)的開(kāi)展，實(shí)現(xiàn)了運(yùn)輸?shù)暮侠砘?，改善了不同運(yùn)輸?shù)你暯訁f(xié)作，從而提高了運(yùn)輸?shù)慕M織和管理水平。 貨主只需與多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人交涉就可解決運(yùn)輸中貨損、貨差等問(wèn)題 ，而每一運(yùn)輸區(qū)段的實(shí)際承運(yùn)人再分別在各自區(qū)段內(nèi)對(duì)多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人負(fù)責(zé)。 （二）減少中間環(huán)節(jié)，提高運(yùn)輸質(zhì)量 國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)綜合了各種運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn)，組成了直達(dá)連貫運(yùn)輸。 途中轉(zhuǎn)運(yùn)時(shí)，使

4、用專(zhuān)用機(jī)械設(shè)備裝卸，且無(wú)需掏箱、裝箱，減少了中間環(huán)節(jié)，因而，貨運(yùn)貨損、貨差和被盜的可能性大為減少；此外，可以把貨物從發(fā)貨人的內(nèi)地工廠或倉(cāng)庫(kù)，直接運(yùn)到收貨人的內(nèi)地工廠或倉(cāng)庫(kù)，還可以運(yùn)到收貨人指定的任何適宜的地點(diǎn)。 全程運(yùn)輸由專(zhuān)業(yè)人員組織，可做到各個(gè)運(yùn)輸環(huán)節(jié)和運(yùn)輸工具之間配合密切、銜接緊湊，貨物中轉(zhuǎn)及時(shí)、停留時(shí)間縮短，從而使貨物運(yùn)達(dá)速度大大加快，有效提高運(yùn)輸質(zhì)量，保證貨物安全、迅速、準(zhǔn)確、及時(shí)地運(yùn)地目的地。（三）降低運(yùn)輸成本,節(jié)省運(yùn)雜費(fèi)用 多式聯(lián)運(yùn)可以從多方面節(jié)約費(fèi)用，降低成本。 多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人通常與這些實(shí)際承運(yùn)人和代理人訂有長(zhǎng)期協(xié)議，并可爭(zhēng)取到優(yōu)惠運(yùn)價(jià)或較低的傭金。 而且，多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人通過(guò)對(duì)運(yùn)

5、輸路線的合理選擇和運(yùn)輸方式的合理使用，都可以降低全程運(yùn)輸成本；對(duì)貨主而言是優(yōu)惠的價(jià)格，對(duì)承運(yùn)人而言是高利潤(rùn)。 在多式聯(lián)運(yùn)中，由于采用集裝箱運(yùn)輸，可以簡(jiǎn)化甚至取消貨物包裝，節(jié)省貨物包裝費(fèi)用。（四）提高運(yùn)輸組織水平，實(shí)現(xiàn)合理化運(yùn)輸 傳統(tǒng)運(yùn)輸組織形式下，各種運(yùn)輸方式的經(jīng)營(yíng)人各自為政，自成體系，缺乏統(tǒng)一性和協(xié)調(diào)性，因而其經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)范圍受到很大限制。 而多式聯(lián)運(yùn)通過(guò)各種運(yùn)輸方式的合理搭配，充分發(fā)揮各類(lèi)運(yùn)輸工具的效能，提高了運(yùn)輸效率，減少了貨物的庫(kù)存時(shí)間和費(fèi)用，降低了運(yùn)輸成本；在國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)中，是由多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人組織全程運(yùn)輸?shù)?，作為?zhuān)業(yè)人員，多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人能夠選擇最佳的運(yùn)輸路線，使用合理的運(yùn)輸方式，選擇合適

6、的承運(yùn)人，實(shí)現(xiàn)最佳的運(yùn)輸銜接與配合，從而促進(jìn)貨物運(yùn)輸合理化的實(shí)現(xiàn)。 三、我國(guó)國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)的發(fā)展概況 從20世紀(jì)70年代，國(guó)內(nèi)多式聯(lián)運(yùn)得到較快的發(fā)展，進(jìn)入海陸空國(guó)際聯(lián)運(yùn)全面發(fā)展時(shí)期。 我國(guó)于1980年8月由中國(guó)對(duì)貿(mào)易運(yùn)輸總公司開(kāi)辦境內(nèi)國(guó)際集裝箱接轉(zhuǎn)西伯利亞大陸橋運(yùn)輸，當(dāng)時(shí)國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)量不大。 1986年，鐵道部運(yùn)輸局與中國(guó)遠(yuǎn)洋運(yùn)輸總公司合作開(kāi)辦國(guó)際集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)，從而使得我國(guó)國(guó)際集裝箱多式聯(lián)運(yùn)得到了較快的發(fā)展。 目前，我國(guó)開(kāi)展國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)的條件較好，但開(kāi)展?fàn)顩r不理想，多式聯(lián)運(yùn)的優(yōu)勢(shì)未能充分體現(xiàn)出來(lái)，此項(xiàng)業(yè)務(wù)開(kāi)展的快與慢、好與壞，與基本條件、基礎(chǔ)設(shè)施、相關(guān)的配套設(shè)施和法律適用都息息相關(guān)。一

