環(huán)境與資源保護(hù)法學(xué)真題2016年10月

1、環(huán)境與資源保護(hù)法學(xué)真題 2016 年 10月（ 總分： 100.00 ，做題時間： 90 分鐘 ）一、第I部分選擇題單項選擇題 （ 總題數(shù)： 20，分?jǐn)?shù)： 20.00）1. 對環(huán)境和環(huán)境問題進(jìn)行全面、系統(tǒng)研究的是 （分?jǐn)?shù)： 1.00 ）A. 環(huán)境法學(xué)B. 環(huán)境科學(xué) VC. 自然科學(xué)D. 社會科學(xué)解析：2. “可持續(xù)發(fā)展”成為環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的國家行動以及國際合作的關(guān)鍵詞，始于（分?jǐn)?shù)： 1.00 ）A. 1909 年在巴黎召開的“保護(hù)自然國際大會”B. 1972 年在斯德哥爾摩召開的“聯(lián)合國人類環(huán)境會議”C. 1982 年在內(nèi)羅畢召開的“人類環(huán)境特別會議”D. 1992 年召開的“里約環(huán)境與發(fā)展大會

2、”V解析：解析 到20世紀(jì) 80年代以后，整合型的環(huán)境保護(hù)理念基本形成，這就是“可持續(xù)發(fā)展”思想和戰(zhàn) 略的出現(xiàn)。 在 1992 年聯(lián)合國里約環(huán)境與發(fā)展大會上， “可持續(xù)發(fā)展”已經(jīng)成為環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的國家行動以 及國際合作的關(guān)鍵詞。3. 下列法律文件制定于整合型環(huán)境與資源保護(hù)立法時期的是 （分?jǐn)?shù)： 1.00 ）A. 美國清潔空氣法 VB. 美國公共汽車尾氣控制法C. 日本煙煤控制法D. 日本森林法解析： 解析 整合型環(huán)境與資源保護(hù)立法時期始于 20世紀(jì) 70年代，美國公共汽車尾氣控制法制定于 1936 年，日本煙煤控制法制定于 1962 年，森林法制定于 1898 年，均早于整合型環(huán)境與資源保護(hù)

3、立法時期。4. 下列屬于我國污染防治立法的是 （分?jǐn)?shù)： 1.00 ）A.水法B.森林法C.環(huán)境保護(hù)法D.海洋環(huán)境保護(hù)法V解析： 解析 在環(huán)境污染防治方面，我國已經(jīng)頒行了海洋環(huán)境保護(hù)法水污染防治法大氣污染防 治法、固體廢物污染防治法等法律。水法和森林法均屬于自然資源法律，環(huán)境保護(hù)法 屬于綜合性環(huán)境與資源保護(hù)法律。5. 環(huán)境公益訴訟最早起源于 20世紀(jì) 70年代的 （分?jǐn)?shù)： 1.00 ）A. 美國 VB. 德國C. 英國D. 法國解析：解析 環(huán)境公益訴訟是 20世紀(jì) 70年代源于美國公民訴訟的一種新的訴訟形態(tài)，其宗旨不在于通過 訴訟維護(hù)專屬于原告的利益，而在于通過私人訴訟保護(hù)因私人或政府機(jī)關(guān)的違法

4、行為而受損的環(huán)境公共利 益。6. 將環(huán)境保護(hù)作為我國的一項基本國策確立下來，是在 （分?jǐn)?shù)： 1.00 ）A. 1973 年召開的第一次全國環(huán)境保護(hù)會議上B. 1983年召開的第二次全國環(huán)境保護(hù)大會上VC. 2003 年召開的中國共產(chǎn)黨第十六屆三中全會上D. 2007 年召開的中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會上解析： 解析 1983 年12月，在第二次全國環(huán)境保護(hù)大會上，國務(wù)院根據(jù)當(dāng)時的國情決定將環(huán)境保護(hù)作為 中國的一項基本國策確立下來。7. 國務(wù)院環(huán)保部門對全國的環(huán)境保護(hù)工作實施統(tǒng)一的監(jiān)督管理，原國家環(huán)保總局升格為環(huán)境保護(hù)部，成為國務(wù)院的組成部門之一，是在 （分?jǐn)?shù)： 1.00 ）A. 1979

