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1、爭鋒稀土局1江西稀土內(nèi)幕:五礦征贛恩仇記6稀土流失渠道揭秘12爭鋒稀土局:廣東稀土走私尤為嚴(yán)重 2010年11月09日 10:09 中國經(jīng)濟(jì)和信息化雜志幾大勢力對資源的覬覦上演爭奪大戰(zhàn)。目前他們各踞何方?全球匯率局勢越來越不明朗,稀缺資源成為最好的保值、增值品,“工業(yè)味精”稀土更是因此空前走俏。全球稀土資源角逐的陰謀、算計和角力開始擴(kuò)散全球。中國對稀土的開采、生產(chǎn)和貿(mào)易實行的有序管理,讓2010年成為中國稀土年。當(dāng)前大形勢對稀土股是千載難逢的機(jī)遇借助稀土概念,有色板塊一路飄紅。出口配額減小、走私猖獗、歐美重啟稀土開采。無論怎樣不協(xié)調(diào)的聲音都未能遏制稀土概念股上揚(yáng)的趨勢。產(chǎn)業(yè)層面,稀土的爭奪戰(zhàn)在
2、國內(nèi)同樣打得硝煙彌漫。中鋁、五礦等央企的虎視眈眈,廣晟有色(600259.SH)、廈門鎢業(yè)(55.68,-0.54,-0.96%)(600549.SH)省屬國資的緊密護(hù)盤,有色金屬企業(yè)在新的資源政策引導(dǎo)下,開始了新一輪的是非難定的角逐。稀土的爭奪中,他們都是哪路神仙?各踞何方?北方包鋼稀土(83.96,1.12,1.35%)高科一家獨(dú)大“世界稀土在中國,中國稀土在包頭?!卑^有最大的稀土礦白云鄂博稀土礦。白云鄂博礦區(qū)地處蒙古高原南部,屬內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市。包頭白云鄂博稀土礦和包鋼稀土高科、包鋼股份(4.98,-0.11,-2.16%)這兩家上市公司同屬于包鋼集團(tuán)。白云鄂博稀土礦與鐵共生,主要稀
3、土礦物有氟碳鈰礦和獨(dú)居石,其比例為31,都達(dá)到了稀土回收品位,故稱混合礦,為世界第一稀土礦。鄂博礦的稀土礦總工業(yè)儲量為3600萬噸,占全世界的36%,占全國的90%以上。該礦山含礦物172種,是世界上含礦物種類最多的礦山。中國作為目前世界上稀土資源最豐富的國家,占全球稀土工業(yè)儲量的30%,滿足了全球稀土需求的90%。而這其中占全國總產(chǎn)40%以上的,正是來自于包頭白云鄂博稀土礦。根據(jù)稀土元素間物理化學(xué)性質(zhì)和地球化學(xué)性質(zhì)的某些差異和分離工藝的要求,把稀土類元素分為輕、重兩組或者輕、中、重三組。以內(nèi)蒙古包頭白云鄂博稀土礦為代表的混合型輕稀土礦、四川冕寧氟碳鈰輕稀土礦以及山東微山稀土礦,形成了中國的輕
4、稀土陣營。它和中國南方的中重離子稀土礦形成了典型的資源互補(bǔ)。中國稀土資源分布比較分散,而且南北差異明顯。包頭的白云鄂博礦是世界上最大的鐵、稀土、鈮等元素的礦山,以輕稀土為主;而分布于我國江西、廣東、福建、湖南、廣西等南方省份的離子型稀土礦則是全球獨(dú)有的稀土資源,占中重稀土資源總量的90%。而提到輕稀土,都會想到包鋼稀土,沒有任何其他的資源可出其右。稀土礦權(quán)較為集中,正是包頭白云鄂博稀土礦成為北方霸主的主要原因,也是包鋼稀土在北方得以壟斷資源的關(guān)鍵。礦權(quán)明晰、容易監(jiān)管的中國北方稀土資源整合和南方稀土資源整合過程中的混亂局面成為鮮明的對比。2008年12月10日,由包鋼稀土公司、內(nèi)蒙古高新控股有限
5、公司、包頭華美稀土高科有限公司、淄博包鋼靈芝稀土高科有限公司、內(nèi)蒙古包鋼和發(fā)稀土有限公司及其他發(fā)起人共同組建的內(nèi)蒙古包鋼稀土國際貿(mào)易有限公司正式成立。這次整合為包鋼稀土高科壟斷北方稀土資源藍(lán)圖上最濃墨重彩的一筆。即使市場上各方利益的關(guān)系博弈使包鋼稀土高科此舉招致行業(yè)壟斷的詬病,但這并不影響包鋼稀土高科在北方資源上獨(dú)占鰲頭。內(nèi)蒙的主要稀土企業(yè)將白云鄂博的稀土原料加工后,統(tǒng)一交由包鋼稀土的國貿(mào)公司收購,再以國貿(mào)一個銷售公司對外,這實際上起到了企業(yè)戰(zhàn)略收儲的效果去年年底,中國稀土主要產(chǎn)品氧化鐠釹、金屬釹、氧化鈰價格的成倍增長就是最好的明證。2009年,包鋼稀土就已開始進(jìn)行戰(zhàn)略儲備項目的可行性研究。方
6、案顯示,該公司將興建10個稀土氧化物儲備設(shè)施,而內(nèi)蒙古自治區(qū)、包頭市和包鋼(集團(tuán))則將相應(yīng)對公司給予一部分的貼息,貼息金額約在3000萬元/年,為期兩年。隨著國際上對稀土資源的重視及搶購,包鋼稀土同時計劃在5年的時間里儲備30萬噸精礦,并斥資30億元在23年里儲備8萬噸氧化物。今年5月,國土資源部正式選定包頭作為首批稀土儲備試點(diǎn)地,開始翻開稀土奪回話語權(quán)的新一頁。當(dāng)然,該試點(diǎn)主要涉及企業(yè)無疑就是包鋼稀土。政策的利好,給包鋼稀土高科注入了新的活力。隨后的9月15日,國家發(fā)改委宣布,內(nèi)蒙古自治區(qū)內(nèi)稀土將在年底前,全部交由包鋼集團(tuán)專營。包鋼集團(tuán)由此開始掌握了北方稀土專營許可的“金鑰匙”。也許借助國家