7、、海陸聯(lián)運(yùn)、?？章?lián)運(yùn)、陸空聯(lián)運(yùn)海陸聯(lián)運(yùn)。這是最常見(jiàn)的一種國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)方式。海運(yùn)與其他運(yùn)輸方式，尤其是與鐵路、公路的聯(lián)運(yùn)在多式聯(lián)運(yùn)中占絕對(duì)的主導(dǎo)地位。具體的做法是，內(nèi)陸地區(qū)的托運(yùn)人或收貨人與航運(yùn)企業(yè)或無(wú)船承運(yùn)人簽訂由陸出口地到內(nèi)陸進(jìn)口地的國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)協(xié)議，托運(yùn)人在內(nèi)陸集裝箱場(chǎng)站將貨物轉(zhuǎn)交承運(yùn)人控制，得到多式聯(lián)運(yùn)提單。1. 或者多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人派遣車(chē)輛將空的海運(yùn)集裝箱調(diào)撥到托運(yùn)人內(nèi)陸倉(cāng)庫(kù)，裝上貨物，簽發(fā)多式聯(lián)運(yùn)提單。一、海陸聯(lián)運(yùn)、?？章?lián)運(yùn)、陸空聯(lián)運(yùn) 隨后，貨物通過(guò)鐵路運(yùn)輸或公路運(yùn)輸運(yùn)抵海運(yùn)段的裝貨港，在裝貨港(也可以在內(nèi)陸出口地)完成出口報(bào)關(guān)，裝上遠(yuǎn)洋船舶運(yùn)到預(yù)定的卸貨港，再轉(zhuǎn)由鐵路或公路送達(dá)收貨人

8、倉(cāng)庫(kù)(當(dāng)然也可以由收貨人到港口自提貨物)。 其中的大陸橋運(yùn)輸、小陸橋運(yùn)輸及微橋運(yùn)輸?shù)人^的陸橋運(yùn)輸是最典型的海陸聯(lián)運(yùn)。 2. ?？章?lián)運(yùn)。 ?？者\(yùn)輸不同于海陸聯(lián)運(yùn)，空運(yùn)在運(yùn)力、運(yùn)輸上有其特點(diǎn)，而且，絕大多數(shù)飛機(jī)無(wú)法實(shí)現(xiàn)?？肇浵浠Q，?？肇浳锏哪康牡厥菣C(jī)場(chǎng)，貨物運(yùn)抵后是以航空貨物處理的。 利用?？章?lián)運(yùn)的方式可以在控制運(yùn)輸成本的基礎(chǔ)上縮短運(yùn)輸時(shí)間，因而受某些貨主的歡迎。 現(xiàn)在使用海空聯(lián)運(yùn)的主要是遠(yuǎn)東到歐洲、中南美洲、中東的貨物。 不過(guò)，由于航空運(yùn)輸與海運(yùn)的巨大差異，特別是海運(yùn)集裝箱和空運(yùn)集的不兼容性，導(dǎo)致?？章?lián)運(yùn)受到一定的限制。 3. 陸空聯(lián)運(yùn)。 這種聯(lián)運(yùn)包括陸空聯(lián)運(yùn)和陸空陸聯(lián)運(yùn)。陸空聯(lián)運(yùn)方式既彌補(bǔ)

9、了全程空運(yùn)費(fèi)用高的弊端，又巧妙利用了航空運(yùn)輸樞紐的有利地位，提高了運(yùn)送速度。二、國(guó)際陸橋貨物運(yùn)輸 1大陸橋運(yùn)輸 所謂大陸橋運(yùn)輸是指以橫貫大陸的鐵路或公路運(yùn)輸系統(tǒng)作為中間橋梁，把大陸兩端的海洋連接起來(lái)所形成的陸海聯(lián)運(yùn)，簡(jiǎn)單的說(shuō)，就是兩邊是海運(yùn)，中間是陸運(yùn)，大陸把海洋連接起來(lái)，形成海陸聯(lián)運(yùn)。 (1)美國(guó)大陸橋 (2)西伯利亞大陸橋 (3)新亞歐大陸橋 2小陸橋運(yùn)輸 小陸橋運(yùn)輸是比大陸橋海陸一海運(yùn)輸縮短一段海上運(yùn)輸?？s短了一段海上運(yùn)輸，成為“海陸”或“陸?！边\(yùn)輸形式。它是指一端連接海運(yùn)的海陸聯(lián)運(yùn)或一端連接陸運(yùn)的陸海聯(lián)運(yùn)的陸域通道，這個(gè)通道以陸上鐵路為橋梁。 在聯(lián)運(yùn)節(jié)點(diǎn)上的業(yè)務(wù)運(yùn)作方法是：船舶公司作為

