《中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生頂崗實習(xí)管理規(guī)定(征求意見稿)》

1、學(xué)生頂崗實習(xí)管理規(guī)定第一章總則第一條頂崗實習(xí)是職業(yè)教育人才培養(yǎng)的重要環(huán)節(jié),是實現(xiàn)人才培養(yǎng)模式改革創(chuàng)新的重要途徑。為規(guī)范和推進中等職業(yè)學(xué)校開展學(xué)生頂崗實習(xí)工作,維護頂崗實習(xí)學(xué)生、學(xué)校和企業(yè)的合法權(quán)益,依據(jù)中華人民共和國教育法、中華人民共和國職業(yè)教育法、中華人民共和國勞動法、中華人民共和國勞動合同法和中華人民共和國安全生產(chǎn)法等有關(guān)法律法規(guī),制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定所稱學(xué)生頂崗實習(xí),主要是指學(xué)校按照專業(yè)培養(yǎng)目標要求和教學(xué)計劃安排,組織在校學(xué)生到企(事業(yè)等用人單位的實際工作崗位進行的實習(xí)。第三條學(xué)校(以下簡稱“學(xué)校”組織學(xué)生頂崗實習(xí),應(yīng)當(dāng)全面貫徹國家的教育方針,實施素質(zhì)教育,堅持教育與生產(chǎn)勞動相結(jié)合,

2、遵循職業(yè)教育規(guī)律,培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)道德和職業(yè)素養(yǎng),促進學(xué)生全面發(fā)展和就業(yè),提高教育質(zhì)量。第四條頂崗實習(xí)應(yīng)當(dāng)堅持以服務(wù)為宗旨,以就業(yè)為導(dǎo)向,按照學(xué)以致用、專業(yè)對口、理論與實踐相結(jié)合的原則實施。第二章組織與領(lǐng)導(dǎo)第五條學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強校內(nèi)外實習(xí)實訓(xùn)基地的建設(shè)。選擇具有獨立法人資格、依法經(jīng)營、規(guī)范管理、安全生產(chǎn)有保障以及生產(chǎn)經(jīng)營范圍與學(xué)生所學(xué)專業(yè)方向一致或相近的實習(xí)單位組織學(xué)生頂崗實習(xí)。第六條學(xué)校與實習(xí)單位合作成立頂崗實習(xí)指導(dǎo)小組。負責(zé)學(xué)生頂崗實習(xí)的組織和管理,共同制訂頂崗實習(xí)計劃,開展專業(yè)教學(xué)和職業(yè)技能訓(xùn)練,為學(xué)生參加相應(yīng)的職業(yè)資格考試提供條件。學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)立頂崗實習(xí)管理工作機構(gòu)。校長是學(xué)生頂崗實習(xí)工作的第一

3、責(zé)任人。第七條學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立實習(xí)輔導(dǎo)員制度。要安排有經(jīng)驗的教師擔(dān)任實習(xí)輔導(dǎo)員,對頂崗實習(xí)學(xué)生進行管理。學(xué)校和實習(xí)單位要加強學(xué)生頂崗實習(xí)期間的思想政治教育、職業(yè)道德教育和職業(yè)技能教育。第八條學(xué)校應(yīng)當(dāng)與實習(xí)單位協(xié)商確定實習(xí)單位專門人員負責(zé)學(xué)生頂崗實習(xí)工作。實習(xí)單位要推薦安排有經(jīng)驗的技術(shù)或管理人員擔(dān)任實習(xí)指導(dǎo)教師。第三章過程管理第九條學(xué)校和實習(xí)單位在學(xué)生頂崗實習(xí)期間,應(yīng)當(dāng)維護學(xué)生的合法權(quán)益,確保學(xué)生在實習(xí)期間的人身安全和身心健康。第十條學(xué)生到實習(xí)單位頂崗實習(xí)前,學(xué)校與實習(xí)單位、學(xué)校與學(xué)生家長應(yīng)當(dāng)分別簽訂學(xué)生頂崗實習(xí)協(xié)議,明確各自責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。頂崗實習(xí)協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:(1學(xué)校和實習(xí)單位的名稱、