5、年B. 1989 年C. 1998 年D. 2008 年 V解析： 解析 1998 年，國家環(huán)境保護(hù)局升格為國務(wù)院直屬的國家環(huán)境保護(hù)總局，同時撤銷了國務(wù)院環(huán)境 保護(hù)委員會。 2008 年，國家環(huán)境保護(hù)總局進(jìn)一步升格為環(huán)境保護(hù)部，成為了國務(wù)院的組成部門之一。8. 政府實施環(huán)境與資源保護(hù)管理的手段中，下列不屬于行使環(huán)境與資源保護(hù)行政管理權(quán)的是（分?jǐn)?shù)： 1.00 ）A. 開發(fā)利用環(huán)境許可權(quán)B. 行政強(qiáng)制權(quán)C. 代表國家行使民事索賠權(quán) VD. 開發(fā)利用環(huán)境的監(jiān)督管理權(quán)解析： 解析 歸納起來看，我國環(huán)境與資源保護(hù)行政權(quán)力主要包括開發(fā)利用環(huán)境決定權(quán)、開發(fā)利用環(huán)境許 可權(quán)、開發(fā)利用環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)以及法律賦予

6、的規(guī)章制定權(quán)、行政強(qiáng)制權(quán)、行政處罰權(quán)等。9. 環(huán)境與資源保護(hù)法的公眾參與原則中，公眾參與的內(nèi)容不包括 （分?jǐn)?shù)： 1.00 ）A. 環(huán)境知情權(quán)B. 參與決策權(quán)C. 監(jiān)督權(quán)D. 環(huán)境開發(fā)權(quán) V解析：10. 根據(jù)環(huán)境影響評價法的有關(guān)規(guī)定，我國根據(jù)建設(shè)項目對環(huán)境的影響程度，對建設(shè)項目的環(huán)境影響評價實行 （分?jǐn)?shù)： 1.00 ）A. 分級管理B. 統(tǒng)一管理C. 分類管理 VD. 集中管理解析：11. 根據(jù)規(guī)劃環(huán)境影響評價條例的規(guī)定，規(guī)劃環(huán)境影響評價技術(shù)機(jī)構(gòu)弄虛作假或者有失職行為，造成環(huán)境影響評價文件嚴(yán)重失實的，由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門予以通報，處以所收費用（分?jǐn)?shù)： 1.00 ）A. 1 倍以上 2 倍以下

7、的罰款B. 1 倍以上 3倍以下的罰款 VC. 2 倍以上的罰款D. 3 倍以上的罰款解析： 解析 根據(jù)規(guī)劃環(huán)境影響評價條例的規(guī)定，規(guī)劃環(huán)境影響評價技術(shù)機(jī)構(gòu)弄虛作假或者有失職行 為，造成環(huán)境影響評價文件嚴(yán)重失實的，由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門予以通報，處所收費用 1 倍以上 3 倍 以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。12. 我國水污染防治法規(guī)定，超標(biāo)排污的，處以應(yīng)繳納排污費數(shù)額的 （分?jǐn)?shù)： 1.00 ）A. 2倍以上5倍以下罰款VB. 5 倍以上 10 倍以下罰款C. 3 倍以上 5倍以下罰款D. 3 倍罰款解析：13. 下列工作屬于國家海洋行政主管部門行使監(jiān)督管理權(quán)的是 （分?jǐn)?shù)： 1.0