10、貨物托運(yùn)人安排貨物登陸后的鐵路運(yùn)輸并墊付鐵路運(yùn)費(fèi)，或者由船舶公司作為收貨人提取來(lái)自小陸橋的鐵路貨物，安排船舶訂艙和負(fù)責(zé)海運(yùn)至目的地。 小陸橋運(yùn)輸不但可以享受到鐵路集裝箱直達(dá)列車(chē)的優(yōu)惠運(yùn)價(jià)等，降低運(yùn)輸成本，而且通過(guò)專(zhuān)門(mén)的鐵路主干線，可以避免進(jìn)出口貨物在內(nèi)陸地區(qū)的繞道運(yùn)輸，使貨物能捷徑調(diào)度縮短陸域距離和運(yùn)輸時(shí)間，達(dá)到快速運(yùn)轉(zhuǎn)和節(jié)省運(yùn)輸時(shí)間成本的要求；我國(guó)出運(yùn)去美國(guó)的集裝箱貨物，在使用小陸橋運(yùn)輸時(shí)可先將貨物用小陸橋運(yùn)輸。對(duì)我國(guó)出口商、運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)人、貨運(yùn)代理來(lái)說(shuō)，應(yīng)注意以下問(wèn)題。 小陸橋運(yùn)輸下的到岸價(jià)集裝箱貨物，賣(mài)方承擔(dān)的責(zé)任、費(fèi)用終止于最終交貨地。 在按服務(wù)合同收運(yùn)費(fèi)，而貨物承運(yùn)人是無(wú)船承運(yùn)人時(shí)，小陸

11、橋運(yùn)輸下的集裝箱貨應(yīng)出具兩套提單，一套是無(wú)船承運(yùn)人簽發(fā)給貨主，貨主用于結(jié)匯；后者供無(wú)船承運(yùn)人在美國(guó)的代理憑其向船公司提貨。 小陸橋運(yùn)輸是完整的多式聯(lián)運(yùn)，由運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)人簽發(fā)全程聯(lián)運(yùn)提單，并收取全程運(yùn)費(fèi)，對(duì)全程承擔(dān)責(zé)任。小陸橋運(yùn)輸下的集裝箱貨物，其提單制作應(yīng)分別注明卸船港及交貨地。小陸橋運(yùn)輸下的集裝箱貨物，運(yùn)費(fèi)計(jì)收應(yīng)根據(jù)運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)人在美國(guó)FMC注冊(cè)的運(yùn)價(jià)本收運(yùn)費(fèi)，原則上無(wú)任何形式的運(yùn)費(fèi)回扣；但若運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)人與貨主之間訂有服務(wù)合同，即在一定時(shí)間內(nèi)提供一定貨運(yùn)量后，貨主可享有一個(gè)較低運(yùn)價(jià)。3OCP運(yùn)輸 OCP運(yùn)輸，指遠(yuǎn)東地區(qū)貨物通過(guò)海運(yùn)運(yùn)至美國(guó)西海岸港口，再由鐵路轉(zhuǎn)運(yùn)，將貨物運(yùn)至美國(guó)OCP地區(qū)目的地交貨的一

12、種分段聯(lián)運(yùn)方式。 OCP運(yùn)輸條款規(guī)定，凡是經(jīng)過(guò)美國(guó)西海岸港口轉(zhuǎn)往上述內(nèi)陸地區(qū)的貨物，就可享受優(yōu)惠的海運(yùn)費(fèi)率和優(yōu)惠的內(nèi)陸運(yùn)輸費(fèi)率，一般約低35左右，相反方向的運(yùn)輸也可比照辦理。 OCP運(yùn)輸在形式上類(lèi)似小陸橋運(yùn)輸和微陸橋運(yùn)輸，但嚴(yán)格來(lái)說(shuō)并不屬于國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)范疇。 從遠(yuǎn)東地區(qū)向美國(guó)OCP地區(qū)運(yùn)送的貨物，可供選擇的海運(yùn)方式有兩種：一種是以美國(guó)東海岸港口為卸貨港，船舶過(guò)巴拿馬運(yùn)河由加勒比海通向美國(guó)大西洋港口；另一種是以美國(guó)西海岸港口為卸貨港，然后通過(guò)陸上運(yùn)輸至OCP地區(qū)。后一種運(yùn)輸方式雖然通過(guò)海陸兩種運(yùn)輸方式，但在正常情況下，運(yùn)輸時(shí)間較前一種為短。 4IPI運(yùn)輸 IPI即“內(nèi)陸公共點(diǎn)多式聯(lián)運(yùn)”，是在小陸

13、橋運(yùn)輸形成與發(fā)展的基礎(chǔ)上展開(kāi)的。 使用兩種不同的運(yùn)輸方式，使用一張運(yùn)輸單證，收取全程運(yùn)費(fèi)，并由運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)人對(duì)全程運(yùn)輸負(fù)責(zé)，屬于完整的多式聯(lián)運(yùn)。 它與美國(guó)小陸橋運(yùn)輸?shù)牟煌幵谟冢盒￡憳蜻\(yùn)輸下的集裝箱貨物，其抵達(dá)區(qū)域是美國(guó)東海岸和加勒比海區(qū)域，而IPI運(yùn)輸方式則將集裝箱貨物運(yùn)至內(nèi)陸主要城市。 IPI運(yùn)輸方式下，使用到岸價(jià)時(shí)。賣(mài)方承擔(dān)的責(zé)任、費(fèi)用終止于內(nèi)陸交貨地。 IPI運(yùn)輸與MLB運(yùn)輸都是海一鐵多式聯(lián)運(yùn)，兩者的主要區(qū)別是交貨地有所不同； IPI運(yùn)輸和OPC運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)輸線路和交貨地相同，兩者的主要區(qū)別是IPI運(yùn)輸是海一鐵多式聯(lián)運(yùn)，而OPC運(yùn)輸是海一鐵分段聯(lián)運(yùn)。對(duì)我國(guó)出口企業(yè)來(lái)說(shuō)采用IPI運(yùn)輸時(shí)應(yīng)盡量選

