寧波國(guó)家公路運(yùn)輸樞紐總體規(guī)劃

1、寧波國(guó)家公路運(yùn)輸樞紐總體規(guī)劃（送審稿）編制說(shuō)明一、編制思路及過(guò)程2004年，配合寧波城市總體規(guī)劃修編以及寧波軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃的編制，按照聯(lián)合鐵路、地鐵、公交共同構(gòu)筑綜合交通樞紐的理念，我局修編了寧波公路主樞紐場(chǎng)站布局規(guī)劃，并納入2006年市政府、省交通廳批復(fù)的寧波公路水路交通建設(shè)規(guī)劃。本規(guī)劃是根據(jù)省交通運(yùn)輸廳的要求，在寧波公路主樞紐場(chǎng)站布局規(guī)劃基礎(chǔ)上，依據(jù)新發(fā)布的編制辦法以及三年來(lái)最新發(fā)展情況，部分修改完善而形成。在“構(gòu)筑綜合運(yùn)輸樞紐，發(fā)揮場(chǎng)站組合效能”的思想指導(dǎo)下，本次規(guī)劃編制重點(diǎn)做好以下兩方面的工作：一是確定好規(guī)劃編制的總體思路。規(guī)劃編制時(shí)貫徹落實(shí)“構(gòu)筑綜合運(yùn)輸樞紐”的理念,主要體現(xiàn)在：公

2、路客運(yùn)場(chǎng)站要服從鐵路、結(jié)合地鐵選址，同步設(shè)置公交、出租車(chē)等形成零換乘樞紐；貨運(yùn)場(chǎng)站要服務(wù)于港口、鐵路集疏運(yùn)和現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展需要，推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)、形成無(wú)縫隙銜接場(chǎng)站；二是開(kāi)展好研究論證與協(xié)調(diào)銜接工作。首先，通過(guò)廣泛調(diào)研、集思廣益，使市級(jí)相關(guān)部門(mén)對(duì)在綜合交通樞紐理念指導(dǎo)下開(kāi)展本規(guī)劃編制工作達(dá)成了共識(shí)；其次，多方銜接、優(yōu)化論證。規(guī)劃形成征求意見(jiàn)稿后，我局與市規(guī)劃局作了專(zhuān)門(mén)銜接，并發(fā)函征求市規(guī)劃局、建委、軌道、城管、國(guó)土等部門(mén)以及相關(guān)區(qū)政府的書(shū)面意見(jiàn)；第三，多次內(nèi)審、做好協(xié)調(diào)。2009年9月底，王勇常務(wù)副市長(zhǎng)、蘇利冕副市長(zhǎng)、譚大輝副市長(zhǎng)、林靜國(guó)市長(zhǎng)助理召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，聽(tīng)取規(guī)劃初稿匯報(bào)，市有關(guān)部門(mén)以及市六區(qū)

3、政府參加。2009年12月，毛光烈市長(zhǎng)就修改稿做出重要批示，要求市發(fā)改、公安交警、國(guó)土、旅游等部門(mén)專(zhuān)題論證，利于今后科學(xué)化運(yùn)營(yíng)管理。我局會(huì)同相關(guān)單位認(rèn)真做好論證銜接。2010年1月，蘇利冕副市長(zhǎng)、譚大輝副市長(zhǎng)再次聽(tīng)取匯報(bào)，會(huì)后我局就場(chǎng)站空間布局范圍、用地規(guī)模、場(chǎng)站名稱(chēng)等內(nèi)容與規(guī)劃、國(guó)土等單位再次進(jìn)行核對(duì)和銜接。2010年2月，本規(guī)劃通過(guò)寧波市政府常務(wù)會(huì)議審查。根據(jù)市政府常務(wù)會(huì)議審查意見(jiàn)，我局對(duì)規(guī)劃又作了一次修改完善。二、規(guī)劃定位根據(jù)編制辦法的規(guī)定，本規(guī)劃屬于布局規(guī)劃，主要是明確寧波國(guó)家公路運(yùn)輸樞紐在市六區(qū)范圍內(nèi)的分布、選址、功能、規(guī)模以及與其它運(yùn)輸方式、城市交通的銜接要求。限于本規(guī)劃層級(jí)，尚不