7、的資金力量,包鋼稀土能將儲備變?yōu)楝F(xiàn)實,傲視群雄,借助資源的優(yōu)勢以及政策方面的利好打造“稀土之都”,或許指日可待。南方重稀土亂局我國的稀土儲量在地理分布上呈現(xiàn)出“北輕南重”的特點(diǎn),即輕稀土主要分布在北方地區(qū),重稀土則主要分布在南方地區(qū)。尤其是在南嶺地區(qū)分布著可觀的離子吸附型中稀土、重稀土礦,易采、易提取,已成為我國重要的中、重稀土生產(chǎn)基地。在世界上,除了最近日本在越南已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了和中國的重稀土礦區(qū)有相同的地質(zhì)、氣候條件的地區(qū)被認(rèn)為有可能藏有重稀土礦之外,重稀土幾乎是中國南方獨(dú)有,分布在江西、廣東、廣西、福建。而以目前開采速度,中國南方的重稀土只能開采30年。重稀土應(yīng)用于尖端軍事、電池材料、催化劑、
8、LED熒光粉等領(lǐng)域。目前幾乎無可替代。中國重稀土資源的獨(dú)一無二性,更成為資源爭奪的籌碼。外加南方平原居多,即使政府可以監(jiān)管大型的礦權(quán),也圍堵不住私人的濫挖濫采。由此,和包鋼稀土一統(tǒng)北方格局形成鮮明對比的是,南方中重離子稀土懸而未決的整合以及在此過程中各方力量平衡變得舉步維艱。在包鋼稀土謀求一統(tǒng)北方稀土資源的同時,南方資源的爭斗則是演繹出另一幅熱火朝天的畫面。五礦七年前就已經(jīng)開始了在南方的擴(kuò)張之路;廣晟有色、廈門鎢業(yè)在自己的地盤上據(jù)理護(hù)盤;包鋼稀土在完成北方稀土整合之后,也來南方分一杯羹;各地方政府對資源的竭力維護(hù);江西銅業(yè)(44.73,0.43,0.97%)集團(tuán)轉(zhuǎn)戰(zhàn)四川來自不同層面不同利益出發(fā)
9、點(diǎn)的多方力量在南方匯聚。而有中國南方“稀土王國”之稱的贛州當(dāng)為最大的沸騰點(diǎn)。贛州擁有全國30%以上的離子型稀土礦儲備(一種品質(zhì)較好的稀土礦)。當(dāng)?shù)氐南⊥临Y源由贛州稀土礦業(yè)有限公司統(tǒng)一管理。目前,全國共有123本稀土礦開采證,贛州稀土礦業(yè)有限公司獨(dú)占其中的88個。2004年底,贛州稀土礦業(yè)有限公司成立,贛州市開始對全市稀土資源開采實施總量控制和礦山統(tǒng)一管理。覬覦稀土資源的央企大多數(shù)都期望通過并購資源型公司而逐漸獲得資源的開采權(quán)。但贛州稀土礦業(yè)有限公司掌握著所有的礦權(quán),僅僅通過配額的形式將稀土賣給開礦企業(yè),央企等根本拿不到采礦權(quán),所有的入駐者只能通過和稀土分離加工企業(yè)的合資方式染指贛州稀土。在江西
10、稀土業(yè)奮斗了七八年的五礦以及后來者中鋁,礙于地方利益,也只是入股贛州企業(yè),從事稀土加工。贛州緊護(hù)礦權(quán)所有權(quán),雖然央企坐擁巨資,但只能望礦興嘆。這也是江西贛州的稀土資源運(yùn)營和其他地方的不同之處。和江西相比較,廣東和福建同樣富含重稀土資源,但是兩省的整合主題都比較清晰。僅次于江西,廣東是中國第二重稀土大省,其稀土礦主要在廣東韶關(guān)、新豐、河源、平遠(yuǎn)等地。然而,廣東采礦亂象更為觸目驚心。在廣東,稀土開采成本2.1萬元/噸,售價卻高達(dá)11萬元/噸,資本的炒作催生巨額的收益,使稀土雷同毒品。同時廣東大部分稀土礦都是非法開采的目前全省核準(zhǔn)的稀土開采量是一年2000噸,但業(yè)內(nèi)計算,其實際開采量超過4萬噸。監(jiān)管
11、的缺失是廣東稀土走私尤為嚴(yán)重的原因。廣東GDP排名第一,是一個以高科技、電子服務(wù)為主導(dǎo)的城市,資源產(chǎn)業(yè)反而不受重視。廣東的稀土走私猖獗,但遏制不住稀土概念的股價上揚(yáng)。廣晟有色一次次撞擊漲停板,自從9月初以來,在各路資金不停炒作下股價連連上漲,近11個交易日中竟有7次漲停。10月27日,當(dāng)上證指數(shù)跌破3000后,逆勢漲停、狂飆再起、跳空高開卻成為這兩日廣晟有色的姿勢。這一切并不意外。廣晟有色是廣東省國資委的企業(yè),是廣東省唯一合法的稀土“采礦人”。中國經(jīng)濟(jì)和信息化了解到,廣東目前有四張采礦證,廣晟有色坐擁其中之三,另外一張正在從廣東省河源的一家民營企業(yè)手中收回。相交于硝煙彌漫的江西、走私猖獗的廣東
12、,福建稀土格局硝煙并不濃重。坐擁13萬噸稀土儲量、2000噸稀土年產(chǎn)能的廈門鎢業(yè)成了廈門稀土整合力量的主導(dǎo)。2006 年底,廈門鎢業(yè)以905 萬元全資收購長汀稀土并成立龍巖稀土,成為手握鎢、稀土兩大資源的有色巨頭。業(yè)內(nèi)認(rèn)為,福建省政府對稀土礦產(chǎn)高度重視,對稀土行業(yè)的管理比較早。早在1998年成立的福建省稀土領(lǐng)導(dǎo)小組就曾發(fā)文對稀土行業(yè)的管理要實行統(tǒng)一規(guī)劃,保護(hù)環(huán)境。福建省一共審批了六張稀土開采證,目前已有三張納入廈門鎢業(yè)麾下。江銅走四川勝算?目前,以中鋁、五礦為代表的中央企業(yè),以及以包鋼稀土高科為代表的外圍地方勢力紛紛南下贛粵。稀土產(chǎn)業(yè)鏈條上的各方力量均希望在稀土整合的盛宴上分一杯羹,行業(yè)面臨大