14、用FCA、CPT或CIP貿(mào)易術(shù)語(yǔ)，并在貿(mào)易合同、信用證和多式聯(lián)運(yùn)單據(jù)上注明“IPI”字樣。一、國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)營(yíng)運(yùn)人的涵義及性質(zhì) 關(guān)于國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人的涵義，1980年聯(lián)合國(guó)國(guó)際貨物多式聯(lián)運(yùn)公約、國(guó)際商會(huì)l975年制訂的聯(lián)合運(yùn)輸單證統(tǒng)一規(guī)則、我國(guó)交通部與鐵道部于1997年聯(lián)合頒布的圍際集裝箱多式聯(lián)運(yùn)管理規(guī)則等有關(guān)的國(guó)際公約、法律法規(guī)和慣例均對(duì)此做了相應(yīng)的規(guī)定。 根據(jù)1980年聯(lián)合國(guó)國(guó)際貨物多式聯(lián)運(yùn)公約的規(guī)定，國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人，是指其本人或通過(guò)其代表訂立國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)合同的任何人。他是事主，而不是發(fā)貨人的代理人或代表或參加國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)的承運(yùn)人的代理人或代表，并且負(fù)有履行合同的責(zé)任。 由國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)

15、的定義可以看出，國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人具有以下性質(zhì)：（一）國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人并不一定具有運(yùn)載工具。 （二）獨(dú)立的當(dāng)事人（三）具有雙重身份（一）國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人通常有兩類(lèi)1.無(wú)船承運(yùn)人，也稱(chēng)無(wú)船公共承運(yùn)人。通常為碼頭經(jīng)營(yíng)人或貨運(yùn)代理人，自身無(wú)船，與客戶(hù)簽訂多聯(lián)式合同后再與實(shí)際承運(yùn)人簽訂分包合同，以完成某區(qū)段的運(yùn)輸。2.掌握運(yùn)載工具如班輪公司，利用自有的船舶、運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)提供海運(yùn)服務(wù)的同時(shí)將業(yè)務(wù)擴(kuò)展的陸地，與公路運(yùn)輸相銜接，向客戶(hù)提供 “門(mén)到門(mén)”的全程服務(wù)。（二）獨(dú)立的當(dāng)事人多聯(lián)式經(jīng)營(yíng)人作為全程運(yùn)輸?shù)某羞\(yùn)人與托運(yùn)人簽訂多式聯(lián)運(yùn)提單，收取全程費(fèi)用，并承諾將貨物運(yùn)抵目的地，交付收貨人。雖然在業(yè)務(wù)中很多的國(guó)際

16、貨運(yùn)代理從事國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)，但在提供多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)時(shí)國(guó)際貨代并不是托運(yùn)人或收貨人的代理，也不是實(shí)際完成各段運(yùn)輸任務(wù)的承運(yùn)人的代理，而是獨(dú)立的，對(duì)全程運(yùn)輸承擔(dān)責(zé)任。（三）具有雙重身份（三）具有雙重身份國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人的角色和航空運(yùn)輸中的集中托運(yùn)人有很多相似之處，它作為承運(yùn)人和托運(yùn)人簽訂多聯(lián)式合同，承擔(dān)全程貨物運(yùn)輸?shù)呢?zé)任。大多數(shù)多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人不會(huì)依靠自身力量完成全程的運(yùn)輸服務(wù)任務(wù)，他會(huì)和分段的航運(yùn)公司、航空公司、卡車(chē)公司等實(shí)際承運(yùn)人簽訂分段運(yùn)輸服務(wù)協(xié)議，此時(shí)，他的身分又是各分段運(yùn)輸協(xié)議的托運(yùn)人和收貨人。二、國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)營(yíng)運(yùn)人的責(zé)任范圍 國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人的責(zé)任期間是指多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人履行義務(wù)和承擔(dān)