4、地址和法定代表人或者主要負責(zé)人,實習(xí)單位接收學(xué)生實習(xí)工作負責(zé)人和實習(xí)指導(dǎo)教師的姓名,實習(xí)學(xué)生的姓名、住址和注冊學(xué)號;(2實習(xí)期限;(3實習(xí)內(nèi)容和實習(xí)地點;(4實習(xí)時間、休息休假;(5實習(xí)勞動保護;(6實習(xí)報酬;(7意外傷害保險;(8實習(xí)紀律;(9實習(xí)終止條件。第十一條學(xué)校和實習(xí)單位應(yīng)當(dāng)為學(xué)生提供必要的頂崗實習(xí)條件和安全健康的頂崗實習(xí)勞動環(huán)境。要嚴格遵守國家有關(guān)法律法規(guī),不得安排非專業(yè)學(xué)生從事高空、井下、放射性、高毒、易燃易爆、國家規(guī)定的第四級體力勞動強度以及其他具有安全隱患的頂崗實習(xí)勞動;不得安排非專業(yè)學(xué)生到酒吧、夜總會、歌廳、洗浴中心等營業(yè)性娛樂場所頂崗實習(xí);學(xué)生頂崗實習(xí)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家在勞動時

5、間方面的相關(guān)規(guī)定。不得通過中介機構(gòu)代理組織、安排和管理學(xué)生頂崗實習(xí)工作。第十二條實習(xí)單位應(yīng)當(dāng)向頂崗實習(xí)學(xué)生按工作量或工作時間支付合理的實習(xí)報酬。實習(xí)報酬應(yīng)當(dāng)不低于當(dāng)?shù)貏趧恿ψ畹褪杖霕藴?。對學(xué)生實習(xí)沒有報酬的特殊專業(yè),學(xué)校要報請地方教育、財政部門,給予學(xué)生和學(xué)校必要的補助。學(xué)校要積極創(chuàng)辦企業(yè)、引進企業(yè),為方便學(xué)生頂崗實習(xí)提供服務(wù)。實習(xí)報酬的形式、內(nèi)容和標準應(yīng)當(dāng)通過簽訂頂崗實習(xí)協(xié)議約定。學(xué)校不得向?qū)W生收取實習(xí)押金。第十三條建立學(xué)校、實習(xí)單位和學(xué)生家長定期信息通報制度。第十四條學(xué)生應(yīng)當(dāng)嚴格遵守學(xué)校和實習(xí)單位的規(guī)章制度,服從管理。應(yīng)當(dāng)積極參加學(xué)校和實習(xí)單位組織的文化教育及相關(guān)培訓(xùn)活動;沒有正當(dāng)理由并且

6、未經(jīng)學(xué)校批準,不準擅自離開實習(xí)單位;違反頂崗實習(xí)紀律的學(xué)生,應(yīng)按學(xué)校及實習(xí)單位的相關(guān)規(guī)定處理。第十五條對實習(xí)期間發(fā)生的問題及突發(fā)事件,學(xué)生應(yīng)當(dāng)及時向?qū)嵙?xí)指導(dǎo)教師和學(xué)校實習(xí)輔導(dǎo)員報告;學(xué)生不能及時與實習(xí)指導(dǎo)教師取得聯(lián)系的,應(yīng)當(dāng)及時向?qū)嵙?xí)單位報告。第十六條學(xué)校和實習(xí)單位應(yīng)當(dāng)加強學(xué)生在實習(xí)期間的住宿管理,保障學(xué)生的住宿安全。學(xué)生在學(xué)校、實習(xí)單位和家庭以外場所住宿的,學(xué)生家長或監(jiān)護人要協(xié)同管理。第十七條學(xué)校和實習(xí)單位應(yīng)當(dāng)加強學(xué)生頂崗實習(xí)的過程管理。實習(xí)單位的實習(xí)指導(dǎo)教師應(yīng)當(dāng)建立實習(xí)日志,學(xué)校的實習(xí)輔導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)定期檢查頂崗實習(xí)情況,及時處理頂崗實習(xí)中出現(xiàn)的有關(guān)問題,確保學(xué)生頂崗實習(xí)的正常秩序。第四章考核與

7、獎懲第十八條實行校企雙方共同考核制度,雙方共同填寫學(xué)生頂崗實習(xí)考核表。第十九條明確學(xué)生實習(xí)成績的考核內(nèi)容和考核辦法。一是實習(xí)單位指導(dǎo)教師對學(xué)生的考核,原則上占總成績的70%;二是學(xué)校指導(dǎo)教師對學(xué)生的頂崗實習(xí)報告進行評價,原則上占總成績的30%?？己朔绞綖榈燃壷?分優(yōu)秀、良好、合格和不合格四個等級,學(xué)生考核合格者獲得學(xué)分,學(xué)校為合格學(xué)生頒發(fā)由實習(xí)單位和學(xué)校共同認定的中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生頂崗實習(xí)經(jīng)歷證書,并納入學(xué)籍管理內(nèi)容。中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生頂崗實習(xí)經(jīng)歷證書內(nèi)容包括實習(xí)單位與學(xué)校雙方對學(xué)生實習(xí)的評價與鑒定,其依據(jù)為學(xué)生的中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生頂崗實習(xí)考核表。學(xué)生頂崗實習(xí)考核的成績作為評價學(xué)生學(xué)業(yè)情況的重要依據(jù)