13、洗牌。此刻,各個勢力在南方競逐重稀土資源,卻冷落了以輕稀土資源為主的四川。而事實上,江西銅業(yè)已經(jīng)離贛成功西行2008年6月,江銅以4.3億元的高價一舉奪得了四川冕寧牦牛坪稀土礦2.94平方公里的采礦權(quán)。四川冕寧地區(qū)是中國僅次于內(nèi)蒙古包頭市的第二大稀土資源供應(yīng)地,也是世界第二大稀土資源供應(yīng)地?,F(xiàn)已探明儲量高達(dá)近200萬噸,現(xiàn)存儲量157萬噸。為開發(fā)冕寧地區(qū)的稀土資源,江銅集團(tuán)2008年8月注冊成立了四川江銅稀土有限責(zé)任公司。2009年6月,江西銅業(yè)集團(tuán)編制完成了四川省冕寧縣牦牛坪稀土礦資源綜合開發(fā)項目可行性研究報告并通過初步審查。今年1月8日,四川江銅稀土礦權(quán)整合重組資源綜合開發(fā)項目開工儀式在冕
14、寧舉行。江西銅業(yè)已確立了中國銅行業(yè)的領(lǐng)頭羊地位。而“引領(lǐng)中國銅工業(yè),成為世界一流的、以銅為主的、以資源為基礎(chǔ)的國際化大公司”的定位本身并沒有錯,但卻無意中讓他在7年前就已經(jīng)錯失占領(lǐng)贛州稀土資源的先機(jī)。中國稀土學(xué)會一位人士表示,江銅之所以錯失先機(jī),是因為當(dāng)時沒有人看好稀土的前景。當(dāng)意識到稀土的戰(zhàn)略意義時候,江西政府已經(jīng)是請神容易送神難五礦2003年入駐江鎢,后來又開始虎視贛州稀土。因此,江西銅業(yè)被迫遠(yuǎn)走四川。如今,中國稀土版圖已經(jīng)基本形成三足鼎立之勢,即以包頭為大本營的包鋼稀土占領(lǐng)的整個北方勢力范圍;五礦集團(tuán)以湖南、江西為據(jù)點(diǎn)坐北朝南的擴(kuò)張;第三個就是江西銅業(yè)西行,在四川省內(nèi)圖謀更多的稀土分割。
15、江西銅業(yè)獨(dú)占四川稀土資源,看似風(fēng)光無限,但其實質(zhì)原因歸結(jié)于四川的資源是輕稀土。物以稀為貴,重稀土儲量是輕稀土的百分之一都不到,重稀土才是軍事方面不可替代的材料。除了包頭和四川,山東微山湖一帶也有輕稀土。但是因為比較分散,行業(yè)一致認(rèn)為幾乎沒有開采價值。一位浸染行業(yè)多年的有色金屬分析師告訴記者,從技術(shù)整合的角度,四川應(yīng)該劃歸為包鋼稀土集團(tuán)陣營,而非江西銅業(yè)。誰該破局?資源是有限的,每一次資源版圖的變化都有著冠冕堂皇的理由。眼前的利益,驅(qū)使各方勢力對稀土資源樂此不疲。這不禁讓人心生疑慮:中國的稀土資源發(fā)展之路,究竟什么才是正解?誰會為稀土行業(yè)最終的健康效力?今年8月,中國北方稀土的龍頭企業(yè)包鋼稀土也
16、加入了南方稀土的爭奪,公司宣布將斥資2.3億元收購贛州三家稀土分離加工企業(yè),借此可獲得1.15萬噸中重稀土分離能力。而江西作為重稀土第一大省,也成立了自己的贛州稀土集團(tuán),意圖像包鋼稀土坐鎮(zhèn)北方輕稀土一樣,統(tǒng)帥南方重稀土資源?!爸袖X、五礦等央企等雖然資金實力雄厚,但均不是稀土本行出身,最終主導(dǎo)稀土整合可能名不正言不順,不足以在產(chǎn)業(yè)內(nèi)樹立聲望?!毙袠I(yè)分析人士這樣告訴記者。而稀土作為一個行業(yè),當(dāng)追捧熱潮退卻之后,利潤空間自然會壓縮,也就不會再有這么大的磁力吸引各方力量在此騰挪?!笆袌鋈莶幌卢F(xiàn)在疲于搏斗的這么多企業(yè),而產(chǎn)業(yè)最好的平衡就是南、北輕重稀土的攜手一統(tǒng)。而這個任務(wù),應(yīng)該由輕稀土龍頭包鋼稀土高科
17、和重稀土最大的企業(yè)贛州稀土礦業(yè)有限公司來完成?!毙袠I(yè)人士認(rèn)為,包鋼稀土高科、贛州稀土集團(tuán)才應(yīng)該是南、北稀土的雙雄。南方的整合實則在不知不覺中已現(xiàn)雛形。6月11日,南方五省的第一次稀土聯(lián)盟大會在贛州召開。來自五省十四市的政府官員、稀土國資代表齊聚一堂,商討五省如何聯(lián)動發(fā)展以形成聯(lián)合力量。兩個月后,第二次大會在廣東河源召開。兩項決議一致通過:五省聯(lián)動采礦,統(tǒng)一協(xié)調(diào);五省聯(lián)動發(fā)展,共同打造完整產(chǎn)業(yè)鏈。上述兩次會議意圖實現(xiàn)在開采和加工方面的聯(lián)動。知情者說,為更好地實現(xiàn)聯(lián)盟效果,針對股權(quán)合作的想法也被大家私下認(rèn)可。目前,贛州稀土礦業(yè)有限公司與廣東省屬國資企業(yè)廣晟有色的股權(quán)合作談判正在進(jìn)行?!鞍撓⊥粮呖?/p>