17、責(zé)任的期間。在此期間，對(duì)貨物的滅失和損壞承擔(dān)責(zé)任，但在具體責(zé)任范圍和賠償限額的規(guī)定上，國(guó)際上通常又有三種不同做法：1.統(tǒng)一責(zé)任制。2.分段責(zé)任制。3.修正的統(tǒng)一責(zé)任制1.統(tǒng)一責(zé)任制。統(tǒng)一責(zé)任制就是多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)對(duì)貨物的滅失和損壞承擔(dān)責(zé)任，或者說(shuō)無(wú)論貨損發(fā)生在哪個(gè)區(qū)段，哪種運(yùn)輸方式下，多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人都按一致的原則承擔(dān)責(zé)任，按約定的統(tǒng)一賠償限額進(jìn)行賠償。2.分段責(zé)任制。分段責(zé)任制又稱(chēng)網(wǎng)狀責(zé)任制，是指多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人盡管對(duì)全程運(yùn)輸負(fù)責(zé)，但對(duì)貨運(yùn)事故的賠償?shù)脑瓌t仍按不同運(yùn)輸區(qū)段所適用的法律規(guī)定，當(dāng)無(wú)法確定貨運(yùn)事故發(fā)生區(qū)段時(shí)，則按海運(yùn)法規(guī)或雙方約定原則予以賠償。它的基本原則是按照各運(yùn)輸方式所應(yīng)遵

18、循的國(guó)際公約，分段確定承運(yùn)人的賠償責(zé)任和賠償限額，例如海運(yùn)主要依據(jù)海牙規(guī)則，空運(yùn)主要依據(jù)華沙公約。總體來(lái)看，海運(yùn)公約對(duì)承運(yùn)人的保護(hù)較多，所以這種情況下一般合同規(guī)定依據(jù)海牙規(guī)則處理，當(dāng)然也可以按約定的其他方式辦理。3.修正的統(tǒng)一責(zé)任制。修正的統(tǒng)一責(zé)任制是介于統(tǒng)一責(zé)任制與網(wǎng)狀責(zé)任制的責(zé)任制度。它試圖平衡貨主與多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人之間的風(fēng)險(xiǎn)負(fù)擔(dān)，又被稱(chēng)為混合責(zé)任制。它是在責(zé)任基礎(chǔ)上與統(tǒng)一責(zé)任制相同，而在賠償責(zé)任限額方面又與分段責(zé)任制相似。聯(lián)合國(guó)國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)公約采取的就是修正的統(tǒng)一責(zé)任制。由于目前各個(gè)單一運(yùn)輸方式國(guó)際公約和國(guó)內(nèi)法對(duì)承運(yùn)人的責(zé)任基礎(chǔ)和賠償責(zé)任限額的規(guī)定不統(tǒng)一，相互之間存在較大的差別。即使采取修

19、正統(tǒng)一責(zé)任制也將會(huì)對(duì)現(xiàn)有的運(yùn)輸法律體系產(chǎn)生一定的沖擊，因此，這也是造成該公約至今尚未生效的主要原因。三、國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)營(yíng)運(yùn)人的索賠與訴訟 目前，我國(guó)相關(guān)法律規(guī)定：多式聯(lián)運(yùn)營(yíng)運(yùn)人應(yīng)對(duì)全程負(fù)責(zé)，不得免除責(zé)任而約定由實(shí)際承運(yùn)人負(fù)責(zé)，因而，多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人成為被索賠人自無(wú)疑義，問(wèn)題是各區(qū)段的實(shí)際承運(yùn)人是否成為被索賠人。 對(duì)此，現(xiàn)有的國(guó)際公約或法律并未做出規(guī)定，比如，在海上承運(yùn)人作為實(shí)際承運(yùn)人參與多式聯(lián)運(yùn)下某一區(qū)段運(yùn)輸時(shí)，我國(guó)海商法并未說(shuō)明該法有關(guān)“實(shí)際承運(yùn)人”的規(guī)定是否也適用于多式聯(lián)運(yùn)合同下的與托運(yùn)人無(wú)直接合同關(guān)系的海運(yùn)承運(yùn)人。 從保護(hù)貨方利益的角度，對(duì)貨運(yùn)事故負(fù)有責(zé)任的實(shí)際承運(yùn)人應(yīng)與多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人承擔(dān)連

20、帶責(zé)任，除非多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人與托運(yùn)人簽署多式聯(lián)運(yùn)合同時(shí)明確規(guī)定某一段實(shí)際責(zé)任人免除責(zé)任。（一）索賠時(shí)應(yīng)具備的單證1.索賠時(shí)索賠方必須具備索賠申請(qǐng)書(shū)。 表明受損方向責(zé)任方提出賠償要求，主要內(nèi)容包括：索賠人的名稱(chēng)、地址；運(yùn)輸工具名稱(chēng)、到達(dá)日期、啟運(yùn)地及接貨地點(diǎn)名稱(chēng)；貨物受損情況；索賠日期、索賠金額、索賠理由。2.索賠清單。 主要列明事故所涉及的金額，通常按貨物的到岸價(jià)計(jì)算。另外，還應(yīng)出具商業(yè)發(fā)票、損害修復(fù)用單、裝箱單、拆箱單、卸貨報(bào)告等其他可作為破損事故處理和明確責(zé)任方、責(zé)任程度的一切商務(wù)、運(yùn)輸單證。3.貨物殘損單及貨物溢短單(理貨單、重理單等)。 該單是對(duì)貨物運(yùn)輸、裝卸過(guò)程中發(fā)生殘損所作的實(shí)際記錄