8、0 ）A. 防治海岸工程污染損害海洋環(huán)境的環(huán)境保護(hù)工作B. 防治海洋工程建設(shè)項目對海洋污染損害的環(huán)境保護(hù)工作 VC. 保護(hù)漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境工作D. 防治陸源污染物污染損害海洋環(huán)境的環(huán)境保護(hù)工作解析： 解析 國家海洋行政主管部門負(fù)責(zé)海洋環(huán)境的監(jiān)督管理，組織海洋環(huán)境的調(diào)查、監(jiān)測、監(jiān)視、評價 和科學(xué)研究，負(fù)責(zé)全國防治海洋工程建設(shè)項目和海洋傾倒廢棄物對海洋污染損害的環(huán)境保護(hù)工作。14. 根據(jù)我國海洋環(huán)境保護(hù)的有關(guān)規(guī)定，海洋傾倒區(qū)中的臨時傾倒區(qū)是 （分?jǐn)?shù)： 1.00 ）A. 為緊急處置一類廢棄物而確定的B. 為傾倒試驗而確定的C. 因工程需要等特殊原因而劃定的一次性專用傾倒區(qū) VD. 因工程需要等特殊原

9、因而劃定的永久性專用傾倒區(qū)解析： 解析 海洋傾倒區(qū)分為一、二、三類傾倒區(qū)、試驗傾倒區(qū)和臨時傾倒區(qū)。一、二、三類傾倒區(qū)是為 處置一、二、三類廢棄物而相應(yīng)確定的，其中一類傾倒區(qū)是為緊急處置一類廢棄物而確定的；試驗傾倒區(qū) 是為傾倒試驗而確定的 （使用期不超過兩年 ） ；臨時傾倒區(qū)是因工程需要等特殊原因而劃定的一次性專用傾 倒區(qū)。15. 根據(jù)野生動物保護(hù)法的規(guī)定，國家和地方重點保護(hù)野生動物受到自然災(zāi)害威脅時，應(yīng)當(dāng)及時采取拯救措施的部門是 （分?jǐn)?shù)： 1.00 ）A. 當(dāng)?shù)卣?VB. 當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門C. 當(dāng)?shù)亓謽I(yè)部門D. 當(dāng)?shù)貪O業(yè)部門解析： 解析 根據(jù)野生動物保護(hù)法的規(guī)定，國家和地方重點保護(hù)野生動物受到自

10、然災(zāi)害威脅時，當(dāng)?shù)?政府應(yīng)當(dāng)及時采取拯救措施；因保護(hù)國家和地方重點保護(hù)野生動物，造成農(nóng)作物或者其他損失的，由當(dāng)?shù)?政府給予補償。16. 王某為某農(nóng)業(yè)大學(xué)教授， 因科學(xué)研究需要必須進(jìn)入某國家級自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)， 那么王某必須履行的手續(xù)是 （分?jǐn)?shù)： 1.00 ）A. 經(jīng)省級人民政府有關(guān)自然保護(hù)區(qū)主管部門批準(zhǔn)B. 經(jīng)國務(wù)院有關(guān)自然保護(hù)區(qū)主管部門批準(zhǔn) VC. 經(jīng)省級人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)D. 經(jīng)國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)解析：解析 我國法律禁止任何人進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)，因科學(xué)研究的需要必須進(jìn)入核心區(qū)從事科學(xué) 研究觀測、調(diào)查活動的，應(yīng)當(dāng)事先向自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)提交申請和活動計劃，并經(jīng)省

11、級以上人民政府有 關(guān)自然保護(hù)區(qū)主管部門批準(zhǔn)；其中，進(jìn)入國家級自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)的，必須經(jīng)國務(wù)院有關(guān)自然保護(hù)區(qū)主管 部門批準(zhǔn)。17. 我國土地管理法規(guī)定，各省、自治區(qū)、直轄市劃定的基本農(nóng)田應(yīng)當(dāng)占本行政區(qū)域內(nèi)耕地的 （分?jǐn)?shù)： 1.00 ）A. 20%以上B. 60%以上C. 80%以上 VD. 90%以上解析：解析 基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)以鄉(xiāng) （鎮(zhèn)）為單位進(jìn)行劃區(qū)定界，由縣級人民政府土地主管部門會同同級農(nóng)業(yè) 主管部門組織實施。各省、自治區(qū)、直轄市劃定的基本農(nóng)田應(yīng)當(dāng)占本行政區(qū)域內(nèi)耕地的80%以上。禁止占用基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚。18. A、B兩鎮(zhèn)分別位于龍?zhí)断舷掠?，A鎮(zhèn)通過引水渠將溪水引入本鎮(zhèn)，解決了