18、有成功的整合經(jīng)驗以及成熟的技術(shù),可以協(xié)助南方發(fā)展寶貴的重稀土資源,最終達(dá)到南北攜手,重輕統(tǒng)一?!毙袠I(yè)分析人士據(jù)此基本達(dá)成共識。江西稀土內(nèi)幕:五礦征贛恩仇記江西稀土內(nèi)幕:五礦征贛恩仇記 2010年11月09日 10:06 中國經(jīng)濟(jì)和信息化雜志五礦和江西的恩怨糾葛,就是央企轉(zhuǎn)戰(zhàn)地方頻頻遭擊的縮影。從江西鎢業(yè)集團(tuán)(下稱江鎢集團(tuán))、江西銅業(yè)(44.73,0.43,0.97%)集團(tuán)(下稱江銅)再到贛州,從解救江鎢集團(tuán)、伏擊江銅到受制于贛州,五礦在投資江西后可謂喜悅辛酸盡嘗?!拔覀兘骼媳肀缓K了!”這是一位江鎢老員工發(fā)出的感慨?!摆M州就是在釣我們的投資!”這是一位參與和贛州市稀土礦業(yè)有限公司(以下稱贛稀
19、礦業(yè))進(jìn)行多次談判的五礦高層得出的結(jié)論。一家行業(yè)巨頭為何在投資地方后會陷入如此的境地?五礦在江西的境遇能否為9月底高調(diào)進(jìn)入江西的中國鋁業(yè)(12.62,0.10,0.80%)公司(下稱中鋁)提供鏡鑒?翻開五礦江西恩仇錄,我們或許能夠找到答案。結(jié)怨江鎢熟悉江西有色行業(yè)的人都知道,江鎢集團(tuán)分新江鎢和老江鎢,而這個“新”、“老”并不是完全固定的。隨著利益的爭奪,原來的新江鎢變成了老江鎢,原來的老江鎢卻變成了新江鎢。第一次出現(xiàn)新江鎢的概念是在2003年,五礦通過下屬中國五礦有色金屬股份有限公司與江鎢共同組建了江西鎢業(yè)集團(tuán)有限公司(下稱江鎢有限)。其中,五礦集團(tuán)控股51%,這助其獲得了江鎢的主要資源類資產(chǎn)
20、。而江鎢有限就被定義為“新江鎢”,在江鎢集團(tuán)除了新江鎢以外的資產(chǎn)就被稱為了“老江鎢”?!氨緛砦宓V未進(jìn)入江鎢集團(tuán)之前,江鎢集團(tuán)的經(jīng)營就出現(xiàn)了問題,效益就很差了,由于還有一些優(yōu)質(zhì)資源可以帶來一定的效益,所以我們勉強(qiáng)還能維持,但在央企進(jìn)入江鎢集團(tuán)后,優(yōu)質(zhì)資源幾乎全部被它拿走了。當(dāng)時我的單位就屬于不良資產(chǎn)而被剝離了。當(dāng)時我的孩子正在外地上大學(xué),最困難的時候連孩子的生活費(fèi)都不能保證,你說我們怎么能不恨這些央企?!币晃焕辖u職工向中國經(jīng)濟(jì)和信息化記者訴苦說道。和這些老職工的憤恨一樣,這個時期老江鎢的高層雖然沒有這些拮據(jù)的經(jīng)歷,但被剝離后的收入一樣是遭受下降,而最讓他們難受的是江鎢有限經(jīng)濟(jì)效益在五礦進(jìn)入后得
21、到了突飛猛進(jìn)的發(fā)展,這來自于江鎢最主要的產(chǎn)品金屬鎢價格的飛漲?!拔覀兘骼媳肀缓K了!”當(dāng)時老江鎢的一位主管園區(qū)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)對記者說,“優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)都讓五礦收走了,這些優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)產(chǎn)生的利潤大部分被五礦拿走了,其實這些優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)更多的是資源類資產(chǎn),五礦實際上是變賣了我們江西的資源,而變賣的錢大部分又讓它拿走了?!贬槍鞣矫娴闹肛?zé),記者聯(lián)系了五礦相關(guān)部門,但五礦拒絕對這些指責(zé)表態(tài),而一些熟悉這段歷史的相關(guān)人士向記者表述了與江西方面截然不同的觀點(diǎn)?!敖u集團(tuán)在被五礦重組前已經(jīng)是個非常困難的企業(yè)了。江鎢集團(tuán)主要是生產(chǎn)資源類產(chǎn)品,但由于所屬的礦山已經(jīng)被開采多年,導(dǎo)致富礦很少,所以日子并不好過。在當(dāng)時鎢價不景氣的
22、情況下,多年的老國企還要背負(fù)許多晚期礦山的包袱,有大批的閑置勞動力需要安置。其實當(dāng)時是江鎢集團(tuán)求著五礦重組它的。當(dāng)然,五礦在當(dāng)時也正處在由進(jìn)出口貿(mào)易向生產(chǎn)經(jīng)營的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期,所以它才開始考慮和江鎢集團(tuán)的合作?!庇猩饘偌夹g(shù)經(jīng)濟(jì)研究院鎢業(yè)專家殷建華對中國經(jīng)濟(jì)和信息化記者表示。五礦入主江鎢有限后,占據(jù)了大多數(shù)江西的鎢資源,與此同時,五礦也參與了湖南一些鎢企業(yè)的并購,獲得了湖南大量的鎢資源。由于江西、湖南是我國鎢產(chǎn)量最大的兩個省,所以當(dāng)時的五礦等于控制了我國大部分的鎢產(chǎn)量,而根據(jù)它在國際貿(mào)易市場上豐富的經(jīng)驗,五礦很快就通過自己的運(yùn)作方法使鎢的價格大幅上漲,五礦在其中獲益頗豐。在殷建華看來,江鎢的指責(zé)有