21、，受損方依據(jù)經(jīng)責(zé)任方簽署的貨物殘損單提出索賠。4.運(yùn)輸合同及合同證明(運(yùn)單或提單)。 提單是劃分責(zé)任方與受損方責(zé)任的主要依據(jù)，索賠人應(yīng)出具提單正本或其影印件。5.貨物殘損檢驗(yàn)證明書(shū)。 對(duì)貨物殘損原因不明或不易區(qū)別時(shí)，向檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)對(duì)貨物進(jìn)行檢驗(yàn)后出具的單證。(二)索賠與訴訟必須在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)提出 索賠時(shí)效是指有關(guān)運(yùn)輸?shù)膰?guó)際公約或國(guó)內(nèi)法規(guī)中所規(guī)定的索賠人向另一方或其代理人提出賠償要求的有效期間。 否則，貨物的損害即使確由責(zé)任方的過(guò)失所致，索賠人提出的索賠在時(shí)效過(guò)后也很難等到賠償。 訴訟時(shí)效是指有關(guān)國(guó)際公約或國(guó)內(nèi)法律所規(guī)定的當(dāng)事人向法院請(qǐng)求保護(hù)其權(quán)利的有效期間。根據(jù)國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)公約，有關(guān)多式聯(lián)運(yùn)的

22、任何訴訟，如果在兩年期間沒(méi)有提出，即失去時(shí)效。時(shí)效時(shí)間自多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人交付貨物之日起次日開(kāi)始計(jì)算。在貨物交付之日后6個(gè)月內(nèi)，或貨物應(yīng)交付之日后6個(gè)月仍未交付的情況下，如果沒(méi)有提出書(shū)面索賠通知，則訴訟在此期限屆滿(mǎn)后即失去時(shí)效。接到索賠要求的人可于以上的時(shí)效期內(nèi)隨時(shí)向索賠人提出書(shū)面聲明以延長(zhǎng)時(shí)效期間，這種期問(wèn)可用一次聲明或多次聲明再度延長(zhǎng)。 索賠時(shí)效與訴訟時(shí)效既有區(qū)別也有聯(lián)系：索賠時(shí)效一般短于訴訟時(shí)效； 索賠時(shí)效為除斥期間，在屆滿(mǎn)后，實(shí)體權(quán)利消滅，不適用于中止、中斷及延長(zhǎng)的規(guī)定；而訴訟時(shí)效屆滿(mǎn)后，實(shí)體權(quán)利并未消滅，權(quán)利人仍有起訴權(quán)和實(shí)體權(quán)，它適用于中止、中斷及延長(zhǎng)的規(guī)定。 比如，我國(guó)海商法規(guī)定：“

23、在訴訟時(shí)效期間的最后六個(gè)月內(nèi)，因不可抗力或者其他障礙不能行使請(qǐng)求的，時(shí)效中止，自中止時(shí)效的原因清除之日起，時(shí)效期間繼續(xù)有效。訴訟時(shí)效因請(qǐng)求人提起訴訟、提交仲裁、被請(qǐng)求人同意履行義務(wù)，或請(qǐng)求人申請(qǐng)扣船而中斷。但是，請(qǐng)求人撤回起訴、撤回仲裁或者起訴被裁定駁回的，時(shí)效不中斷?！?對(duì)于向法院提起訴訟的時(shí)間，既可以在索賠時(shí)效內(nèi)，也可在索賠時(shí)效屆滿(mǎn)后，但不能在訴訟時(shí)效屆滿(mǎn)后。 一、國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)單證的種類(lèi) 1Multidoc這種單證是由聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)(UNCTAD)為便于聯(lián)合國(guó)國(guó)際貨物多式聯(lián)運(yùn)公約得以實(shí)施而制定的，它加入了公約中責(zé)任方面的規(guī)定，但該公約至今仍未生效。因而該多式聯(lián)運(yùn)單證尚無(wú)任何多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)

24、人選用。2Combidoc這種單證是由波羅的海國(guó)際航運(yùn)公會(huì)制定的，通常為經(jīng)營(yíng)船舶的多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人所使用，并得到了國(guó)際商會(huì)的認(rèn)可。3FIATA聯(lián)運(yùn)提單這種單證是由FIATA(國(guó)際貨運(yùn)代理協(xié)會(huì)聯(lián)合會(huì))制定，為多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人的貨運(yùn)代理所使用。它也得到了國(guó)際商會(huì)的認(rèn)可。4多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人自行制定的多式聯(lián)運(yùn)單證。目前幾乎所有的多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人都制訂自己的多式聯(lián)運(yùn)單證。但考慮到適用性，與Combidoc，F(xiàn)BL單證一樣，絕大多數(shù)單證都并人或采用“ICC聯(lián)運(yùn)單證統(tǒng)一規(guī)則”，即采用網(wǎng)狀責(zé)任制，從而使現(xiàn)有的多式聯(lián)運(yùn)單證趨于標(biāo)準(zhǔn)化。 二、國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)單證的主要內(nèi)容 多式聯(lián)運(yùn)單證涉及多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人、實(shí)際承運(yùn)人、收發(fā)貨人