8、。第五章保障措施第二十條各級教育行政部門應(yīng)當(dāng)對頂崗實習(xí)工作加強監(jiān)督檢查。要協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門、實習(xí)單位和其他有關(guān)方面,共同做好頂崗實習(xí)管理工作,保證頂崗實習(xí)工作健康、安全和有序。第二十一條學(xué)校和實習(xí)單位應(yīng)當(dāng)對頂崗實習(xí)學(xué)生進行崗前安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證頂崗實習(xí)學(xué)生具備必要的安全生產(chǎn)知識,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的實習(xí)學(xué)生,不得上崗作業(yè)。第二十八條學(xué)校應(yīng)當(dāng)為學(xué)生投保實習(xí)責(zé)任保險。要根據(jù)自身專業(yè)設(shè)置、教學(xué)安排等實際情況,選擇為最后一年學(xué)生投保全年學(xué)生實習(xí)責(zé)任保險等險種,或者為全部學(xué)生投保與其實習(xí)期間相對應(yīng)的學(xué)生實習(xí)責(zé)任保險等險種。保險責(zé)任范圍應(yīng)當(dāng)覆蓋學(xué)生實習(xí)活動的全過程,包括

9、學(xué)生實習(xí)期間遭受人身意外事故和法律法規(guī)行政規(guī)章認定為工傷情形下校方依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任,以及相關(guān)法律費用和學(xué)生實習(xí)第三者責(zé)任。投保學(xué)生實習(xí)責(zé)任保險等險種的經(jīng)費由學(xué)校和實習(xí)單位協(xié)商解決。學(xué)校與實習(xí)單位達成協(xié)議由實習(xí)單位支付投保經(jīng)費的,保險費據(jù)實從實習(xí)單位成本(費用中列支;學(xué)校與實習(xí)單位達成協(xié)議由學(xué)校支付投保經(jīng)費的,保險費可以從職業(yè)學(xué)校學(xué)費中列支。第二十九條實習(xí)單位應(yīng)當(dāng)建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制。根據(jù)接收學(xué)生實習(xí)的需要,制定相關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,為實習(xí)場所配備必要的安全保障器材。學(xué)校應(yīng)當(dāng)與實習(xí)單位協(xié)商,為實習(xí)學(xué)生提供必需的勞動防護用品,保障學(xué)

10、生實習(xí)期間的人身安全。第三十條實習(xí)單位培訓(xùn)實習(xí)學(xué)生所發(fā)生的費用,可以在企業(yè)成本(費用中列支。實習(xí)單位接收學(xué)生頂崗實習(xí)并支付給頂崗實習(xí)學(xué)生的報酬,按照財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)支付學(xué)生頂崗實習(xí)報酬有關(guān)所得稅政策問題的通知(財稅2006107號有關(guān)規(guī)定在計算繳納企業(yè)所得稅前扣除。第三十一條頂崗實習(xí)期間學(xué)生人身傷害事故的賠償,應(yīng)當(dāng)依據(jù)教育部學(xué)生傷害事故處理辦法等有關(guān)規(guī)定處理。第六章附則第三十二條各省、自治區(qū)、直轄市教育行政部門可以依照本規(guī)定制定實施細則或相應(yīng)的管理制度。第三十三條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,原教育部、財政部中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生實習(xí)管理辦法同時廢止。關(guān)于加強中等職業(yè)學(xué)歷教育管理的若干意見(征求

11、意見稿為貫徹國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20102020年提出的職業(yè)教育堅持學(xué)校教育與職業(yè)培訓(xùn)并舉,全日制與非全日制并重的原則,切實加強中等職業(yè)學(xué)歷教育管理,保障高素質(zhì)勞動者和技能型人才培養(yǎng)的規(guī)格和質(zhì)量,現(xiàn)就加強中等職業(yè)學(xué)歷教育管理提出如下意見:一、加強中等職業(yè)學(xué)歷教育管理的重要性中等職業(yè)學(xué)歷教育是中等職業(yè)教育的重要組成部分,包括全日制和非全日制兩種形式。兩種形式在招生對象、學(xué)籍管理、教育教學(xué)等方面存在差異。中等職業(yè)學(xué)校面向未就業(yè)的初中、高中畢業(yè)生開展的學(xué)歷教育主要采用全日制形式;面向已就業(yè)或待業(yè)的青年農(nóng)民、進城農(nóng)民工、退役士兵、生產(chǎn)服務(wù)一線職工、下崗失業(yè)人員等城鄉(xiāng)勞動者開展中等職業(yè)學(xué)歷