23、些不太厚道,頗有“過河拆橋”的嫌疑。用他的話講,沒有五礦入主江鎢就沒有江鎢有限的今天,沒有江鎢有限的今天也就沒有江鎢的脫貧?!霸谖宓V入主江鎢有限之前,五礦一直是我國鎢砂、鎢礦出口的總代理,掌握著我國鎢資源出口的生殺大權(quán)。同時,由于在國際貿(mào)易市場浸潤多年,五礦積累了豐富的資源價格炒作能力??梢哉f,如果沒有五礦在國際市場上對金屬鎢價格的操作,江鎢有限也不可能獲得那么多的利潤,江西方面不能見到利潤就眼紅?!币蠼ㄈA對記者說。中國經(jīng)濟(jì)和信息化了解到,江西方面對五礦的不滿一方面來自于利益分配不合理,另一方面來自五礦對江鎢有限在延長產(chǎn)業(yè)鏈方面投入不足。“五礦就是來江西占據(jù)資源的,并沒有在鎢產(chǎn)品深加工方面投入
24、多少,在目前資源為先的情況下,它很有可能在最短時間內(nèi)把江西的鎢資源開發(fā)完,最后把一個資源枯竭的爛攤子留給我們?!币晃辉魇∮猩饘傩袠I(yè)管理辦公室的人士對記者說?!斑@也不能完全怪在五礦身上。我國鎢產(chǎn)品的深加工一直以來存在著技術(shù)落后的現(xiàn)象,我國的鎢產(chǎn)業(yè)也一直沒有擺脫低價出口初級鎢產(chǎn)品而高價進(jìn)口高端鎢制品的窘境。這并非五礦一己之力能夠改變的?!币晃徊辉妇呙逆u業(yè)專家向中國經(jīng)濟(jì)和信息化記者表示。提高生產(chǎn)能力和技術(shù)水平其實對五礦而言,確實不可能在短時間內(nèi)實現(xiàn),當(dāng)時在五礦入主江鎢有限的時候,這就已經(jīng)是業(yè)內(nèi)的共識?!敖鞣矫鎽?yīng)該看得很清楚,五礦的優(yōu)勢在于,因為其從事進(jìn)出口貿(mào)易,所以它有市場優(yōu)勢,另外就是五
25、礦有相關(guān)的政府資源,商務(wù)部等部委對其比較支持。而最主要的一點(diǎn),五礦有著充裕的資金優(yōu)勢,屬于大型央企?!币蠼ㄈA說。多年從事國際貿(mào)易的五礦,并不具備生產(chǎn)管理和技術(shù)優(yōu)勢。雖然早在2005年五礦已經(jīng)開始嘗試向生產(chǎn)型企業(yè)轉(zhuǎn)變,但短短的幾年時間內(nèi)讓其在生產(chǎn)管理和產(chǎn)品深加工方面有大的突破確實很難。其實正是五礦的這種劣勢,讓其與江西方面的隔閡越來越深?!敖鞣矫媾c五礦的矛盾加大應(yīng)該是從生產(chǎn)管理等方面開始的。隨著其經(jīng)營方式的轉(zhuǎn)變,五礦在江鎢有限中逐漸開始參與生產(chǎn)管理方面的工作,但五礦沒有多少生產(chǎn)管理經(jīng)驗,這讓一直以來控制著生產(chǎn)的江西方面頗感不爽?!币蠼ㄈA認(rèn)為。新江鎢?老江鎢?隨著江西和五礦的矛盾加劇,江西方面一
26、直想在江鎢有限的利益分配上有所突破,主要目標(biāo)集中在所持有江鎢有限的股權(quán)上。2008年,江西省國資委出資監(jiān)管的江鎢控股集團(tuán)有限公司(下稱江鎢控股)成立,江鎢控股控制江鎢集團(tuán)70%的股權(quán),而這70%的股權(quán)也使其間接控制了江鎢集團(tuán)在江鎢有限的股權(quán)。而江鎢控股也成為了被業(yè)界稱為的新江鎢,之前的江鎢有限變成了老江鎢?!斑@種新老交替,可以看做是江西方面搶奪江鎢有限控制權(quán)的開始,也可以看做江西方面對五礦不滿的升級。”多數(shù)專家認(rèn)為,江鎢控股完全是為了對付五礦而生。相對于被五礦整合了優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)的江鎢有限而言,江鎢控股所控制的江鎢集團(tuán)剩余部分,還是缺乏資源、產(chǎn)品以及市場的競爭力。這也就注定了其未來一定要引入大型央企
27、進(jìn)入。而在此時,具有深厚行業(yè)資歷以及生產(chǎn)管理、技術(shù)實力的中鋁就成了其重要的目標(biāo)。早在今年3月的“兩會”上,中鋁高調(diào)宣布與江西省政府高層的會晤結(jié)果:中鋁將逐步控股江鎢控股,進(jìn)入江西。而在不久前的9月26日,中鋁集團(tuán)公司與江西省國資委簽署了江西稀有金屬鎢業(yè)控股集團(tuán)有限公司增資擴(kuò)股協(xié)議。根據(jù)協(xié)議,中鋁公司將以增資擴(kuò)股方式對江鎢控股進(jìn)行出資,成為其控股股東,并計劃在未來三年內(nèi)向江鎢控股增資100億元,在江西打造包括稀有金屬、稀土等在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)基地,使江鎢控股在35年內(nèi)銷售收入達(dá)到500億元。江鎢控股引進(jìn)中鋁可以看做是江西方面做大江鎢集團(tuán)的決心,而從另一方面也可以看到,這使江鎢集團(tuán)、江鎢有限、江鎢控股的利
28、益紛爭格局發(fā)生了變化,以由原來的兩虎相爭變?yōu)榱巳龔?qiáng)逐鹿?!皩嶋H上,在中鋁進(jìn)入之前,江鎢控股就開始了一些動作。在江鎢控股成立后,江鎢集團(tuán)就在江鎢有限的資源配比方面作了一些調(diào)整。雖然在優(yōu)質(zhì)資源配比方面有了一些變化,但江鎢集團(tuán)除江鎢有限以外在經(jīng)營方面仍困難重重。有人說,江西引進(jìn)中鋁是為了平衡與五礦在利益上的爭奪,但我認(rèn)為,這并不是全部原因,期待中鋁救贖其經(jīng)營困局才是引進(jìn)中鋁的最重要原因?!币蠼ㄈA說。中鋁的進(jìn)入能否使五礦在江西的主要資產(chǎn)江鎢有限易主?或許只是江西的美好憧憬。畢竟江鎢有限是由五礦控股的,中鋁進(jìn)來只是增加了一個央企股東而已,并不會威脅五礦在江鎢有限的核心地位。兵敗江銅隨著電子技術(shù)發(fā)展以及軍