25、、港方和其他方面的關(guān)系人，主要證明多式聯(lián)運(yùn)合同存在及多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)管理人接管貨物并按合同條款提交貨物的證據(jù)，這種簽字可以是手簽、蓋章、符號(hào)或者任何其他機(jī)械或電子儀器打出。它的主要內(nèi)容有：貨物的基本情況。如名稱(chēng)、運(yùn)輸標(biāo)志、數(shù)量、包裝，危險(xiǎn)品等特殊貨物的聲明、包裝或者重量；國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人的名稱(chēng)與主要營(yíng)業(yè)地；托運(yùn)人、收貨人名稱(chēng)。多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人接收貨物的日期、地點(diǎn)。交付貨物的地點(diǎn)。 多式聯(lián)運(yùn)單證簽發(fā)的日期和地點(diǎn)。國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人或其授權(quán)人的簽字。多式聯(lián)運(yùn)單證可轉(zhuǎn)讓或不可轉(zhuǎn)讓的聲明。每種運(yùn)輸方式的運(yùn)費(fèi)，用于支付的貨幣，約定的運(yùn)達(dá)期限，貨物中轉(zhuǎn)地點(diǎn)。雙方商定的其他事項(xiàng)1. 關(guān)于多式聯(lián)運(yùn)遵守本公約的規(guī)定

26、和聲名三、國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)單證的簽發(fā)使用（一）多式聯(lián)運(yùn)單證簽發(fā)的形式 多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人憑貨物的收據(jù)在簽發(fā)多式聯(lián)運(yùn)單證時(shí)，可根據(jù)發(fā)貨人的要求簽發(fā)可轉(zhuǎn)讓與不可轉(zhuǎn)讓多式聯(lián)運(yùn)單證中的任何一種。 多式聯(lián)運(yùn)單證的轉(zhuǎn)讓?xiě)?yīng)依據(jù)以下原則：記名單證，不得轉(zhuǎn)讓?zhuān)唤?jīng)過(guò)記名背書(shū)或空白背書(shū)的單證，可轉(zhuǎn)讓?zhuān)徊挥浢麊巫C，無(wú)需背書(shū)即可轉(zhuǎn)讓。 任何副本，每份副本均應(yīng)注明“不可轉(zhuǎn)讓副本”字樣，副本提單不具有提單的法律效力。 貨物運(yùn)到目的地，海運(yùn)憑提單換提貨單提貨，國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人在不同運(yùn)輸方式的交接中必須按不同要求做好各種托運(yùn)工作。 多式聯(lián)運(yùn)提單應(yīng)由多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人或經(jīng)他授權(quán)的人簽字，如不違背所在國(guó)法律，簽字可以是手簽，手簽筆跡的印、蓋

27、章、符號(hào)或用其他機(jī)械或電子儀器打出。（二）多式聯(lián)運(yùn)單證簽發(fā)的時(shí)間、地點(diǎn) 在實(shí)踐中，多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人收到貨物的時(shí)間，一般在裝運(yùn)時(shí)間之前，有一段待裝期，在此期間，托運(yùn)人可憑場(chǎng)站收據(jù)要求多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人簽發(fā)提單，因貨物尚未實(shí)際裝船，在這種情況下簽發(fā)的提單叫待運(yùn)提單，待運(yùn)提單在結(jié)匯上有困難。 此外， 由于聯(lián)運(yùn)的貨物主要是集裝箱貨物，因此經(jīng)營(yíng)人接受貨物的地點(diǎn)可能是集裝箱碼頭或內(nèi)陸港堆場(chǎng)、集裝箱貨運(yùn)站和發(fā)貨人的工廠或倉(cāng)庫(kù)。 由于接受貨物地點(diǎn)不同，提單簽發(fā)的時(shí)間、地點(diǎn)及聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人承擔(dān)的責(zé)任也有較大區(qū)別。 1.在集裝箱貨運(yùn)站收貨后簽發(fā)的提單 一般多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人是在他自己的集裝箱貨運(yùn)站接受貨物。該貨運(yùn)站可在港口碼頭

28、附近，也可以在內(nèi)陸地區(qū)。 接受的貨物一般是拼箱運(yùn)輸?shù)呢浳铩?提單簽發(fā)時(shí)間一般是在貨物交接入庫(kù)后。 在該處簽發(fā)提單意味著發(fā)貨人應(yīng)負(fù)責(zé)貨物報(bào)關(guān)，并把貨物(以原來(lái)形態(tài))運(yùn)至指定的集裝箱貨運(yùn)站，而多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人負(fù)責(zé)裝箱，填制裝箱單，聯(lián)系海關(guān)加封等業(yè)務(wù)，并負(fù)責(zé)將拼裝好的集裝箱運(yùn)至碼頭(或內(nèi)陸港)堆場(chǎng)。2.在碼頭(或內(nèi)陸港)堆場(chǎng)收貨后簽發(fā)的提單 一般由發(fā)貨人將裝好的整箱貨運(yùn)至多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人指定的碼頭(或內(nèi)陸港)堆場(chǎng)，由經(jīng)營(yíng)人委托的堆場(chǎng)的業(yè)務(wù)人員代表其接受貨物，簽發(fā)正本場(chǎng)站收據(jù)給發(fā)貨人，再由發(fā)貨人用該正本至經(jīng)營(yíng)人或其代表處換取提單。聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人收到該正本，并收取應(yīng)收費(fèi)用后即應(yīng)簽發(fā)提單。 在該處簽發(fā)的提單一般意