4、能解決單個(gè)樞紐場(chǎng)站的紅線控制范圍、換乘方式、內(nèi)部空間安排及交通組織、對(duì)外交通疏解等一系列復(fù)雜問(wèn)題。在本規(guī)劃批準(zhǔn)后，需要針對(duì)每一個(gè)樞紐場(chǎng)站所在地塊編制該地塊控制性詳細(xì)規(guī)劃。三、范圍與期限寧波國(guó)家公路運(yùn)輸樞紐規(guī)劃范圍為寧波市城市總體規(guī)劃用地范圍內(nèi)，包括海曙、江東、江北、鎮(zhèn)海、北侖、鄞州6個(gè)市轄區(qū)。規(guī)劃期限為20092020年。四、布局方案1、客運(yùn)樞紐?？瓦\(yùn)場(chǎng)站的主要服務(wù)對(duì)象是寧波市六區(qū)，主要輻射范圍是長(zhǎng)江三角洲地區(qū)，預(yù)測(cè)2020年旅客總發(fā)送能力為11萬(wàn)人/日。規(guī)劃寧波國(guó)家公路運(yùn)輸樞紐客運(yùn)系統(tǒng)由寧波汽車(chē)東站(遷建)、寧波客運(yùn)中心(段塘站)、寧波邱隘汽車(chē)站、寧波駱駝汽車(chē)站、寧波北侖汽車(chē)站組成，形成“三

5、主一輔一綜合”的空間布局，即結(jié)合地鐵、公交設(shè)置寧波客運(yùn)中心、邱隘汽車(chē)站、駱駝汽車(chē)站三個(gè)主要長(zhǎng)途客運(yùn)站和北侖輔助客運(yùn)站，依托火車(chē)東站、結(jié)合地鐵、公交設(shè)置一個(gè)公鐵聯(lián)運(yùn)的綜合客運(yùn)樞紐。其中，三個(gè)主要長(zhǎng)途客運(yùn)站主要承擔(dān)城際、省際中長(zhǎng)途旅客運(yùn)輸，并兼有市域內(nèi)短途旅客運(yùn)輸；輔助站主要服務(wù)于北侖區(qū)公路旅客運(yùn)輸；綜合站主要承擔(dān)市域內(nèi)公路旅客運(yùn)輸及舟山班線，為鐵路提供集疏運(yùn)服務(wù)。2、貨運(yùn)樞紐。貨運(yùn)場(chǎng)站的首要任務(wù)是服務(wù)寧波港，提高港口的綜合服務(wù)能力，其次服務(wù)于寧波市區(qū)各類(lèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并輻射長(zhǎng)江三角洲地區(qū)。結(jié)合新批復(fù)的寧波舟山港總體規(guī)劃，規(guī)劃寧波國(guó)家公路運(yùn)輸樞紐貨運(yùn)系統(tǒng)由空港綜合貨運(yùn)場(chǎng)站、梅山公路集裝箱綜合場(chǎng)站、霞浦綜合貨運(yùn)場(chǎng)站、鎮(zhèn)海后海塘綜合貨運(yùn)場(chǎng)站、鄔隘公路集裝箱綜合場(chǎng)站、穿山公路集裝箱綜合場(chǎng)站、大榭公路集裝箱綜合場(chǎng)站、江北綜合貨運(yùn)場(chǎng)站、邱隘綜合貨運(yùn)場(chǎng)站、鎮(zhèn)海貨運(yùn)站10個(gè)站場(chǎng)組成。五、與有關(guān)規(guī)劃銜接經(jīng)與規(guī)劃部門(mén)多次銜接，本規(guī)劃在功能定位、布局選址等方面與寧波城市總體規(guī)劃基本一致。經(jīng)與國(guó)土部門(mén)多次銜接，本規(guī)劃的客運(yùn)站全部處于城市規(guī)劃區(qū)范