29、事工業(yè)的迅猛發(fā)展,稀土在2007年后開始逐漸顯露崢嶸。作為南方稀土大省,江西的稀土資源也在那時漸漸成為關(guān)注熱點(diǎn)。一直站在國際貿(mào)易最前沿的五礦當(dāng)然也看到了這個趨勢,但當(dāng)時它和江西方面因為江鎢有限利益的矛盾已經(jīng)顯現(xiàn),無奈之下只能轉(zhuǎn)戰(zhàn)另一稀土大省四川。然而,也正是在四川,五礦在后來的資源爭奪中遭遇了一個強(qiáng)勁的對手,最終導(dǎo)致五礦兵敗四川。這個對手正是江西省最大的國有企業(yè)江銅?!敖~是國家機(jī)構(gòu)改革時期由央企下放到地方的,雖然歸江西省國資委管,但它一直以來以部級單位自居,認(rèn)為自己和省里是平級的。同時,又因為它的稅收都上交到江西,而江西又沒有幾個像樣的大型企業(yè),所以它就顯得很傲,當(dāng)然,作為主管單位的江西省也
30、就不太待見它了,稀土資源也不可能交給它。”殷建華向記者解釋了江銅緣何舍近求遠(yuǎn),入川收購稀土資源。四川省90%的稀土資源集中在冕寧縣,該縣的稀土又主要集中在牦牛坪,這里也就成了五礦和江銅搶奪四川稀土資源的戰(zhàn)場?!瓣笈F合⊥恋V當(dāng)時管理很混亂,而冕寧地區(qū)是私營小礦泛濫,很多小礦都是土作坊式的生產(chǎn),環(huán)境污染、地質(zhì)災(zāi)害、生態(tài)植被破壞、基礎(chǔ)設(shè)施損壞、安全隱患問題不斷出現(xiàn)。2006年,牦牛坪稀土礦區(qū)被國務(wù)院列為全國163家整治對象之一,被四川省政府列為重點(diǎn)整治礦區(qū)。雖然牦牛坪礦區(qū)的稀土資源量為154.22萬噸之巨,但由于地區(qū)內(nèi)部關(guān)系的錯綜復(fù)雜,要想治理這個爛攤子,唯有出售采礦權(quán),用外界力量來整合這里的資源。
31、”一位熟識四川稀土的人士向記者解釋了牦牛坪礦出售的初衷。除了區(qū)域內(nèi)部整合的難題,當(dāng)時五礦、江銅、中鋁、包鋼稀土(83.96,1.12,1.35%)、甘肅稀土等多家企業(yè)都盯上了牦牛坪礦,而冕寧縣政府也看到了這樣的商機(jī),所以2008年冕寧縣政府采用公開拍賣的形式出售牦牛坪礦采礦權(quán),期待拍出天價。最終冕寧縣政府如愿以償,起拍價1.8億元的牦牛坪礦拍出了4.3億元的天價,而這天價正是由江銅和五礦競價所致,最終江銅拿下采礦權(quán)?!爱?dāng)時競拍的時候還有個條件,就是凡是參與競拍的企業(yè)都要交3000萬元的定金,當(dāng)時,包鋼稀土的目的就是來看看情況,所以沒交定金;而甘肅稀土是因為企業(yè)困難,拿不出3000萬元;中鋁因為
32、主營還是在鋁上,所以基本上也是退出了,最后只剩下了五礦和江銅。江銅當(dāng)時定的原則是不惜一切代價要拿下該礦,它的目的并不完全在稀土,而是把這次收購當(dāng)做打開四川礦業(yè)的一個缺口;可五礦在兩年前就已派人在冕寧蹲點(diǎn),已經(jīng)通過四川省地礦局把牦牛坪礦的儲量和品位都調(diào)查清楚了,所以它有一個出價的底限,精明的五礦不可能出價離譜,所以采礦權(quán)最終被江銅奪得?!币蠼ㄈA對記者說。2008年6月,江銅拿到牦牛坪礦,但建設(shè)生產(chǎn)卻一直拖到今年年初才開始。據(jù)知曉內(nèi)幕的人士透露,這其中也緣于和五礦的爭奪。早在拍賣之時,五礦就出了兩張牌:明面上與江銅競拍牦牛坪礦,暗地里卻將“楔子”楔到了礦區(qū)內(nèi)部。據(jù)中國經(jīng)濟(jì)和信息化調(diào)查,牦牛坪礦最初
33、屬于四川省地質(zhì)隊,當(dāng)時四川省地質(zhì)隊看著稀土挺緊俏的,就自己成立了一家礦業(yè)公司開始開采。而后,這家礦業(yè)公司的采礦權(quán)又轉(zhuǎn)給了北大方正公司,而當(dāng)時北大方正已經(jīng)被五礦收購,所以這部分稀土礦也就成為了五礦的。雖然四川省地質(zhì)隊的稀土礦只是牦牛坪礦區(qū)里的一小塊,但是這塊資源是整片礦區(qū)中最好的。五礦拿到后,也不急于開采,一放就好幾年。五礦當(dāng)時在四川已經(jīng)拿了幾個民營的小稀土礦,它的設(shè)想是拿到牦牛坪礦之后,整個四川的優(yōu)質(zhì)稀土資源就全到手了,不料牦牛坪礦被江銅收購,五礦的計劃落空。江銅取得牦牛坪礦后,通過政府干預(yù)和收購等手段將整個礦區(qū)中絕大部分的小礦業(yè)公司都清走了,只剩北大方正控制的這個礦區(qū)動不了。事情整整拖了一年