12、用水問題。由于龍?zhí)断坑邢?，A鎮(zhèn)的引水行為導(dǎo)致處在下游 B鎮(zhèn)的用水受到影響。為此，兩鎮(zhèn)村民經(jīng)常發(fā)生沖突。為解決該糾紛，A、B 兩鎮(zhèn)可以采用的方式是 （分?jǐn)?shù)： 1.00 ）A. 申請上一級人民政府裁決，A B兩鎮(zhèn)對裁決結(jié)果必須遵照執(zhí)行VB. 請求縣政府調(diào)解，A、B兩鎮(zhèn)對調(diào)解結(jié)果必須執(zhí)行C. 請求任何一級政府調(diào)解，不服的可向法院提起行政訴訟D. 雙方協(xié)商，協(xié)商不成的可向法院提起民事訴訟解析： 解析 根據(jù)水法的規(guī)定，不同行政區(qū)域之間發(fā)生水事糾紛的，應(yīng)當(dāng)協(xié)商處理；協(xié)商不成的，由 上一級人民政府裁決，有關(guān)各方必須遵照執(zhí)行。19. 建設(shè)應(yīng)當(dāng)取得行政許可的可再生能源并網(wǎng)發(fā)電項目， 有多人申請同一項目許可的

13、， 應(yīng)當(dāng)依法通過 （分?jǐn)?shù)： 1.00 ）A. 拍賣方式確定被許可人B. 買賣方式確定被許可人C. 招標(biāo)方式確定被許可人 VD. 授權(quán)方式確定被許可人解析：20.1992 年 6月，里約環(huán)境與發(fā)展大會召開，在大會通過的文件中，不包括 （分?jǐn)?shù)： 1.00 ）A.里約宣言B.21 世紀(jì)議程 >C.關(guān)于森林問題的原則聲明D.世界自然憲章V解析：解析 1992 年 6月，里約環(huán)境與發(fā)展大會召開。大會通過了三個文件和兩個公約：里約環(huán)境與 發(fā)展宣言 （ 簡稱里約宣言 ）、21 世紀(jì)議程關(guān)于森林問題的原則聲明，氣候變化框架公約 與生物多樣性公約。二、多項選擇題 （ 總題數(shù)： 8，分?jǐn)?shù)： 16.00）21

14、.2011 年6月，國務(wù)院發(fā)布 全國主體功能區(qū)規(guī)劃 ，首次提出了與環(huán)境性質(zhì)相似的“國土空間”概念， 即國家主權(quán)與主權(quán)權(quán)力管轄下的地域空間，是國民生存的場所和環(huán)境，包括（分?jǐn)?shù)： 2.00 ）A. 內(nèi)水 VB. 陸地 VC. 陸上水域 VD. 領(lǐng)海 VE. 領(lǐng)空 V 解析：22. 環(huán)境與資源保護(hù)法的社會性特征的決定因素有 （分?jǐn)?shù)： 2.00 ）A. 該法具有階級性B. 環(huán)境要素具有公共產(chǎn)品屬性VC. 該法具有民族性D. 破壞與維護(hù)環(huán)境的受害或者獲益群體具有廣泛性VE. 環(huán)境與資源和人類關(guān)系密切解析： 解析 環(huán)境與資源保護(hù)法的社會性特征是由兩個因素決定的：一是環(huán)境要素具有公共產(chǎn)品屬性。二 是破壞與維