12、教育,主要采用非全日制形式。建立健全全日制和非全日制兩種教育形式,是中等職業(yè)教育服務(wù)社會、改善民生的重要內(nèi)容,是構(gòu)建面向人人、面向社會、體現(xiàn)終身教育理念的現(xiàn)代職業(yè)教育體系的新探索。對全日制和非全日制中等職業(yè)學(xué)歷教育實行分類指導(dǎo),是加強中等職業(yè)學(xué)歷教育管理,促進中等職業(yè)學(xué)歷教育健康發(fā)展的必然要求。二、明確辦學(xué)資格與條件中等職業(yè)學(xué)校是實施中等職業(yè)學(xué)歷教育的主體,包括普通中等專業(yè)學(xué)校、成人中等專業(yè)學(xué)校、職業(yè)高中、技工學(xué)校。舉辦非全日制中等職業(yè)學(xué)歷教育的學(xué)校,必須為國家級重點、省或市級示范性中等職業(yè)學(xué)校。舉辦非全日制中等職業(yè)學(xué)歷教育的學(xué)校,確需在校外舉辦、設(shè)立分?；蚪虒W(xué)點,應(yīng)當(dāng)具備能夠滿足學(xué)歷教育需要

13、的辦學(xué)條件,并且經(jīng)教育主管部門同意,方可設(shè)立或舉辦。開展非全日制學(xué)歷教育的學(xué)校,應(yīng)當(dāng)規(guī)范學(xué)籍管理,嚴格成績考核,切實保證非全日制中等職業(yè)學(xué)歷教育質(zhì)量。三、規(guī)范學(xué)籍管理,統(tǒng)一質(zhì)量標準全日制中等職業(yè)學(xué)歷教育,主要招收初中畢業(yè)生或具有同等學(xué)力者,基本學(xué)制以3年為主;招收普通高中畢業(yè)生或同等學(xué)力者,基本學(xué)制以1年為主;職業(yè)準入條件對學(xué)習(xí)時間有特殊要求的,按相關(guān)要求設(shè)置。對實行學(xué)分制的學(xué)生,允許其在基本學(xué)制的基礎(chǔ)上提前或推遲畢業(yè),提前畢業(yè)一般不超過1年,推遲畢業(yè)一般不超過3年。非全日制中等職業(yè)學(xué)歷教育,招收初中畢業(yè)或具有同等學(xué)力者,招生對象原則上應(yīng)為年滿18周歲的非應(yīng)屆初中畢業(yè)的城鄉(xiāng)勞動者,學(xué)習(xí)期限最短

14、3年、最長不超過6年;招收普通高中畢業(yè)生或同等學(xué)力者,學(xué)習(xí)期限最短不少于1年、最長不超過3年,招生對象應(yīng)為年滿18周歲的非應(yīng)屆高中畢業(yè)或同等學(xué)力的城鄉(xiāng)勞動者。接受非全日制中等職業(yè)學(xué)歷教育的學(xué)生,在學(xué)籍注冊時應(yīng)當(dāng)注明非全日制。中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生應(yīng)當(dāng)按照學(xué)校規(guī)定參加教學(xué)活動。非全日制學(xué)生的公共基礎(chǔ)課程教學(xué)應(yīng)當(dāng)達到國家教育行政部門發(fā)布的教學(xué)大綱的基本要求,專業(yè)技能課程教學(xué)應(yīng)當(dāng)達到相應(yīng)專業(yè)全日制的教學(xué)要求。學(xué)校按照國家或行業(yè)有關(guān)標準和要求對學(xué)生組織考試、考查。非全日制學(xué)生的專業(yè)能力評價可視其工作經(jīng)歷、獲得職業(yè)資格證書情況,折算相應(yīng)學(xué)分或免于相關(guān)專業(yè)技能課程考試、考查。非全日制學(xué)習(xí)的學(xué)生具有與所學(xué)專業(yè)相關(guān)