34、半,江銅幾乎是束手無策。當(dāng)時有內(nèi)部人士給江銅出主意:要想解決這個問題,江銅必須得和四川當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)合作。正基于此,江銅在2009年年底選擇與四川礦業(yè)投資公司合作,共同開發(fā)牦牛坪礦。這才促使四川省政府做北大方正的工作,北大方正才正式從牦牛坪礦撤出。兩家受到江西省政府排擠的企業(yè)卻在四川展開了爭奪,而五礦的對手仍然是一家江西企業(yè),可謂是冤家路窄,逃不出的宿命。交惡贛州轉(zhuǎn)戰(zhàn)四川的失利,使五礦不得不重回江西。在全國稀土版圖上,或許只有江西贛州還有一絲空隙可以進(jìn)入。就在失利牦牛坪礦同年,五礦越過江鎢集團(tuán)單方進(jìn)入贛州組建五礦贛州稀土礦業(yè)公司(下稱五礦贛稀),并通過收購紅金稀土公司等企業(yè)獲得大量稀土配礦權(quán)。雖然
35、五礦在贛州組建了稀土礦業(yè)公司,但在贛州稀土的政府直管的模式下,五礦很難取得贛州稀土的采礦權(quán)。贛州稀土的政府直管模式是從2000年開始的,當(dāng)時贛州成立了南方稀土礦業(yè)公司開展整合贛州內(nèi)的民營小稀土礦,但效果并不好。直至2004年,在南方稀土礦業(yè)公司基礎(chǔ)上,贛州又成立了市政府獨(dú)資的贛稀礦業(yè),主要是剝離了其中的民營企業(yè)股權(quán)。贛州最終形成直管模式是在2006年,贛稀礦業(yè)把贛州所轄區(qū)縣的幾十個采礦證收入囊中,這樣贛州旗下幾乎所有的采礦企業(yè)都喪失了轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)的資格,礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的話語權(quán)都集中到贛稀礦業(yè)的手中。“贛稀礦業(yè)實際上是架子公司,嚴(yán)格意義上講只是一個辦事機(jī)構(gòu)。原來的企業(yè)怎么運(yùn)作生產(chǎn)還是怎么運(yùn)作生產(chǎn),礦業(yè)公
36、司只是收取一定的管理費(fèi),然后把對外的聯(lián)系事宜都集中到礦業(yè)公司來協(xié)調(diào)處理。贛州市的這個做法實際上是不符合市場化發(fā)展規(guī)律的,是一種地方保護(hù)?!币蠼ㄈA指出。正是贛稀礦業(yè)的這種經(jīng)營模式,讓五礦企圖占領(lǐng)稀土分離市場進(jìn)而進(jìn)入稀土礦業(yè)市場的美夢化成泡影,也是目前五礦與贛州市政府交惡的最根本原因。由于五礦目前收購了贛州的兩家稀土分離廠,而這兩家廠的生產(chǎn)原料卻被贛稀礦業(yè)牢牢控制,這讓五礦苦不堪言?!拔覀冞@兩個廠子每年大約需要7000噸的稀土礦原料,但贛稀礦業(yè)不給我們這么多的原料。它的理由是贛州地區(qū)還有其他的稀土分離廠,不能滿額都給你,礦石原料就按照它下屬企業(yè)的數(shù)量,配額供給,我給你多少就是多少?!蔽宓V贛州稀土礦
37、業(yè)公司相關(guān)人士對記者說。贛州稀土的這種政府直管模式實際上弊端頗多。在稀土開采實行配額制的情況下,政府獨(dú)資的公司統(tǒng)一控制當(dāng)?shù)氐南⊥灵_采,使地方國土部門無法實施真正的監(jiān)管。贛稀礦業(yè)的一位賴姓副總就曾坦言,現(xiàn)在國家給的生產(chǎn)定額太少,哪個企業(yè)生產(chǎn)不超一點(diǎn)呢?這也證明了贛稀礦業(yè)的下屬礦業(yè)公司都在超額開采。政府監(jiān)管政府全資的公司,公司設(shè)計本身就有先天缺陷?!摆M州的稀土產(chǎn)量是個謎,因為它的監(jiān)管都是管別人的,不能管自己,所以贛州稀土的流失可能是全國稀土流失最嚴(yán)重的地區(qū)?!币晃徊辉妇呙臉I(yè)內(nèi)人士向記者表示。正是這種集中的礦石配給制,導(dǎo)致五礦和贛州的矛盾愈發(fā)深化,五礦想打破這種配給制,進(jìn)入稀土采礦業(yè);贛州政府的表
38、態(tài)也很明確:投資不到位,采礦權(quán)免談。據(jù)內(nèi)部人士透露,2008年進(jìn)入贛州組建五礦贛稀的時候,五礦就曾提出整合贛州稀土的三點(diǎn)理由:一是資金優(yōu)勢,二是市場優(yōu)勢,三是大型央企的身份在國際上有很高的知名度。五礦承諾投資20億元開發(fā)贛州稀土,先期投資收購了兩家稀土分離企業(yè),下一步將陸續(xù)投資搞稀土深加工項目。金屬材料產(chǎn)品,搞產(chǎn)業(yè)鏈一條龍。而贛州的態(tài)度是,五礦什么時候把20億元投來,什么時候談采礦權(quán)的事情。五礦收購下屬的兩個企業(yè),并沒有解決贛州發(fā)展稀土產(chǎn)業(yè)的最大問題?!拔夜烙?,就算五礦把20億元投進(jìn)去了,贛州也不會把采礦權(quán)給它,這是因為贛州的目的就是保護(hù)地方利益,根本就不會讓外界去參與它采礦權(quán)的收購。你可以到
39、我這里來投資,我給你提供礦石,我控制你的發(fā)展。就是我攥著資源,吸引你來我這里投資,但你投資進(jìn)來后,原料在我手里控制著,我就說了算,我可以控制你的產(chǎn)能?!币蠼ㄈA對記者表示。對于中鋁借助控股江鎢控股之力來間接進(jìn)入贛州稀土的方式,業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為前景不會樂觀?!跋裎宓V那種直接把優(yōu)勢資源拿來的模式可能很難行得通,中鋁可能會通過江西省政府向贛州施壓,然后由江鎢控股與贛州組建一家公司來運(yùn)作贛州稀土開發(fā),在利潤中,有一部分歸贛州。這是相對來講比較合理的路徑。”相關(guān)業(yè)內(nèi)人士指出。一方是政府用資源釣投資,一方是在下游產(chǎn)業(yè)中面臨無米下鍋的尷尬,五礦在贛州遭遇的窘境或許可以給進(jìn)軍江西稀土的中鋁提個醒:征贛不易!稀土流失