15、護(hù)環(huán)境的受害或者獲益群體具有廣泛性。23. 下列規(guī)范性文件中，屬于我國環(huán)境與資源保護(hù)法的立法體系的有 （分?jǐn)?shù)： 2.00 ）A. 中華人民共和國野生植物保護(hù)條例 VB. 中華人民共和國水土保持法VC. 保護(hù)臭氧層維也納公約D. 農(nóng)業(yè)部頒布的草種管理辦法VE. 北京市實施中華人民共和國大氣污染防治法條例V解析： 解析 保護(hù)臭氧層維也納公約屬于國際條約，不屬于我國國內(nèi)立法，故不屬于我國環(huán)境與資源 保護(hù)法的立法體系。24. 在我國環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系中，屬于推薦性環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的有 （分?jǐn)?shù)： 2.00 ）A. 環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)B. 污染物排放標(biāo)準(zhǔn)C. 環(huán)境監(jiān)測方法標(biāo)準(zhǔn)VD. 環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)樣品標(biāo)準(zhǔn)VE. 環(huán)境基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn) V解

16、析： 解析 總體上環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)包括環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放 （控制）標(biāo)準(zhǔn)以及環(huán)境監(jiān)測方法標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境標(biāo) 準(zhǔn)樣品標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)等五類。在環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)中，環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放（控制） 標(biāo)準(zhǔn)屬于強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，必須執(zhí)行。環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放 （控制） 標(biāo)準(zhǔn)以外的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)屬于推薦性環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。25. 根據(jù) 2015 年修訂的大氣污染防治法規(guī)定，重污染天氣發(fā)生時，縣級以上人民政府可以根據(jù)預(yù)警等級采取的應(yīng)急措施包括 （分?jǐn)?shù)： 2.00 ）A. 責(zé)令有關(guān)企業(yè)停產(chǎn)或者限產(chǎn) VB. 禁止機(jī)動車行駛C. 禁止燃放煙花爆竹 VD. 停止工地土石方作業(yè)和建筑物拆除施工 VE. 停止露天燒烤 V解析： 解析 2015 年修

17、訂的大氣污染防治法第 96條規(guī)定，縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)重污染天 氣的預(yù)警等級，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)應(yīng)急需要可以采取責(zé)令有關(guān)企業(yè)停產(chǎn)或者限產(chǎn)、限制部分機(jī)動車 行駛、禁止燃放煙花爆竹、停止工地土石方作業(yè)和建筑物拆除施工、停止露天燒烤、停止幼兒園和學(xué)校組 織的戶外活動、組織開展人工影響天氣作業(yè)等應(yīng)急措施。26. 我國海洋環(huán)境保護(hù)法的適用范圍包括 （分?jǐn)?shù)： 2.00 ）A. 中華人民共和國內(nèi)水VB. 中華人民共和國領(lǐng)海VC. 中華人民共和國毗連區(qū) VD. 中華人民共和國專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架 VE. 中華人民共和囝管轄的其他海域 V解析： 解析 海洋環(huán)境保護(hù)法適用于中華人民共和國內(nèi)水、領(lǐng)海、毗連

18、區(qū)、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)、大陸架以及 中華人民共和國管轄的其他海域。 在中華人民共和國管轄海域以外， 造成中華人民共和國管轄海域污染的， 也適用該法。27. 根據(jù)固體廢物污染環(huán)境防治法的規(guī)定，對于可以用作原料的固體廢物實行的管理措施有 (分?jǐn)?shù)： 2.00 )A. 禁止進(jìn)口B. 限制進(jìn)口 VC. 自動許可進(jìn)口VD. 自由進(jìn)口E. 配額進(jìn)口解析：28. 根據(jù)海島保護(hù)法的規(guī)定，在無居民海島上禁止的行為有 (分?jǐn)?shù)： 2.00 )A. 采石 VB. 挖海砂 VC. 采伐林木 VD. 采集生物樣本E. 旅游 V解析： 解析 根據(jù)我國海島保護(hù)法 的規(guī)定，禁止在無居民海島采石、 挖海砂、 采伐林木以及進(jìn)行生產(chǎn)、 建設(shè)、