15、工作經(jīng)歷的,學(xué)?？梢暻闆r酌減頂崗實習(xí)時間或免除頂崗實習(xí)。學(xué)生達到有關(guān)要求,準許畢業(yè),發(fā)給畢業(yè)證書;未達到畢業(yè)標準的,學(xué)校發(fā)給寫實性學(xué)歷證明。非全日制學(xué)生的畢業(yè)證書應(yīng)當(dāng)注明學(xué)習(xí)形式和修業(yè)時間。學(xué)校要嚴格成績考核,切實保證不同學(xué)習(xí)形式下人才培養(yǎng)的規(guī)格與教育質(zhì)量基本相同。四、嚴格教學(xué)管理,規(guī)范教學(xué)實施非全日制中等職業(yè)學(xué)歷教育專業(yè)設(shè)置條件、程序等參考全日制中等職業(yè)學(xué)歷教育,課程設(shè)置分為公共基礎(chǔ)課程和專業(yè)技能課程兩類。公共基礎(chǔ)課程包括德育課、文化課及其他公共課程。課程內(nèi)容應(yīng)當(dāng)緊密聯(lián)系生產(chǎn)勞動實際和社會實踐,突出應(yīng)用性和實踐性,并注意與相關(guān)職業(yè)資格考核要求相結(jié)合。面向農(nóng)村開展的學(xué)歷教育,要為學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造條

16、件,加強對學(xué)生發(fā)展家庭生產(chǎn)經(jīng)營方面的指導(dǎo),強化生產(chǎn)實踐教育,提高學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力。中等職業(yè)學(xué)校要按照教育部關(guān)于在職業(yè)學(xué)校逐步推行學(xué)分制的若干意見(教職成200410號,逐步推行學(xué)分制。實行學(xué)分制的學(xué)校,一般16-18學(xué)時為1個學(xué)分,全日制和非全日制總學(xué)分不得少于170分。招收普通高中畢業(yè)生及同等學(xué)力者,教學(xué)時間安排由各地根據(jù)實際情況確定。實習(xí)實訓(xùn)累計總學(xué)時不少于半學(xué)年。公共基礎(chǔ)課程和專業(yè)技能課程的學(xué)時安排和學(xué)分比例,參照教育部關(guān)于制定中等職業(yè)學(xué)校教學(xué)計劃的原則意見(教職成20092號等文件的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,學(xué)?？筛鶕?jù)人才培養(yǎng)的實際需要在保證總學(xué)分數(shù)的前提下,在規(guī)定的范圍內(nèi)適當(dāng)調(diào)整。對于從其他中等職業(yè)

17、學(xué)?；蚱渌麑I(yè)轉(zhuǎn)入的學(xué)生,以及從事過與所學(xué)專業(yè)相關(guān)工作的學(xué)生,應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況承認相應(yīng)的學(xué)習(xí)、工作經(jīng)歷并給予相應(yīng)的學(xué)分。學(xué)生取得了國家或行業(yè)承認的職業(yè)資格證書、技能等級證書,相關(guān)專業(yè)課程可以獲得相應(yīng)的學(xué)分或免考。對學(xué)生在參加國際、全國、省級或地市級各種職業(yè)技能、文藝、體育等競賽中受到的表彰和獲得的獎勵,可以按照所學(xué)相關(guān)專業(yè)酌情獎勵一定學(xué)分。對學(xué)生在工作崗位上通過發(fā)明創(chuàng)造、技術(shù)創(chuàng)新等,為企業(yè)帶來一定經(jīng)濟和社會效益的,學(xué)校應(yīng)當(dāng)與用人單位一起根據(jù)實際情況獎勵一定學(xué)分。計入學(xué)生畢業(yè)有效學(xué)分的累計獎勵學(xué)分上限為20個學(xué)分。學(xué)校對非全日制學(xué)生應(yīng)當(dāng)制定指導(dǎo)性教學(xué)計劃,單獨編班組織教學(xué)。要加強教學(xué)管理,規(guī)范教學(xué)實施,保證教學(xué)質(zhì)量。對于開展非全日制中等職業(yè)學(xué)歷教育的學(xué)校,教育主管部門要制定相應(yīng)管理辦法,保證基本的辦學(xué)條件,對教學(xué)過程進行經(jīng)常性指導(dǎo)和監(jiān)督,嚴格考試紀律與標準,確保教育教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)定與提高。要將非全日制學(xué)生納入年度招生統(tǒng)計范圍,學(xué)生信息錄入全國中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生信息管理系統(tǒng)分類進行管理。五、加強組織領(lǐng)導(dǎo)與制度建設(shè)各級教育行政部門要切實加強對中等職業(yè)學(xué)歷教育工作的統(tǒng)籌管理、監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)地方的實際情況,盡快研究制定具體的政策和實施方案。要加強對中等職業(yè)學(xué)校特別是分?；蚪虒W(xué)點的指導(dǎo)和檢查,建立健全對中等職業(yè)學(xué)歷教育