40、渠道揭秘稀土的重要戰(zhàn)略意義已是共識,但通過三大隱秘渠道流失的數(shù)量依然驚人。 文 I 本刊記者 張艷麗 偷梁換柱 我的真實身份是氧化鈰。不過,很奇怪,前段時間我被改了名字,別人都叫我拋光粉,而且我的出口報單上貨物名稱填的也是拋光粉。 (某海關(guān)通關(guān)處。單號:xxxxxxxxx。物品:拋光粉。) 忽然,就有人把我拎了起來。 我大吼:“我不是拋光粉,我還沒有經(jīng)過后續(xù)加工呢。我長得和拋光粉一樣,都是白色粉末狀,但是你們把我搞錯了?!?我嗓子都喊啞了,但是叫天天不應(yīng),叫地地不靈。 黑暗中,終于有人理我了:“不許動,不許說話,不然把你扔到海里喂魚”。這個人聲音壓得很低,但他的話不可抗拒。 我靜靜的等著。 過
41、了沒有多久,我上了一艘貨輪。 我忽然明白,現(xiàn)在已經(jīng)過了海關(guān)檢查。十幾天以后,我被送到了日本。在日本的市場上,我的名字又回到了氧化鈰,而且身價高達(dá)3040美元/公斤。 隨著精、尖技術(shù)的發(fā)展,我的市場需求越來越大,價格越來越高。像我這樣被攢名改行的同伴會更多。 這就是把不可以出口的物品改名為其他的允許出口的物品,蒙混過關(guān)的過程。 氧化鈰(稀土元素氧化物)就是稀土的主要品種,大都是白色的粉末。拋光粉的外觀也是白色的粉末狀。很多出口商為了讓氧化鈰為順利通過海關(guān),在出口單上填寫的都是拋光粉的名字,這樣就蒙蔽了海關(guān)檢查員。 業(yè)內(nèi)人士告訴記者,海關(guān)進(jìn)行通關(guān)檢查時,一般都是檢查員根據(jù)單子的名稱,看下貨物的顏色
42、、狀態(tài),如果這些大致符合就可以了,基本上不會去認(rèn)真檢查貨物到底和貨單名稱是否相匹配。 青島一對夫妻曾協(xié)助一位珠海籍稀土貿(mào)易商將4000多噸稀土偷梁換柱,偽裝成氧化鐵紅企圖走私出境。直至今年9月,青島海關(guān)方才破獲這起稀土走私案件。 不過,走私稀土被檢查出的尚屬少數(shù)。包頭從事稀土貿(mào)易的經(jīng)銷商告訴中國經(jīng)濟(jì)和信息化記者,海關(guān)檢查都是以抽檢的形式進(jìn)行的,而走私物品的貨單并不一定能被抽到,所以很多違規(guī)的單子還是被遺漏掉。因僥幸心理,再加上稀土高昂的利潤,總會有人鋌而走險。 長期以來,我國的稀土賣著白菜價。出于保護(hù)環(huán)境、資源的目的,2006年,我國開始嚴(yán)格控制稀土資源出口,這使得稀土出口配額急劇減少。 管制
43、滋生了更大的利潤空間,走私現(xiàn)象開始空前高漲。政府一次次重申管控稀土有理有據(jù),然而巨額利潤驅(qū)使下,仍無法遏制當(dāng)前的稀土走私,甚至愈演愈猖獗。 海關(guān)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,每年我國走私的稀土量至少2萬噸,但我國近三年查獲的走私稀土量僅有1.6萬噸左右。外媒報道,如果中國的出口量仍保持現(xiàn)在的水平,明年稀土價格至少還會翻倍2009年中國稀土產(chǎn)量為12萬噸,占世界產(chǎn)量的97%。 變身術(shù) 一路折騰,我被送出了國門,現(xiàn)在在日本。昨天剛剛從熔煉爐出來,現(xiàn)在又和硅、鐵兄弟分離開了,終于變回了一個獨(dú)立的個體。 此前,很長一段時間,我和其他的金屬元素擠在一起。想起我經(jīng)受的溶解、高溫冶煉、強(qiáng)迫分離這個痛苦的過程,仍然不寒而栗
44、就在兩個月前,我被扔進(jìn)了金屬冶煉爐子內(nèi),我被炙烤得火熱。在爐子里面,我感覺嗓子干燥,我感覺被燒得通紅。最后我和其他的硅、鐵等兄弟們一起熔化了。 等了幾天后,我已經(jīng)冷卻了,但發(fā)現(xiàn)已經(jīng)和硅、鐵緊緊地擠在了一起,而且被冠了另外一個名字:稀土硅鐵合金。 最后,我們很光明正大的通過了海關(guān)的檢查,因為我們的名字叫稀土合金,并沒有被“稀土出口限令”堵在國內(nèi)。后來我聽說,把我熔煉,就是想讓我和硅、鐵在一起,這樣我們就可以以稀土合金的名字堂而皇之地踏出國門了。 我本來以為在國外可以天天和硅、鐵在一起,誰知道外國的日子更加辛苦。在國內(nèi)我僅僅是經(jīng)過簡單加工,并不符合國外的合金要求。其實,國內(nèi)的商家把我粗略加工成合金,并沒有明確的想好讓我做什么,其目的就是把我盡快送到國外。 所以到了美國、日本,商家們重新把我從硅、鐵的身邊分離出來。我重新經(jīng)受了另一輪的考驗,才回到了我本來的樣子。但現(xiàn)在我已經(jīng)被折騰得傷痕累累了。 上述細(xì)節(jié)是一個
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