19、旅游等活動。嚴(yán)格限制在無居民海島采集生物和非生物樣本；因教學(xué)、科學(xué)研究確需采集的，應(yīng)當(dāng) 報經(jīng)海島所在縣級以上地方人民政府海洋主管部門批準(zhǔn)。三、第n部分 非選擇題簡答題 ( 總題數(shù)： 4，分?jǐn)?shù)： 24.00)29. 簡述確立環(huán)境與資源保護(hù)法基本原則的重要意義。(分?jǐn)?shù)： 6.00 ) 正確答案： ()解析： (1) 反映一國環(huán)境與資源保護(hù)法的精神和本質(zhì)。(2) 彌補法律規(guī)定的不足。(3) 指導(dǎo)環(huán)境與資源保護(hù)立法。30. 簡述各國環(huán)境費制度的共同特征。(分?jǐn)?shù)： 6.00 ) 正確答案： () 解析：各國的環(huán)境費制度具有三個共同特征：(1) 環(huán)境費的主體具有特定性。 征收者為依法代表國家或地方專門行使

20、環(huán)境管理的公權(quán)力機(jī)關(guān)或其他公法人 團(tuán)體；繳納者則為特定的、基于公權(quán)力關(guān)系而從環(huán)境獲益的環(huán)境利用行為人，其他人則無須擔(dān)負(fù)此種繳費 義務(wù)。(2) 環(huán)境費的屬性具有補償性。 根據(jù)公平原則和受益者負(fù)擔(dān)原則， 環(huán)境利用行為人所支付的金錢屬于補償其 利用環(huán)境而造成環(huán)境利益損失的恢復(fù)和治理成本，這也是環(huán)境費與國家稅賦的最大不同點。因此，對其數(shù) 額的衡量應(yīng)當(dāng)以與環(huán)境利益損失相當(dāng)為原則，目的在于實現(xiàn)社會公正。(3) 環(huán)境費的用途具有確定性。環(huán)境費只能由征收者依法專門適用于以環(huán)境保護(hù)為目的的相關(guān)領(lǐng)域。31. 簡述建設(shè)用地征收管理規(guī)定。(分?jǐn)?shù)： 6.00 ) 正確答案： ()解析： (1) 根據(jù)土地管理法第 45

21、條規(guī)定，征收基本農(nóng)田、基本農(nóng)田以外的耕地超過35 公頃的和其他土地超過 70 公頃的，由國務(wù)院批準(zhǔn)。征收其他土地的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，并報國務(wù)院備 案。征收農(nóng)用地的，應(yīng)當(dāng)依法先行辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批。(2) 對違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的， 限期拆除在非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建筑物和 其他設(shè)施，恢復(fù)土地原狀，對符合土地利用總體規(guī)劃的，沒收在非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建筑物和其他設(shè) 施；可以并處罰款。32. 簡述國際環(huán)境爭端的解決方法。(分?jǐn)?shù)： 6.00 ) 正確答案： ()解析： (1) 國際環(huán)境爭端的解決方法通常沿用一般國際爭端的解決方法。(2) 國際爭端的解決方法

22、按照性質(zhì)可以分為兩類：一是政治方法 ( 又稱外交方法 ) ，包括談判、協(xié)商、調(diào)查、 斡旋、和解等方法。二是法律方法，包括仲裁(舊稱公斷 ) 和司法解決。四、論述題 ( 總題數(shù)： 1，分?jǐn)?shù)： 15.00)33. 試述公民環(huán)境保護(hù)義務(wù)中的忍受一定限度環(huán)境污染或生態(tài)破壞的特別義務(wù)。(分?jǐn)?shù)： 15.00 ) 正確答案： ()解析： (1) 忍受義務(wù)是衡平各類環(huán)境利用關(guān)系的法律選擇。向環(huán)境排放一定數(shù)量的污染物或開發(fā)一定數(shù)量的自然資源，均會造成部分地域環(huán)境質(zhì)量或者功能的破壞，并導(dǎo)致不同環(huán)境利用行為人之間產(chǎn)生利益沖突。 對此種利益沖突的協(xié)調(diào)機(jī)制是：一方面通過行政許可限制開發(fā)利用行為人對環(huán)境和資源的利用，另一