29、味著發(fā)貨人應(yīng)自行負(fù)責(zé)貨物裝箱、報(bào)關(guān)、加封等工作，并負(fù)責(zé)這些整箱貨物從裝箱地點(diǎn)至碼頭(或內(nèi)陸)堆場(chǎng)的內(nèi)陸運(yùn)輸，而多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人應(yīng)負(fù)責(zé)完成或組織完成貨物由該堆場(chǎng)至目的地的運(yùn)輸。3.在發(fā)貨人工廠或倉(cāng)庫(kù)收到貨物后簽發(fā)的提單 在該處簽發(fā)的提單意味著發(fā)貨人應(yīng)自行負(fù)責(zé)貨物報(bào)關(guān)、裝箱、制作裝箱單、聯(lián)系海關(guān)監(jiān)裝及加封，交給多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人或其代表的是外表狀況良好、鉛封完整的整箱貨物。 而經(jīng)營(yíng)人應(yīng)負(fù)責(zé)從發(fā)貨人工廠或倉(cāng)庫(kù)至碼頭堆場(chǎng)(或內(nèi)陸港場(chǎng)站)的運(yùn)輸和至最終交付貨物地點(diǎn)的全程運(yùn)輸。 （三）國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)提單的流轉(zhuǎn)程序(1)多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人起運(yùn)地分支機(jī)構(gòu)或代理繕制并簽發(fā)全程多式聯(lián)運(yùn)提單，其中的正本交給發(fā)貨人，用于結(jié)匯；副

30、本若干份交付多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人，用于多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人留底和送交目的地分支機(jī)構(gòu)或代理。(2)多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人起運(yùn)地分支機(jī)構(gòu)或代理貨交。 一程承運(yùn)人簽發(fā)以多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人或其起運(yùn)地分支機(jī)構(gòu)或代理為托運(yùn)人、以多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人或其二程分支機(jī)構(gòu)或代理為收貨人的公路運(yùn)單，運(yùn)單上應(yīng)注有全程多式聯(lián)運(yùn)提單的號(hào)碼。 多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人起運(yùn)地分支機(jī)構(gòu)或代理在貨物出運(yùn)并取得運(yùn)單后，應(yīng)立即以最快的通信方式將運(yùn)單、艙單等寄交多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人二程分支機(jī)構(gòu)或代理，以便二程分支機(jī)構(gòu)或代理能用此提貨； 還應(yīng)向多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人提供運(yùn)單副本以及載運(yùn)汽車(chē)離站時(shí)間及預(yù)計(jì)抵達(dá)時(shí)間等信息，以便多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人能全面了解貨運(yùn)進(jìn)展和向二程分支機(jī)構(gòu)或代理發(fā)出必要的指示

31、。(3)多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人二程分支機(jī)構(gòu)或代理收到運(yùn)單后 憑此從一程承運(yùn)人或其代理處提取貨物，并交付二程承運(yùn)人或其代理。 二程承運(yùn)人或其代理收到貨物后，簽發(fā)以多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人或其二程分支機(jī)構(gòu)或代理為托運(yùn)人，以多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人或其三程分支機(jī)構(gòu)或代理為收貨人的提單(當(dāng)然也可以是指示提單，但通知方應(yīng)為多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人三程分支機(jī)構(gòu)或代理)，提單上應(yīng)注明全程多式聯(lián)運(yùn)提單號(hào)碼。 多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)入二程分支機(jī)構(gòu)或代理在貨物出運(yùn)并取得提單后，應(yīng)立即以最快的通信方式將正本提單、艙單等寄交多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人三程分支機(jī)構(gòu)或代理，以便三程分支機(jī)構(gòu)或代理能用此提貨； 還應(yīng)向多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人提供提單副本以及船舶離港報(bào)等，以便多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人能全面了解貨運(yùn)進(jìn)展和向三程分支機(jī)構(gòu)或代理發(fā)出必要的指示。(4)多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人三程分支機(jī)構(gòu)或代理收到提單后， 憑此從二程承運(yùn)人或其代理處提取貨物，并交付三程承運(yùn)人或其代理，三程承運(yùn)人或其代理收到貨物后，簽發(fā)以多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人或其三程分支機(jī)構(gòu)或代理為托運(yùn)人，以多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人或其目的地分支機(jī)構(gòu)或代理為收貨人的鐵路運(yùn)單，運(yùn)單上應(yīng)注明全程多式聯(lián)運(yùn)提單號(hào)碼。 多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人三程分支機(jī)構(gòu)或代理在貨物出運(yùn)并取得運(yùn)單后，應(yīng)立即以最快的通信方式將運(yùn)單等寄交多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人目的地分支機(jī)構(gòu)或代理，以便目的地分支機(jī)構(gòu)或代理能用