23、方面 則要求公民對開發(fā)利用行為予以容忍。(2) 忍受義務(wù)來自法律規(guī)定，即只要法律不禁止某個干擾行為的存在，公民就應(yīng)當(dāng)予以忍受。(3) 一般情況下，忍受的判斷標(biāo)準(zhǔn)是排放行為是否具有合法性，它以行為是否構(gòu)成實質(zhì)性影響為判斷標(biāo)準(zhǔn)。(4) 政府在規(guī)劃和審批環(huán)境利用行為時負(fù)有使該行為盡可能不對相鄰人產(chǎn)生妨害或者帶來危害風(fēng)險的注意 義務(wù)。(5) 按照受益者負(fù)擔(dān)原則， 開發(fā)利用環(huán)境行為人應(yīng)當(dāng)依法向政府支付環(huán)境費， 用于政府組織環(huán)境治理和恢復(fù) 工作。因此，公民在容忍的同時有權(quán)對環(huán)境費的收支和使用狀況進(jìn)行監(jiān)督。(6) 當(dāng)環(huán)境污染和生態(tài)破壞的干擾和妨害超過了常人的忍受限度時就屬于權(quán)利濫用的行為， 受害人可以依法

24、提出消除危險和排除妨害的請求。(7) 如果科技發(fā)展已經(jīng)明確某種污染物即使達(dá)標(biāo)排放也可能因“小劑量、 長時期”的接觸而導(dǎo)致人體健康受 害，政府就有義務(wù)適時修訂污染物的排放標(biāo)準(zhǔn)或者廢止原來的標(biāo)準(zhǔn)。因此，公民有權(quán)利敦促政府適時修訂 環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。五、案例分析題 ( 總題數(shù)： 2，分?jǐn)?shù)： 25.00)2013年 3月至 2014年 4月間，鄧某、殷某等人為謀取利益，在自己不具備收集、貯存、利用、處置化工 企業(yè)生產(chǎn)過程中所產(chǎn)生危險廢物的資質(zhì)和能力的情況下，先后以某市 J 化工有限公司等單位的名義，承攬 收集、貯存、利用、處置 C農(nóng)化有限公司等6家化工企業(yè)產(chǎn)生的廢硫酸等危險廢物業(yè)務(wù)，將從上述化工企 業(yè)收集的

25、2.5 萬余噸該類廢物， 通過車載或船運方式運輸并傾倒至 T 市境內(nèi)的河水中， 致使水體嚴(yán)重污染。 經(jīng)當(dāng)?shù)丨h(huán)境科學(xué)學(xué)會評估，治理鄧某等人傾倒的廢硫酸等危險廢物需要花費人民幣約3600 萬元。根據(jù)所給材料，回答下列問題：(分?jǐn)?shù)： 10.00 )(1). 鄧某、殷某等人是否構(gòu)成犯罪 ?如果是，請列出具體罪名。(分?jǐn)?shù)：5.00 ) 正確答案： () 解析：鄧某、殷某等人構(gòu)成犯罪，構(gòu)成污染環(huán)境罪。(2). 請具體分析鄧某、殷某等人的行為。(分?jǐn)?shù)： 5.00 ) 正確答案： ()解析：我國刑法第 338 條規(guī)定，違反國家規(guī)定，排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病痛原 體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他有害物質(zhì)，嚴(yán)重污染環(huán)境的，處 3 年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處 罰金；后果特別嚴(yán)重的，處 3年以上 7 年以下有期徒刑，并處罰金。最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋第 1 條對應(yīng)當(dāng)認(rèn) 定為“嚴(yán)重污染環(huán)境”的情形進(jìn)行了規(guī)定，其中包括“非法排放、傾倒、處置危險廢物 3 噸以上的”。 在本案中，鄧某等人為謀取利